［摘 要］ 隨著社會(huì)的發(fā)展和法治中國(guó)建設(shè)的深入推進(jìn)，培養(yǎng)多元化法學(xué)專(zhuān)業(yè)人才以滿(mǎn)足社會(huì)各方面需求和推動(dòng)法治中國(guó)建設(shè)的重要意義更加凸顯。以北京市屬某高校法學(xué)專(zhuān)業(yè)為研究對(duì)象，對(duì)就業(yè)情況及就業(yè)困境開(kāi)展研究，提出MPC人才培養(yǎng)新模式。該模式注重“雙非”高校應(yīng)用型人才的特點(diǎn)，理論與實(shí)踐相結(jié)合教學(xué)，培養(yǎng)學(xué)生的專(zhuān)業(yè)性、職業(yè)性和事業(yè)性，按照培養(yǎng)目標(biāo)優(yōu)化課程體系設(shè)置、強(qiáng)化實(shí)踐教學(xué)要求，提升教學(xué)質(zhì)量，培養(yǎng)學(xué)生的法律實(shí)務(wù)能力。建設(shè)優(yōu)秀的師資隊(duì)伍并有針對(duì)性地開(kāi)展學(xué)術(shù)研究與實(shí)踐，增強(qiáng)MPC人才培養(yǎng)模式的師資因素支撐保證。

［關(guān)鍵詞］ 新時(shí)代；“雙非”高校；法學(xué)專(zhuān)業(yè)；MPC人才培養(yǎng)模式

［基金項(xiàng)目］ 2023年度北京聯(lián)合大學(xué)教改項(xiàng)目“新時(shí)代‘雙非’高校法學(xué)研究生MPC人才培養(yǎng)模式研究”（JY2023Y007）

［作者簡(jiǎn)介］ 張一紅（1989—），女，北京人，博士，北京聯(lián)合大學(xué)應(yīng)用文理學(xué)院副教授，主要從事刑法學(xué)、應(yīng)急管理法學(xué)研究。

［中圖分類(lèi)號(hào)］ C961 ［文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼］ A ［文章編號(hào)］ 1674-9324（2024）22-0169-04 ［收稿日期］ 2024-01-03

法治人才是法治中國(guó)建設(shè)的執(zhí)行者，是中國(guó)特色社會(huì)主義法治實(shí)踐的推動(dòng)者，也是中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系健全完善的重要參與者。習(xí)近平總書(shū)記在十九屆中共中央政治局第三十五次集體學(xué)習(xí)時(shí)指出：“努力培養(yǎng)造就更多具有堅(jiān)定理想信念、強(qiáng)烈家國(guó)情懷、扎實(shí)法學(xué)根底的法治人才?！保?］這一重要指示要求，為新時(shí)代培養(yǎng)什么樣的法治人才、怎樣培養(yǎng)法治人才指明了方向和道路?！半p非”高校法律專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)作為高校群體中的多數(shù)，其對(duì)人才培養(yǎng)的質(zhì)量直接關(guān)系著法治中國(guó)建設(shè)，事關(guān)中國(guó)特色社會(huì)主義法治實(shí)踐的成效和發(fā)展。本文以“雙非”高校畢業(yè)生滿(mǎn)足社會(huì)需求為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，結(jié)合“雙非”高校生源的個(gè)人特點(diǎn)，對(duì)“雙非”高校人才培養(yǎng)現(xiàn)狀進(jìn)行分析，提出了MPC人才培養(yǎng)模式，旨在解決目前存在的一些問(wèn)題，使其提高教學(xué)質(zhì)量，為法治中國(guó)建設(shè)培養(yǎng)更多、更高水平的應(yīng)用型法律人才。

一、北京市屬某高校就業(yè)現(xiàn)狀及問(wèn)題

就業(yè)問(wèn)題是黨和國(guó)家非常關(guān)注的民生問(wèn)題，就業(yè)率高低和就業(yè)質(zhì)量好壞也是評(píng)估人才培養(yǎng)成效的重要指標(biāo)。本文選取北京市屬某高校法律專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生就業(yè)情況進(jìn)行研究，以期獲得對(duì)人才培養(yǎng)模式的啟示。該校畢業(yè)生就業(yè)狀況調(diào)查各部分?jǐn)?shù)據(jù)來(lái)源于該校畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量年度報(bào)告、該校本科教學(xué)質(zhì)量報(bào)告、北京市教委北京地區(qū)高校畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量年度報(bào)告，數(shù)據(jù)為2017—2021年近5屆畢業(yè)生數(shù)據(jù)。

從就業(yè)地區(qū)分布來(lái)看，除2018年外，近5年就業(yè)率均高于85%，就業(yè)地區(qū)以京津冀地區(qū)為主，且就業(yè)人數(shù)所占總?cè)藬?shù)比例基本穩(wěn)定，這是市屬高校所在區(qū)域決定的，體現(xiàn)該高校與京津冀一體化社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求相適應(yīng)；東北地區(qū)畢業(yè)生就業(yè)人數(shù)所占總?cè)藬?shù)比例呈現(xiàn)逐年下降趨勢(shì)，與近年來(lái)該地區(qū)人口外流大趨勢(shì)有關(guān)；其他幾個(gè)地區(qū)就業(yè)人數(shù)占總?cè)藬?shù)比例基本穩(wěn)定，說(shuō)明多區(qū)域協(xié)同發(fā)展態(tài)勢(shì)顯著，調(diào)查結(jié)果如表1所示。

從畢業(yè)生就業(yè)形式看，該高校畢業(yè)生以就業(yè)為主，繼續(xù)深造、參軍（入伍）等所占比例較少，除2020屆外，其他各屆畢業(yè)生90%以上畢業(yè)后進(jìn)入勞動(dòng)力市場(chǎng)，具體就業(yè)形式見(jiàn)表2。

從社會(huì)評(píng)價(jià)反饋情況看，近五年滿(mǎn)意比例以上為98.6%、96%、96%、98.14%、92%，社會(huì)對(duì)畢業(yè)生工作能力認(rèn)可度較高。值得關(guān)注的是，雖滿(mǎn)意比例呈上升趨勢(shì)，但很滿(mǎn)意比例呈下降趨勢(shì)，特別是2021屆其他評(píng)價(jià)高達(dá)8%，應(yīng)及時(shí)找到原因，尋求有效解決方法。

二、“雙非”高校人才培養(yǎng)現(xiàn)狀及問(wèn)題分析

隨著“211工程”和“985工程”及“優(yōu)勢(shì)學(xué)科創(chuàng)新平臺(tái)”等重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目統(tǒng)一納入“雙一流”建設(shè)，“雙非”的含義也發(fā)生了變化［2］。“雙非”高校相較于“雙一流”高校，在人才培養(yǎng)中存在一些問(wèn)題，需要進(jìn)行深入分析和改進(jìn)。

（一）師資力量不足

“雙非”高校教學(xué)領(lǐng)域中，師資力量不足是普遍而顯著的問(wèn)題，主要表現(xiàn)是缺乏高水平教師團(tuán)隊(duì)和具有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的專(zhuān)業(yè)人士。以北京市屬某高校為例，學(xué)校專(zhuān)任教師1 799人，其中具有高級(jí)職稱(chēng)621人，國(guó)家級(jí)優(yōu)秀教師1人，北京市級(jí)優(yōu)秀教師等市級(jí)稱(chēng)號(hào)人才94人［3］?！半p非”高校由于師資資金來(lái)源和競(jìng)爭(zhēng)制約，難以吸引、留住高水平法學(xué)教師。人才競(jìng)爭(zhēng)劣勢(shì)決定其難以聘請(qǐng)具有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的法治人才作為校外指導(dǎo)教師。這既導(dǎo)致了教師隊(duì)伍水平低，也嚴(yán)重影響了教師的工作熱情，從而無(wú)法提高教學(xué)質(zhì)量。

由于“雙非”高校獲得和占有的科技資源較少，長(zhǎng)時(shí)間不參加科研，加之部分管理人員和教師不了解國(guó)家科技動(dòng)態(tài)和社會(huì)科技需求，使得“雙非”高校教師難以獲得前沿科研項(xiàng)目資助，沒(méi)有高水平的科研工作，就不可能獲得高水平的科研成果。這對(duì)“雙非”高校教師評(píng)職稱(chēng)和獲得人才榮譽(yù)性稱(chēng)號(hào)帶來(lái)困難，造成高素質(zhì)教師不得不離開(kāi)而另謀高就。

（二）實(shí)用性與理論性不平衡

理論思維的培養(yǎng)是當(dāng)代中國(guó)法學(xué)人才培養(yǎng)最重要的組成成分，法律人才理論思維的培養(yǎng)必須加大豐富的法學(xué)實(shí)踐方面的訓(xùn)練［4］?！半p非”高校在法治人才培養(yǎng)的重點(diǎn)偏向理論知識(shí)傳授，而缺乏實(shí)踐技能培養(yǎng)，導(dǎo)致學(xué)生在實(shí)際應(yīng)用中存在一定困難，進(jìn)而無(wú)法更好地培養(yǎng)理性思維。以北京市屬某高校為例，學(xué)校有本科專(zhuān)業(yè)63個(gè)，但僅擁有國(guó)家級(jí)和省部級(jí)科研平臺(tái)共15個(gè)［3］。學(xué)生在課堂上雖能接觸大量的理論知識(shí)和相關(guān)案例，但因?qū)W校實(shí)踐基地少、校友體系不完善等原因，難以通過(guò)學(xué)校獲得實(shí)習(xí)機(jī)會(huì)。在校外，又因被扣上“雙非”高校、無(wú)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)等帽子，難以找到合適的實(shí)習(xí)機(jī)會(huì)，導(dǎo)致實(shí)用性和理論性不平衡。

（三）人才培養(yǎng)與社會(huì)需求不匹配

法治人才應(yīng)具備適應(yīng)社會(huì)變革和法律發(fā)展的能力，但某些“雙非”高校在法治人才培養(yǎng)中缺乏與社會(huì)需求的緊密對(duì)接，學(xué)校在課程設(shè)置、教學(xué)方法和實(shí)踐項(xiàng)目等方面與實(shí)際需求存在脫節(jié)。課程在設(shè)置方面過(guò)于保守，缺乏創(chuàng)新意識(shí)，無(wú)法凸顯“雙非”高校獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)與特點(diǎn)。教學(xué)內(nèi)容過(guò)于陳舊，難以有效地應(yīng)對(duì)社會(huì)發(fā)展和法律實(shí)踐中涌現(xiàn)的新問(wèn)題。教學(xué)方法過(guò)于傳統(tǒng)，缺乏靈活性和互動(dòng)性，無(wú)法激發(fā)學(xué)生的創(chuàng)造力和實(shí)踐能力。

三、“雙非”高校的特點(diǎn)與優(yōu)勢(shì)

“雙非”高校在當(dāng)今高等教育領(lǐng)域中扮演著重要角色，其獨(dú)特的定位以及注重應(yīng)用型教育、服務(wù)地方和豐富的校友資源使其在人才培養(yǎng)和社會(huì)發(fā)展方面具備獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)。力爭(zhēng)在新時(shí)代坐標(biāo)中，建立高水平、有特色、北京人民滿(mǎn)意的城市型、應(yīng)用型大學(xué)。

（一）應(yīng)用型高校

“雙一流”高校致力于培養(yǎng)研究型人才，本科畢業(yè)生通常繼續(xù)深造。而“雙非”高校定位為應(yīng)用型高校，其人才培養(yǎng)模式和教學(xué)大綱更加注重實(shí)踐應(yīng)用，本科畢業(yè)后多數(shù)學(xué)生選擇就業(yè)，或在職期間進(jìn)修。在制訂培養(yǎng)方案時(shí)應(yīng)充分注重應(yīng)用型教育，以本校法學(xué)專(zhuān)業(yè)為例，課程設(shè)置方面專(zhuān)門(mén)增設(shè)系列應(yīng)用型課程，旨在讓學(xué)生通過(guò)實(shí)際案例、模擬法庭辯論等實(shí)踐活動(dòng)，掌握法律實(shí)務(wù)技能，以及培養(yǎng)學(xué)生能夠解決實(shí)際問(wèn)題的能力，以確保學(xué)生能夠靈活運(yùn)用所學(xué)知識(shí)。

（二）服務(wù)地方

“雙非”高校多為市屬院校，致力于“服務(wù)地方”，畢業(yè)生也趨向于留在畢業(yè)院校所在城市。北京“雙非”高校多與北京的發(fā)展密切相關(guān)，并在人才培養(yǎng)方面增設(shè)相關(guān)課程。以北京聯(lián)合大學(xué)法學(xué)專(zhuān)業(yè)為例，積極跟進(jìn)時(shí)代發(fā)展潮流，增設(shè)與北京相關(guān)的課程，例如，“文創(chuàng)文旅文遺法律專(zhuān)題”“走讀北京”等課程，以滿(mǎn)足學(xué)生對(duì)北京文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、旅游文化的需求。課程的設(shè)置不僅為學(xué)生提供了更多的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，也與北京的文化底蘊(yùn)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展緊密結(jié)合，促進(jìn)了人才培養(yǎng)與社會(huì)需求的契合。

（三）校友資源豐富

由于“雙非”高校的畢業(yè)生人數(shù)眾多，且多數(shù)傾向于留在畢業(yè)院校所在地就業(yè)，并多扎根基層。校友之間、學(xué)校與校友若能形成緊密的聯(lián)系，則可為“雙非”高校和畢業(yè)生帶來(lái)更多的機(jī)遇。

四、MPC人才培養(yǎng)新模式

人才培養(yǎng)模式是人才培養(yǎng)主體在培養(yǎng)理念、培養(yǎng)制度等構(gòu)成要素的共同指引下，實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)目標(biāo)的實(shí)踐過(guò)程中，所依循的理論模型和操作范式［5］。在地方院校應(yīng)用型人才培養(yǎng)體系的框架下，市屬“雙非”高校主要致力于培養(yǎng)服務(wù)北京市的應(yīng)用型人才。新時(shí)代服務(wù)北京的應(yīng)用型法治人才，除了具有扎實(shí)的專(zhuān)業(yè)技能和較高的職業(yè)素養(yǎng)，還應(yīng)具有事業(yè)責(zé)任感。在此基礎(chǔ)上，提出MPC人才培養(yǎng)模式，即從專(zhuān)業(yè)（Major）、職業(yè)（Profession）、事業(yè)（Cause）三個(gè)維度上育人、樹(shù)人，拓寬法學(xué)研究生人才培養(yǎng)的視野和思路，培養(yǎng)具有創(chuàng)新能力和實(shí)踐能力的法學(xué)人才，以滿(mǎn)足新時(shí)代對(duì)法治人才的要求。

（一）專(zhuān)業(yè)技能的培養(yǎng)

新時(shí)代法律人必須有扎實(shí)的專(zhuān)業(yè)理論基礎(chǔ)、熟練的專(zhuān)業(yè)技能。第一，教學(xué)內(nèi)容模塊化。每個(gè)模塊獨(dú)立完成特定的知識(shí)點(diǎn)或技能，使其提升學(xué)生的專(zhuān)業(yè)知識(shí)水平，并滿(mǎn)足各個(gè)層次學(xué)生對(duì)專(zhuān)業(yè)知識(shí)的需求，每個(gè)模塊均包括理論課程、案例分析及實(shí)踐操作等，使學(xué)生更全面地掌握專(zhuān)業(yè)知識(shí)和技能。第二，實(shí)踐環(huán)節(jié)具體化。在法治人才培養(yǎng)中，實(shí)踐環(huán)節(jié)能幫助學(xué)生將理論知識(shí)應(yīng)用于實(shí)際情境中，培養(yǎng)實(shí)踐能力，針對(duì)不同專(zhuān)業(yè)和學(xué)生的需求，設(shè)計(jì)多樣化的實(shí)踐活動(dòng)，學(xué)生可根據(jù)自己對(duì)未來(lái)的規(guī)劃選擇具體的實(shí)踐方式，有針對(duì)性地提升自身的實(shí)踐能力。第三，評(píng)價(jià)機(jī)制多元化。傳統(tǒng)的考試方式難以全面評(píng)估學(xué)生的專(zhuān)業(yè)技能，因此應(yīng)采用多元化的評(píng)價(jià)機(jī)制，包括考試、論文、項(xiàng)目報(bào)告及實(shí)踐成果展示等，提升學(xué)生的自主學(xué)習(xí)能力和自我反思能力。

（二）職業(yè)素養(yǎng)的培養(yǎng)

新時(shí)代法律人必須有獨(dú)立人格、法治精神和創(chuàng)新精神。第一，課程融入思政元素，堅(jiān)持正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，將思政融入課程中，培養(yǎng)學(xué)生高尚的道德情操和正確的行為習(xí)慣，通過(guò)課程內(nèi)容的選擇、案例分析和討論等方式，引導(dǎo)學(xué)生思考法律與社會(huì)倫理、公平正義的關(guān)系，使其具備良好的職業(yè)道德和社會(huì)責(zé)任感。第二，開(kāi)展項(xiàng)目式教學(xué)，學(xué)生在學(xué)習(xí)期間選擇與課程內(nèi)容相關(guān)的項(xiàng)目主題，按照教師指導(dǎo)完成項(xiàng)目，通過(guò)實(shí)際操作和團(tuán)隊(duì)協(xié)作，培養(yǎng)學(xué)生的自主學(xué)習(xí)能力和創(chuàng)新意識(shí)。第三，優(yōu)秀實(shí)務(wù)專(zhuān)家進(jìn)課堂，為學(xué)生提供具體實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和行業(yè)洞見(jiàn)，通過(guò)專(zhuān)家分享法律實(shí)踐中的案例和經(jīng)驗(yàn)、講述法律的實(shí)際應(yīng)用和挑戰(zhàn)，幫助學(xué)生更好地理解法律本質(zhì)和意義，通過(guò)與實(shí)務(wù)專(zhuān)家互動(dòng)和交流，樹(shù)立學(xué)生正確的法治觀念，使其提升法律素養(yǎng)和職業(yè)素養(yǎng)。

（三）事業(yè)責(zé)任感的培養(yǎng)

習(xí)近平總書(shū)記在中國(guó)政法大學(xué)考察時(shí)強(qiáng)調(diào)，我們有我們的歷史文化，有我們的體制機(jī)制，有我們的國(guó)情，我們的國(guó)家治理有其他國(guó)家不可比擬的特殊性和復(fù)雜性，也有我們自己長(zhǎng)期積累的經(jīng)驗(yàn)和優(yōu)勢(shì)［6］。我國(guó)的法治建設(shè)面臨的環(huán)境、所要解決的問(wèn)題具有復(fù)雜性和特殊性，新時(shí)代的法律人必須有愛(ài)國(guó)主義情懷、歷史使命感和時(shí)代責(zé)任感。第一，組織研討會(huì)和座談會(huì)。邀請(qǐng)具有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和學(xué)術(shù)造詣的專(zhuān)家、學(xué)者參會(huì)，與學(xué)生共同探討社會(huì)問(wèn)題和法律難題，激發(fā)學(xué)生的責(zé)任感和使命感。第二，開(kāi)展志愿服務(wù)。通過(guò)參與志愿服務(wù)活動(dòng)，使學(xué)生了解新時(shí)代社會(huì)的需要，提高學(xué)生的社會(huì)責(zé)任感和事業(yè)責(zé)任感。第三，走讀愛(ài)國(guó)主義教育基地。選取具有愛(ài)國(guó)元素的書(shū)籍，結(jié)合愛(ài)國(guó)主義教育基地，走讀過(guò)程中設(shè)置相應(yīng)引導(dǎo)問(wèn)題，引導(dǎo)學(xué)生思考社會(huì)主義核心價(jià)值觀和對(duì)個(gè)人、國(guó)家、民族的責(zé)任與擔(dān)當(dāng)，讓學(xué)生更深入地了解愛(ài)國(guó)主義的內(nèi)涵和歷史背景，厚植家國(guó)情懷，涵養(yǎng)進(jìn)取品格。

結(jié)語(yǔ)

在新時(shí)代背景下，為了適應(yīng)社會(huì)的發(fā)展需求，“雙非”高校在法治人才培養(yǎng)方面應(yīng)凸顯自身的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，并采用MPC人才培養(yǎng)模式。該模式以習(xí)近平法治思想為指導(dǎo)，注重從專(zhuān)業(yè)、職業(yè)和事業(yè)三個(gè)維度上全面培養(yǎng)學(xué)生，以打造具備扎實(shí)專(zhuān)業(yè)理論基礎(chǔ)、優(yōu)秀職業(yè)操守、愛(ài)國(guó)主義情懷、歷史使命感和時(shí)代責(zé)任感的新時(shí)代法治人才，為國(guó)家法治建設(shè)和社會(huì)發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。

參考文獻(xiàn)

［1］習(xí)近平主持中共中央政治局第三十五次集體學(xué)習(xí)并發(fā)表重要講話(huà)［EB/OL］.（2021-12-07）［2023-10-21］.https：//www.gov.cn/xinwen/2021-12/07/content_5659109.htm.

［2］“211”“985”和“雙一流”間有何關(guān)系？教育部新作答［EB/OL］.（2019-12-03）［2023-10-21］.https：//news.cctv.com/2019/12/03/ARTI8kJDHWn1bcpQRlWmLsKd191203.shtml.

［3］北京聯(lián)合大學(xué)師資力量［EB/OL］.（發(fā)表日期不詳）［2023-10-21］.https：//www.buu.edu.cn/col/col38508/index.html.

［4］杜宴林.當(dāng)代中國(guó)法學(xué)人才理論思維的培養(yǎng)［J］.法律科學(xué)（西北政法大學(xué)學(xué)報(bào)），2022，40（4）：36-50.

［5］古麗米拉·艾尼.人工智能時(shí)代法學(xué)人才培養(yǎng)模式變革的緣由、困境及對(duì)策［J］.法學(xué)教育研究，2020，28（1）：127-141.

［6］習(xí)近平：立德樹(shù)人德法兼修抓好法治人才培養(yǎng) 勵(lì)志勤學(xué)刻苦磨煉促進(jìn)青年成長(zhǎng)進(jìn)步［EB/OL］.（2017-05-03）［2023-10-21］.https：//www.gov.cn/xinwen/2017-05/03/content_5190697.htm#1.