強(qiáng)化安全培訓(xùn)，打造“安全型”隊(duì)伍

賈明 屈曉雪

《安全生產(chǎn)法》第二十八條明確指出：“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí)，熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能，了解事故應(yīng)急處理措施，知悉自身在安全生產(chǎn)方面的權(quán)利和義務(wù)。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)?！笨梢?jiàn)，企業(yè)未按照規(guī)定對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，屬違法行為。人是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的第一要素，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)最直接的承擔(dān)者就是從業(yè)人員，每個(gè)崗位從業(yè)人員的具體生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)安全了，整個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)就得到了保障。對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，控制人的不安全行為，對(duì)減少生產(chǎn)安全事故極為重要。

安全培訓(xùn)存在問(wèn)題

●對(duì)安全培訓(xùn)重要性認(rèn)知不到位

一些企業(yè)缺乏對(duì)安全培訓(xùn)工作重要性、緊迫性的認(rèn)識(shí)，沒(méi)有將安全培訓(xùn)擺上重要工作日程。2019年，某地發(fā)布了《關(guān)于建筑施工、監(jiān)理企業(yè)主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)情況的通報(bào)》，通報(bào)指出部分企業(yè)主要負(fù)責(zé)人不重視培訓(xùn)，無(wú)故缺席；安排下屬代為參加培訓(xùn)，代學(xué)代考。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人對(duì)自己應(yīng)參加的安全培訓(xùn)尚且如此態(tài)度，企業(yè)整體的安全培訓(xùn)水平質(zhì)量堪憂。

●學(xué)習(xí)目標(biāo)不明確

根據(jù)本杰明·布洛姆教授提出的ASK模型，員工的崗位能力包括態(tài)度（Attitude）、技能（Skill）和知識(shí)（Knowledge）。態(tài)度（A），是指員工在面對(duì)工作時(shí)應(yīng)該具備的態(tài)度和信念；技能（S），是指運(yùn)用知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)并通過(guò)練習(xí)形成的可以完成某件事情的能力；知識(shí)（K），是指某一崗位員工應(yīng)該具備的基礎(chǔ)知識(shí)、原理等。ASK三者之間有著內(nèi)在的邏輯聯(lián)系，員工樹(shù)立了正確對(duì)待崗位的態(tài)度，就會(huì)主動(dòng)學(xué)習(xí)崗位需要的知識(shí)，有了知識(shí)沉淀，并在實(shí)踐中進(jìn)行運(yùn)用，實(shí)踐本身又可以對(duì)知識(shí)進(jìn)行補(bǔ)充與迭代。然而，一些企業(yè)在對(duì)員工進(jìn)行安全培訓(xùn)時(shí)，只針對(duì)單個(gè)方面進(jìn)行培養(yǎng)，并未形成閉環(huán)管理，導(dǎo)致理論與實(shí)踐脫節(jié)。

●培訓(xùn)內(nèi)容不夠貼合實(shí)際、缺乏針對(duì)性

筆者曾接觸過(guò)一個(gè)安全培訓(xùn)項(xiàng)目，7天的培訓(xùn)、38個(gè)人，培訓(xùn)對(duì)象包括該企業(yè)的安全管理人員，還涉及生產(chǎn)、工藝、技術(shù)等與安全強(qiáng)相關(guān)的專業(yè)管理人員等，未根據(jù)不同類別、不同層級(jí)干部的崗位特點(diǎn)和需求，制定不同的培訓(xùn)目標(biāo)，設(shè)置不同的培訓(xùn)內(nèi)容，實(shí)施相應(yīng)的培訓(xùn)教學(xué)活動(dòng)及轉(zhuǎn)化活動(dòng)，導(dǎo)致培訓(xùn)缺乏針對(duì)性。

●培訓(xùn)方式方法過(guò)于單一

隨著政府層面對(duì)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法的強(qiáng)化，企業(yè)通過(guò)開(kāi)展培訓(xùn)提高從業(yè)人員安全素質(zhì)能力已經(jīng)成為剛需，但嚴(yán)格監(jiān)管的外在壓力并不會(huì)自動(dòng)轉(zhuǎn)化為學(xué)員主動(dòng)學(xué)習(xí)、積極參與的內(nèi)在動(dòng)力。老師上面講、學(xué)員下面聽(tīng)的傳統(tǒng)授課方法過(guò)于單一，未能夠有效激發(fā)學(xué)員對(duì)安全培訓(xùn)內(nèi)容的興趣，效果也不理想。

做好安全培訓(xùn)

●狠抓主要矛盾，狠抓關(guān)鍵少數(shù)

安全生產(chǎn)工作是“一把手工程”，企業(yè)主要負(fù)責(zé)人是本單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對(duì)本單位生產(chǎn)安全承擔(dān)全部的責(zé)任。要解決企業(yè)安全培訓(xùn)上存在的問(wèn)題，就必須狠抓主要矛盾、狠抓關(guān)鍵少數(shù)，讓一把手真正重視安全培訓(xùn)，并身體力行、率先垂范。企業(yè)要通過(guò)建立并落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任清單、安全生產(chǎn)工作聯(lián)系點(diǎn)、安全經(jīng)驗(yàn)分享、講授安全課、深入實(shí)地進(jìn)行調(diào)查研究等方式，改變主要負(fù)責(zé)人的安全行為。根據(jù)美國(guó)社會(huì)心理學(xué)家利昂·費(fèi)斯廷格的認(rèn)知失調(diào)理論（見(jiàn)第93頁(yè)圖1），當(dāng)個(gè)體的行為和態(tài)度不一致時(shí)，即所謂認(rèn)知失調(diào)，會(huì)產(chǎn)生不愉快，個(gè)體會(huì)傾向于設(shè)法減輕或者是解除這種不協(xié)調(diào)狀態(tài)，要么改變認(rèn)知，要么改變行為。由此可見(jiàn)，企業(yè)應(yīng)通過(guò)建立安全管理制度并強(qiáng)化執(zhí)行，倒逼個(gè)體提升對(duì)安全培訓(xùn)的認(rèn)知。在樹(shù)立了對(duì)待安全培訓(xùn)的正確認(rèn)知之后，根據(jù)認(rèn)知失調(diào)理論，就會(huì)展現(xiàn)出重視安全培訓(xùn)、參與安全培訓(xùn)的行為。

●強(qiáng)化需求調(diào)研，合理匹配課程師資

安全是為了促進(jìn)生產(chǎn)，生產(chǎn)必須安全，安全和生產(chǎn)正如鳥(niǎo)之兩翼、車之兩輪，相輔相成、相伴而生。企業(yè)在生產(chǎn)、業(yè)務(wù)方面的需求，如何從安全的角度給予支持，是一切安全培訓(xùn)課程、安全培訓(xùn)項(xiàng)目的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。要想通過(guò)調(diào)研掌握需求，我們可以采取以下幾個(gè)方面的措施：

1.在獲取辦班意向、進(jìn)行項(xiàng)目方案設(shè)計(jì)之時(shí)，即收集整理主辦方歷年QHSE體系審核報(bào)告、安全檢查總結(jié)、安全環(huán)保工作會(huì)議記錄、年度重點(diǎn)工作規(guī)劃、領(lǐng)導(dǎo)講話等等，以充分了解組織需求。在此基礎(chǔ)之上，組織對(duì)主辦方等進(jìn)行線上訪談?wù){(diào)研，明確對(duì)培訓(xùn)項(xiàng)目的期望、預(yù)期要達(dá)成的目標(biāo)等，并以之為指導(dǎo)以終為始地設(shè)計(jì)方案。

2.通過(guò)訪談企業(yè)主頁(yè)，了解企業(yè)業(yè)務(wù)構(gòu)成，更好地探尋企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中對(duì)安全的需求點(diǎn)，切實(shí)做到安全與業(yè)務(wù)的深度融合。

3.培訓(xùn)對(duì)象確定之后，即通過(guò)隨機(jī)抽取的方式確定調(diào)研對(duì)象，對(duì)參訓(xùn)學(xué)員群體進(jìn)行調(diào)研，了解學(xué)員自身存在的短板、弱項(xiàng)等等，結(jié)合學(xué)員培訓(xùn)需求精準(zhǔn)設(shè)計(jì)課程，根據(jù)學(xué)員層級(jí)確定授課老師，始終秉承適合、夠用的原則。在學(xué)員報(bào)到之后，在每門課程之前進(jìn)行針對(duì)性調(diào)研，了解學(xué)員對(duì)該專題課程的期望、過(guò)往發(fā)生的典型案例、希望通過(guò)培訓(xùn)解決的實(shí)際問(wèn)題，并將這一調(diào)研結(jié)果提供給授課老師，老師則據(jù)此對(duì)授課內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整，改變以往“大水漫灌式”的培訓(xùn)方式，變“套餐式”培訓(xùn)為“點(diǎn)餐式”培訓(xùn)。

●強(qiáng)化培訓(xùn)項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)，設(shè)計(jì)學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)化活動(dòng)

培訓(xùn)體系是由項(xiàng)目、資源、課程以及運(yùn)營(yíng)四大體系組成的，這里的運(yùn)營(yíng)體系對(duì)應(yīng)的便是培訓(xùn)運(yùn)營(yíng)管理，是全體學(xué)員積極融合的催化劑，肩負(fù)著貫徹設(shè)計(jì)思路落地的重任，起到促進(jìn)學(xué)習(xí)效果轉(zhuǎn)化的作用。我們可以采取以下幾個(gè)方面的措施：

1.組織學(xué)員繪制所有課程內(nèi)容的思維導(dǎo)圖，并交流分享，為學(xué)員構(gòu)建自我的安全知識(shí)體系插上翅膀，提高學(xué)習(xí)效率。

2.在上課之前組織開(kāi)展安全類書(shū)目讀書(shū)分享及安全管理經(jīng)驗(yàn)交流分享。以某安全總監(jiān)培訓(xùn)項(xiàng)目為例，培訓(xùn)期間共組織安全讀書(shū)分享20余次、安全管理經(jīng)驗(yàn)交流分享10余人次，引導(dǎo)全體學(xué)員共享信息、破解難題，相互學(xué)習(xí)、互相啟發(fā)，實(shí)現(xiàn)教學(xué)相長(zhǎng)。

3.以辯論促反思，提升安全意識(shí)。組織開(kāi)展以“習(xí)慣性違章能不能杜絕？”為主題的辯論賽，改變固化的思維習(xí)慣，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變安全觀念、提高安全意識(shí)。見(jiàn)第93頁(yè)表1，調(diào)研結(jié)果顯示正方支持率上升了10%，為轉(zhuǎn)變安全觀念探索出了新的路徑。

4.開(kāi)展個(gè)人安全行為習(xí)慣養(yǎng)成計(jì)劃活動(dòng)。培訓(xùn)期間，組織每名學(xué)員制定21天個(gè)人安全行為習(xí)慣養(yǎng)成計(jì)劃，每天打卡分享，比學(xué)趕幫。通過(guò)開(kāi)展此項(xiàng)活動(dòng)，一方面，促使員工切實(shí)養(yǎng)成良好的個(gè)人安全行為習(xí)慣；另一方面，營(yíng)造學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)化的氛圍，推動(dòng)學(xué)員將更多的培訓(xùn)所學(xué)進(jìn)行轉(zhuǎn)化，以提升所在企業(yè)安全績(jī)效。

安全培訓(xùn)不是為了培訓(xùn)而培訓(xùn)，更不是簡(jiǎn)單地為了完成培訓(xùn)任務(wù)。線下安全培訓(xùn)是一項(xiàng)很大的投資，如人財(cái)物的投入、學(xué)員時(shí)間精力的投入等等，因此，要力爭(zhēng)做到培訓(xùn)需求、對(duì)象、內(nèi)容、方式“四個(gè)精準(zhǔn)”。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人對(duì)安全培訓(xùn)從重視走向重實(shí)，精準(zhǔn)到位的培訓(xùn)需求調(diào)研，課程、師資匹配以及系列學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)化活動(dòng)的設(shè)計(jì)，是必不可少的。但僅僅有這些，還不足以將安全培訓(xùn)的內(nèi)容轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在的安全業(yè)績(jī)。學(xué)員在返回崗位之后脫離了培訓(xùn)學(xué)習(xí)的環(huán)境，愿不愿、能不能、會(huì)不會(huì)運(yùn)用培訓(xùn)所學(xué)，還存在很大的不確定性。因此，這里面還需要一定的工作環(huán)境的支持，企業(yè)還需要延展傳統(tǒng)培訓(xùn)的鏈條，從集中面授一直延展到返回崗位之后。

作者單位 廣州石油培訓(xùn)中心有限公司