夏瑞 左春玲

隨著中國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和城市化進(jìn)程的加快，三四線城市在推動國家經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型過程中發(fā)揮的作用愈加明顯和重要。國有企業(yè)作為實(shí)施國家戰(zhàn)略布局的排頭兵，無疑是助力地方經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要支柱和中堅(jiān)力量。近年來，國資國企改革的一系列舉措為地方國企發(fā)展注入了澎湃動力，整體競爭力明顯提升，但基于深化鞏固改革成果和縱深推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的需求，迫切需要建立一支專業(yè)強(qiáng)、素質(zhì)高的人才隊(duì)伍。然而，受各種因素的制約，三四線城市國有企業(yè)在人才引進(jìn)方面面臨著諸多問題與挑戰(zhàn)。

三四線城市國有企業(yè)人才引進(jìn)問題分析

人才引進(jìn)的現(xiàn)狀和挑戰(zhàn)

1.經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型下的人才需求。隨著中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的持續(xù)推進(jìn)，三四線城市國有企業(yè)對高素質(zhì)的人才的需求日益增長。傳統(tǒng)的勞動密集型產(chǎn)業(yè)體量逐漸式微，新興產(chǎn)業(yè)、高科技產(chǎn)業(yè)對地方經(jīng)濟(jì)的拉動作用已然起到了中流砥柱的作用，而這類產(chǎn)業(yè)對人才的需求更高也更為迫切。特別是在數(shù)字化、智能化、綠色發(fā)展等領(lǐng)域，企業(yè)需要具備較高水平的專業(yè)能力和創(chuàng)新能力的人才。但眾所周知，三四線城市人口流出量較大，人才大多涌向北上廣深等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)城市。因此，在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的背景下，三四線城市國有企業(yè)必須聚焦主責(zé)主業(yè)，與時俱進(jìn)，大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，但企業(yè)的發(fā)展離不開人才隊(duì)伍的建設(shè)，建立一支高素質(zhì)的人才隊(duì)伍是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。但是，當(dāng)前三四線城市國有企業(yè)在引進(jìn)人才方面存在著諸多問題。人才稀缺導(dǎo)致企業(yè)在引進(jìn)人才時面臨著激烈的競爭。由于受制于地理位置和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)等因素，使得三四線城市的生活環(huán)境和福利待遇相對較差，這也影響了企業(yè)在吸引人才方面的競爭力。同時，三四線城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對滯后，企業(yè)在引進(jìn)人才時也存在著缺乏知名度，難以吸引有經(jīng)驗(yàn)的高素質(zhì)人才的問題。

2.人才競爭的加劇。隨著國家經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和人口紅利的消失，三四線城市國有企業(yè)在人才引進(jìn)方面面臨著日益激烈的競爭。一方面，隨著高校畢業(yè)生數(shù)量的增加和就業(yè)市場的競爭加劇，使得企業(yè)在吸引人才方面面臨更多的挑戰(zhàn)。另一方面，隨著國外高素質(zhì)人才的回流和外資企業(yè)的引進(jìn)，三四線城市國有企業(yè)在人才引進(jìn)方面的競爭日益加劇。此外，三四線城市國有企業(yè)在薪酬福利、職業(yè)發(fā)展等方面也面臨著與大城市企業(yè)的競爭。由于三四線城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相對較低，企業(yè)往往無法提供與一線城市相當(dāng)?shù)男匠甏龊吐殬I(yè)發(fā)展空間，這也限制了企業(yè)在人才引進(jìn)方面的競爭力。

人才引進(jìn)存在的問題

1.招聘難。企業(yè)在尋找適合的人才時面臨著一系列的挑戰(zhàn)和困難。市場競爭激烈使得優(yōu)秀的人才往往供不應(yīng)求。在某些行業(yè)或領(lǐng)域，特別是技術(shù)類人才，市場上的需求遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了供給，這使得企業(yè)在招聘過程中面臨著巨大的競爭壓力。這也意味著企業(yè)需要投入更多的資源和精力來吸引和留住人才。企業(yè)往往只能通過招聘廣告、招聘網(wǎng)站等渠道來發(fā)布招聘信息，而候選人卻可以通過多種渠道獲取關(guān)于企業(yè)的信息，如公司網(wǎng)站、社交媒體、員工口碑等。這使得候選人更容易篩選出對自己有吸引力的崗位和企業(yè)，而企業(yè)則需要更加努力地吸引候選人的注意和興趣。一些企業(yè)在招聘流程和方法上存在不足，導(dǎo)致招聘效率低下。例如，招聘流程繁瑣、招聘標(biāo)準(zhǔn)過高或者招聘渠道單一等都會增加招聘的難度。而招聘過程中的延誤和失誤則可能導(dǎo)致企業(yè)錯失優(yōu)秀人才。

2.留用難。在人才引進(jìn)過程中，留用難是一個不容忽視的問題。人才的流動性逐漸增強(qiáng)，員工更加愿意嘗試新的工作機(jī)會和發(fā)展空間，這使得企業(yè)面臨員工流失的風(fēng)險。當(dāng)其他企業(yè)提供更好的薪酬福利或者職業(yè)發(fā)展機(jī)會時，員工很可能選擇離開當(dāng)前公司，這給企業(yè)的穩(wěn)定經(jīng)營帶來了一定的困擾。企業(yè)在管理體制、薪酬福利、職業(yè)發(fā)展等方面存在不足，導(dǎo)致員工對于企業(yè)的忠誠度降低，從而增加了員工流失的可能性。如果員工感到自己的付出得不到應(yīng)有的回報(bào)，或者無法看到自己的職業(yè)發(fā)展路徑，很可能選擇尋找新的工作機(jī)會。此外，不良的企業(yè)文化、工作環(huán)境以及員工關(guān)系等也會影響員工的留用意愿，使得企業(yè)在留住人才方面面臨較大的挑戰(zhàn)。

3.管理難。在人才引進(jìn)過程中，管理難是一個不可忽視的問題。企業(yè)在引進(jìn)人才之后需要進(jìn)行有效地管理，但是管理難度卻常常成為限制企業(yè)發(fā)展的瓶頸。隨著企業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大和業(yè)務(wù)的復(fù)雜化，對于人才的管理難度也在不斷增加。當(dāng)企業(yè)面臨多個團(tuán)隊(duì)、多個部門之間的協(xié)作和溝通問題時，管理者需要具備跨部門協(xié)調(diào)和資源整合的能力，這對于管理者來說是一項(xiàng)巨大的挑戰(zhàn)。企業(yè)的人才來自不同的地方，這使得管理者需要了解和應(yīng)對不同文化之間的差異，以確保團(tuán)隊(duì)的協(xié)作和有效溝通。一些企業(yè)在管理體系、管理手段等方面存在不足，導(dǎo)致對于人才的有效管理受到了一定的限制?？赡苋狈ν晟频目冃гu估機(jī)制，無法準(zhǔn)確評估員工的工作表現(xiàn)，從而影響到人才的激勵和發(fā)展。一些企業(yè)在管理方法和管理理念上滯后，無法及時適應(yīng)人才發(fā)展的需求，這也使得企業(yè)在人才管理方面存在一定的困難。

三四線城市國有企業(yè)人才引進(jìn)的解決策略

改善人才引進(jìn)的環(huán)境和機(jī)制

1.建立合理的薪酬體系。建立合理的薪酬體系對于改善人才引進(jìn)的環(huán)境和機(jī)制至關(guān)重要。在三四線城市國有企業(yè)中，建立合理的薪酬體系可以幫助企業(yè)吸引并留住優(yōu)秀人才，薪酬水平應(yīng)與員工的工作表現(xiàn)和貢獻(xiàn)相匹配。通過對員工的績效進(jìn)行評估，并根據(jù)其表現(xiàn)給予相應(yīng)的薪酬激勵，可以激發(fā)員工的工作熱情和創(chuàng)造力。這種基于績效的薪酬體系可以幫助企業(yè)吸引具有實(shí)力和潛力的人才，同時也能夠激勵員工不斷提升自身素質(zhì)和工作表現(xiàn)。在制定薪酬標(biāo)準(zhǔn)時，企業(yè)需要對行業(yè)內(nèi)其他同類企業(yè)的薪酬水平進(jìn)行調(diào)研，確保自身的薪酬水平具有競爭力。如果企業(yè)的薪酬福利較為優(yōu)越，將有利于吸引更多的優(yōu)秀人才加入，提高企業(yè)的競爭力和持續(xù)發(fā)展能力。另外，薪酬體系應(yīng)該考慮員工的個人發(fā)展需求和家庭狀況。除了基本工資外，企業(yè)還可以考慮提供一些符合員工需求的福利待遇，比如靈活的工作時間安排、完善的社會保障等，以滿足員工的個性化需求，增強(qiáng)員工的歸屬感和忠誠度。企業(yè)應(yīng)當(dāng)向員工充分公開薪酬政策和標(biāo)準(zhǔn)，讓員工了解自己的工資構(gòu)成和薪酬待遇，增強(qiáng)員工對企業(yè)的信任和認(rèn)同感，從而提高員工的工作積極性和忠誠度。

2.加強(qiáng)與高校、科研機(jī)構(gòu)的合作。加強(qiáng)與高校和科研機(jī)構(gòu)的合作是改善人才引進(jìn)環(huán)境和機(jī)制的重要舉措。這種合作可以促進(jìn)知識和技術(shù)的交流，培養(yǎng)人才，推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級。企業(yè)可以與高校和科研機(jī)構(gòu)簽署合作協(xié)議，明確合作內(nèi)容、目標(biāo)和責(zé)任分工，確保合作關(guān)系的持續(xù)性和穩(wěn)定性。雙方可以共同開展科研項(xiàng)目、技術(shù)轉(zhuǎn)移、人才培養(yǎng)等合作活動，實(shí)現(xiàn)資源共享和優(yōu)勢互補(bǔ)。企業(yè)也可以與高校和科研機(jī)構(gòu)建立實(shí)習(xí)和就業(yè)基地，為優(yōu)秀學(xué)生提供實(shí)踐機(jī)會和職業(yè)發(fā)展平臺。同時，企業(yè)也可以邀請高校和科研機(jī)構(gòu)的專家學(xué)者來企業(yè)進(jìn)行講座、培訓(xùn)和指導(dǎo)，提升企業(yè)員工的專業(yè)知識和技能水平。高校和科研機(jī)構(gòu)通常擁有豐富的科研資源和技術(shù)成果，而企業(yè)則具備市場推廣和商業(yè)化能力。雙方可以通過技術(shù)轉(zhuǎn)移、科技創(chuàng)新基金等方式，將科研成果轉(zhuǎn)化為實(shí)際應(yīng)用，推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級。此外，建立合理的激勵機(jī)制也是加強(qiáng)與高校和科研機(jī)構(gòu)合作的重要一環(huán)。企業(yè)可以提供資金支持、科研項(xiàng)目合作獎勵、專利權(quán)益分享等激勵措施，鼓勵高校和科研機(jī)構(gòu)積極參與合作，并提高合作的效率和質(zhì)量。

提高企業(yè)吸引人才的能力

1.加大宣傳力度。加大宣傳力度是提高企業(yè)吸引人才能力的重要途徑之一。通過廣泛宣傳企業(yè)的品牌形象、文化價值和人才政策，可以吸引更多優(yōu)秀的人才加入企業(yè)中來。企業(yè)應(yīng)該注重塑造自己的品牌形象，營造良好的企業(yè)文化和工作氛圍，樹立具有影響力的品牌形象。這將有助于提升企業(yè)知名度和吸引力，讓更多的人才了解和認(rèn)同企業(yè)。隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的不斷發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)成為人們獲取信息和交流的主要渠道之一。企業(yè)可以通過建立官方網(wǎng)站、社交媒體賬號等方式，向外界展示企業(yè)的形象和實(shí)力，并發(fā)布有關(guān)人才招聘、員工培養(yǎng)等信息，吸引更多的人才關(guān)注和加入企業(yè)。企業(yè)也可以通過參加招聘會、發(fā)布招聘廣告、與人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)合作等方式，向外界傳播招聘信息和企業(yè)形象，吸引更多優(yōu)秀的人才加入企業(yè)。還可以通過企業(yè)文化建設(shè)等方式，打造具有吸引力的企業(yè)品牌形象，吸引更多的人才加入。同時，企業(yè)也應(yīng)該注重與員工的溝通交流，充分了解員工的需求和意見，為員工提供良好的工作環(huán)境和發(fā)展機(jī)會，從而提高員工滿意度和忠誠度。

2.提供良好的工作環(huán)境和發(fā)展空間。提供良好的工作環(huán)境和發(fā)展空間是企業(yè)吸引人才的重要手段之一。優(yōu)秀的人才往往更加注重工作環(huán)境和個人發(fā)展空間，也更愿意在一個舒適、有挑戰(zhàn)、有發(fā)展空間的環(huán)境中施展才華。因此，企業(yè)需要從以下幾個方面提升工作環(huán)境和發(fā)展空間，企業(yè)文化是企業(yè)的精神家園，良好的企業(yè)文化能夠增強(qiáng)員工的歸屬感和認(rèn)同感，激發(fā)員工的工作激情和創(chuàng)造力。企業(yè)可以通過倡導(dǎo)團(tuán)隊(duì)合作、尊重個性、重視員工發(fā)展等方式，營造和諧融洽的企業(yè)文化，為員工提供舒適的工作氛圍。優(yōu)厚的薪酬待遇、完善的社會保障、靈活的工作制度等都是吸引人才的重要因素。除了物質(zhì)上的回報(bào)，企業(yè)還可以提供員工培訓(xùn)、職業(yè)規(guī)劃、晉升機(jī)會等發(fā)展空間，讓員工在工作中能夠獲得成長和提升。企業(yè)應(yīng)該倡導(dǎo)開放包容、積極向上的工作氛圍，鼓勵員工提出建設(shè)性意見、充分發(fā)揮自己的才能。同時，也要注重員工的工作生活平衡，提供良好的工作條件和員工福利，讓員工能夠全身心投入到工作中。不同員工擁有不同的職業(yè)發(fā)展需求和目標(biāo)，企業(yè)可以根據(jù)員工的特長和興趣，為員工提供個性化的發(fā)展空間和職業(yè)規(guī)劃。這樣可以更好地滿足員工的需求，激發(fā)員工的工作熱情和創(chuàng)造力。

3.增加培訓(xùn)和晉升機(jī)會。在現(xiàn)代競爭激烈的職場環(huán)境中，增加培訓(xùn)和晉升機(jī)會對于企業(yè)吸引、留住和發(fā)展人才至關(guān)重要。通過為員工提供培訓(xùn)和晉升機(jī)會，企業(yè)可以幫助其不斷提升自己的能力和技能，從而更好地適應(yīng)工作需求并實(shí)現(xiàn)個人職業(yè)發(fā)展。通過不斷提供培訓(xùn)課程和學(xué)習(xí)機(jī)會，企業(yè)可以幫助員工獲取新知識、掌握新技能，并將其應(yīng)用于工作中。這種持續(xù)的學(xué)習(xí)過程有助于提高員工的專業(yè)素養(yǎng)和工作能力，使其能夠更好地勝任當(dāng)前的工作任務(wù)，也為未來的晉升打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。晉升機(jī)會是激勵員工努力進(jìn)取的重要因素之一。員工渴望通過晉升來獲得更高的職位和更廣闊的發(fā)展空間，這既是對個人價值的認(rèn)可，也是對其努力工作的回報(bào)。因此，企業(yè)需要建立合理的晉升機(jī)制，為員工提供公正、透明、有競爭力的晉升機(jī)會。同時，企業(yè)還可以通過設(shè)立評優(yōu)獎勵、推行內(nèi)部選拔等方式，激勵員工不斷提升自己的績效和能力，爭取更好的晉升機(jī)會。企業(yè)還可以提供職業(yè)規(guī)劃和發(fā)展輔導(dǎo)，幫助員工在職業(yè)道路上做出正確的選擇和決策。通過與員工進(jìn)行個人發(fā)展規(guī)劃、定期進(jìn)行職業(yè)咨詢和指導(dǎo)，企業(yè)可以幫助員工了解自己的優(yōu)勢和劣勢，明確自己的職業(yè)目標(biāo)，并為其提供相應(yīng)的培訓(xùn)和發(fā)展機(jī)會。這樣不僅有助于員工實(shí)現(xiàn)個人職業(yè)目標(biāo)，也能夠提高員工的工作積極性和滿意度。

在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和人口紅利消失的背景下，三四線城市國有企業(yè)在人才引進(jìn)方面面臨諸多挑戰(zhàn)，包括人才稀缺、激烈的競爭、招聘難、留用難和管理難等問題。針對這些問題，提出了一些解決策略，包括改善薪酬體系、加強(qiáng)與高校、科研機(jī)構(gòu)的合作、增加宣傳力度、提供良好的工作環(huán)境和發(fā)展空間，以及增加培訓(xùn)和晉升機(jī)會等措施。這些策略將有助于三四線城市國有企業(yè)吸引和留住優(yōu)秀人才，推動企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。然而，需要注意的是，解決人才引進(jìn)問題不是一蹴而就的，需要長期堅(jiān)持和不斷探索創(chuàng)新。

（作者單位：1.淮安經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展集團(tuán)有限公司，

2.新區(qū)地產(chǎn)（淮安）有限公司）