摘要：隨著中國經(jīng)濟的發(fā)展，農(nóng)村經(jīng)濟也面臨著轉(zhuǎn)型的需求。黨的十九大報告首次提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，旨在推動農(nóng)村經(jīng)濟的多元化發(fā)展，而農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的重要力量。文章以湖北省利川市新生代農(nóng)民工為研究對象，分析當前新生代返鄉(xiāng)農(nóng)民工的自身情況、返鄉(xiāng)原因、創(chuàng)業(yè)能力、創(chuàng)業(yè)資源和創(chuàng)業(yè)環(huán)境對創(chuàng)業(yè)意愿的影響。據(jù)此提出加強政策支持、改善創(chuàng)業(yè)環(huán)境、加強教育和技能培訓、提供資金支持和整合資源、關(guān)注個人情況和需求、多方合作和跨部門協(xié)調(diào)等建議，以期進一步完善新生代農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)體系，為鄉(xiāng)村振興提供人才支撐。

關(guān)鍵詞：新生代；農(nóng)民工；返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)；創(chuàng)業(yè)意愿

2017年10月18日，習近平總書記在黨的十九大報告中指出：“農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是關(guān)系國計民生的根本性問題，必須始終把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重。要堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的總要求，建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制和政策體系，加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化?！盵1]人才是鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵因素，解決鄉(xiāng)村人才流出問題，改變?nèi)瞬畔虺鞘袉蜗蛄鲃拥内厔?，才能更好地激發(fā)鄉(xiāng)村發(fā)展的內(nèi)生動力。新生代農(nóng)民工是指出生于20世紀80年代以后，年齡在16歲以上，在異地以非農(nóng)就業(yè)為主的農(nóng)業(yè)戶籍人口[2]。新生代農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)作為全民創(chuàng)業(yè)的重要組成部分之一，成為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要推動力，是近年來國家政策支持的重點。因此，文章研究在鄉(xiāng)村振興的背景下新生代農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)意愿，具有重要的現(xiàn)實意義。

1 新生代農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)研究現(xiàn)狀

上世紀80年代，中國開始實施經(jīng)濟改革，經(jīng)濟增長顯著。然而，這一發(fā)展并不均衡，農(nóng)村經(jīng)濟相對滯后，為了促進長期區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展，鼓勵農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)具有非常重要的意義。然而，新生代農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)面臨著諸多困難，如鄉(xiāng)村市場經(jīng)濟環(huán)境不完善、資本不足、風險承受能力低等因素都會降低新生代農(nóng)民工的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)意愿。

國內(nèi)學者較為關(guān)注農(nóng)民工、新生代農(nóng)民工和青年農(nóng)民工這些群體。劉純彬（2009）[3]研究認為影響回流農(nóng)民工的非農(nóng)就業(yè)能力方面，技能因素的影響最大，其次是家庭人均收入和正規(guī)教育年限。鄭文杰（2015）[4]研究認為性別、平均月收入、勞動合同簽訂情況、歸屬感以及是否有對象或配偶等因素均顯著影響著新生代農(nóng)民工的返鄉(xiāng)意愿。喻貞（2016）[5]研究認為新生代農(nóng)民工的回鄉(xiāng)意愿受其個人特質(zhì)影響，生活環(huán)境型與長期發(fā)展型的農(nóng)民工更傾向于返鄉(xiāng)。朱根紅、康蘭媛、翁貞林（2010）[6]研究認為返鄉(xiāng)農(nóng)民的個體及家庭、社會資本因素分別對其返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)意愿有重要和顯著的影響。張秀娥（2015）[7]指出社會網(wǎng)絡(luò)對新生代農(nóng)民工的創(chuàng)業(yè)意向有積極影響。

2 新生代農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)意愿影響因素

文章將湖北省利川市的新生代農(nóng)民工作為調(diào)查對象，從自身情況、返鄉(xiāng)原因、創(chuàng)業(yè)能力、創(chuàng)業(yè)資源和創(chuàng)業(yè)環(huán)境的方面，研究新生代農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)意愿的影響因素。新生代農(nóng)民工返鄉(xiāng)意愿受到城市就業(yè)、經(jīng)濟收入、社會保障、思鄉(xiāng)情結(jié)、家庭農(nóng)業(yè)活動以及家鄉(xiāng)經(jīng)濟的發(fā)展程度等影響。文章將新生代農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)意愿的影響因素歸納為以下六個方面。

2.1 自身狀況

選取性別、年齡、健康狀況、受教育程度、收入情況、婚姻狀況、家庭子女數(shù)量7個子因素作為新生代農(nóng)民工自身狀況的調(diào)研子因素。

2.2 返鄉(xiāng)原因

將以下幾項子因素作為返鄉(xiāng)原因的調(diào)研變量：生活壓力、就業(yè)壓力、思鄉(xiāng)情結(jié)、家庭原因、其他。

2.3 創(chuàng)業(yè)能力

創(chuàng)業(yè)能力指的是創(chuàng)業(yè)者在整個創(chuàng)業(yè)過程中所需具備的個人素質(zhì)。文章將創(chuàng)業(yè)能力劃分為四個主要子因素：務(wù)工時長、管理經(jīng)驗、創(chuàng)業(yè)培訓、創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗，作為考察創(chuàng)業(yè)意愿的變量。

2.4 創(chuàng)業(yè)環(huán)境

創(chuàng)業(yè)環(huán)境指的是創(chuàng)業(yè)者在創(chuàng)業(yè)過程中所面臨的外部條件和因素。文章將創(chuàng)業(yè)環(huán)境分為三個子因素進行考察：當?shù)卣咧С?、當?shù)禺a(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)配套、創(chuàng)業(yè)服務(wù)配套。

2.5 創(chuàng)業(yè)動機

創(chuàng)業(yè)動機的形成是創(chuàng)業(yè)需要和創(chuàng)業(yè)誘因相互作用的結(jié)果。文章將以下幾項子因素作為返鄉(xiāng)原因的調(diào)研變量：生存需要、提高生活質(zhì)量、自我價值實現(xiàn)、其他。

2.6 創(chuàng)業(yè)資源

創(chuàng)業(yè)資源則是投入自主創(chuàng)業(yè)的一切要素，包括資金、社會資本、信息等。文章針對新生代農(nóng)民工將創(chuàng)業(yè)資源因素分為創(chuàng)業(yè)啟動資金和創(chuàng)業(yè)上下游資源兩個子因素。

3 新生代農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的調(diào)查結(jié)果與分析

文章以湖北省利川市外出務(wù)工的新生代農(nóng)民工群體作為調(diào)查樣本，采用問卷調(diào)查的研究模式，對湖北省利川市發(fā)放了574份調(diào)查問卷，回收有效問卷為345份，有效率60%。問卷發(fā)放的對象涵蓋18歲至43歲的外出務(wù)工的新生代農(nóng)民工。

3.1 調(diào)查結(jié)果

新生代農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)意愿各影響因素調(diào)查結(jié)果如表1所示。

3.2 結(jié)果分析

本次被調(diào)查的利川市345位新生代返鄉(xiāng)農(nóng)民工中，有返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)意愿對象有156人，占比45.2%；無返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)意愿對象共有189人，占比54.8%；無創(chuàng)業(yè)意愿人群占比略多。各因素對返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)意愿影響分析總結(jié)如下。

3.2.1 自身狀況因素的影響

一是性別影響。男性有無創(chuàng)業(yè)意愿比例相當；而女性則表現(xiàn)出較高的無創(chuàng)業(yè)意愿，可能因女性更多精力分配在家庭責任上。二是年齡影響。年齡對返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)意愿沒有明顯影響，各年齡段中無創(chuàng)業(yè)意愿的比例稍高。三是健康狀況影響。認為自身健康狀況良好的群體更傾向于返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。四是受教育程度影響。隨著受教育程度的提高，愿意返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的比例也隨之增加。五是收入情況影響。高收入群體更傾向于返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，可能是因為他們擁有更多的創(chuàng)業(yè)資金和更好的經(jīng)濟基礎(chǔ)。六是婚姻狀況影響。已婚群體返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)意愿較低，可能是因為已婚者承擔更多家庭責任。七是家庭子女數(shù)量影響。沒有子女的群體返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)意愿較高，而隨著子女數(shù)量增加，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)意愿下降。

3.2.2 返鄉(xiāng)原因因素的影響

思鄉(xiāng)情結(jié)對于返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)意愿有積極影響，這部分人群愿意為家鄉(xiāng)做出貢獻，可能因其資金較為充足、有自我價值實現(xiàn)的意愿而選擇返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。

3.2.3 創(chuàng)業(yè)能力因素的影響

管理經(jīng)驗、創(chuàng)業(yè)培訓經(jīng)驗以及創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗對于返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)意愿有積極影響，有管理經(jīng)驗、參與過創(chuàng)業(yè)培訓、有創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗的人更傾向于返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。

3.2.4 創(chuàng)業(yè)環(huán)境因素的影響

當?shù)卣咧С?、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和創(chuàng)業(yè)服務(wù)配套是影響返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)意愿的重要因素，了解家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)環(huán)境的人更愿意返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。

3.2.5 創(chuàng)業(yè)動機因素的影響

創(chuàng)業(yè)動機為自我價值實現(xiàn)的人群更傾向于返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，可能因為這部分人更有追求個人發(fā)展和成就的愿望。

3.2.6 創(chuàng)業(yè)資源因素的影響

足夠的創(chuàng)業(yè)啟動資金和創(chuàng)業(yè)相關(guān)上下游資源對于新生代農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的意愿也有積極影響。

4 促進新生代農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的對策建議

影響新生代返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)意愿的因素是多方面的，不同的因素相互交織影響著他們是否愿意返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。調(diào)查結(jié)果表明，利川市新生代農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)意愿受到多方面因素共同影響，無論是自身狀況、創(chuàng)業(yè)能力、創(chuàng)業(yè)資源和創(chuàng)業(yè)動機，還是外在創(chuàng)業(yè)環(huán)境因素，均發(fā)揮著重要作用。針對促進利川市新生代農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，提出了以下幾個方面的對策。

4.1 政策支持和環(huán)境改善

一是加強政策宣傳和支持。宣傳當?shù)貏?chuàng)業(yè)政策，提供創(chuàng)業(yè)資金支持、稅收優(yōu)惠政策等，吸引更多返鄉(xiāng)農(nóng)民工投身創(chuàng)業(yè)。二是改善創(chuàng)業(yè)環(huán)境。加強創(chuàng)業(yè)配套服務(wù)建設(shè)，建立創(chuàng)業(yè)孵化器、提供技術(shù)支持和創(chuàng)業(yè)培訓，增強創(chuàng)業(yè)者的技能和信心。

4.2 教育和技能培訓

政府部門應(yīng)增加職業(yè)教育投入，政府可以主導組織多樣化的技能培訓，整合職業(yè)院校和培訓機構(gòu)資源，為新生代農(nóng)民工提供有針對性的培訓和指導，采取“線上+線下”的方式，教授創(chuàng)新思維、商業(yè)機會識別、市場營銷和企業(yè)管理等知識，以激發(fā)其創(chuàng)業(yè)潛力和自主創(chuàng)新能力。

4.3 資金支持和資源整合

一是提供創(chuàng)業(yè)資金支持。設(shè)立創(chuàng)業(yè)基金、貸款補貼等金融支持措施，幫助有創(chuàng)業(yè)意愿的人群解決資金問題。二是整合上下游資源。協(xié)助創(chuàng)業(yè)者獲取資源，包括原材料、市場信息和銷售渠道等，增強其創(chuàng)業(yè)的競爭力。

4.4 多方合作和跨部門協(xié)調(diào)

一是跨部門合作。政府、企業(yè)和社會組織等多方合作，共同推動返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)政策的落實和資源的整合。二是促進信息共享，建立平臺或網(wǎng)絡(luò)，方便創(chuàng)業(yè)者獲取相關(guān)信息和交流經(jīng)驗。這些對策旨在提升新生代返鄉(xiāng)農(nóng)民工的創(chuàng)業(yè)意愿，需結(jié)合實際情況，因地制宜地實施，并不斷完善和調(diào)整以更好地支持返鄉(xiāng)農(nóng)民工的創(chuàng)業(yè)發(fā)展。

5 結(jié)束語

新生代農(nóng)民工作為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中的重要力量，其返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)意愿受到多方面因素的影響。文章調(diào)查和分析了農(nóng)民工的個人狀況、家庭因素、創(chuàng)業(yè)能力、創(chuàng)業(yè)環(huán)境、創(chuàng)業(yè)動機和創(chuàng)業(yè)資源等因素對他們選擇返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的重要影響。為了支持和促進這些人才回流，文章提出了涵蓋政策支持、環(huán)境改善、教育培訓、資金支持、資源整合以及多方合作等方面的對策建議。然而，這些對策的成功實施需要各級政府、企業(yè)和社會組織的合作與協(xié)調(diào)，以及持續(xù)不斷的政策調(diào)整和資源整合。只有在多方共同努力下，才能更好地支持新生代農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，激發(fā)鄉(xiāng)村振興的內(nèi)在動力，促進農(nóng)村經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。

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作者簡介：許小敏（1989—），女，漢族，湖北黃岡人，在讀碩士，研究方向為農(nóng)業(yè)管理。