周二武 孫越 段升華

(中國(guó)移動(dòng)通信集團(tuán)廣東有限公司,廣州 510623)

0 引言

數(shù)據(jù)作為新的生產(chǎn)要素,是推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵資源和強(qiáng)大動(dòng)力源泉,數(shù)字經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,很大程度上依賴(lài)于對(duì)數(shù)據(jù)的有效利用和管理。因此,打造全國(guó)性的數(shù)據(jù)要素市場(chǎng),快速推動(dòng)數(shù)據(jù)要素按照市場(chǎng)機(jī)制進(jìn)行分配,是推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)深化發(fā)展的重要部署。2020年3月,《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于構(gòu)建更加完善的要素市場(chǎng)化配置體制機(jī)制的意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔2020〕11號(hào))中首次提出要培育數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)。2022年12月,《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于構(gòu)建數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度更好發(fā)揮數(shù)據(jù)要素作用的意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔2023〕1號(hào))從數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)、收益分配、流通交易、安全治理等方面構(gòu)建數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度,提出二十條政策舉措。2023年12月,國(guó)家數(shù)據(jù)局等17部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《“數(shù)據(jù)要素×”三年行動(dòng)計(jì)劃(2024—2026年)》,提出要推動(dòng)數(shù)據(jù)要素與其他要素結(jié)合,為數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)打通供需兩端、打通流通障礙,在千行百業(yè)中發(fā)揮數(shù)據(jù)要素的乘數(shù)效應(yīng),促進(jìn)數(shù)據(jù)要素流入社會(huì)化大生產(chǎn)[1]。在我國(guó)全面推進(jìn)數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)發(fā)展的背景下,企業(yè)作為數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)的基礎(chǔ)組件,是壯大市場(chǎng)的關(guān)鍵性因素。加快企業(yè)參與數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)的動(dòng)力和能力是提高數(shù)據(jù)要素有效供給、挖掘數(shù)據(jù)要素的潛在需求、強(qiáng)化數(shù)據(jù)流通交易服務(wù)支撐的首要著力點(diǎn),對(duì)于培育數(shù)據(jù)要素大市場(chǎng)、深化數(shù)字經(jīng)濟(jì)改革和促進(jìn)數(shù)據(jù)生態(tài)良性演化都具有重要的戰(zhàn)略意義。

1 企業(yè)在數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)中的作用

數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)可以看作是數(shù)據(jù)要素在流通過(guò)程中形成的市場(chǎng),由眾多模塊有機(jī)聯(lián)系而組成的生態(tài)體系,每個(gè)模塊又可以細(xì)分為多種角色,而每種角色則是由企業(yè)組成。企業(yè)是數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)的基本單元,在培育數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)、充分釋放數(shù)據(jù)要素價(jià)值的目標(biāo)下,厘清企業(yè)的作用、推動(dòng)企業(yè)轉(zhuǎn)型將是重要的著力點(diǎn)。

1.1 企業(yè)在數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)中具有多元屬性

從數(shù)據(jù)的流動(dòng)鏈條來(lái)看,數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)的構(gòu)成主要包括數(shù)據(jù)供給方、數(shù)據(jù)服務(wù)方和數(shù)據(jù)需求方3類(lèi)角色。

在供給環(huán)節(jié),數(shù)據(jù)供給方通過(guò)自營(yíng)業(yè)務(wù)積累了大量數(shù)據(jù),這些數(shù)據(jù)由數(shù)據(jù)服務(wù)方通過(guò)數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)標(biāo)注、數(shù)據(jù)清洗、數(shù)據(jù)分析、數(shù)據(jù)管理等手段轉(zhuǎn)化為有價(jià)值的資源,進(jìn)而為下一階段做好準(zhǔn)備。目前,我國(guó)的數(shù)據(jù)供給方主要集中在各級(jí)政府、通信運(yùn)營(yíng)商、大型國(guó)有企業(yè)、頭部互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)等,這些機(jī)構(gòu)聚集了來(lái)自經(jīng)濟(jì)社會(huì)、各行各業(yè)以及個(gè)人用戶(hù)端的海量數(shù)據(jù)。

在應(yīng)用環(huán)節(jié),數(shù)據(jù)需求方通過(guò)應(yīng)用數(shù)據(jù)賦能主營(yíng)業(yè)務(wù),并由數(shù)據(jù)服務(wù)方通過(guò)數(shù)據(jù)通用分析、可視化分析、數(shù)據(jù)挖掘、人工智能分析等服務(wù)提升數(shù)據(jù)應(yīng)用能力,進(jìn)一步釋放數(shù)據(jù)要素價(jià)值。目前,我國(guó)的數(shù)據(jù)需求方主要集中在金融、互聯(lián)網(wǎng)、政務(wù)、教育、物流、交通等行業(yè),應(yīng)用場(chǎng)景主要包括精準(zhǔn)營(yíng)銷(xiāo)、風(fēng)險(xiǎn)控制、優(yōu)化調(diào)度等方面。隨著數(shù)字經(jīng)濟(jì)和人工智能技術(shù)的不斷發(fā)展,數(shù)據(jù)的應(yīng)用將會(huì)擴(kuò)展到更多行業(yè),進(jìn)一步深化其在各個(gè)產(chǎn)業(yè)中的應(yīng)用,從而實(shí)現(xiàn)更大范圍的產(chǎn)業(yè)賦能。

在流通環(huán)節(jié),數(shù)據(jù)供給方通過(guò)場(chǎng)內(nèi)或場(chǎng)外的方式將數(shù)據(jù)流轉(zhuǎn)到數(shù)據(jù)需求方。場(chǎng)內(nèi)交易環(huán)節(jié)涉及數(shù)據(jù)交易所,我國(guó)數(shù)據(jù)交易所通常由地方政府推動(dòng)成立,或者由互聯(lián)網(wǎng)頭部企業(yè)利用自身的云服務(wù)和數(shù)據(jù)資源體系建立。而整個(gè)流通環(huán)節(jié)主要由數(shù)據(jù)服務(wù)方推動(dòng)數(shù)據(jù)資源的資產(chǎn)化,在流通中進(jìn)一步釋放數(shù)據(jù)的價(jià)值。其中,部分?jǐn)?shù)據(jù)服務(wù)方承擔(dān)數(shù)據(jù)集成與產(chǎn)品的加工工作,通過(guò)主動(dòng)匯聚多源數(shù)據(jù)及產(chǎn)品研發(fā),將出售匯聚標(biāo)注、算法分析等勞動(dòng)成果作為主營(yíng)業(yè)務(wù)。例如萬(wàn)得、同花順、天眼查、企查查、數(shù)據(jù)堂、中國(guó)知網(wǎng)等企業(yè),均有其獨(dú)特的數(shù)據(jù)集成產(chǎn)品和相對(duì)應(yīng)的服務(wù),這些業(yè)務(wù)已經(jīng)開(kāi)展多年,有穩(wěn)定的合作伙伴并且取得了良好的經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益。同時(shí),也有部分?jǐn)?shù)據(jù)服務(wù)方承擔(dān)數(shù)據(jù)流通平臺(tái)與中介的角色,將推動(dòng)數(shù)據(jù)在雙方間的流轉(zhuǎn)作為主營(yíng)業(yè)務(wù),常見(jiàn)形式包括數(shù)據(jù)經(jīng)紀(jì)人、數(shù)據(jù)商等。此外,還有部分?jǐn)?shù)據(jù)服務(wù)方承擔(dān)數(shù)據(jù)授權(quán)委托運(yùn)營(yíng)的職能,這些受托機(jī)構(gòu)接收委托方數(shù)據(jù)及運(yùn)營(yíng)權(quán),將運(yùn)營(yíng)數(shù)據(jù)并產(chǎn)生增值價(jià)值作為主營(yíng)業(yè)務(wù),常見(jiàn)的有公共數(shù)據(jù)授權(quán)運(yùn)營(yíng)、數(shù)據(jù)信托、個(gè)人數(shù)據(jù)委托等形式。

近年來(lái),我國(guó)數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大,數(shù)字經(jīng)濟(jì)與傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)的融合日益緊密,市場(chǎng)應(yīng)用不斷滲透,數(shù)據(jù)活力加速釋放。數(shù)據(jù)供應(yīng)方、數(shù)據(jù)需求方以及數(shù)據(jù)服務(wù)方(包括數(shù)據(jù)交易所、數(shù)據(jù)交易技術(shù)支撐方、第三方專(zhuān)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)、監(jiān)管方等在內(nèi))等數(shù)據(jù)要素多元市場(chǎng)主體相繼涌現(xiàn)。據(jù)統(tǒng)計(jì)[2],截至2023年12月,我國(guó)的數(shù)商企業(yè)已超200萬(wàn)家,近十年的年均復(fù)合增長(zhǎng)率超30%。由眾多企業(yè)組成的數(shù)據(jù)要素產(chǎn)業(yè)鏈,在政策引導(dǎo)和市場(chǎng)規(guī)律的影響下發(fā)揮出越來(lái)越重要的作用。

1.2 通信運(yùn)營(yíng)商在數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)建設(shè)中發(fā)揮重要作用

縱觀數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)生態(tài)體系,通信運(yùn)營(yíng)商企業(yè)多方位參與到了數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)各環(huán)節(jié)的建設(shè),推動(dòng)了數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)化配置,是數(shù)據(jù)要素產(chǎn)業(yè)鏈中的重要參與者。

從數(shù)據(jù)供給方的角度來(lái)看,通信運(yùn)營(yíng)商擁有豐富的數(shù)據(jù)資源,是主要的數(shù)據(jù)供給方之一。通信運(yùn)營(yíng)商通過(guò)自身通信業(yè)務(wù)能夠獲取真實(shí)的通話關(guān)系網(wǎng)數(shù)據(jù),例如用戶(hù)的位置信息、通信行為、上網(wǎng)行為、搜索行為等數(shù)據(jù)都需要經(jīng)過(guò)運(yùn)營(yíng)商管道。這些數(shù)據(jù)具備實(shí)時(shí)、全面、準(zhǔn)確、可控、可持續(xù)等天然優(yōu)勢(shì),更容易參與市場(chǎng)流通,深化數(shù)據(jù)應(yīng)用并賦能各行各業(yè)。

從數(shù)據(jù)服務(wù)方的角度來(lái)看,一方面,通信運(yùn)營(yíng)商能夠利用技術(shù)優(yōu)勢(shì)參與數(shù)據(jù)要素基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),基于5G、千兆光網(wǎng)、算力網(wǎng)絡(luò)建設(shè)等技術(shù)夯實(shí)數(shù)據(jù)要素新型智算底座,同時(shí),結(jié)合自身數(shù)據(jù)治理能力和隱私計(jì)算等技術(shù)打通數(shù)據(jù)要素的流通鏈路,深化數(shù)據(jù)要素在多個(gè)領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用。另一方面,我國(guó)通信運(yùn)營(yíng)商相繼組建大數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展部門(mén)進(jìn)行數(shù)據(jù)產(chǎn)品加工,孵化大數(shù)據(jù)能力。據(jù)工業(yè)和信息化部數(shù)據(jù),2022年我國(guó)通信行業(yè)大數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)增速達(dá)到58%[3],增長(zhǎng)勢(shì)頭強(qiáng)勁。通信運(yùn)營(yíng)商以服務(wù)商的形式深度參與到數(shù)據(jù)的加工和處理環(huán)節(jié),借助強(qiáng)大的數(shù)據(jù)處理能力基礎(chǔ)提供專(zhuān)業(yè)的數(shù)據(jù)服務(wù),幫助數(shù)據(jù)需求方深化數(shù)據(jù)應(yīng)用,助力數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)建設(shè)。

從數(shù)據(jù)需求方的角度來(lái)看,通信運(yùn)營(yíng)商同樣需要通過(guò)數(shù)據(jù)賦能運(yùn)營(yíng)商自身,包括通話、交互、客服、營(yíng)銷(xiāo)、網(wǎng)絡(luò)、辦公及研發(fā)等多個(gè)模塊,通過(guò)數(shù)據(jù)應(yīng)用促進(jìn)自身的效率提升。在客服模塊,通信運(yùn)營(yíng)商利用大數(shù)據(jù)模型創(chuàng)建客服知識(shí)助手,提高知識(shí)查詢(xún)和檢索速度,提升在線客服能力和服務(wù)效率;在營(yíng)銷(xiāo)模塊,通信運(yùn)營(yíng)商利用大數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)營(yíng)銷(xiāo)推薦精準(zhǔn)化、營(yíng)銷(xiāo)服務(wù)個(gè)性化以及營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)的智能化;在網(wǎng)絡(luò)模塊,通信運(yùn)營(yíng)商利用大數(shù)據(jù)改善運(yùn)營(yíng)服務(wù)的全流程,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)狀態(tài)實(shí)時(shí)感知、網(wǎng)絡(luò)問(wèn)題高效解決、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)滿(mǎn)意度的提升等。

2 通信運(yùn)營(yíng)商企業(yè)的轉(zhuǎn)型思路

在數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)規(guī)模不斷擴(kuò)大的過(guò)程中,數(shù)據(jù)要素的價(jià)值潛力不斷顯現(xiàn),在各領(lǐng)域和行業(yè)的應(yīng)用持續(xù)拓展和深化,相應(yīng)地,各個(gè)行業(yè)對(duì)數(shù)據(jù)要素的需求也在不斷豐富和增加。然而,數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)也存在著數(shù)據(jù)制度和規(guī)則不完善、數(shù)據(jù)質(zhì)量和效率不高、數(shù)據(jù)流通不暢、數(shù)據(jù)應(yīng)用不深、數(shù)據(jù)安全隱私保護(hù)不充分等問(wèn)題。作為數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)建設(shè)的重要參與者,通信運(yùn)營(yíng)商需要主動(dòng)作為、多方面發(fā)力,推動(dòng)數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)的提檔加速。

2.1 打造數(shù)據(jù)要素“新基建”

伴隨數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)建設(shè)的不斷推進(jìn),數(shù)據(jù)資源的匯聚、共享、流通、應(yīng)用需求快速增加,市場(chǎng)對(duì)數(shù)據(jù)的存儲(chǔ)、計(jì)算、網(wǎng)絡(luò)、安全的要求也越來(lái)越高,傳統(tǒng)的基礎(chǔ)設(shè)施無(wú)法滿(mǎn)足新的需求,構(gòu)建一個(gè)適用于數(shù)據(jù)要素特性的新的基礎(chǔ)設(shè)施體系是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的迫切需要。由此,數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施應(yīng)運(yùn)而生。

數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施的重點(diǎn)在于充分挖掘數(shù)據(jù)要素的價(jià)值,依托網(wǎng)絡(luò)和計(jì)算能力提供“一站式”數(shù)據(jù)服務(wù)的創(chuàng)新型基礎(chǔ)設(shè)施,包含硬件設(shè)備、軟件系統(tǒng)、開(kāi)源技術(shù)協(xié)議及制度設(shè)計(jì)等多個(gè)方面。通信運(yùn)營(yíng)商作為信息基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)者和運(yùn)營(yíng)者,肩負(fù)構(gòu)建數(shù)據(jù)要素大市場(chǎng)技術(shù)底座的重任。進(jìn)而,各通信運(yùn)營(yíng)商需要加強(qiáng)科技攻關(guān)和創(chuàng)新合作,超前規(guī)劃建設(shè)數(shù)據(jù)要素型基礎(chǔ)設(shè)施體系,推動(dòng)新興技術(shù)應(yīng)用場(chǎng)景落地。

在數(shù)據(jù)匯聚環(huán)節(jié),通信運(yùn)營(yíng)商可以結(jié)合物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈等先進(jìn)技術(shù),促進(jìn)不同地區(qū)數(shù)據(jù)資源的優(yōu)化配置與流動(dòng);依托自身優(yōu)勢(shì),持續(xù)推進(jìn)5G網(wǎng)絡(luò)、6G網(wǎng)絡(luò)、高速光纖等通信網(wǎng)絡(luò)設(shè)施;通過(guò)對(duì)數(shù)據(jù)、算法、算力資源的有機(jī)整合,提高數(shù)據(jù)匯聚的效率和效果。

在數(shù)據(jù)處理環(huán)節(jié),通信運(yùn)營(yíng)商可以通過(guò)運(yùn)用人工智能、云計(jì)算、分布式計(jì)算等前沿技術(shù)手段,促進(jìn)傳統(tǒng)數(shù)據(jù)中心的轉(zhuǎn)型與提升。為參與數(shù)據(jù)處理的各方提供更高效、更便捷、更安全的數(shù)據(jù)存算服務(wù),實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)處理的降本增效。

在數(shù)據(jù)流通環(huán)節(jié),通信運(yùn)營(yíng)商可以通過(guò)研究數(shù)據(jù)流通技術(shù),利用隱私計(jì)算、匿名化和數(shù)據(jù)沙箱等前沿技術(shù),幫助參與數(shù)據(jù)流轉(zhuǎn)的各方實(shí)現(xiàn)“數(shù)據(jù)可用不可見(jiàn)”,促進(jìn)多方數(shù)據(jù)的互動(dòng)和融合,構(gòu)建跨區(qū)域的可信流通新渠道。

在數(shù)據(jù)安全保障上,通信運(yùn)營(yíng)商可以發(fā)揮產(chǎn)學(xué)研用的協(xié)同作用,積極探索數(shù)據(jù)要素的大規(guī)模高效安全流通方案。同時(shí),建立健全數(shù)據(jù)流通過(guò)程中的安全保障機(jī)制,強(qiáng)化數(shù)據(jù)要素基礎(chǔ)設(shè)施的安全監(jiān)測(cè)能力,深化安全運(yùn)營(yíng),全面構(gòu)筑多元立體、積極主動(dòng)的安全防御體系。

以具體實(shí)踐為例,中國(guó)移動(dòng)通信集團(tuán)廣東有限公司(簡(jiǎn)稱(chēng)“廣東移動(dòng)”)基于“連接+算力+能力”信息服務(wù)體系,形成“網(wǎng)+鏈+平臺(tái)+服務(wù)”的數(shù)據(jù)交易流通能力體系。通過(guò)現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)設(shè)施,結(jié)合基礎(chǔ)交易環(huán)境、隱私計(jì)算、數(shù)據(jù)治理,搭建端到端的數(shù)據(jù)要素流通業(yè)務(wù)框架。此外,廣東移動(dòng)提出了“數(shù)聯(lián)網(wǎng)+區(qū)塊鏈”的數(shù)據(jù)要素流通基礎(chǔ)設(shè)施方案,在底層基于現(xiàn)有的網(wǎng)絡(luò)設(shè)施構(gòu)建的數(shù)據(jù)共享專(zhuān)網(wǎng)能為數(shù)據(jù)提供一個(gè)可靠的環(huán)境,結(jié)合區(qū)塊鏈提供去中心化數(shù)據(jù)上鏈管控能力,使數(shù)據(jù)交易過(guò)程中數(shù)據(jù)“不可篡改”“全程留痕”“可以追溯”,解決數(shù)據(jù)交易中確權(quán)難、數(shù)據(jù)不可信、過(guò)程無(wú)法追溯等問(wèn)題。在政務(wù)領(lǐng)域,廣東移動(dòng)已經(jīng)形成了一套完整的“1+X”隱私計(jì)算解決方案?！?”指統(tǒng)一的管理平臺(tái),用于運(yùn)營(yíng)人員來(lái)管理各個(gè)計(jì)算節(jié)點(diǎn);“X”指統(tǒng)一接口規(guī)范,實(shí)現(xiàn)對(duì)X個(gè)參與方平臺(tái)的集中管理。

2.2 釋放數(shù)據(jù)要素“新價(jià)值”

研究表明,數(shù)據(jù)要素價(jià)值的釋放途徑可概括為數(shù)據(jù)支撐業(yè)務(wù)貫通、推動(dòng)數(shù)智決策以及流通對(duì)外賦能三次價(jià)值釋放[4]。圍繞數(shù)據(jù)的三次價(jià)值釋放,通信運(yùn)營(yíng)商可以發(fā)揮國(guó)企獨(dú)特優(yōu)勢(shì),多方位參與,推動(dòng)數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)化配置,釋放數(shù)據(jù)要素乘數(shù)效應(yīng)。

數(shù)據(jù)一次價(jià)值釋放過(guò)程中,強(qiáng)調(diào)以業(yè)務(wù)積累數(shù)據(jù),夯實(shí)數(shù)據(jù)資源基礎(chǔ)[5]。例如在數(shù)據(jù)資源儲(chǔ)備方面,通信運(yùn)營(yíng)商可以在自有業(yè)務(wù)中積累的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)上協(xié)同更多的第三方數(shù)據(jù),促進(jìn)高質(zhì)量數(shù)據(jù)的交互融通;在數(shù)據(jù)治理方面,不斷融合業(yè)內(nèi)先進(jìn)做法,沉淀孵化創(chuàng)新的數(shù)據(jù)治理能力,開(kāi)發(fā)數(shù)據(jù)治理工具,提升數(shù)據(jù)治理服務(wù)能力,構(gòu)建“一站式”數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理平臺(tái),實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)“可用、管用、好用”,釋放數(shù)據(jù)資產(chǎn)更大價(jià)值。在此過(guò)程中,需要充分發(fā)揮“一網(wǎng)統(tǒng)管”的良好基礎(chǔ),將各個(gè)部門(mén)和單位的數(shù)據(jù)資源整合起來(lái),持續(xù)進(jìn)行數(shù)據(jù)價(jià)值運(yùn)營(yíng)。

數(shù)據(jù)二次價(jià)值釋放過(guò)程中,強(qiáng)調(diào)以數(shù)據(jù)輔助業(yè)務(wù),用數(shù)據(jù)洞察與決策[6]。在數(shù)據(jù)應(yīng)用延展方面,堅(jiān)持發(fā)揮數(shù)據(jù)集中的優(yōu)勢(shì),不斷開(kāi)展跨領(lǐng)域數(shù)據(jù)深度融合應(yīng)用,為各類(lèi)業(yè)務(wù)提供新資源、新方案;在數(shù)據(jù)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)方面,通信運(yùn)營(yíng)商需要在安全合規(guī)的前提下創(chuàng)新開(kāi)發(fā)利用,強(qiáng)化“數(shù)據(jù)+多場(chǎng)景”融合,強(qiáng)化人工智能、云計(jì)算等技術(shù)賦能,面向個(gè)人客戶(hù)、產(chǎn)業(yè)客戶(hù)和政府部門(mén)提供優(yōu)質(zhì)的數(shù)據(jù)產(chǎn)品服務(wù),提高用戶(hù)服務(wù)體驗(yàn),支持產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。

數(shù)據(jù)三次價(jià)值釋放過(guò)程中,強(qiáng)調(diào)以數(shù)據(jù)改造業(yè)務(wù)并開(kāi)拓新業(yè)務(wù)。通信運(yùn)營(yíng)商需要?jiǎng)?chuàng)新服務(wù)與解決方案,探索數(shù)據(jù)流通的新模式,促進(jìn)數(shù)據(jù)的有機(jī)流通,深化數(shù)據(jù)的創(chuàng)新應(yīng)用。面向數(shù)據(jù)流通產(chǎn)業(yè)市場(chǎng),通信運(yùn)營(yíng)商可提供數(shù)據(jù)流通專(zhuān)網(wǎng)接入、數(shù)據(jù)節(jié)點(diǎn)專(zhuān)網(wǎng)服務(wù)、安全和平臺(tái)能力、數(shù)據(jù)要素服務(wù)等新型業(yè)務(wù)。例如,廣東移動(dòng)面向水產(chǎn)企業(yè)與銀行數(shù)據(jù)交易流轉(zhuǎn)中鑒真難、融合難、安全監(jiān)管難的問(wèn)題,開(kāi)展數(shù)據(jù)融合先行先試,打造聯(lián)合分析、聯(lián)合建模、數(shù)據(jù)分析,基于行業(yè)應(yīng)用場(chǎng)景,提供包括黑名單查詢(xún)、評(píng)分卡等在內(nèi)的基礎(chǔ)模型供選用,降低了落地應(yīng)用的成本。

綜上所述,通信運(yùn)營(yíng)商需要發(fā)揮企業(yè)規(guī)?；膬?yōu)勢(shì),針對(duì)不同業(yè)務(wù)方、不同數(shù)據(jù)使用階段、不同數(shù)據(jù)使用需求,提供體系化數(shù)據(jù)價(jià)值延伸能力服務(wù),致力于推動(dòng)數(shù)據(jù)三次價(jià)值釋放,使數(shù)據(jù)從資源化、資產(chǎn)化到資本化變遷,通過(guò)“連接+算力+能力”合縱連橫,形成數(shù)據(jù)要素流通“一張網(wǎng)”。并在國(guó)家政府的指導(dǎo)下,建設(shè)、推進(jìn)、深化數(shù)據(jù)要素的進(jìn)程。

2.3 構(gòu)建數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)“新生態(tài)”

數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)的建設(shè)需要以數(shù)據(jù)高質(zhì)量供給為導(dǎo)向,連接數(shù)據(jù)供需雙方,圍繞需求解決阻礙數(shù)據(jù)供給方進(jìn)行數(shù)據(jù)共享的信任和處理能力問(wèn)題,建立數(shù)據(jù)市場(chǎng)全流程價(jià)值鏈,構(gòu)建流通交易服務(wù)生態(tài),將數(shù)據(jù)變?yōu)榭苫ゲ僮?、可使用的高價(jià)值產(chǎn)品和服務(wù)。數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)生態(tài)是數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)健康運(yùn)行的必要前提,是打通全流程各環(huán)節(jié)的保障條件。

通信運(yùn)營(yíng)商需要不斷拓展數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)生態(tài)版圖,強(qiáng)化與科研院所、創(chuàng)投機(jī)構(gòu)、跨界企業(yè)等的深度協(xié)同,著力發(fā)揮產(chǎn)學(xué)研聯(lián)動(dòng)優(yōu)勢(shì),打造生態(tài)共同體,共同完善數(shù)據(jù)流通技術(shù)體系、制訂數(shù)據(jù)要素流通標(biāo)準(zhǔn),推動(dòng)跨層級(jí)、跨地域、跨系統(tǒng)、跨部門(mén)、跨業(yè)務(wù)的交流合作,強(qiáng)化協(xié)同創(chuàng)新基地的建設(shè),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的“鏈”動(dòng)性。一方面,通信運(yùn)營(yíng)商需要加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游的協(xié)同作用,實(shí)現(xiàn)資源共享和優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),推進(jìn)產(chǎn)品和應(yīng)用的創(chuàng)新與發(fā)展;同時(shí),要建立健全合作機(jī)制,確保各方利益得到平衡,為持續(xù)創(chuàng)新和拓展市場(chǎng)提供有力支持。另一方面,還需注重人才的培養(yǎng)和技術(shù)交流,為數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供源源不斷的動(dòng)力,最終打造一個(gè)“分工有序、互為補(bǔ)充、運(yùn)行高效”的產(chǎn)業(yè)體系。

3 結(jié)束語(yǔ)

在數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)建設(shè)的推動(dòng)下,我國(guó)生產(chǎn)方式、經(jīng)營(yíng)模式和消費(fèi)方式不斷升級(jí),社會(huì)生產(chǎn)力加速提升,為社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來(lái)深刻變革。這為不同類(lèi)型的企業(yè)提供了新的發(fā)展機(jī)遇與挑戰(zhàn),企業(yè)根據(jù)自身的行業(yè)特點(diǎn)、業(yè)務(wù)需求和資源條件,發(fā)揮各自的作用,拓展和深化數(shù)據(jù)要素的應(yīng)用和創(chuàng)新[7]。政府部門(mén)和公共機(jī)構(gòu)致力于推動(dòng)數(shù)據(jù)開(kāi)放提供更高效的公共服務(wù),互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)憑借其海量的數(shù)據(jù)積累深化數(shù)據(jù)挖掘,傳統(tǒng)制造業(yè)企業(yè)通過(guò)智能制造提高生產(chǎn)效率完成產(chǎn)業(yè)升級(jí)。同樣,作為數(shù)據(jù)要素產(chǎn)業(yè)鏈中的重要參與者,通信運(yùn)營(yíng)商需要主動(dòng)作為、積極貢獻(xiàn),為經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供切實(shí)助力,憑借其在技術(shù)創(chuàng)新與數(shù)據(jù)處理方面的優(yōu)勢(shì),優(yōu)化自身產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的同時(shí)賦能其他行業(yè),為我國(guó)數(shù)據(jù)事業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。