縣域經(jīng)濟(jì)背景下廣饒縣招商引資工作現(xiàn)狀及其人才構(gòu)成

近年來(lái)，山東省廣饒縣十分重視招商引資工作，僅2022年就實(shí)施了180個(gè)縣級(jí)以上重點(diǎn)項(xiàng)目，投資完成率達(dá)到100.3%，同時(shí)采用精準(zhǔn)化招商引資策略，致力引進(jìn)產(chǎn)業(yè)契合度高、帶動(dòng)性強(qiáng)的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目，促進(jìn)當(dāng)?shù)仨?xiàng)目建設(shè)與吸引投資工作的開(kāi)展。特別是在招商引資項(xiàng)目上，廣饒縣側(cè)重于項(xiàng)目的質(zhì)量而并非數(shù)量，所引進(jìn)的項(xiàng)目在促進(jìn)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)升級(jí)與就業(yè)中發(fā)揮了重要作用。

廣饒縣的招商引資工作能取得如此進(jìn)展，離不開(kāi)當(dāng)?shù)卣猩桃Y人才隊(duì)伍的作用。該縣招商引資人才隊(duì)伍呈現(xiàn)多元協(xié)同的特點(diǎn)，以領(lǐng)導(dǎo)干部為領(lǐng)頭雁，協(xié)同政府部門(mén)、開(kāi)發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、企業(yè)、中介機(jī)構(gòu)等正規(guī)組織并肩作戰(zhàn)，其中產(chǎn)業(yè)園區(qū)和開(kāi)發(fā)區(qū)擔(dān)當(dāng)主力角色，企業(yè)成為核心招商主體，中介機(jī)構(gòu)則充當(dāng)協(xié)助者的角色。這一多層次、多方位的人才隊(duì)伍構(gòu)成，為廣饒縣的招商引資工作奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，也為該縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)力。

當(dāng)前廣饒縣招商引資人才培養(yǎng)工作存在的問(wèn)題

人才培養(yǎng)體系不夠健全 廣饒縣缺乏系統(tǒng)的人才培訓(xùn)計(jì)劃和完善的培養(yǎng)機(jī)制，導(dǎo)致在招商引資人才的培養(yǎng)方面專業(yè)水平低且缺乏明確的培養(yǎng)路徑等問(wèn)題，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，他們作為領(lǐng)頭雁，雖然在示范和引領(lǐng)方面發(fā)揮了積極作用，但卻缺乏與招商引資有關(guān)的知識(shí)儲(chǔ)備和工作經(jīng)驗(yàn)。此外，培養(yǎng)范圍有限也是不可忽視的問(wèn)題，很多培訓(xùn)只針對(duì)政府部門(mén)、開(kāi)發(fā)園區(qū)的相關(guān)人員，企業(yè)和中介機(jī)構(gòu)等人員參與培訓(xùn)的機(jī)會(huì)較少，導(dǎo)致其培訓(xùn)工作缺乏全面性和綜合性。

市場(chǎng)導(dǎo)向不足 廣饒縣在招商引資人才培養(yǎng)中存在著市場(chǎng)導(dǎo)向不足的問(wèn)題，主要表現(xiàn)在培養(yǎng)內(nèi)容與方式未能充分考慮市場(chǎng)需求和發(fā)展趨勢(shì)，使人才難以適應(yīng)高度市場(chǎng)化的招商環(huán)境。此外，培養(yǎng)計(jì)劃較為陳舊、單一，導(dǎo)致其缺乏與市場(chǎng)需求的緊密對(duì)接，制約了人才綜合素質(zhì)的提升，這一問(wèn)題對(duì)提高廣饒縣招商引資工作水平構(gòu)成了較大威脅。

專業(yè)性培養(yǎng)匱乏 廣饒縣招商引資人才培養(yǎng)問(wèn)題之一便是缺乏足夠的專業(yè)性培養(yǎng)。一方面，盡管領(lǐng)導(dǎo)干部等人才在招商引資中發(fā)揮了關(guān)鍵作用，但他們主要來(lái)自政府部門(mén)或開(kāi)發(fā)區(qū)管理機(jī)構(gòu)，雖對(duì)政府的政策有深入了解，卻缺乏招商引資領(lǐng)域的專業(yè)知識(shí)。另一方面，企業(yè)和中介機(jī)構(gòu)的人員可能在專業(yè)知識(shí)方面儲(chǔ)備更加豐富，但在對(duì)政策法規(guī)的理解上卻存在局限性，這有可能導(dǎo)致在項(xiàng)目談判中遇到法律風(fēng)險(xiǎn)。上述情況表明，廣饒縣招商引資人才缺乏足夠的專業(yè)素養(yǎng)。培訓(xùn)體系的不健全造成許多人才沒(méi)有接受過(guò)專業(yè)化培訓(xùn)，導(dǎo)致他們的專業(yè)素養(yǎng)與實(shí)際工作需要不匹配，使得廣饒縣的招商引資工作水平和效率提升進(jìn)入瓶頸期。

激勵(lì)機(jī)制不明確 首先，缺乏明確的晉升通道。對(duì)于廣大招商引資人才來(lái)講，缺乏明確的晉升機(jī)制可能會(huì)讓人才感到職業(yè)發(fā)展的的不確定性和渺茫，從而降低他們的職業(yè)發(fā)展動(dòng)力。招商引資作為綜合性強(qiáng)的工作，需要積累豐富的經(jīng)驗(yàn)和專業(yè)知識(shí)，但如果沒(méi)有相應(yīng)的晉升機(jī)會(huì)，人才很容易產(chǎn)生沮喪感，難以保持長(zhǎng)期的工作熱情。其次，薪酬激勵(lì)體系也需要進(jìn)一步明確和完善。在招商引資領(lǐng)域，工作成果往往需要一定時(shí)間才能顯現(xiàn)，這需要人才具備較強(qiáng)的耐心和長(zhǎng)期的工作動(dòng)力。如果薪酬激勵(lì)體系不完善，不足以吸引和激勵(lì)人才，可能導(dǎo)致他們不愿意長(zhǎng)期從事這一工作。

優(yōu)化招商引資人才培養(yǎng)的相關(guān)策略

建立完善的培養(yǎng)體系 首先，廣饒縣可以設(shè)立初級(jí)招商引資人才培訓(xùn)項(xiàng)目，這一培訓(xùn)主要針對(duì)初入招商引資領(lǐng)域的人才。培訓(xùn)內(nèi)容可涵蓋招商引資有關(guān)的基礎(chǔ)知識(shí)、行業(yè)概況和工作方法等，幫助他們建立對(duì)招商引資工作的初步認(rèn)識(shí)。初級(jí)培訓(xùn)可以通過(guò)線上或線下課程、研討會(huì)等多種形式進(jìn)行，以滿足不同人才的學(xué)習(xí)需求。其次，需在初級(jí)培訓(xùn)項(xiàng)目完備的基礎(chǔ)上設(shè)置中級(jí)招商引資人才培訓(xùn)項(xiàng)目，為有一定工作經(jīng)驗(yàn)的人才提供更深入的培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容可涵蓋招商引資的策略規(guī)劃、項(xiàng)目管理、談判技巧等專業(yè)知識(shí)和技能。培訓(xùn)時(shí)可采用實(shí)際案例和模擬演練等方式，通過(guò)多元化的培訓(xùn)方式幫助人才更好地應(yīng)對(duì)實(shí)際工作中的挑戰(zhàn)。第三，為積累了豐富經(jīng)驗(yàn)的相關(guān)人才開(kāi)展高級(jí)招商引資人才培訓(xùn)項(xiàng)目，為其提供更進(jìn)一步的提升機(jī)會(huì)。這一級(jí)別的培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)涵蓋領(lǐng)導(dǎo)和管理技能、戰(zhàn)略決策、行業(yè)趨勢(shì)等高級(jí)專業(yè)知識(shí)。培訓(xùn)方式則可以通過(guò)高級(jí)研討會(huì)、國(guó)際合作項(xiàng)目等多元化方式進(jìn)行，使人才在國(guó)際化招商引資領(lǐng)域具備更強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力。

強(qiáng)化市場(chǎng)導(dǎo)向培養(yǎng) 首先，廣饒縣可以與當(dāng)?shù)仄髽I(yè)和行業(yè)協(xié)會(huì)合作，建立以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向的培訓(xùn)計(jì)劃。在培訓(xùn)內(nèi)容的制定階段，應(yīng)進(jìn)行定期的市場(chǎng)調(diào)研，在了解當(dāng)前市場(chǎng)需求和趨勢(shì)后根據(jù)調(diào)研信息制定培訓(xùn)內(nèi)容。并通過(guò)與企業(yè)和協(xié)會(huì)的密切合作，確保培訓(xùn)內(nèi)容貼近實(shí)際市場(chǎng)，以便培養(yǎng)出更具競(jìng)爭(zhēng)力的招商引資人才。其次，培訓(xùn)計(jì)劃應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注實(shí)際應(yīng)用性的培養(yǎng)。具體應(yīng)包括市場(chǎng)分析、項(xiàng)目篩選、談判技巧、風(fēng)險(xiǎn)管理等與招商引資直接相關(guān)的專業(yè)知識(shí)和技能。培訓(xùn)模式可以采用案例分析、模擬演練、實(shí)地考察等方法，使人才在培訓(xùn)過(guò)程中能夠真實(shí)地感受到招商引資工作的情境。第三，可以建立反饋機(jī)制，定期收集培訓(xùn)人員的反饋意見(jiàn)，并通過(guò)反饋機(jī)制不斷改進(jìn)培訓(xùn)計(jì)劃，確保其與市場(chǎng)需求保持一致。同時(shí)，通過(guò)反饋機(jī)制也能提升培訓(xùn)計(jì)劃的靈活性和適應(yīng)性。

提供專業(yè)性培訓(xùn) 首先，招商引資人才培訓(xùn)機(jī)構(gòu)可以與當(dāng)?shù)卣?、高校和行業(yè)協(xié)會(huì)等部門(mén)合作，匯集各方的專業(yè)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)，保證培訓(xùn)內(nèi)容的專業(yè)性和實(shí)用性，使人才能夠得到不同領(lǐng)域的專業(yè)指導(dǎo)。其次，培訓(xùn)課程應(yīng)涵蓋招商引資工作的各個(gè)方面，如招商戰(zhàn)略制定、項(xiàng)目評(píng)估與篩選、市場(chǎng)調(diào)研、談判技巧、風(fēng)險(xiǎn)管理等，并通過(guò)多元化授課形式如案例分析、模擬演練、實(shí)地考察等增強(qiáng)人才在招商引資培訓(xùn)中的體驗(yàn)感。第三，機(jī)構(gòu)中可以設(shè)立專業(yè)導(dǎo)師團(tuán)隊(duì)，由經(jīng)驗(yàn)豐富的專業(yè)人士擔(dān)任培訓(xùn)師，為人才提供針對(duì)性的指導(dǎo)。第四，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)可以建立就業(yè)服務(wù)平臺(tái)，與當(dāng)?shù)仄髽I(yè)和機(jī)構(gòu)建立聯(lián)系，為人才提供就業(yè)和實(shí)習(xí)機(jī)會(huì)。

設(shè)立明確的激勵(lì)機(jī)制和晉升通道 首先，廣饒縣可以制定具體的薪酬獎(jiǎng)勵(lì)政策，根據(jù)個(gè)人績(jī)效，為表現(xiàn)優(yōu)秀的招商引資人才提供薪酬激勵(lì)。薪酬獎(jiǎng)勵(lì)可包括年終獎(jiǎng)金、績(jī)效獎(jiǎng)金、股權(quán)激勵(lì)等多種形式，從而達(dá)到激勵(lì)人才的目的。其次，要建立明確的晉升通道，為人才提供晉升的機(jī)會(huì)。晉升通道可以包括升職、更高級(jí)別的職位等。

綜上所述，對(duì)于廣饒縣政府而言，招商引資人才的培養(yǎng)不僅關(guān)乎地方經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)力，更關(guān)系到各級(jí)政府的能力和服務(wù)水平。因此，政府在發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)、開(kāi)展招商引資工作時(shí)，應(yīng)重視對(duì)招商引資人才的培養(yǎng)，提升招商引資人才隊(duì)伍的專業(yè)素養(yǎng)和綜合素養(yǎng)，在當(dāng)?shù)匚顿Y、推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中發(fā)揮積極作用。

作者單位：廣饒縣投資促進(jìn)中心