固定資產投資工程造價管理的重要性

在固定資產投資工程中，造價管理是工程管理的重要內容。造價管理的水平直接影響項目的經濟效益，因此，相關工作人員應做好造價管控工作。工程造價所涉的內容較多，如施工材料、設備、人工、水電、安全文明施工等費用。造價人員應結合項目的實際情況，選擇合適的造價管控模式，對項目的成本投入進行精細化管理，實現(xiàn)對項目各環(huán)節(jié)成本支出的精準控制，掌握準確的造價支出信息，合理控制項目成本支出。

固定資產投資全過程造價管理

決策階段 首先，要全面落實國家行政機關制定的《投資項目管理條例》的有關內容，遵循基本建設實施程序，編制項目建議書，確保建議書具有良好的可行性。項目建議書在經有關部門進行項目可行性論證、立項和設計申報后，要征求意見后方可使用，并在文件中詳細說明項目的總體規(guī)模和投資情況。其次，要加強項目可行性研究，明確建設標準，借鑒國外成功經驗，在項目正式建設前全面分析和控制投資風險。在項目建議書的基礎上，收集環(huán)境、資源、技術等方面信息，制定多項建設方案，從技術、規(guī)模、經濟等方面綜合判斷項目的合理性。

設計階段 固定資產投資工程立項后，可以借助設計優(yōu)化的方式，實現(xiàn)項目的決策目標。在設計階段，為了加大造價管控力度，可以采用主動控制替換以往的被動控制方式，將設計控制由事后核算轉化為事前防控，通過限額設計方式，加大設計階段的造價控制力度。首先，全面分析定量，在投資總價固定的基礎上，通過綜合估算的方式，借助科學技術、合理應用施工技術等方式，從造價的角度進行方案設計，合理控制工程造價。限額設計并不是與實際成本支出相脫離，也不是一味地減少成本，而是在設備、材料價格合理的基礎上，在設計階段進行成本控制，合理控制工程造價。在圖紙審核時，應嚴格審核圖紙內容，及時發(fā)現(xiàn)設計圖紙中存在的不足或缺陷，并對圖紙進行優(yōu)化，確保設計圖紙的準確與詳細，減少或清零施工期間因設計問題而發(fā)生的設計變更，助力施工質量目標與工期的實現(xiàn)，以利于工程造價管控。此外，在圖紙會審階段，應組織高校各職能部門對施工圖紙進行全方位的審查，分析圖紙中存在的不合理之處，將問題匯總后，在設計交底時提出，并在共同討論后確定最終的設計方案，從而在施工前將圖紙中存在的問題解決，防止后期因設計變更而導致停工或返工等情況，減少成本支出。

招投標階段 在固定資產投資工程招投標階段，招標單位需通過規(guī)范化編制招標文件、合理選擇評標方法及合同形式、嚴格檢查不平衡報價、詳細編制工程量清單、明確調整暫估價的方法等方式，在招投標階段進行造價管控。如在編制招標文件時，委托具有專業(yè)資質的代理機構，按照相關規(guī)范要求進行招標文件的編制。在招標文件中明確說明招標的范圍、內容、招標控制價、工期、簽證及材料價格的調整方式、工程簽證及索賠方式、工程款撥付方式等內容。在招標文件編制完成后，嚴格審核文件的內容，檢查各條款的規(guī)范性與嚴謹性，判斷條款內容是否簡潔明了，檢查投標文件中是否明確說明工程變更的雙方責任、工程索賠程序、材料價格調整等內容，避免因招標文件條款不明確而在后期發(fā)生扯皮等問題。

施工階段 固定資產投資工程施工階段的造價管理，主要是借助智能化技術，對項目的施工過程進行造價精細化管理。在施工階段，采用智能技術可以從如下方面入手：首先，資源精細化管理。主要是項目施工所需的材料、設備、人工等，其中施工材料的成本支出占項目總造價的比例較大。造價人員可借助BIM技術創(chuàng)建智慧建造體系，對施工材料進行精細化管理。如在進行鋼筋材料成本管理時，借助WBS技術構建鋼筋材料的成本信息模型，通過模型建立材料使用量與施工進度直觀聯(lián)系，造價人員可以清晰地掌握各階段的材料成本支出情況。同時，BIM技術的框圖出量功能強大，通過此功能可以獲得各階段不同材料的用量信息。通過RFID技術定位現(xiàn)場材料，有助于造價人員對現(xiàn)場材料消耗情況的統(tǒng)計，及時發(fā)現(xiàn)材料消耗異常問題，對施工材料成本支出進行動態(tài)化管控。其次，對工程變更進行高效管控。施工階段存在很多交叉作業(yè)的情況，各工種之間容易出現(xiàn)施工碰撞問題，如果不能及時處理，可能會發(fā)生返工或停工的情況，增加工程成本。通過Revit的碰撞檢測功能，構建各專業(yè)的施工模型，可以快速找到碰撞位置，對設計及施工內容進行優(yōu)化。在出現(xiàn)變更問題時，借助云計算、物聯(lián)網等技術，可以快速傳遞變更信息，有利于快速驗證并確定解決方案，減少變更不及時造成的造價損失；此外，借助可視化模型，管理人員可以直觀地掌握材料的儲存放置情況，協(xié)調現(xiàn)場的材料儲存管理，防止二次搬運造成的材料損耗，減少材料損耗成本。

竣工階段 竣工結算階段是固定資產投資工程造價控制的關鍵環(huán)節(jié)。在結算過程中，造價人員應消除高額取費及高額套用等問題，嚴格把控價格信息，確保各項成本支出與預期要求相符。造價人員應對施工單位提供的結算文件進行嚴格審核，核查綜合單價及工程量等信息，判斷結算工程量是否與清單內容相符，材料差價是否與合同約定的內容相符，是否存在工程量增減或取費標準、定額套價不合理等情況。在初審合格后，造價人員還應對報送文件進行多次審核，嚴格管控結算階段的造價。

綜上所述，造價管理的水平與效率直接影響項目的建設效益，因此，在固定資產投資工程建設階段，造價人員應做好造價管理工作，借助精細化手段，在項目的決策、設計、招投標、施工、竣工等各個階段對工程造價進行全面管控，借助先進的科技手段，對工程造價進行動態(tài)化管理，提升造價的控制效果，提高固定資產投資工程的社會與經濟效益。

作者單位：北京北咨工程項目管理咨詢有限公司