熊 敬/文

在社會經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的視角下，大部分高新技術(shù)企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略趨于長期發(fā)展方向，其中，全面預(yù)算管理對促進(jìn)高新技術(shù)企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展至關(guān)重要。 因此，結(jié)合這一背景，文章將深入分析全面預(yù)算管理在推動企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的作用，并詳細(xì)闡述高新技術(shù)企業(yè)全面預(yù)算管理工作中存在的不足，包括缺乏戰(zhàn)略導(dǎo)向、監(jiān)督機(jī)制缺位等。 在此基礎(chǔ)上提出了高效的戰(zhàn)略措施，如明確預(yù)算目標(biāo)、加強(qiáng)預(yù)算監(jiān)控建設(shè)等，以期幫助高新技術(shù)企業(yè)增強(qiáng)核心競爭力，助力高新技術(shù)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

結(jié)合高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展趨勢來看，其發(fā)展模式及方向具有一定的前瞻性及創(chuàng)新性特點。 然而，一些高新技術(shù)企業(yè)的預(yù)算管理策略在實施過程中依然存在管理漏洞。 因此，為改善高新技術(shù)企業(yè)預(yù)算管理現(xiàn)狀，以及實現(xiàn)對預(yù)算管理目標(biāo)的深入落實，高新技術(shù)企業(yè)應(yīng)結(jié)合已有的預(yù)算管理方式進(jìn)行重塑及調(diào)整，提取其中的管理精華，并將其移入創(chuàng)新化的預(yù)算管理系統(tǒng)，加強(qiáng)全面預(yù)算管理，不斷優(yōu)化預(yù)算管理過程，輔助企業(yè)規(guī)避財務(wù)風(fēng)險，最終助推高新技術(shù)企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展。

全面預(yù)算管理對推動企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的作用

增強(qiáng)企業(yè)戰(zhàn)略管理能力

一方面，在全面預(yù)算管理方案的制訂過程中，通過立足不同角度展開規(guī)劃，有助于實現(xiàn)多元化的預(yù)算管理目標(biāo)。 同時，在長期發(fā)展戰(zhàn)略背景下，通過將長期發(fā)展目標(biāo)細(xì)分為多個短期模塊，并將其理念在企業(yè)內(nèi)部深入推廣和滲透，從而有助于增強(qiáng)其戰(zhàn)略目標(biāo)的可操作性，深化預(yù)算編制工作的落實，預(yù)先規(guī)劃出短期項目運(yùn)營圖，使內(nèi)部人員能深刻理解企業(yè)戰(zhàn)略意圖及目標(biāo)。 另一方面，預(yù)算管理涵蓋的部門不僅以財務(wù)部門為主，還涉及業(yè)務(wù)及其他職能部門。 通過加強(qiáng)各部門協(xié)同及溝通，加大相關(guān)管理工作的執(zhí)行力度，并設(shè)置多功能的預(yù)算風(fēng)險防控系統(tǒng)，有效形成部門之間的通力合作，共同推動企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的實現(xiàn)。

優(yōu)化資源配置，提高資源使用效率

對企業(yè)而言，其內(nèi)部一部分資源隸屬隱性資源。 通過建立全面性及精細(xì)化預(yù)算管理機(jī)制，對各部門的資源需求及申報情況進(jìn)行精準(zhǔn)預(yù)測和分析，并構(gòu)建優(yōu)質(zhì)且有效的資源調(diào)度機(jī)制，不僅能提升資源運(yùn)用效率，還能幫助企業(yè)減少不必要的成本支出，從而有利于推動企業(yè)經(jīng)營活動順利開展。 除此之外，一些高新技術(shù)企業(yè)在生產(chǎn)及經(jīng)營過程中涉及的管理環(huán)節(jié)相對煩瑣，通過在相關(guān)管理體系中設(shè)置監(jiān)督系統(tǒng)，例如，在預(yù)算體系中建立智慧信息化資源監(jiān)督平臺，能使高新技術(shù)企業(yè)及時掌握資金的調(diào)度情況，監(jiān)督資源配置過程中的不合規(guī)行為，從而保障資源得到合理利用，明確做到成本可控，促進(jìn)企業(yè)規(guī)范化經(jīng)營和管理。

提升企業(yè)經(jīng)營績效與競爭力

一方面，從高新技術(shù)企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)來看，通過在內(nèi)部系統(tǒng)中夯實預(yù)算管理支架，并結(jié)合市場宏觀經(jīng)濟(jì)政策，優(yōu)化預(yù)算管理戰(zhàn)略，能有效增強(qiáng)高新技術(shù)企業(yè)的核心競爭力。 除此之外，通過全面建設(shè)精細(xì)化管理戰(zhàn)略，定期整合及收集各部門的資金流入和流出數(shù)據(jù)，能在根源上使內(nèi)部人員深刻意識到資金控制的重要性，從而促進(jìn)企業(yè)整體經(jīng)營效益的提高。 另一方面，在落實預(yù)算目標(biāo)時，通過加大其工作執(zhí)行力度，建立信息化溝通平臺，不僅有利于實現(xiàn)信息共享，還能促進(jìn)部門之間團(tuán)結(jié)協(xié)作能力的提升。 通過定期開展聯(lián)合會議，明確共同目標(biāo)，引導(dǎo)各部門人員在實際工作中應(yīng)展開密切合作，進(jìn)而形成合力，共同抵抗外部復(fù)雜的商業(yè)環(huán)境，最終提升企業(yè)的競爭力及凝聚力。

企業(yè)全面預(yù)算管理存在的不足

缺乏戰(zhàn)略導(dǎo)向，預(yù)算目標(biāo)不明確

一方面，部分高新技術(shù)企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略方向缺乏明確性，預(yù)算目標(biāo)模糊，難以對市場發(fā)展趨勢進(jìn)行預(yù)判及調(diào)研，而且部分人員的調(diào)研方向主要聚焦短期利益指標(biāo)，從而導(dǎo)致產(chǎn)品研發(fā)及執(zhí)行力度不足，致使核心技術(shù)人員流失，給高新技術(shù)企業(yè)的正常運(yùn)營帶來了負(fù)面影響。 另一方面，部分高新技術(shù)企業(yè)的預(yù)算管理目標(biāo)過于模糊，其中部分預(yù)算人員主要結(jié)合歷史預(yù)算數(shù)據(jù)展開目標(biāo)的制訂，導(dǎo)致預(yù)算目標(biāo)與實際結(jié)果偏離，未能凸顯預(yù)算目標(biāo)的實質(zhì)作用，最終致使預(yù)算管理理念難以深入高新技術(shù)企業(yè)的方方面面。

缺乏有效監(jiān)控，預(yù)算偏離實際

基于高新技術(shù)企業(yè)自身發(fā)展現(xiàn)狀，其內(nèi)部產(chǎn)業(yè)的風(fēng)險系數(shù)較大，也就意味著高新技術(shù)企業(yè)的預(yù)算風(fēng)險防范系統(tǒng)需要更加健全。 但是，部分高新技術(shù)企業(yè)的預(yù)算監(jiān)督系統(tǒng)尚未完善，且內(nèi)部人員的風(fēng)險監(jiān)督及內(nèi)控意識相對薄弱，缺乏有效的風(fēng)險防范手段，導(dǎo)致風(fēng)險來臨時難以對關(guān)鍵風(fēng)險點進(jìn)行分析，進(jìn)而導(dǎo)致成本支出與實際收益成果不符。 與此同時，基于高新技術(shù)企業(yè)的特殊性，其防風(fēng)險手段應(yīng)更呈高效性及多元化特點。 然而，部分高新技術(shù)企業(yè)的預(yù)算管理并未起到控制作用，致使高新技術(shù)企業(yè)的核心價值難以被挖掘，進(jìn)而會加劇財務(wù)風(fēng)險。

預(yù)算分析不及時，信息反饋滯后

做好預(yù)算分析工作是保障高新技術(shù)企業(yè)順利運(yùn)行的核心途徑，更是助力高新技術(shù)企業(yè)穩(wěn)健發(fā)展的重要路徑。 但是，目前很多高新技術(shù)企業(yè)在預(yù)算分析方面還存在不足，一是部分高新技術(shù)企業(yè)的預(yù)算分析模式明顯滯后，且分析工具過于落后，難以借助外部力量及信息技術(shù)開展全面預(yù)算分析工作，當(dāng)高新技術(shù)企業(yè)財務(wù)出現(xiàn)風(fēng)險問題時，其決策方向會偏移。 二是一部分高新技術(shù)企業(yè)管理人員的預(yù)算分析意識相對不足，缺乏對預(yù)算分析工作的重視，致使高新技術(shù)企業(yè)的全面預(yù)算管理工作難以得到深入落實與實施。 三是一些高新技術(shù)企業(yè)的信息傳遞能力相對薄弱，且部門之間的獨立性特點過于顯著，難以及時獲取外部信息，從而導(dǎo)致信息受阻及信息反饋滯后等問題不斷顯現(xiàn)。

績效評價不健全，評價標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一

高新技術(shù)企業(yè)在重塑預(yù)算管理結(jié)構(gòu)時，通過不斷完善績效評價體系，制定統(tǒng)一的評價標(biāo)準(zhǔn)，為促進(jìn)高新技術(shù)企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展提供有力支持。 但是，部分高新技術(shù)企業(yè)的績效評價制度及細(xì)則不規(guī)范，主要表現(xiàn)為績效評價模式傳統(tǒng)、評價行為隨意、評價目標(biāo)模糊等，且部門之間的績效評價標(biāo)準(zhǔn)具有顯著的差異性，導(dǎo)致績效評價的公平性及透明化難以體現(xiàn)。與此同時，部分高新技術(shù)企業(yè)的績效指標(biāo)主要聚焦于財務(wù)數(shù)據(jù)，注重后期產(chǎn)出的結(jié)果評價而忽略了過程評價，導(dǎo)致評價體系的實質(zhì)作用難以得到深入發(fā)揮。

高新技術(shù)企業(yè)全面預(yù)算管理的優(yōu)化對策

明確預(yù)算目標(biāo)，強(qiáng)化戰(zhàn)略導(dǎo)向

在落實及執(zhí)行全面預(yù)算管理目標(biāo)時，高新技術(shù)企業(yè)不僅應(yīng)關(guān)注財務(wù)指標(biāo)，還要強(qiáng)調(diào)非財務(wù)指標(biāo)，促使全面預(yù)算管理過程更為優(yōu)化。 一些高新技術(shù)企業(yè)財務(wù)指標(biāo)的既定標(biāo)準(zhǔn)相對量化，且與財務(wù)的核心數(shù)據(jù)掛鉤，使得高新技術(shù)企業(yè)過于依附其指標(biāo)的輸出指數(shù)，在客觀上不利于推動高新技術(shù)企業(yè)預(yù)算目標(biāo)實現(xiàn)。 因此，在設(shè)置及定位財務(wù)預(yù)算目標(biāo)時，高新技術(shù)企業(yè)應(yīng)精心策劃設(shè)計方案，遵循動態(tài)設(shè)計及可預(yù)測原則展開設(shè)置，同時結(jié)合高新技術(shù)企業(yè)經(jīng)營特點及實際發(fā)展?fàn)顩r加強(qiáng)權(quán)重建設(shè)，不僅能彰顯預(yù)算目標(biāo)的統(tǒng)籌價值，還能增強(qiáng)預(yù)算目標(biāo)的可行性。 高新技術(shù)企業(yè)在布局整體的預(yù)算目標(biāo)時，還應(yīng)深入考慮內(nèi)部資源等要素，將預(yù)算目標(biāo)滲透到各職能部門，并將整體的預(yù)算目標(biāo)分解為目標(biāo)小模塊，針對不同崗位級別、工作內(nèi)容等方面設(shè)置目標(biāo)，從而加大預(yù)算目標(biāo)的執(zhí)行力度，促使各部門人員能對預(yù)算目標(biāo)形成深刻的認(rèn)知。

為保障高新技術(shù)企業(yè)戰(zhàn)略導(dǎo)向更加清晰，高新技術(shù)企業(yè)應(yīng)聯(lián)合相關(guān)部門，召集人員開展工作會議，要求人員制訂具有可行性及針對性的戰(zhàn)略舉措，并深入分析，制訂階段性預(yù)算計劃，以實現(xiàn)戰(zhàn)略指標(biāo)的可量化和可控性目標(biāo)。 另外，高新技術(shù)企業(yè)的戰(zhàn)略規(guī)劃方向應(yīng)體現(xiàn)長期和短期利益的結(jié)合，建立合理的資源配置體系，將其工作重點內(nèi)容滲透到預(yù)算管理系統(tǒng)。 同時，應(yīng)定期分析外部環(huán)境的發(fā)展態(tài)勢，對預(yù)算管理方案進(jìn)行及時更新和升級，以保障在高新技術(shù)企業(yè)戰(zhàn)略的正確引領(lǐng)下，全面預(yù)算管理及戰(zhàn)略價值得以逐漸凸顯。

加強(qiáng)預(yù)算監(jiān)控，及時調(diào)整預(yù)算偏差

強(qiáng)化預(yù)算監(jiān)控體系是保障高新技術(shù)企業(yè)高速發(fā)展的核心途徑。 通過在內(nèi)部構(gòu)建完善且有效的預(yù)算監(jiān)督系統(tǒng)，有助于及時發(fā)現(xiàn)預(yù)算與高新技術(shù)企業(yè)實際生產(chǎn)與經(jīng)營效益的差異，促使預(yù)算管理更具全面性及長效性。 因此，在落實具體的預(yù)算監(jiān)控目標(biāo)時，高新技術(shù)企業(yè)應(yīng)立足以下關(guān)鍵點。

首先，高新技術(shù)企業(yè)應(yīng)聚焦常態(tài)化發(fā)展機(jī)制，強(qiáng)化內(nèi)部業(yè)財監(jiān)督制度，在進(jìn)行常規(guī)化監(jiān)管工作時要將監(jiān)控方向延伸至定量、定額、定向生產(chǎn)等環(huán)節(jié)，并在各項生產(chǎn)環(huán)節(jié)建立監(jiān)督機(jī)制，要求監(jiān)督人員嚴(yán)格把控生產(chǎn)質(zhì)量關(guān)，深入做到實時掌控，以促進(jìn)預(yù)算監(jiān)督環(huán)節(jié)的穩(wěn)固性。 與此同時，高新技術(shù)企業(yè)還應(yīng)要求各部門定期收集及分析預(yù)算目標(biāo)的達(dá)成情況，實行動態(tài)追蹤制，核查相關(guān)責(zé)任崗位的預(yù)算指標(biāo)完成指數(shù)。 必要時高新技術(shù)企業(yè)可設(shè)立專門及獨立的監(jiān)督部門，賦予相關(guān)人員一定的職權(quán)，制訂相應(yīng)的責(zé)任制，并要求監(jiān)督人員定期對掌握的監(jiān)督數(shù)據(jù)進(jìn)行建檔、匯總、公布，以實現(xiàn)監(jiān)督信息的透明化。

其次，高新技術(shù)企業(yè)應(yīng)結(jié)合自身的經(jīng)營特點，致力于建立健全動態(tài)化及全面性監(jiān)控機(jī)制，注重強(qiáng)調(diào)預(yù)算的全過程管理，深入預(yù)算指標(biāo)、額度、流程等環(huán)節(jié)的制訂及實施情況，并對其展開全方位監(jiān)控。 在此基礎(chǔ)上，高新技術(shù)企業(yè)應(yīng)深究相關(guān)責(zé)任人的職責(zé)，便于監(jiān)控人員能及時發(fā)現(xiàn)風(fēng)險點，以此制訂出高效的干預(yù)對策，從而提升預(yù)算管理的實效性。 除此之外，一些高新技術(shù)企業(yè)會存在顯著的預(yù)算超支、預(yù)算偏差現(xiàn)象，主要歸咎于部分財務(wù)人員的預(yù)算控制意識薄弱，且難以對預(yù)算剩余額度形成深刻的了解，導(dǎo)致預(yù)算超支及偏差問題逐漸顯現(xiàn)。 因此，高新技術(shù)企業(yè)需要建立有效的預(yù)算預(yù)警系統(tǒng)對其加以防范，充分做好預(yù)先準(zhǔn)備工作，要求監(jiān)督人員事前對可能發(fā)生的風(fēng)險點進(jìn)行分析，并規(guī)劃具體的解決方案，在客觀上有效規(guī)避預(yù)算超支與偏差問題，增強(qiáng)動態(tài)化監(jiān)控系統(tǒng)的可控性。

定期進(jìn)行預(yù)算分析，提高反饋時效性

在常態(tài)化的經(jīng)營及管理活動中，為方便高新技術(shù)企業(yè)深入掌握財務(wù)狀況及市場發(fā)展態(tài)勢，相關(guān)人員應(yīng)建立穩(wěn)固的預(yù)算分析系統(tǒng)，定期開展預(yù)算分析工作，指定相關(guān)人員及時規(guī)范分析流程，深究問題根源，善于捕捉財務(wù)風(fēng)險點，進(jìn)而輔助企業(yè)實現(xiàn)發(fā)展目標(biāo)。

首先，高新技術(shù)企業(yè)應(yīng)設(shè)定精確的預(yù)算分析標(biāo)準(zhǔn)、目標(biāo)等，依據(jù)業(yè)務(wù)特點及預(yù)算管理現(xiàn)狀，綜合考量預(yù)算周期的長度。 例如，一些高新技術(shù)企業(yè)的預(yù)算分析周期設(shè)置為季度和月度分析兩大類，借此，高新技術(shù)企業(yè)可以此為借鑒目標(biāo)，要求相關(guān)人員在分析周期內(nèi)展開數(shù)據(jù)的收集及分析，并將其分析結(jié)果納入實施方案。 與此同時，預(yù)算分析人員在實施整個工作的過程中，應(yīng)結(jié)合分析數(shù)據(jù)提取財務(wù)和業(yè)務(wù)關(guān)鍵指標(biāo)，注重分析成本和利潤等核心參數(shù)，尤其要重點強(qiáng)調(diào)與業(yè)財指標(biāo)相關(guān)聯(lián)的績效指標(biāo)。 當(dāng)整合相關(guān)指標(biāo)后，分析人員應(yīng)對其進(jìn)行有針對性的預(yù)算分析，便于高新技術(shù)企業(yè)及時掌握未來業(yè)財發(fā)展趨勢。

其次，信息時代的預(yù)算管理手段更具智能化，因此，高新技術(shù)企業(yè)可利用財務(wù)軟件開展預(yù)算分析工作，在預(yù)算分析系統(tǒng)中引入大數(shù)據(jù)技術(shù)與數(shù)據(jù)集成工具，其中大數(shù)據(jù)可結(jié)合市場發(fā)展趨勢，更好地幫助高新技術(shù)企業(yè)預(yù)測未來發(fā)展趨勢。然而，數(shù)據(jù)集成工具能自動收集及整理相關(guān)數(shù)據(jù)，不僅能節(jié)省人力成本，還能有效提升預(yù)算分析效率，更有助于提高數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和完整性。

最后，一個完善的預(yù)算分析系統(tǒng)離不開各部門之間的通力協(xié)作。 在日常工作開展過程中，高新技術(shù)企業(yè)應(yīng)引導(dǎo)各部門人員進(jìn)行及時溝通，積極倡導(dǎo)信息共享理念，定期召集各部門人員開展相關(guān)會議。 在會議上，高新技術(shù)企業(yè)可要求部分負(fù)責(zé)人將一段時間內(nèi)的經(jīng)營及生產(chǎn)數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總，屆時，財務(wù)人員可結(jié)合相關(guān)數(shù)據(jù)指標(biāo)及具體的參數(shù)進(jìn)行預(yù)算分析，及時整合預(yù)算分析結(jié)果，并將其結(jié)果反饋給相關(guān)管理層，由管理人員落實執(zhí)行目標(biāo)，從而彰顯預(yù)算分析工作的實效性以及反饋工作的及時性。

完善績效評價體系，統(tǒng)一評價標(biāo)準(zhǔn)與流程

在規(guī)范全面預(yù)算管理體系時，高新技術(shù)企業(yè)不僅應(yīng)能加大預(yù)算計劃的執(zhí)行力度，還能創(chuàng)新績效評估系統(tǒng)，明確做到評價標(biāo)準(zhǔn)與流程的統(tǒng)一性，以保障預(yù)算管理制度的全面性。一方面，在打造一體化全面預(yù)算管理平臺時，高新技術(shù)企業(yè)應(yīng)針對各部門人員的實際工作表現(xiàn)進(jìn)行月度及季度評估，并結(jié)合評估結(jié)果設(shè)立相應(yīng)的獎懲制度。 其中獎懲制度的建立，能有效提升人員的責(zé)任認(rèn)知。 由于高新技術(shù)企業(yè)的產(chǎn)業(yè)相對特殊性，其產(chǎn)業(yè)的研發(fā)性、技術(shù)性、專利性十分顯著，需要人員具備高度責(zé)任感，因此，高新技術(shù)企業(yè)應(yīng)結(jié)合內(nèi)部產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)及銷售特點，統(tǒng)籌優(yōu)質(zhì)且有效的獎懲措施。 例如，對表現(xiàn)優(yōu)異的員工應(yīng)為其頒發(fā)獎勵，如職位晉升、調(diào)整薪資結(jié)構(gòu)等。 對工作表現(xiàn)懈怠的人員應(yīng)幫助其樹立積極的工作態(tài)度，必要時應(yīng)給予一定的警告，有助于提升人員的參與意識及工作積極性。

另一方面，在制訂評價標(biāo)準(zhǔn)及流程的過程中，高新技術(shù)企業(yè)應(yīng)充分結(jié)合預(yù)算規(guī)劃模式，積極倡導(dǎo)全員參與，引導(dǎo)和鼓勵內(nèi)部所有個體參與預(yù)算績效管理評價工作，必要時可開展相應(yīng)的培訓(xùn)活動，促使個體能對績效評價的重要性及目標(biāo)形成深刻認(rèn)知，使人員在思想上能夠?qū)υu價結(jié)果形成認(rèn)同感，從而有助于打造和諧的企業(yè)文化。 最后，在實踐績效評價計劃時，高新技術(shù)企業(yè)還應(yīng)對績效評價體系展開評估，指導(dǎo)相關(guān)人員對已有的績效評價模式進(jìn)行分析、回顧，積極采納員工的建議，并形成調(diào)研機(jī)制，立足調(diào)查數(shù)據(jù)及時優(yōu)化評價標(biāo)準(zhǔn)及流程，促使績效評價制度的功能性得以顯現(xiàn)。

總而言之，全面預(yù)算管理作為高新技術(shù)企業(yè)加強(qiáng)管理的重要工具，其對推動高新技術(shù)企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展具有深遠(yuǎn)的意義。 因此，高新技術(shù)企業(yè)可將戰(zhàn)略目標(biāo)分解為具體預(yù)算目標(biāo)，明確各層級員工的職責(zé)，加大企業(yè)戰(zhàn)略貫徹力度，并在此基礎(chǔ)上建立風(fēng)險防控體制，有利于及時發(fā)現(xiàn)高新技術(shù)企業(yè)運(yùn)營過程中的潛在風(fēng)險，降低風(fēng)險對企業(yè)的影響。 除此之外，高新技術(shù)企業(yè)還應(yīng)在內(nèi)部滲透精細(xì)化管理理念，逐步優(yōu)化成本控制系統(tǒng)，進(jìn)而推動企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展。