盛妍藝 晉琳琳

[摘要]當(dāng)今，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最重要特征是向高質(zhì)量發(fā)展階段轉(zhuǎn)變。區(qū)域創(chuàng)新平臺(tái)生態(tài)系統(tǒng)的引入使企業(yè)能夠更好應(yīng)對(duì)經(jīng)營(yíng)環(huán)境變化實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。通過(guò)歸納創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)理論內(nèi)涵，剖析制造業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)生態(tài)系統(tǒng)?；诟哔|(zhì)量發(fā)展視角，從一般理論和實(shí)踐意義上描繪一個(gè)數(shù)字賦能的制造業(yè)區(qū)域創(chuàng)新平臺(tái)生態(tài)系統(tǒng)理論框架，刻畫系統(tǒng)解構(gòu)模型，從企業(yè)、政府和行業(yè)層面給出對(duì)策建議，以期為區(qū)域構(gòu)建制造業(yè)集群開(kāi)放共享生態(tài)，實(shí)現(xiàn)區(qū)域制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供參考。

[關(guān)鍵詞]創(chuàng)新平臺(tái)生態(tài)系統(tǒng)；制造業(yè)；數(shù)字賦能；高質(zhì)量發(fā)展

當(dāng)今，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最重要特征是向高質(zhì)量發(fā)展階段轉(zhuǎn)變。創(chuàng)新發(fā)展已成為制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展第一驅(qū)動(dòng)力?？沙掷m(xù)的區(qū)域創(chuàng)新平臺(tái)生態(tài)系統(tǒng)能夠有效形成制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。創(chuàng)新平臺(tái)生態(tài)系統(tǒng)是一個(gè)與數(shù)字經(jīng)濟(jì)相契合的復(fù)雜而適應(yīng)性強(qiáng)的商業(yè)生態(tài)系統(tǒng)，此系統(tǒng)的引入為企業(yè)解決創(chuàng)新困境提供了新的途徑，使企業(yè)能夠更好應(yīng)對(duì)經(jīng)營(yíng)環(huán)境變化實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。近年來(lái)，由于學(xué)界、業(yè)界不斷開(kāi)展理論研究，推進(jìn)實(shí)踐創(chuàng)新發(fā)展，創(chuàng)新平臺(tái)生態(tài)系統(tǒng)的發(fā)展取得了一定成效；然而，如何將系統(tǒng)引入制造業(yè)領(lǐng)域，目前尚無(wú)一個(gè)系統(tǒng)、清晰的理論框架和操作方案，這便是本文擬深入探討的問(wèn)題。

本文基于高質(zhì)量發(fā)展視角，從一般理論和實(shí)踐意義上描繪一個(gè)數(shù)字賦能的制造業(yè)區(qū)域創(chuàng)新平臺(tái)生態(tài)系統(tǒng)理論框架，刻畫系統(tǒng)解構(gòu)模型，并從企業(yè)、政府及行業(yè)層面給出對(duì)策建議。該理論框架以價(jià)值共創(chuàng)、利益共享作為戰(zhàn)略訴求，借助數(shù)字化資源，將產(chǎn)業(yè)集群融入數(shù)字化價(jià)值網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。核心企業(yè)樹(shù)立客戶參與導(dǎo)向和發(fā)揮客戶創(chuàng)新的獨(dú)特作用，系統(tǒng)成員依托平臺(tái)拓展資源獲取途徑與資源利用互補(bǔ)實(shí)現(xiàn)其增值，政府和行業(yè)推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研用深度融合，引導(dǎo)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與制造業(yè)協(xié)同集聚創(chuàng)新，促進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)與智能制造融合發(fā)展，平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化配置資源和快速響應(yīng)市場(chǎng)以實(shí)現(xiàn)更高的運(yùn)作績(jī)效。本文刻畫的系統(tǒng)解構(gòu)模型能夠探明生態(tài)系統(tǒng)中的網(wǎng)絡(luò)組織架構(gòu)、異質(zhì)資源管理、公共服務(wù)架構(gòu)及創(chuàng)新平臺(tái)戰(zhàn)略、價(jià)值共創(chuàng)和協(xié)同演進(jìn)等核心要素和內(nèi)在機(jī)制，填補(bǔ)該領(lǐng)域的空白點(diǎn)。本文結(jié)合理論框架和系統(tǒng)模型，從企業(yè)、政府和行業(yè)層面給出對(duì)策建議，以期為區(qū)域構(gòu)建制造業(yè)集群開(kāi)放共享生態(tài)，以產(chǎn)業(yè)融合帶動(dòng)區(qū)域融合，實(shí)現(xiàn)區(qū)域制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供參考或指引。

一、 創(chuàng)新平臺(tái)戰(zhàn)略、平臺(tái)生態(tài)系統(tǒng)與創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)

1. 創(chuàng)新平臺(tái)戰(zhàn)略

平臺(tái)戰(zhàn)略的本質(zhì)是打破和取代現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)鏈，培育增長(zhǎng)潛力強(qiáng)的商業(yè)生態(tài)系統(tǒng)，其核心是構(gòu)建共創(chuàng)共享利益的商業(yè)生態(tài)系統(tǒng)。“平臺(tái)”包含3個(gè)主要因素：交互界面、價(jià)值共創(chuàng)和網(wǎng)絡(luò)形成[1]。“多邊體系結(jié)構(gòu)”和“網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)”是平臺(tái)的主要特征[2]。

創(chuàng)新平臺(tái)戰(zhàn)略是以客戶參與為導(dǎo)向，讓下游開(kāi)發(fā)者參與平臺(tái)企業(yè)產(chǎn)品創(chuàng)新，發(fā)揮客戶創(chuàng)新的獨(dú)特作用；平臺(tái)企業(yè)通過(guò)構(gòu)建新生態(tài)與其他創(chuàng)新主體形成互利的生態(tài)系統(tǒng)，以價(jià)值共創(chuàng)作為戰(zhàn)略訴求；競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略是以“共生共贏”為核心的創(chuàng)新型生態(tài)系統(tǒng)競(jìng)爭(zhēng)；戰(zhàn)略目標(biāo)是通過(guò)創(chuàng)新最大限度地提高用戶和平臺(tái)生態(tài)價(jià)值，其強(qiáng)調(diào)平臺(tái)企業(yè)通過(guò)創(chuàng)新來(lái)重組生態(tài)系統(tǒng)關(guān)系、資源的過(guò)程，是“供給側(cè)+需求側(cè)”的企業(yè)創(chuàng)新行為[3]。

2. 平臺(tái)生態(tài)系統(tǒng)

通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算和大數(shù)據(jù)等技術(shù)，平臺(tái)生態(tài)系統(tǒng)可以利用更低成本和以更大效益整合產(chǎn)業(yè)鏈上的企業(yè)、商務(wù)伙伴、政務(wù)機(jī)構(gòu)以及其他社會(huì)組織[4]，其競(jìng)爭(zhēng)力來(lái)自系統(tǒng)成員可以借助平臺(tái)提升自身績(jī)效，尤其聚焦在為市場(chǎng)終端用戶開(kāi)發(fā)更具價(jià)值產(chǎn)品。價(jià)值共創(chuàng)是平臺(tái)生態(tài)系統(tǒng)發(fā)展的最直接驅(qū)動(dòng)力，而網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)則是系統(tǒng)發(fā)展的最基本動(dòng)力源泉[5]。系統(tǒng)中，企業(yè)與系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)融合通常采用服務(wù)化、智能、互聯(lián)網(wǎng)信息化和產(chǎn)業(yè)生態(tài)化等戰(zhàn)略模式[3，6]。

3. 創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)

創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)一般認(rèn)為是由開(kāi)展創(chuàng)新活動(dòng)的不同群體組合而成的具有動(dòng)態(tài)協(xié)調(diào)能力的商業(yè)生態(tài)系統(tǒng)。系統(tǒng)以共同價(jià)值主張為主導(dǎo)以及創(chuàng)新過(guò)程具有自組織性，能夠在與外部環(huán)境的循環(huán)反饋中不斷演化和推動(dòng)企業(yè)持續(xù)創(chuàng)新[7]。

從構(gòu)成要素視角看，系統(tǒng)由企業(yè)、高校和科研機(jī)構(gòu)、中介組織、金融機(jī)構(gòu)及政府等構(gòu)成，組織間通過(guò)互相影響和相互作用來(lái)推動(dòng)系統(tǒng)演化。創(chuàng)新環(huán)境是系統(tǒng)運(yùn)行基礎(chǔ)，為系統(tǒng)運(yùn)行提供必要保障，包括基礎(chǔ)設(shè)施、政策和法律環(huán)境等，創(chuàng)新組織與創(chuàng)新環(huán)境間存在共生共存關(guān)系。從結(jié)構(gòu)看，多主體間的協(xié)同關(guān)系促使參與者圍繞核心主體推進(jìn)價(jià)值共創(chuàng)[8]；各參與者進(jìn)行協(xié)同創(chuàng)新，進(jìn)而形成相互依賴和共生演進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)關(guān)系。系統(tǒng)由聯(lián)盟和創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)集群所構(gòu)成，網(wǎng)絡(luò)內(nèi)各主體具有競(jìng)爭(zhēng)和協(xié)同關(guān)系。占據(jù)不同生態(tài)位的主體互相影響生態(tài)位的變化。產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈和資本鏈通過(guò)系統(tǒng)中的科研機(jī)構(gòu)、創(chuàng)新基地、科技中介和專業(yè)協(xié)會(huì)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合、系統(tǒng)耦合運(yùn)轉(zhuǎn)。系統(tǒng)韌性提高了創(chuàng)新成果產(chǎn)出。平臺(tái)化思維和模塊化邏輯嵌入是提升系統(tǒng)獨(dú)特性的重要機(jī)制[9]。強(qiáng)化核心平臺(tái)架構(gòu)模塊化設(shè)計(jì)、推動(dòng)模塊化邏輯嵌入和塑造“數(shù)字化場(chǎng)景+平臺(tái)”新模式，是創(chuàng)新型企業(yè)價(jià)值轉(zhuǎn)型的重要方向[10]。要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，需要政府根據(jù)創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)的特征和治理路徑來(lái)制定實(shí)施方案[11]。

二、 制造業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)生態(tài)系統(tǒng)

1. 制造業(yè)平臺(tái)生態(tài)系統(tǒng)

當(dāng)前，制造業(yè)傳統(tǒng)生產(chǎn)組織方式加速變革，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、數(shù)字孿生、邊緣計(jì)算、工業(yè)元宇宙以及人工智能等核心技術(shù)的發(fā)展，加快了企業(yè)產(chǎn)品的虛擬設(shè)計(jì)、價(jià)值模塊集成和價(jià)值鏈重構(gòu)，把企業(yè)各種能力要素導(dǎo)入平臺(tái)生態(tài)系統(tǒng)，制造企業(yè)嵌入工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)生態(tài)彌補(bǔ)了企業(yè)創(chuàng)新資源不足的難題，促進(jìn)企業(yè)對(duì)冗余資源的剝離和舍棄，形成新的資源結(jié)構(gòu)以促進(jìn)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型[12]。

對(duì)制造業(yè)平臺(tái)生態(tài)系統(tǒng)的一般解釋，是以制造網(wǎng)絡(luò)的存續(xù)環(huán)境及參與者利益關(guān)聯(lián)為基本前提，以信任、協(xié)同、共創(chuàng)、共享及競(jìng)合聯(lián)盟為核心機(jī)制與結(jié)構(gòu)內(nèi)涵，將模塊化、數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、虛擬化和敏捷化實(shí)施和動(dòng)態(tài)集成視為關(guān)鍵標(biāo)志，其范圍涵蓋行業(yè)間、地區(qū)間的商務(wù)社區(qū)，其體系結(jié)構(gòu)主要涉及品牌核心制造企業(yè)（通常作為系統(tǒng)規(guī)則設(shè)計(jì)商）、模塊系統(tǒng)集成商（部分行業(yè)與品牌核心制造企業(yè)相同）、專用模塊制造商、通用模塊制造商、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)服務(wù)商、數(shù)字化服務(wù)商、其他技術(shù)支持公司、各類生產(chǎn)性服務(wù)企業(yè)、各類中介和生產(chǎn)力服務(wù)機(jī)構(gòu)、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、創(chuàng)新基地和孵化器、地方政府、企業(yè)客戶、消費(fèi)者群體以及相互結(jié)成的價(jià)值網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，通過(guò)自組織、開(kāi)放無(wú)邊界實(shí)現(xiàn)快速合作與協(xié)同創(chuàng)新的核心功能。在平臺(tái)構(gòu)建中，網(wǎng)絡(luò)成員間主要采用電子協(xié)議實(shí)現(xiàn)虛擬合作，或進(jìn)一步形成相互依賴的實(shí)體性網(wǎng)絡(luò)組織，或進(jìn)一步創(chuàng)建核心團(tuán)隊(duì)。系統(tǒng)內(nèi)的知識(shí)流管理過(guò)程主要包括知識(shí)的創(chuàng)造和發(fā)掘、轉(zhuǎn)移和擴(kuò)散、吸收與整合以及管理與共創(chuàng)等階段，知識(shí)在系統(tǒng)流動(dòng)過(guò)程中不斷地被集成和創(chuàng)新，進(jìn)而逐漸形成模塊間的連接規(guī)則和新的接口標(biāo)準(zhǔn)。系統(tǒng)內(nèi)更加強(qiáng)調(diào)資金在成員間的多向多鏈交叉流動(dòng)，以提升資源配置效率。平臺(tái)中的企業(yè)利用核心企業(yè)的信息傳遞和資源共享這種隱性擔(dān)保，降低了信息的不對(duì)稱性[13]，提升了融資績(jī)效[14]。

制造企業(yè)通過(guò)有效地利用其所構(gòu)筑的平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)，從生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)、研發(fā)設(shè)計(jì)和營(yíng)銷服務(wù)等區(qū)段持續(xù)推進(jìn)企業(yè)拉開(kāi)價(jià)值鏈微笑曲線兩端，進(jìn)而提升了價(jià)值網(wǎng)絡(luò)的整體實(shí)力與競(jìng)爭(zhēng)力。

2. 生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與制造業(yè)協(xié)同集聚創(chuàng)新發(fā)展

產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作不斷深化，諸多生產(chǎn)性服務(wù)已從制造企業(yè)分離出來(lái)成為獨(dú)立業(yè)態(tài)，繼而重新嵌入?yún)^(qū)域制造業(yè)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)中，與制造業(yè)協(xié)同集聚，促進(jìn)價(jià)值網(wǎng)絡(luò)不斷創(chuàng)新，為制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展開(kāi)辟了新的渠道和更大空間，同時(shí)也加速了制造業(yè)集群轉(zhuǎn)型升級(jí)和平臺(tái)生態(tài)系統(tǒng)演化。

生產(chǎn)服務(wù)企業(yè)與制造企業(yè)以結(jié)構(gòu)或關(guān)系嵌入方式結(jié)合在一起。服務(wù)外包網(wǎng)絡(luò)使企業(yè)價(jià)值創(chuàng)造的空間從內(nèi)部拓展到外部，價(jià)值創(chuàng)造要素也從物質(zhì)要素上升到知識(shí)要素，價(jià)值創(chuàng)造范式從實(shí)體經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)向虛擬經(jīng)營(yíng)。

生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與制造業(yè)協(xié)同集聚發(fā)展具有空間反饋機(jī)制和溢出效應(yīng)[15]，協(xié)同集聚和定位有利于形成合理的產(chǎn)業(yè)布局。市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)、創(chuàng)新能力、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、城鎮(zhèn)化和基礎(chǔ)設(shè)施、政府行為等都對(duì)協(xié)同集聚產(chǎn)生正向影響，其中政府行為影響最大[16-17]。協(xié)同集聚有專業(yè)化聚集與多元化集聚兩條途徑，前者通過(guò)知識(shí)溢出和規(guī)模競(jìng)爭(zhēng)等外溢效應(yīng)促進(jìn)制造業(yè)發(fā)展，后者則主要利用規(guī)模經(jīng)濟(jì)、國(guó)際合作、知識(shí)溢出等溢出效應(yīng)推動(dòng)制造業(yè)升級(jí)[18]。協(xié)同聚集有力促進(jìn)了區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。

由于實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)和服務(wù)要素、資源和特定區(qū)域空間要素的有機(jī)結(jié)合，以制造業(yè)和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)為主體構(gòu)成的平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)，經(jīng)歷了由線性價(jià)值鏈至平面價(jià)值網(wǎng)絡(luò)再到平臺(tái)結(jié)構(gòu)集群生態(tài)系統(tǒng)的演化過(guò)程。這種平臺(tái)結(jié)構(gòu)是依靠?jī)烧卟煌a(chǎn)業(yè)屬性的密切產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)，在一定的區(qū)域范圍內(nèi)形成差異化定位和協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展，使價(jià)值網(wǎng)絡(luò)的演化不斷突破地理限制，逐步形成產(chǎn)業(yè)集群、功能集聚區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚經(jīng)濟(jì)圈直至區(qū)域創(chuàng)新平臺(tái)生態(tài)系統(tǒng)等經(jīng)濟(jì)體系[19]。

當(dāng)今，數(shù)據(jù)要素已成為新的生產(chǎn)要素，其不僅推動(dòng)了傳統(tǒng)要素的廣泛鏈接和高效互動(dòng)，還提升了全要素生產(chǎn)率。由于數(shù)據(jù)要素的介入，產(chǎn)業(yè)集群形態(tài)加速重構(gòu)，跨行業(yè)、跨領(lǐng)域交叉融合催生出新業(yè)態(tài)、新模式。此外，數(shù)字驅(qū)動(dòng)降低了產(chǎn)業(yè)分工對(duì)鄰近地理空間的依賴，虛擬集群逐漸成為一種新趨勢(shì)。

3. 地方推動(dòng)制造業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)生態(tài)系統(tǒng)的實(shí)踐

近年來(lái)，地方政府出臺(tái)一系列政策文件、設(shè)立政府引導(dǎo)基金，以推動(dòng)地方公共服務(wù)創(chuàng)新平臺(tái)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)園區(qū)建立，促進(jìn)人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等在地企業(yè)的應(yīng)用創(chuàng)新；加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈招商引資，進(jìn)行增鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈；引進(jìn)共建產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新中心、“物聯(lián)網(wǎng)+”共同工廠，打造地區(qū)制造業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)；促進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)聚焦數(shù)字化平臺(tái)設(shè)計(jì)、智能制造網(wǎng)絡(luò)協(xié)同和服務(wù)延伸等應(yīng)用模式；基于工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)為企業(yè)提供工業(yè)資源共享、數(shù)據(jù)管理能力提升等云上服務(wù)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群數(shù)字化。采取“項(xiàng)目+人才”、柔性引進(jìn)人才等方式，引導(dǎo)科研機(jī)構(gòu)、高端制造業(yè)和服務(wù)業(yè)等要素聚集；設(shè)立技術(shù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基金來(lái)引導(dǎo)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)，有力促進(jìn)了傳統(tǒng)制造業(yè)由要素驅(qū)動(dòng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變，加快了制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的創(chuàng)新發(fā)展。許多產(chǎn)區(qū)行業(yè)依照“政府引導(dǎo)、行業(yè)聯(lián)動(dòng)、平臺(tái)服務(wù)、多方參與”的發(fā)展模式，積極構(gòu)建行業(yè)服務(wù)平臺(tái)，促進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。同時(shí)，一些地方政府堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，開(kāi)展“鏈長(zhǎng)”負(fù)責(zé)制和建立產(chǎn)業(yè)鏈黨委，以產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)為紐帶，聚焦黨建、政企聯(lián)動(dòng)、共建共享、聚力發(fā)展等問(wèn)題，共同破解產(chǎn)業(yè)發(fā)展瓶頸，打造優(yōu)良的產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)環(huán)境；行業(yè)企業(yè)充分發(fā)揮黨組織在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的核心引領(lǐng)作用，建設(shè)產(chǎn)業(yè)集群黨建示范工程。

三、 構(gòu)建推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域創(chuàng)新平臺(tái)生態(tài)系統(tǒng)

1. 數(shù)字賦能的制造業(yè)區(qū)域創(chuàng)新平臺(tái)生態(tài)系統(tǒng)特征

在當(dāng)前制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)邁向高質(zhì)量發(fā)展的背景下，數(shù)字技術(shù)為產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展提供了技術(shù)支持，數(shù)字化轉(zhuǎn)型已成為驅(qū)動(dòng)新一輪創(chuàng)新發(fā)展的重要引擎，是制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要途徑。

數(shù)字賦能的創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)通過(guò)數(shù)字化轉(zhuǎn)型增加了數(shù)據(jù)要素新組合，改善了創(chuàng)新要素之間的共生關(guān)系[11]，促進(jìn)創(chuàng)新主體共創(chuàng)行為的改變；其建立了以產(chǎn)學(xué)研用數(shù)字化協(xié)同創(chuàng)新為核心的多主體共創(chuàng)關(guān)系，數(shù)據(jù)要素、數(shù)字賦能和價(jià)值共創(chuàng)驅(qū)動(dòng)系統(tǒng)運(yùn)行；數(shù)字平臺(tái)架構(gòu)和智能型組織為其提供支撐，以數(shù)字使能、智能技術(shù)和Web3.0為核心的網(wǎng)絡(luò)空間來(lái)實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新資源最優(yōu)配置；系統(tǒng)具備了數(shù)字創(chuàng)新思維，實(shí)現(xiàn)數(shù)字重塑式的產(chǎn)學(xué)研用融合創(chuàng)新，價(jià)值載體為“新產(chǎn)品+新服務(wù)+共創(chuàng)體驗(yàn)+共享體驗(yàn)”[20]。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)是推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)與數(shù)字經(jīng)濟(jì)深度融合的關(guān)鍵路徑，正成為政府提高產(chǎn)業(yè)數(shù)字化治理能力的主要措施，其平臺(tái)賦能是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型以實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要途徑。數(shù)字化轉(zhuǎn)型存在顯著的行業(yè)同群效應(yīng)與地區(qū)同群效應(yīng)，兩者通過(guò)不同路徑推動(dòng)制造企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展；其中，行業(yè)同群效應(yīng)有利于增強(qiáng)制造企業(yè)創(chuàng)新能力，而地區(qū)同群效應(yīng)則會(huì)加深制造企業(yè)服務(wù)化程度[21]。

在數(shù)字經(jīng)濟(jì)與制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)導(dǎo)向下，傳統(tǒng)制造業(yè)從數(shù)字軟實(shí)力、智能制造、平臺(tái)賦能和生態(tài)重構(gòu)4個(gè)方面推進(jìn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，進(jìn)而通過(guò)數(shù)字化轉(zhuǎn)型實(shí)現(xiàn)管理更高效、供應(yīng)更合理、結(jié)構(gòu)更高端、發(fā)展更綠色和增長(zhǎng)更持續(xù)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)。制造企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，在數(shù)據(jù)層面從流程驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)向數(shù)據(jù)和知識(shí)驅(qū)動(dòng)；在戰(zhàn)略層面打造“服務(wù)能力、數(shù)字化能力、制造能力”，構(gòu)建核心競(jìng)爭(zhēng)力；在管理層面將傳統(tǒng)管理理念轉(zhuǎn)為數(shù)字化管理和數(shù)字化流程；在運(yùn)營(yíng)層面通過(guò)數(shù)字技術(shù)和服務(wù)，提升企業(yè)全生命周期的整體效率，促進(jìn)全生命周期減碳，實(shí)現(xiàn)“雙碳”轉(zhuǎn)型進(jìn)而邁向更高質(zhì)量發(fā)展。

數(shù)字賦能的區(qū)域創(chuàng)新平臺(tái)生態(tài)系統(tǒng)更強(qiáng)調(diào)產(chǎn)學(xué)研用融合發(fā)展，組合融合、主體融合、鏈路融合是系統(tǒng)中產(chǎn)學(xué)研用融合的具體特征。其中，組合融合強(qiáng)調(diào)突破產(chǎn)學(xué)研合作單個(gè)聯(lián)盟雙邊關(guān)系邊界，形成多聯(lián)盟并舉、多項(xiàng)目并進(jìn)的產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟組合，可以增強(qiáng)創(chuàng)新要素的快速流動(dòng)和充分共享；主體融合強(qiáng)調(diào)破除產(chǎn)學(xué)研用組織邊界，在新型組織設(shè)計(jì)中整合各種創(chuàng)新要素，消除阻礙不同創(chuàng)新主體間戰(zhàn)略、知識(shí)、組織協(xié)同的結(jié)構(gòu)性障礙，推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研用數(shù)字化協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展；鏈路融合強(qiáng)調(diào)突破產(chǎn)學(xué)研功能邊界，可以打通從基礎(chǔ)研究到產(chǎn)業(yè)化的創(chuàng)新鏈，在循環(huán)互動(dòng)中形成產(chǎn)學(xué)研各主體職能和角色轉(zhuǎn)化。創(chuàng)新平臺(tái)生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)的產(chǎn)學(xué)研用融合成為推動(dòng)企業(yè)探索性創(chuàng)新行為的要素來(lái)源和驅(qū)動(dòng)因素，并影響系統(tǒng)成員高質(zhì)量發(fā)展水平。

基于高質(zhì)量發(fā)展的制造業(yè)區(qū)域創(chuàng)新平臺(tái)生態(tài)系統(tǒng)，更應(yīng)體現(xiàn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)與智能制造融合發(fā)展的系統(tǒng)特征和明顯趨勢(shì)：數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)成為制造業(yè)的核心，制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)的深度融合促進(jìn)產(chǎn)業(yè)協(xié)同和供應(yīng)鏈優(yōu)化，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)與智能制造的融合將促進(jìn)制造業(yè)的生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)升級(jí)。在工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)引領(lǐng)下，制造企業(yè)、設(shè)備供應(yīng)商、軟件開(kāi)發(fā)商、數(shù)據(jù)服務(wù)商等各類參與者更容易形成協(xié)同創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)，共同推動(dòng)制造業(yè)創(chuàng)新與發(fā)展。傳統(tǒng)制造模式向智能制造和服務(wù)型制造轉(zhuǎn)變，企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力不再僅僅依賴于產(chǎn)品制造能力，而更加注重提供全生命周期服務(wù)和解決方案。基于工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，企業(yè)構(gòu)建數(shù)字化管理新模式，通過(guò)數(shù)字化手段優(yōu)化和重構(gòu)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)，形成數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)的企業(yè)高效運(yùn)營(yíng)管理新模式；構(gòu)建平臺(tái)化設(shè)計(jì)新模式，通過(guò)實(shí)現(xiàn)設(shè)計(jì)與生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)調(diào)推動(dòng)，縮短新產(chǎn)品研發(fā)周期，提升產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力；構(gòu)建智能化制造新模式，逐步實(shí)現(xiàn)制造過(guò)程全要素全環(huán)節(jié)的智能生產(chǎn)和智能管理；構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同新模式，通過(guò)實(shí)現(xiàn)信息、資源等實(shí)時(shí)交互與共享，打通企業(yè)端到端數(shù)據(jù)信息交互通道并有效提升資源配置效率；構(gòu)建個(gè)性化定制新模式，通過(guò)與用戶深度交互并廣泛征集需求，快速交付滿足用戶個(gè)性化需求的產(chǎn)品和服務(wù)，從而提高客戶滿意度、提升產(chǎn)品附加值；構(gòu)建服務(wù)化延伸新模式，通過(guò)“產(chǎn)品+服務(wù)+共享體驗(yàn)”模式提升產(chǎn)品附加值。

基于高質(zhì)量發(fā)展的制造業(yè)區(qū)域創(chuàng)新平臺(tái)生態(tài)系統(tǒng)設(shè)計(jì)，還應(yīng)有更宏大的視野，以產(chǎn)業(yè)融合推動(dòng)區(qū)域融合，促進(jìn)生產(chǎn)要素自由流動(dòng)并向優(yōu)勢(shì)地區(qū)聚集，進(jìn)而提高資源配置效率。平臺(tái)系統(tǒng)作為以產(chǎn)業(yè)融合帶動(dòng)區(qū)域融合、深入實(shí)施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略的重要載體，其對(duì)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及廣大群眾具有重大意義。

2. 數(shù)字賦能的制造業(yè)區(qū)域創(chuàng)新平臺(tái)生態(tài)系統(tǒng)解構(gòu)模型

綜上分析，基于高質(zhì)量發(fā)展視角，本文從一般理論和實(shí)踐意義上構(gòu)建一個(gè)基于數(shù)字賦能的制造業(yè)區(qū)域創(chuàng)新平臺(tái)生態(tài)系統(tǒng)解構(gòu)模型（圖1）。

其一，模型解構(gòu)了系統(tǒng)體系結(jié)構(gòu)，闡明其形成機(jī)制，對(duì)平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)構(gòu)成予以解讀；其二，解析了生產(chǎn)服務(wù)企業(yè)耦合制造企業(yè)形成的服務(wù)外包網(wǎng)絡(luò)，其采取專業(yè)化與多元化途徑進(jìn)行生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚，前者促進(jìn)了制造業(yè)發(fā)展，后者推動(dòng)制造業(yè)升級(jí)；其三，闡釋了數(shù)字化生產(chǎn)要素供給、數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施促進(jìn)生產(chǎn)要素融通，數(shù)字技術(shù)平臺(tái)提升生產(chǎn)能力開(kāi)發(fā)，數(shù)字應(yīng)用場(chǎng)景技術(shù)支撐生產(chǎn)場(chǎng)景融合，數(shù)字創(chuàng)新生態(tài)實(shí)現(xiàn)價(jià)值共創(chuàng)和利益共享。支撐數(shù)字賦能的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)有三類應(yīng)用模式：以生產(chǎn)和運(yùn)營(yíng)優(yōu)化為主要場(chǎng)景的智能制造類平臺(tái)、以協(xié)同生產(chǎn)與服務(wù)化延伸為主要場(chǎng)景的協(xié)同制造服務(wù)類平臺(tái)、以云端賦能制造應(yīng)用為主要場(chǎng)景的云制造服務(wù)類平臺(tái)，與其相應(yīng)的是企業(yè)數(shù)字化管理、平臺(tái)化設(shè)計(jì)、智能化制造、網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同、個(gè)性化定制和服務(wù)化延伸等企業(yè)應(yīng)用實(shí)施工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)的六類創(chuàng)新發(fā)展模式；其四，解析了系統(tǒng)在環(huán)境驅(qū)動(dòng)和協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制作用下形成協(xié)同創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)；產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、資本鏈的耦合運(yùn)轉(zhuǎn)促進(jìn)了產(chǎn)學(xué)研用融合發(fā)展，提高了系統(tǒng)韌性；平臺(tái)產(chǎn)生的溢出及網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)促進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)；其五，地方政府通過(guò)引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)搭建公共服務(wù)平臺(tái)，通過(guò)全程監(jiān)督體系建設(shè)保障系統(tǒng)運(yùn)營(yíng)的安全、健康和可持續(xù)，持續(xù)推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)由要素驅(qū)動(dòng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變，以及創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群和數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群形成，推動(dòng)產(chǎn)城融合與城鎮(zhèn)更新以實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

圖1? 數(shù)字賦能的制造業(yè)區(qū)域創(chuàng)新平臺(tái)生態(tài)系統(tǒng)解構(gòu)模型

四、 對(duì)策建議

基于高質(zhì)量發(fā)展視角，打造數(shù)字賦能的區(qū)域創(chuàng)新平臺(tái)生態(tài)系統(tǒng)，持續(xù)促進(jìn)制造業(yè)和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)協(xié)同集聚與創(chuàng)新發(fā)展，著力構(gòu)建創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群與數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群，實(shí)現(xiàn)區(qū)域制造業(yè)更高質(zhì)量發(fā)展，本文提出以下對(duì)策建議：

1. 企業(yè)層面

（1）運(yùn)用數(shù)字技術(shù)提升企業(yè)內(nèi)外資源整合能力，為客戶和企業(yè)價(jià)值共創(chuàng)營(yíng)建基礎(chǔ)條件。企業(yè)充分把握數(shù)字化轉(zhuǎn)型的同群效應(yīng)，利用數(shù)字手段加快生產(chǎn)組織模式數(shù)字化升級(jí)，拓展其在生態(tài)系統(tǒng)中互動(dòng)的廣度與深度，更好地進(jìn)行跨界協(xié)作和資源整合[3]，促進(jìn)價(jià)值共創(chuàng)和利益共享；重視數(shù)字要素在創(chuàng)新合作與服務(wù)化延伸方面的作用，通過(guò)開(kāi)放式創(chuàng)新合作彌補(bǔ)現(xiàn)有知識(shí)與資源不足，提高企業(yè)產(chǎn)品品質(zhì)與服務(wù)效率。

（2）中小制造企業(yè)參與生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)，可從企業(yè)、產(chǎn)業(yè)、區(qū)域?qū)用嬲归_(kāi)。從企業(yè)層面選擇參與支持其價(jià)值活動(dòng)的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，與多個(gè)主體交互，合理配置生產(chǎn)資源，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的數(shù)智化改造；在產(chǎn)業(yè)層面通過(guò)選擇參與產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，強(qiáng)化與大企業(yè)的鏈?zhǔn)絽f(xié)作，促進(jìn)跨界合作，實(shí)現(xiàn)跨鏈重構(gòu)；在區(qū)域?qū)用娣e極對(duì)接地區(qū)基礎(chǔ)公共服務(wù)平臺(tái)和技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)，及時(shí)公布和對(duì)接相關(guān)需求，利用平臺(tái)資源實(shí)現(xiàn)融合發(fā)展[3]。企業(yè)牢牢把握產(chǎn)學(xué)研用深度融合的戰(zhàn)略發(fā)展方向，從組合融合、主體融合、鏈路融合三方面出發(fā)，結(jié)合自身實(shí)際來(lái)配置、完善產(chǎn)學(xué)研用融合系統(tǒng)，以促進(jìn)創(chuàng)新要素充分地流向企業(yè)。

（3）平臺(tái)核心企業(yè)引領(lǐng)實(shí)施平臺(tái)戰(zhàn)略。其包括網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)生態(tài)圈、智能終端生態(tài)圈和網(wǎng)絡(luò)共創(chuàng)共享平臺(tái)，以及財(cái)務(wù)戰(zhàn)略與經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略的高度配合，實(shí)施數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)、技術(shù)驅(qū)動(dòng)和客戶驅(qū)動(dòng)的創(chuàng)新戰(zhàn)略，構(gòu)建企業(yè)內(nèi)外協(xié)同創(chuàng)新體系，建立開(kāi)放式價(jià)值網(wǎng)絡(luò)等。利用平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)將更多產(chǎn)業(yè)鏈引入系統(tǒng)中形成新的價(jià)值體系和生態(tài)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。核心企業(yè)還須引領(lǐng)成員企業(yè)實(shí)現(xiàn)企業(yè)管理信息化、生產(chǎn)運(yùn)行智能化、設(shè)備管理數(shù)字化、工業(yè)互聯(lián)平臺(tái)化“四化智能”。

（4）平臺(tái)核心企業(yè)與網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商、數(shù)字化服務(wù)商應(yīng)加強(qiáng)平臺(tái)治理，強(qiáng)化平臺(tái)生態(tài)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。核心企業(yè)除了不斷推出新服務(wù)幫助客戶創(chuàng)造價(jià)值，還應(yīng)通過(guò)和調(diào)整主體資格、行為和價(jià)格及獎(jiǎng)懲規(guī)則、協(xié)調(diào)群體關(guān)系等治理政策，促進(jìn)系統(tǒng)成員的互補(bǔ)共生、價(jià)值共創(chuàng)和利益共享。網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商和數(shù)字化服務(wù)商須完善企業(yè)安全、誠(chéng)信管理機(jī)制，提供安全可信的平臺(tái)；要以科學(xué)的審核機(jī)制確保企業(yè)應(yīng)用平臺(tái)的安全可靠及便利性；要建設(shè)可靠安全的基礎(chǔ)設(shè)施和軟件系統(tǒng)，滿足工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)對(duì)產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)傳輸速度、存儲(chǔ)空間、采集精度和計(jì)算能力的更高要求。

2. 政府層面

（1）持續(xù)推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新鞏固制造業(yè)的比較優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)高新技術(shù)、數(shù)字化技術(shù)與制造業(yè)的深度融合，提升工業(yè)數(shù)字化生產(chǎn)要素供給水平；加快推動(dòng)企業(yè)通過(guò)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)促進(jìn)傳統(tǒng)制造與現(xiàn)代信息技術(shù)協(xié)同創(chuàng)新、融合發(fā)展，推動(dòng)傳統(tǒng)制造業(yè)向先進(jìn)制造業(yè)轉(zhuǎn)變。

（2）加快發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群數(shù)字化，培育數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群。培育工業(yè)數(shù)字化改造示范工程，形成工業(yè)數(shù)字化應(yīng)用創(chuàng)新孵化池；推進(jìn)工業(yè)云平臺(tái)和大數(shù)據(jù)中心建設(shè)；加快各類應(yīng)用場(chǎng)景開(kāi)放，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群數(shù)字化，培育數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群；強(qiáng)化數(shù)字治理，推動(dòng)數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)化配置，構(gòu)建集群開(kāi)放共享生態(tài)。建立工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)梯度培育機(jī)制，培育有競(jìng)爭(zhēng)力的平臺(tái)企業(yè)。

（3）為促進(jìn)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型營(yíng)造適宜的制度、市場(chǎng)環(huán)境。通過(guò)制定專項(xiàng)規(guī)劃培育數(shù)字化轉(zhuǎn)型示范企業(yè)，打造數(shù)字化應(yīng)用“燈塔工廠”，帶動(dòng)區(qū)域制造業(yè)加速轉(zhuǎn)型；圍繞地區(qū)戰(zhàn)略發(fā)展需求，推動(dòng)形成數(shù)字化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟與數(shù)字化供應(yīng)鏈協(xié)同聯(lián)盟，促進(jìn)數(shù)據(jù)要素對(duì)制造業(yè)核心技術(shù)攻關(guān)與價(jià)值鏈延伸的賦能作用；建立常態(tài)化的規(guī)則體系與監(jiān)督機(jī)制，為開(kāi)展數(shù)字化轉(zhuǎn)型的制造企業(yè)提供良好的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。

（4）引導(dǎo)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)重點(diǎn)集中在制造業(yè)集聚區(qū)域和功能區(qū)內(nèi)發(fā)展，促進(jìn)制造業(yè)服務(wù)化縱深拓展，打造“制造-服務(wù)”一體化產(chǎn)業(yè)園區(qū)。引導(dǎo)社會(huì)資本積極發(fā)展業(yè)務(wù)流程和知識(shí)流程外包等高端服務(wù)，培育服務(wù)外包領(lǐng)軍企業(yè)和集聚區(qū)。在區(qū)域內(nèi)加快發(fā)展第三方檢測(cè)、檢驗(yàn)和認(rèn)證服務(wù)，推動(dòng)區(qū)域打造優(yōu)質(zhì)制造集合品牌。

（5）加強(qiáng)全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新，推動(dòng)構(gòu)建以價(jià)值網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)的“政產(chǎn)學(xué)研金服創(chuàng)”合作創(chuàng)新平臺(tái)。以區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展的共性需求為目標(biāo)，建設(shè)區(qū)域制造業(yè)創(chuàng)新中心，帶動(dòng)一批專精特新的中小配套企業(yè)協(xié)同發(fā)展。以制度創(chuàng)新、政策創(chuàng)新、財(cái)政引導(dǎo)資金為牽引，引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新資源向創(chuàng)新活動(dòng)的關(guān)鍵鏈條、關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)轉(zhuǎn)移聚集，使產(chǎn)學(xué)研用各方沿著產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新鏈實(shí)現(xiàn)融合。

（6）推動(dòng)企業(yè)和金融保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的合作，建立信用聯(lián)合體“增信”機(jī)制。引導(dǎo)發(fā)展供應(yīng)鏈金融以拓寬中小企業(yè)融資渠道；推動(dòng)地區(qū)股權(quán)市場(chǎng)發(fā)展，服務(wù)中小微企業(yè)；推動(dòng)金融保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)提供科技融資擔(dān)保、股權(quán)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押等金融服務(wù)。整合銀行、行業(yè)、投資和政府等各方的資源力量，建設(shè)信用聯(lián)合體“增信”體系[22]。

（7）推動(dòng)企業(yè)、創(chuàng)新平臺(tái)與高校、科研院所在人才培養(yǎng)、技術(shù)服務(wù)、成果轉(zhuǎn)化等方面的深度對(duì)接。建設(shè)柔性引才、引智公共服務(wù)平臺(tái)，為區(qū)域各類人才提供優(yōu)質(zhì)、便捷的服務(wù)，由此促進(jìn)研學(xué)機(jī)構(gòu)、高端制造業(yè)和服務(wù)業(yè)在區(qū)域內(nèi)聚集。

（8）加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)作用，改善營(yíng)商環(huán)境和完善創(chuàng)新平臺(tái)生態(tài)系統(tǒng)。發(fā)揮黨組織在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的引領(lǐng)作用；通過(guò)創(chuàng)新政府管理模式，深化行政審批制度改革，創(chuàng)建更加優(yōu)良的軟環(huán)境，以促進(jìn)制造業(yè)與生產(chǎn)服務(wù)業(yè)協(xié)同集聚創(chuàng)新發(fā)展；加大對(duì)產(chǎn)業(yè)互融發(fā)展、協(xié)同集聚創(chuàng)新的戰(zhàn)略性指引，引導(dǎo)建設(shè)創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群、數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群和創(chuàng)新平臺(tái)生態(tài)系統(tǒng)；推動(dòng)產(chǎn)城融合、城鎮(zhèn)更新，建設(shè)宜業(yè)、宜創(chuàng)、宜居和可持續(xù)發(fā)展的智慧綠色生態(tài)城市。

3. 行業(yè)層面

（1）發(fā)揮行業(yè)在聚合數(shù)字技術(shù)方面的能力，促進(jìn)工業(yè)大數(shù)據(jù)在行業(yè)中的集成應(yīng)用，引導(dǎo)企業(yè)從智能裝備到數(shù)字化車間、智能工廠、智能服務(wù)的智能制造系統(tǒng)集成；通過(guò)數(shù)據(jù)聯(lián)通融通、供應(yīng)鏈?zhǔn)饺谕ê推脚_(tái)賦能融通，引導(dǎo)行業(yè)企業(yè)數(shù)字協(xié)同；圍繞行業(yè)關(guān)鍵工序和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，搭建行業(yè)智能制造公共服務(wù)平臺(tái)，促進(jìn)行業(yè)智能制造集群發(fā)展。

（2）加強(qiáng)協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)、商會(huì)、聯(lián)盟等行業(yè)組織的建設(shè)和規(guī)范管理，全力推動(dòng)行業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)；做好行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量規(guī)范制訂，以及行業(yè)內(nèi)和區(qū)域內(nèi)的信息發(fā)布、資質(zhì)認(rèn)定、產(chǎn)業(yè)對(duì)接、技術(shù)推廣、成果轉(zhuǎn)化、商務(wù)交流和經(jīng)營(yíng)權(quán)益等服務(wù)工作；充分發(fā)揮行業(yè)組織在產(chǎn)學(xué)研用深度融合發(fā)展中的促進(jìn)作用。

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基金項(xiàng)目：國(guó)家自然科學(xué)基金面上項(xiàng)目“責(zé)任創(chuàng)業(yè)悖論張力的形成機(jī)理和調(diào)和機(jī)制：一項(xiàng)多層次縱向研究”（項(xiàng)目編號(hào)：72072043）；國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金一般項(xiàng)目“數(shù)字經(jīng)濟(jì)下企業(yè)開(kāi)放式創(chuàng)新的價(jià)值共創(chuàng)機(jī)制與協(xié)同治理研究”（項(xiàng)目編號(hào)：21BGL068）。

作者簡(jiǎn)介：盛妍藝，女，廣東工業(yè)大學(xué)管理學(xué)院博士研究生，研究方向?yàn)閯?chuàng)新創(chuàng)業(yè)管理；晉琳琳，男，博士，廣東工業(yè)大學(xué)管理學(xué)院教授，博士生導(dǎo)師，研究方向?yàn)閯?chuàng)新創(chuàng)業(yè)管理。

（收稿日期：2023-11-29? 責(zé)任編輯：殷 ?。?/p>