張乃仁

摘要：鄉(xiāng)村振興背景下，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整對于實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型升級具有重要意義。文章主要探析鄉(xiāng)村振興背景下農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的策略，包括鼓勵農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、大力發(fā)展農(nóng)村服務業(yè)、促進農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、加強鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展、加強科技創(chuàng)新人才培養(yǎng)、提升農(nóng)民技能和創(chuàng)新能力等方面。通過實施這些策略，望能有力推動農(nóng)村經(jīng)濟均衡、高效發(fā)展，提升農(nóng)民收入，促進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興。

關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)村振興；農(nóng)村產(chǎn)業(yè)；產(chǎn)業(yè)發(fā)展

文章編號：1674-7437（2024）04-0108-03? ? ?中國圖書分類號：F320.3? ? ? 文獻標識碼：A

農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是指通過合理配置資源，調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的種類、結(jié)構(gòu)和布局，以適應市場需求，提高農(nóng)村經(jīng)濟效益。隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的深入推進，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整成為促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的重要抓手。通過優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，可以實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟的多元化發(fā)展，增加農(nóng)民收入，改善農(nóng)村就業(yè)環(huán)境，以推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。因此，文章探討了鄉(xiāng)村振興背景下的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整策略，通過策略的應用，為相關(guān)政策的制定和實施提供一定的參考和借鑒，為農(nóng)村經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型升級提供有力支撐。

1 農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及其發(fā)展脈絡

農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是指農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟中各個產(chǎn)業(yè)的比重和組成。隨著時代的演變和經(jīng)濟發(fā)展，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也經(jīng)歷了一系列的演變。在我國農(nóng)村，農(nóng)業(yè)是農(nóng)村經(jīng)濟的主導產(chǎn)業(yè)。農(nóng)民主要從事傳統(tǒng)的種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和漁業(yè)等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動。隨著工業(yè)化進程的推進，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生了變化。農(nóng)村工業(yè)開始發(fā)展，如農(nóng)機制造、農(nóng)產(chǎn)品加工等[1]。農(nóng)業(yè)仍然是主導產(chǎn)業(yè)，但農(nóng)村工業(yè)的發(fā)展逐漸增加了農(nóng)民的收入來源。隨著社會的進一步發(fā)展，農(nóng)村經(jīng)濟逐漸實現(xiàn)了多元化發(fā)展，除傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)和工業(yè)外，農(nóng)村地區(qū)開始發(fā)展農(nóng)村旅游、農(nóng)村電商、農(nóng)村金融等服務業(yè)，并逐漸形成了多產(chǎn)業(yè)并存的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。新時代，農(nóng)村地區(qū)加快推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，推動農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設。農(nóng)村地區(qū)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)逐漸向高效、精細和智能化發(fā)展?？傮w而言，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的演變反映了農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的變化趨勢，從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向多產(chǎn)業(yè)并存、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展方向轉(zhuǎn)變，這也體現(xiàn)了農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟的多樣性和可持續(xù)性發(fā)展的需求。

2 農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整在鄉(xiāng)村振興中的重要性

農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整在鄉(xiāng)村振興中具有重要作用，不僅能夠推動農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展和農(nóng)民收入的增加，而且可以促進生態(tài)環(huán)境的改善和農(nóng)村社會的全面進步。因此，加強農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的研究和實踐，對于實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興目標具有重要的現(xiàn)實意義和戰(zhàn)略價值。第一，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略目標的關(guān)鍵一環(huán)。通過優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的布局和組合，可以實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型。第二，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整可以帶來就業(yè)機會，創(chuàng)造更多就業(yè)崗位，吸引農(nóng)民返鄉(xiāng)就業(yè)或者在農(nóng)村創(chuàng)業(yè)，減少農(nóng)村勞動力過剩問題，增加農(nóng)民經(jīng)濟收入。第三，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整也對農(nóng)村社會發(fā)展起到積極的影響。合理調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)可以促進農(nóng)村社會的多元化發(fā)展，推動農(nóng)村文化、教育、醫(yī)療等社會服務的提供，提高農(nóng)村居民的生活品質(zhì)。第五，調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還可以促進資源的合理配置和利用，改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展[2]。

3 鄉(xiāng)村振興背景下農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整策略

3.1 鼓勵農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級

通過鼓勵農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，可以推動農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和調(diào)整，實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟的高質(zhì)量發(fā)展，提高農(nóng)民收入水平。首先，推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。通過加大對農(nóng)業(yè)科技研發(fā)和創(chuàng)新的支持，引導農(nóng)民采用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)和管理模式，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和質(zhì)量。例如，推廣節(jié)水灌溉、智能農(nóng)機和精準施肥等先進技術(shù)，降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本，提高農(nóng)產(chǎn)品的競爭力和附加值。其次，促進農(nóng)產(chǎn)品品牌建設。鼓勵打造農(nóng)產(chǎn)品品牌，通過塑造良好的品牌形象來提升農(nóng)產(chǎn)品的知名度和市場認可度。同時，要加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管和認證體系建設，提高消費者對農(nóng)產(chǎn)品的信任度，推動農(nóng)產(chǎn)品向高端市場和國際市場拓展。再次，通過加強田間基礎設施建設，利用先進的設備設施來穩(wěn)定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)量，避免外部環(huán)境對農(nóng)作物的影響。最后，推進農(nóng)產(chǎn)品精深加工“全產(chǎn)業(yè)鏈”建設，綜合提升農(nóng)產(chǎn)品附加值和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)效益。

3.2 大力發(fā)展農(nóng)村服務業(yè)

通過發(fā)展農(nóng)村服務業(yè)，可以促進農(nóng)民多元化經(jīng)營，為農(nóng)民提供增加收入的機會，提高農(nóng)村經(jīng)濟的活力和競爭力。首先，加強基礎設施建設，提升農(nóng)村公共服務水平。有序開展鄉(xiāng)村基礎設施優(yōu)化升級，推進移動網(wǎng)絡、互聯(lián)網(wǎng)的全面覆蓋；加強科教文衛(wèi)體與社會公共服務建設，消除農(nóng)村公共服務短板[3]。其次，推動農(nóng)村服務業(yè)多元化發(fā)展。鼓勵農(nóng)民、農(nóng)村集體經(jīng)濟組織在法律規(guī)定下利用閑置住宅與宅基地來發(fā)展符合鄉(xiāng)村特點的休閑農(nóng)業(yè)、文化旅游、民俗展覽、康養(yǎng)服務等，以增加農(nóng)民額外的收入來源。例如，長沙望城區(qū)銅官街道丘陵起伏，風光秀麗，其中的五號山谷隱世民宿就是在傳統(tǒng)主磚農(nóng)宅基礎上改造的，經(jīng)過精心裝飾后別有一番韻味。游客前來住宿可以看到竹林、山坳，十分愜意。又如，瀏陽市沙市鎮(zhèn)的秧田村農(nóng)家書屋是通過湘東老屋進行改造的。原老屋功能分區(qū)合理，在經(jīng)過改造后有五間閱覽室，共計三萬多冊藏書，成為了當?shù)卮迕竦摹爸腔蹣洹薄Ｗ詈?，在縣級地區(qū)建立以縣城為核心、以農(nóng)村為基礎的商業(yè)服務體系，建設一批集合餐飲、娛樂、購物、休閑、教育為一體的鄉(xiāng)鎮(zhèn)商業(yè)中心。

3.3 促進農(nóng)村一二三產(chǎn)融合發(fā)展

通過促進農(nóng)村一二三產(chǎn)融合發(fā)展，可以實現(xiàn)資源的協(xié)同利用和價值的最大化，提高農(nóng)村經(jīng)濟的整體效益和競爭力。同時，這種融合發(fā)展也有助于推動農(nóng)村的可持續(xù)發(fā)展。首先，以農(nóng)產(chǎn)品深加工、農(nóng)業(yè)旅游、休閑農(nóng)業(yè)等形式，提升農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的利潤空間。其次，鼓勵農(nóng)民參與農(nóng)村服務業(yè)的發(fā)展，如農(nóng)產(chǎn)品電商、農(nóng)村金融、農(nóng)村物流等，并為其提供便捷的服務和渠道，增加農(nóng)民收入和就業(yè)機會。再次，推動農(nóng)業(yè)與現(xiàn)代制造業(yè)的融合。促進農(nóng)業(yè)與現(xiàn)代制造業(yè)的協(xié)同發(fā)展，通過農(nóng)產(chǎn)品加工和農(nóng)機裝備制造等，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和質(zhì)量，推動農(nóng)產(chǎn)品從農(nóng)村向城市供應鏈延伸。最后，強化農(nóng)村一二三產(chǎn)融合的政策支持。制定相關(guān)政策，為農(nóng)村一二三產(chǎn)融合發(fā)展提供支持和激勵，包括稅收減免、融資扶持、技術(shù)支持等方面的政策，降低經(jīng)營和發(fā)展的成本和風險。

3.4 加強鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展

通過加強鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，在實現(xiàn)資源配置優(yōu)化和經(jīng)濟效益最大化的基礎上，推動農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和升級，提升農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展水平。首先，建設鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)園區(qū)。通過規(guī)劃和建設鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)園區(qū)，將相關(guān)產(chǎn)業(yè)集中布局，形成群效應。鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)園區(qū)可以提供現(xiàn)代化的生產(chǎn)設施、基礎設施和公共服務設施，吸引企業(yè)和投資者進駐，帶動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。其次，促進產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。通過加強不同產(chǎn)業(yè)的合作與聯(lián)動，形成產(chǎn)業(yè)協(xié)同效應。再次，引導資源向特色產(chǎn)業(yè)集聚。根據(jù)不同地區(qū)的資源稟賦和特色優(yōu)勢，引導資源向特色產(chǎn)業(yè)集聚。例如，發(fā)展地理標志農(nóng)產(chǎn)品、有機農(nóng)產(chǎn)品、綠色農(nóng)產(chǎn)品等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，形成具有地方特色和品牌優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)集群。最后，促進農(nóng)村企業(yè)與城市企業(yè)合作。鼓勵農(nóng)村企業(yè)與城市企業(yè)開展合作，實現(xiàn)資源共享和互利共贏。通過農(nóng)村企業(yè)與城市企業(yè)的補充優(yōu)勢、技術(shù)創(chuàng)新和市場拓展能力的結(jié)合，推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和提升[4]。

3.5 加強科技創(chuàng)新人才培養(yǎng)

通過加強科技創(chuàng)新和人才培養(yǎng)，可以提升農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的技術(shù)水平和創(chuàng)新能力，推動農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和升級。同時，通過加大對科技創(chuàng)新和人才培養(yǎng)的支持力度，可以為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的全面推進提供有力保障。首先，加大科研投入。增加科研經(jīng)費投入，支持農(nóng)村科技創(chuàng)新和技術(shù)改造。建立科技創(chuàng)新基地和實驗室，提供科研設施和技術(shù)支持，加強與高校、科研院所的合作，推動科技成果的轉(zhuǎn)化和應用。其次，鼓勵農(nóng)村企業(yè)創(chuàng)新。為農(nóng)村企業(yè)提供創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)支持，加強知識產(chǎn)權(quán)保護，提供技術(shù)咨詢和培訓服務，激發(fā)企業(yè)的創(chuàng)新活力。同時，加強農(nóng)村企業(yè)與高校、科研院所的合作，促進科技成果的轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。最后，加強鄉(xiāng)村人才培訓師資隊伍建設，匯聚各方力量，共同推進人才培養(yǎng)工作。職業(yè)院校應主動擔當，整合教學科研資源，向鄉(xiāng)村傾斜人才培養(yǎng)、社會服務、科學研究等優(yōu)勢資源，發(fā)揮創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程的引導作用，鼓勵畢業(yè)生投身基層鄉(xiāng)村建設；堅持立德樹人，以提升人才培養(yǎng)質(zhì)量為核心，為鄉(xiāng)村振興提供堅實的人才支撐。

3.6 提升農(nóng)民技能和創(chuàng)新能力

通過提升農(nóng)民技能和創(chuàng)新能力，可以有效推動農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，為推動鄉(xiāng)村全面振興提供助力。首先，建立培訓體系。建設完善的農(nóng)民技能培訓體系，開展不同農(nóng)業(yè)相關(guān)領域的培訓課程，如農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)村電商等。通過提高農(nóng)民的專業(yè)知識和技能水平，提升其發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)的能力[5]。其次，鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。設立創(chuàng)業(yè)扶持基金，鼓勵農(nóng)民積極投身創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動，推動農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍的形成。提供政策支持和資金扶持，幫助農(nóng)民實現(xiàn)創(chuàng)新項目的落地和推廣，并提供相關(guān)的創(chuàng)業(yè)培訓和指導服務[6]。例如，2023年9月，天津市組織舉辦了第七屆天津市農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽第二屆天津市農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新先鋒榜·人物典型宣介活動，這次活動通過以賽代訓、以訓助賽、賽訓結(jié)合的不同方式來培育新型農(nóng)村人，挖掘農(nóng)村創(chuàng)業(yè)新項目。經(jīng)過激烈的角逐，“韓家墅村農(nóng)文旅項目——墅外桃源文旅綜合體”獲得了第一名，并代表天津市參加了中華人民共和國農(nóng)業(yè)農(nóng)村部組織的第七屆全國農(nóng)村創(chuàng)業(yè)大賽。最后，建立合作機制。建立農(nóng)民交流與合作平臺，促進農(nóng)民之間、農(nóng)民與外界的交流與合作，分享經(jīng)驗和技術(shù)，激發(fā)農(nóng)民的創(chuàng)新潛能，實現(xiàn)資源整合和優(yōu)勢互補。

4 結(jié)束語

鄉(xiāng)村振興背景下，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整是實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民生活改善的關(guān)鍵。通過實施鼓勵農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、大力發(fā)展農(nóng)村服務業(yè)、促進農(nóng)村一二三產(chǎn)融合發(fā)展、加強鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展、加強科技創(chuàng)新人才培養(yǎng)、提升農(nóng)民技能和創(chuàng)新能力等措施，以實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，推動鄉(xiāng)村全面振興。

參考文獻：

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