楊瑩瑩

摘要：建筑行業(yè)的發(fā)展以及企業(yè)競爭激烈程度的加劇，都要求重視建筑工程動態(tài)成本控制，以確保施工企業(yè)獲得可觀的獲得經(jīng)濟效益與社會效益。在此背景下，文章主要對動態(tài)成本控制在建筑工程造價管理中的應用進行了詳細的闡述。首先，對動態(tài)成本控制以及建筑工程造價管理的內(nèi)涵、原則進行介紹，而后分析動態(tài)控制成本在工程造價管理不同階段中的應用，并針對其應用中存在的不足提出了幾點改進建議。

關鍵詞：動態(tài)成本控制；建筑工程；造價管理；應用

動態(tài)成本控制在工程造價管理中的應用已成為工程管理領域的一個熱門話題。項目成本管理就是在項目實施的整個階段，對項目的各項成本實行科學、合理的管理與控制，保證項目按時、按質(zhì)、按量完成，并在預算之內(nèi)取得最大的經(jīng)濟效益。但在實踐中，成本控制卻遇到了諸多難題與挑戰(zhàn)。在工程建設的各個環(huán)節(jié)中，成本會受多種因素的影響，例如行情波動、匯率波動、原材料價格波動等等，這些因素會導致項目成本的不確定性，傳統(tǒng)的成本控制手段已難以滿足需要，必須采用動態(tài)成本控制的理念與方法，對工程成本預算進行適時的調(diào)整。在此背景下，本文將對動態(tài)成本控制方法在工程造價管理中的應用進行深入研究，探討其對工程項目管理的影響和作用，以期為工程造價管理領域的實踐和理論提供有益的參考。

一、建筑工程造價管理的概述

（一）建筑工程造價管理的內(nèi)涵

建筑工程造價管理是利用科學的方法和技術，在統(tǒng)一的目標和分工的基礎上，對建筑工程和建安工程的成本進行管理。建筑工程造價管理的目的在于保證項目的經(jīng)濟效益，并保證項目各方的經(jīng)濟利益。工程造價管理的意義并不僅僅是為了保證工程的成本投入不會超過預算，同時還在于提倡艱苦奮斗的理念與方針，基于國家的整體利益實現(xiàn)對人力資源、物力資源、財力資源的最優(yōu)配置，從而獲得最大化的投資效益，促進工程項目的可持續(xù)發(fā)展。

（二）建筑工程造價管理的意義

一是造價管理對成本的控制具有積極的作用。在施工階段，造價管理對工程成本，例如物料、人工和機器設備進行了監(jiān)測和控制，避免了成本的浪費，并對預算進行了適時的調(diào)整，以保證整體的經(jīng)濟利益。二是造價管理有利于改善工程的經(jīng)濟效益。通過精細的成本計劃和控制，能夠有效地降低工程造價，增加工程的投資回報率。在對成本作了科學的分析后，基于分析結(jié)果可以為項目創(chuàng)造更大的資金空間，從而提高建設的質(zhì)量，取得良好的經(jīng)濟效益。三是工程造價管理有利于增強項目的市場競爭力。在激烈的市場競爭中，施工企業(yè)只有通過對工程成本進行科學、合理的控制，才能適應市場，增強工程的競爭力。一個合理的工程造價管理，可以吸引更多的資金和合伙人，進而促進工程項目的可持續(xù)發(fā)展。

（三）建筑工程造價管理遵循的原則

一是全面性。工程造價管理工作的開展需要多個部門的配合與協(xié)作，堅持全面性原則是對不同成本有效控制的前提。在施工過程中，施工隊伍的管理、原材料的管理都需要遵循全面性原則，這樣才可以控制施工成本。

二是動態(tài)性。通常情況下，建筑施工需要較長的周期。在此過程中，市場價格會出現(xiàn)波動。基于此，開展造價管理工作必須遵循動態(tài)控制的原則，這樣才能夠防止出現(xiàn)為了壓縮成本而影響項目建設質(zhì)量與項目進度的問題。在開展建筑工程造價管理工作的時候，一方面要全面把握項目的進展，另一方面還要對項目進行過程中所消耗的原材料、機械設備以及人力資源進行分析，了解其價格變動情況，這樣才能夠做好成本的對比分析工作，從而使得成本投入控制在預算內(nèi)。

三是針對性。建筑工程造價管理工作應當根據(jù)不同的項目來制定成本控制策略，即必須遵循針對性原則。在我國不同地區(qū)，建筑市場價格存在差別，因此建筑規(guī)模以及建筑成本投入也存在差別。遵循針對性的原則能夠幫助施工企業(yè)落實好成本控制工作，從而實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

二、動態(tài)成本控制的內(nèi)涵、原則與意義

（一）動態(tài)成本控制的內(nèi)涵

動態(tài)成本控制，即在工程造價的各個環(huán)節(jié)，如招標、簽訂合同、結(jié)算等，都要能夠及時地掌握和反映工程造價的變化情況，發(fā)現(xiàn)其中存在的問題，并利用預警、防控等措施控制實際成本，確保其不超出目標成本。動態(tài)成本控制具備了實時性、靈活性、全員共建等特點。通過采用先進的技術方法，可以快速響應市場的變化，并能夠?qū)Y源進行靈活分配，從而使公司能夠更好地控制成本，增加收益。采用這種方式進行成本控制，可以提高企業(yè)的競爭力，從而獲得可持續(xù)發(fā)展的機會。

（二）動態(tài)成本控制的原則

一是全方位控制。對建筑工程項目而言，其需要投入的成本較高，而為了能夠讓工程造價管理效果更佳，項目管理者必須考慮到多方面的成本投入，例如建材消耗、機動消耗、其他消耗等，并找出成本管理存在的不足，及時處理，保證工程項目能夠順利推進。除此以外，施工企業(yè)的各個部門應當注重合作與協(xié)調(diào)，建立統(tǒng)一協(xié)作平臺，對施工項目的成本進行全方位的控制。

二是全過程控制。在項目施工期間，對成本造成影響的因素十分多樣。例如，有些項目已經(jīng)完成了初步的預算和竣工驗收，雖然取得了一定的成效，但仍然存在著很多隱患沒有被挖掘出來，嚴重影響到了項目的收益。為此，施工企業(yè)必須制定完善的管理控制策略，以保證項目的順利實施。施工企業(yè)應當對預算產(chǎn)生影響的各種因素進行全面的分析。利用全過程控制的方法，項目施工管理者可以了解到計劃值和實際值之間的差值，及時調(diào)整成本投入，這樣才能確保建設項目成本的有效控制。

三是全壽命周期控制。從建筑工程的開始實施到最終的交付所涉及成本總和即為全壽命周期造價，其可細化為前期的準備投入、建設材料、勞動力投入以及竣工結(jié)算階段的投入三大類。許多因素影響著工程項目的造價成本管理效果，這些因素具有不確定性的特點，在工程周期內(nèi)，項目管理者應當根據(jù)造價最低的原則來進行成本的管理，從而推動項目的順利落地。

（三）動態(tài)成本控制的意義

建筑企業(yè)要在行業(yè)中可持續(xù)發(fā)展下去，那么就要具備穩(wěn)定獲取經(jīng)濟收益的能力。保證建筑企業(yè)獲得穩(wěn)定的收益一方面有助于提高工程質(zhì)量，另一方面還能夠強化企業(yè)在行業(yè)中的競爭力。在動態(tài)成本控制下，建筑工程造價相較于傳統(tǒng)的成本管理更具有優(yōu)勢，可以根據(jù)行業(yè)發(fā)展情況以及政策的變動來調(diào)整具體的造價管理方案。與此同時，采用動態(tài)成本控制法進行項目成本管理能夠更好地滿足社會發(fā)展的需要。由于我國施工企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量和投成本投入的存在差異性，人力資源的質(zhì)量以及流動性也對成本管理產(chǎn)生了影響，致使工程造價管理工作的難度不斷增高，影響了行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。引入動態(tài)成本控制的方法，一方面可以避免因市場動引發(fā)的成本風險。綜合考慮項目施工情況，進行動態(tài)調(diào)整能夠避免成本風險的出現(xiàn)；另一方面，工程造價也是評估參建方綜合競爭力水平的一個關鍵指標。在建設項目的成本管理工作中，采用動態(tài)成本控制的辦法，能對各個階段的成本進行有效的控制，確保成本投入的合理性，從而推動建筑工程的順利進落實。

三、動態(tài)成本控制在建筑工程造價管理中的應用

（一）招標階段的應用

在建筑工程的開展過程中，招標是一個關鍵環(huán)節(jié)，為了能夠?qū)φ袠穗A段的造價進行合理的控制，施工企業(yè)可以引入動態(tài)成本控制方法。具體而言，企業(yè)在招標活動開始之前，首先要全面考量市場情況，并結(jié)合建筑工程的實際狀況來制定工程量清單，明確工程造價的內(nèi)容，從而對整個招標過程產(chǎn)生的成本進行動態(tài)化的控制，保證其在預期以內(nèi)。

（二）設計階段的應用

動態(tài)成本控制方法的應用能夠提高施工設計方案以及施工流程的合理性，建筑工程項目的設計是整個施工作業(yè)中最為基礎的一個環(huán)節(jié)。項目決策的制定要求項目負責人了解項目的實際情況，編制相應的投資預算。通過實地考察、對比分析確定最為合適的施工方案，以保證施工項目能夠順利落地。在施工進行過程中，對出現(xiàn)的安全問題、質(zhì)量問題要及時查明原因，制定應對方案，以避免此類狀況的再次發(fā)生。與此同時，在設計組織開始進行現(xiàn)場測量以及考察活動之前，項目負責人應當將勘察任務與工程設計的目標進行緊密結(jié)合，基于現(xiàn)場實際需要與條件，調(diào)整、優(yōu)化造價管理的方案，以盡可能地減少施工成本。此外，項目負責人還需要對施工過程中投入的各類資源進行合理的配置。根據(jù)工程施工的流程、施工的需要，編制時間規(guī)劃表、材料需求表，做好施工時間的安排，以保證施工項目可以在規(guī)定的工期內(nèi)完工交付。

（三）施工階段的應用

在項目建設過程中也要實行動態(tài)的成本控制，這個階段的成本控制將會直接關系到整個項目的成本管理效果。在施工階段，如果施工方案出現(xiàn)了變化，那么就需要調(diào)整整體施工進度以及安排，而這往往會引起質(zhì)量問題，從而對工程造價的控制效果帶來不利影響。鑒于此，項目負責人應當從施工的流程入手，建立全過程監(jiān)督機制，施工作業(yè)人員必須嚴格按照設計的方案施工，在工程設計變更時，應當及時將這一情況上報給有關部門，在確定了最終的施工方案之后，才可繼續(xù)施工。與此同時，應當對施工現(xiàn)場進行嚴格的監(jiān)管。施工現(xiàn)場環(huán)境十分復雜，現(xiàn)場往往堆放了大量的施工材料以及機械設備，加強施工材料和機器設備的管理，可以降低損耗，從而減少工程造價。除此以外，市場價格的波動對項目成本也有一定的影響，要求項目負責人對建筑原材料的價格進行全方位的分析，探索其背后的變動規(guī)律，制定合理的采購計劃。在項目進入竣工期后，造價管控也十分重要。項目負責人應當將工程項目的檢查作為切入點，對工程的結(jié)算成本進行合理的控制，以避免風險的出現(xiàn)，從而對造價控制的整體效果帶來不利影響。

四、工程造價管理中進行動態(tài)成本控制存在的問題

（一）不確定性因素帶來的成本風險

由于市場波動、原材料價格波動等諸多不確定因素的影響，給工程項目的成本預測與控制帶來了困難。從市場的波動性來看，工程項目的造價主要是由市場供求關系、勞動力市場情況、通貨膨脹等多種因素共同影響。由于上述因素的變化，使得本來可以可預測的成本出現(xiàn)了波動，這對工程成本控制提出了更高的要求。就原料價格的波動而言，鋼鐵、水泥等建設項目中經(jīng)常使用的原材料，在國際市場上的價格波動比較頻繁，自然災害、國際政局變動等都會引起原材料的價格波動，這些都會對工程成本產(chǎn)生直接的影響。在工程前期，由于原材料價格的波動，成本估算往往會出現(xiàn)偏差，給項目帶來不可預測的風險。由于這些不確定性因素而產(chǎn)生的成本風險，使得傳統(tǒng)的靜態(tài)成本預測模型無法滿足實際需要。因為傳統(tǒng)的靜態(tài)成本預測模型主要是基于歷史數(shù)據(jù)和固定的假設，靈活性較差，無法應對外部環(huán)境的變化。

（二）信息不對稱導致成本控制困難

在工程開工與規(guī)劃階段，業(yè)主、設計師、承包商對工程要求和目標存在不一樣的看法，造成前期成本估算存在差異，這種不一致增加了后期成本控制難度。在工程建設中，在施工過程中，承包商和供應商在實際施工中也會面臨未被充分披露的設計變更、材料供應問題等情況，這種信息的不對稱會產(chǎn)生額外的成本，甚至會超過工程最初的預算。同時，不同行業(yè)之間存在著信息不對稱的問題，例如，結(jié)構工程師和電氣工程師之間進行合作時，由于不能有效地進行數(shù)據(jù)傳遞，一些決策難以獲得數(shù)據(jù)支持，對工程造價的控制產(chǎn)生了很大的影響。另外，信息不對稱也給企業(yè)合同管理方面的成本控制帶來了很大的難度。在簽訂合同時，雙方對條款存在不一樣的看法，且合同中一些未明確規(guī)定的細節(jié)也容易引發(fā)爭議，進而產(chǎn)生了工程變更及索賠等問題，這些都對成本控制造成了影響。

（三）技術創(chuàng)新對成本控制的挑戰(zhàn)

當新技術被引入項目時，相關成本往往難以準確估算。這主要是因為新技術的引進需要對人員進行相關培訓、購入配套設備，技術的應用也需要一定的時間。施工企業(yè)如果引入了一種新的建筑材料或施工方法，那么項目團隊就需要額外的培訓，其成本很難在項目初始階段進行準確預估。與此同時，技術創(chuàng)新也會引發(fā)項目周期的變化，成本控制將面臨更多的不確定性因素。新技術的引入往往是為了提升工程建設效率與質(zhì)量，但是要真正運用到實踐當中，還得花些時間去調(diào)整與適應。此外，工程周期的改變會造成人員、設備及其他資源的額外使用，從而對工程總造價造成一定的影響，且新技術的飛速發(fā)展會使得設備和軟件迅速過時，從而增加了項目的風險。在工程實施中，若所使用的技術在短期內(nèi)過時，則需追加資金進行更新或替換，這種不穩(wěn)定性加大了成本控制的難度，因此必須在項目規(guī)劃階段充分考慮技術變化趨勢。

（四）成本控制與質(zhì)量控制難以平衡

成本控制與質(zhì)量控制之間存在一定的矛盾，要想改善項目的質(zhì)量，就必須加大投資。在施工過程中，為了確保施工質(zhì)量達到設計要求，必須使用高品質(zhì)的材料和設備，并進行嚴格的施工監(jiān)控和質(zhì)量檢測，這些額外的投入都會使工程成本增加，進而對成本控制帶來負面影響。在成本控制中，若過分注重成本的壓縮，勢必會對工程的質(zhì)量產(chǎn)生不良影響，嚴重時還會引起施工安全事故。同時，人力資源的需求也是導致二者產(chǎn)生矛盾的一個重要因素。在施工過程中，質(zhì)量控制必須由專業(yè)的技術人員負責，他們的工作經(jīng)驗及技術水平是確保施工質(zhì)量的關鍵因素。但是，高水平的技術人員往往會要求較高的薪酬福利待遇，這樣就加大了項目的人力成本。若在成本控制的過程中過于強調(diào)降低人力成本，則容易造成項目的質(zhì)量監(jiān)管不力，不能及時發(fā)現(xiàn)和解決問題，進而對項目的質(zhì)量產(chǎn)生不利影響。此外，在工程造價和工程質(zhì)量方面也存在著相互矛盾的問題。在工程項目中，時間是成本的重要組成部分，而由于施工進度滯后會導致造價上升，施工單位常常把施工進度定得很緊。但是，過于緊張的工期就需要施工人員延長工作時間，從而降低了工作質(zhì)量。在這種情況下，項目成本控制和質(zhì)量控制就很難得到平衡。

五、提升建筑工程造價動態(tài)成本控制效果的策略

（一）強化風險評估與管理

一是要在工程項目前期，對潛在的各類風險進行綜合評估與分析，包括市場風險、政策風險等，通過對風險進行科學的評估，能夠及時發(fā)現(xiàn)和預測潛在的風險，進而采取有效的措施。在工程項目實施期間，建立健全關于風險管理職責和流程的風險管理系統(tǒng)，強化對風險的跟蹤監(jiān)測與控制，對工程計劃與成本預算進行適時的調(diào)整，以保證建設項目能夠按照預定的成本目標落實。二是要構建靈活的成本控制機制。工程成本變動是難以避免的，必須建立一個靈活的成本控制機制，以應對各種成本變動帶來的影響。對此，施工企業(yè)可以采用敏捷成本控制的方法，結(jié)合工程項目的特點，適時地調(diào)整成本控制的策略與方式，使之能夠適應不同的變化與條件；建立動態(tài)成本控制的機制，對項目工程成本進行定期的評估、分析，并適時地對成本預算和成本控制的措施進行合理的調(diào)整，以確保成本目標的達成；運用信息化的手段構建成本管理系統(tǒng)，對工程成本進行實時的監(jiān)測與分析，為成本控制的合理制定和相關策略的提供依據(jù)。

（二）加強信息共享與透明度

一是搭建一個信息共享的平臺。工程施工活動中的參與主體比較多，其中包括設計單位、建設單位和材料供應商等，從而產(chǎn)生了大量的信息，共享這些信息對于項目的成本控制是非常重要的。建立一個信息共享平臺，能夠有效地對各參與方的信息進行統(tǒng)一的管理，使這些信息能夠?qū)崟r地傳遞與共享，進而消除“信息孤島”與“信息不對稱”等現(xiàn)象，從而提升項目管理的有效性與準確性。施工企業(yè)應采取各種方法，建立信息加密和權限管理機制，以保證信息安全。二是要構建完善的激勵體系。工程項目成本的動態(tài)控制是一個由業(yè)主、設計、施工等多方主體共同參與的復雜工作，這些參與方之間的信息共享和透明度是保障成本控制效果的重要因素。通過構建一個合理的激勵體系，能夠充分調(diào)動參與主體的積極性，促使他們自愿共享有關信息，增加決策的透明度。施工企業(yè)應建立配套的獎勵機制，對能夠及時提供相關信息并保持透明度的參與方進行獎勵，鼓勵他們積極參與成本控制工作。

（三）做好新技術的評估與選擇

一是開展新技術試點，選取建筑新材料、智能化建筑體系等典型案例開展試點，對新技術的應用可行性和效果進行檢驗，為今后大規(guī)模應用積累經(jīng)驗。二是加強技術培訓與管理。在引進新技術前，必須對有關人員進行全面的培訓，讓他們熟悉新技術的原理、操作方法以及應特別注意的問題。技術培訓的形式有：聘請有關方面的專業(yè)技術人員到現(xiàn)場培訓、組織員工進行參觀學習、組織技術交流會，分享技術信息等，并建立和管理技術檔案，解決技術問題，促進技術的創(chuàng)新和發(fā)展。通過組建技術團隊，制訂技術標準，開展技術評審，以保證新技術的高效運用及不斷改進。在評估和選擇新技術的過程中，必須考慮到這幾個方面：首先是要對新技術的成熟度與穩(wěn)定性進行評估，其成熟度是指技術的研究與應用時間的長短、技術的實用性與可靠性等。一般來說，成熟度愈高的技術，其風險就會比較小，應用的效果也會更符合預期。其次是要對新技術的應用領域以及適應性進行評估。每一種技術都有其應用范圍及限制條件，應結(jié)合工程項目的實際狀況選用適當?shù)募夹g。

（四）明確工程質(zhì)量要求并進行監(jiān)督

一是在項目初期，要對施工過程中的質(zhì)量要求進行確定，并將其轉(zhuǎn)換成具體的工藝規(guī)范及驗收標準。施工企業(yè)應當制定一套完善的監(jiān)管制度，保證項目的質(zhì)量能夠達到預期要求；引入第三方監(jiān)管組織或?qū)I(yè)質(zhì)量管理人員；對整個施工過程進行監(jiān)督，并能對項目的質(zhì)量問題進行及時發(fā)現(xiàn)與處理；制定責任追究制度，以規(guī)范各方的行為，促進項目建設的順利進行。二是要實現(xiàn)資源的最優(yōu)化分配。在工程實施過程中，應根據(jù)實際情況，對各種資源進行合理配置。一方面，結(jié)合項目的具體需要選擇材料和設備，并進行價格的比較和分析，從而保證資源的質(zhì)量與成本得到有效的控制。另一方面，對員工進行合理的安排，避免人力資源的浪費及配置不當。充分利用人力、物力等資源，確保項目的質(zhì)量，同時引進相關的信息技術，搭建信息平臺，促進資源的共享與優(yōu)化配置；強化與供貨商的合作，建立長久的伙伴關系，以獲得更好的資源價格及優(yōu)惠條件，減少成本。

六、結(jié)語

綜上所述，隨著建設項目規(guī)模的不斷擴大和日趨復雜，對其成本的管理要求也越來越高，而采用傳統(tǒng)的成本控制方式已不能適應當今建設的需要，因此，如何高效運用動態(tài)成本控制來提高成本管理水平是一個值得關注的問題。本文闡述了如何運用動態(tài)成本控制進行項目成本管理，并對應用中出現(xiàn)的幾個問題，并針對這些問題給出了相應的解決策略，希望對我國建筑企業(yè)的發(fā)展具有一定的參考價值和借鑒意義。

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（作者單位：河南駿謄建設工程有限公司）