黨的二十大報(bào)告提出，“加快推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化，提高市域社會(huì)治理能力?！秉h的十九屆四中全會(huì)提出，要“把提高治理能力作為新時(shí)代干部隊(duì)伍建設(shè)的重大任務(wù)。”治理能力現(xiàn)代化是基層領(lǐng)導(dǎo)干部提升履職能力面臨的一個(gè)重大課題?！吨泄仓醒腙P(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的決定》明確提出，“健全常態(tài)化培訓(xùn)特別是基本培訓(xùn)機(jī)制，強(qiáng)化專業(yè)訓(xùn)練和實(shí)踐鍛煉，全面提高干部現(xiàn)代化建設(shè)能力?！闭温肪€確定后，干部就是決定的因素。治理能力現(xiàn)代化是全面提高基層領(lǐng)導(dǎo)干部全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化能力的核心組成部分，是基層領(lǐng)導(dǎo)干部履職的核心素質(zhì)能力，是黨中央大政方針政策在基層落實(shí)落地的關(guān)鍵變量。本文聚焦基層領(lǐng)導(dǎo)提升治理能力的時(shí)代進(jìn)路，系統(tǒng)梳理基層領(lǐng)導(dǎo)干部治理能力存在的短板弱項(xiàng)，探討基層領(lǐng)導(dǎo)干部治理能力素質(zhì)系統(tǒng)的基本構(gòu)成，并對新時(shí)代如何提升基層領(lǐng)導(dǎo)干部的治理能力提出一些可行的對策建議。

一、問題分析：基層領(lǐng)導(dǎo)干部治理能力和治理方式的短板弱項(xiàng)

提升基層領(lǐng)導(dǎo)干部治理能力，找到問題“癥結(jié)”是前提。通過對基層治理實(shí)踐的觀察和調(diào)研，課題組發(fā)現(xiàn)基層領(lǐng)導(dǎo)干部在協(xié)同治理、專業(yè)化治理、制度執(zhí)行、依法治理、群眾工作等方面存在一些短板和弱項(xiàng)。

（一）協(xié)同治理能力有待加強(qiáng)

基層領(lǐng)導(dǎo)干部在設(shè)計(jì)和布置基層工作事務(wù)時(shí)，有時(shí)缺少系統(tǒng)思維和整體性治理理念，往往只注重本部門、本行業(yè)的任務(wù)的分解，比較重視縱向執(zhí)行，缺少橫向協(xié)同治理的思維和任務(wù)合并，容易在不經(jīng)意間增加了基層治理的負(fù)荷。比如，開展相同的一項(xiàng)或者同類型工作，在總結(jié)匯報(bào)時(shí)，往往需要填報(bào)不同的報(bào)表，撰寫不同的報(bào)告上報(bào)上級單位，造成基層治理過程中一些不必要的負(fù)擔(dān)。基層處于條與塊管理的交匯點(diǎn)上，承擔(dān)著條線下沉與屬地塊管的多重事務(wù)，卻也存在著條塊分割，多頭管理，責(zé)權(quán)不明，職能交叉，關(guān)系不順等體制機(jī)制問題，容易造成重復(fù)管理、交叉管理、無人管理等低效內(nèi)耗問題，致使信息溝通不暢、資源整合不力、“上下聯(lián)動(dòng)”不足、“左右協(xié)同”不力。這些問題產(chǎn)生，都說明了統(tǒng)一高效的協(xié)同治理機(jī)制和協(xié)調(diào)各方的政治領(lǐng)導(dǎo)能力亟待加強(qiáng)。

（二）專業(yè)化治理能力有待提升

目前，基層治理各項(xiàng)工作對專業(yè)化、專門化、精細(xì)化提出了越來越高的要求，簡單的經(jīng)驗(yàn)式領(lǐng)導(dǎo)往往不能滿足基層治理的需要，要求基層領(lǐng)導(dǎo)干部與時(shí)俱進(jìn)更新知識、提升能力、習(xí)得技術(shù)，形成面向基層、服務(wù)群眾、有效治理的綜合治理能力。尤其是面對基層紛繁復(fù)雜的棘手問題，一些基層領(lǐng)導(dǎo)干部有過度依賴行政權(quán)力“管控”思維定式，忽視疏導(dǎo)“治理”的綜合效用?；鶎宇I(lǐng)導(dǎo)干部的新技術(shù)應(yīng)用能力相對薄弱，在一定程度上存在“本領(lǐng)恐慌”，不能很好適應(yīng)越來越多新技術(shù)、新場景、新業(yè)態(tài)在基層治理中的涌現(xiàn)。同時(shí)，基層領(lǐng)導(dǎo)干部的專業(yè)能力素養(yǎng)培訓(xùn)相對較少，培訓(xùn)形式創(chuàng)新不夠，培養(yǎng)內(nèi)容與基層治理實(shí)際存在一定不對稱，在一定程度上造成培訓(xùn)學(xué)用轉(zhuǎn)化效率不高。

（三）制度執(zhí)行力有待夯實(shí)

制度是治理的基本依據(jù)，治理能力就是運(yùn)用制度、執(zhí)行制度、落實(shí)制度的制度執(zhí)行力。在實(shí)際基層治理中，一些基層領(lǐng)導(dǎo)干部存在先驗(yàn)主義，有時(shí)對制度剛性缺乏敬畏之心，不按制度辦事，對制度做主觀的變通，有的甚至隨意更改制度內(nèi)容，變換制度原有的性質(zhì)和功用，搞變通執(zhí)行；有的基層領(lǐng)導(dǎo)干部按照自己主觀好惡去執(zhí)行有關(guān)制度，合意的執(zhí)行，不合意不執(zhí)行，做有選擇的執(zhí)行；有的基層領(lǐng)導(dǎo)干部片面認(rèn)為制度是一種治理約束，甚至?xí)`基層治理手腳，心理上消極對抗執(zhí)行，行為上敷衍欺瞞執(zhí)行，錯(cuò)置擔(dān)當(dāng)作為與制度剛性之間的關(guān)系，制度執(zhí)行上“打折扣”；有的基層領(lǐng)導(dǎo)干部遇到政策執(zhí)行產(chǎn)生的應(yīng)急性問題有畏難情緒，懶于動(dòng)腦分析，僵化機(jī)械執(zhí)行，缺乏耐心細(xì)致的“繡花功夫”，容易引發(fā)新的風(fēng)險(xiǎn)問題。

（四）法治思維和法治方式有待養(yǎng)成

依法治理是實(shí)現(xiàn)基層治理能力現(xiàn)代化的一場深刻革命?；鶎又卫硗欠ㄖ魏腿饲樯鐣?huì)的博弈，如何有效、有為處理法治和人情社會(huì)的關(guān)系是對基層領(lǐng)導(dǎo)干部治理能力的重大考驗(yàn)。公允地講，基層領(lǐng)導(dǎo)干部并非生活在真空之中，發(fā)生在基層的情況千變?nèi)f化，其復(fù)雜程度，往往不是一般性治理理論可以闡釋的。基層治理不易，更要求基層領(lǐng)導(dǎo)要具備法治思維和法治方式進(jìn)行治理的能力，嚴(yán)守法治底線和紅線，切實(shí)做到依法行政，擔(dān)當(dāng)作為，為人民群眾更好地服務(wù)。有的領(lǐng)導(dǎo)干部法律知識不足，片面強(qiáng)調(diào)基層治理的人情社會(huì)屬性，在處理具體的治理事項(xiàng)中出于息事寧人考慮，一些基層領(lǐng)導(dǎo)寧愿選擇“和稀泥”。有的領(lǐng)導(dǎo)干部缺少基層治理的法治規(guī)范，處理不好法治、自治、德治之間的關(guān)系，致使“三治”無法在基層治理中形成治理合力，造成“三治”失衡，基層治理效果打折扣。

（五）群眾工作本領(lǐng)有待增強(qiáng)

基層治理是直接面向群眾的，面對的是一個(gè)個(gè)鮮活的個(gè)體和具體的問題，涉及群眾日常生活，關(guān)乎群眾切身利益。群眾工作無小事，為民服務(wù)顯治理。有的領(lǐng)導(dǎo)干部服務(wù)群眾意識有待提升，不能夠及時(shí)傾聽群眾呼聲，了解群眾所思所愿，為群眾排憂解難，造成治理與服務(wù)的斷層，影響基層治理效能的提升。有的領(lǐng)導(dǎo)干部不擅長群眾工作法，不善于運(yùn)用說服、教育、引導(dǎo)、服務(wù)、協(xié)商、經(jīng)濟(jì)等辦法和手段做群眾工作，制約服務(wù)群眾工作效能的發(fā)揮。有的領(lǐng)導(dǎo)干部政績觀錯(cuò)位，出現(xiàn)貫徹落實(shí)以人民為中心發(fā)展理念不實(shí)，保障和改善民生不力或者不能有效作為，沒有真正認(rèn)識到“金杯銀杯不如老百姓的口碑”基層治理之要。有的領(lǐng)導(dǎo)干部缺乏調(diào)查研究的能力，缺少深入基層、深入群眾的自覺動(dòng)力，往往把文字、數(shù)據(jù)、表格當(dāng)作“了解”“掌握”“展示”工作最直觀、最直接的載體和工具，容易造成治理行為與基層群眾期盼存在不對稱。

（六）風(fēng)險(xiǎn)治理水平有待提高

基層是風(fēng)險(xiǎn)隱患潛藏和矛盾糾紛聚集的地方，這對風(fēng)險(xiǎn)治理能力提出了更高要求?，F(xiàn)實(shí)中，一些基層領(lǐng)導(dǎo)干部風(fēng)險(xiǎn)意識不強(qiáng)、憂患意識不足、危機(jī)意識欠缺、底線思維不夠，對風(fēng)險(xiǎn)缺乏敏銳的感知力和精準(zhǔn)的識別力。有的基層領(lǐng)導(dǎo)干部戰(zhàn)時(shí)應(yīng)急處置能力不足，臨陣指揮手忙腳亂、部署失當(dāng)、調(diào)度無方，處理急難險(xiǎn)重任務(wù)的應(yīng)急能力亟待加強(qiáng)。有的基層領(lǐng)導(dǎo)干部缺乏及早布局、從容應(yīng)對的主動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)治理，事前風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警研判、防控協(xié)同、輿情應(yīng)對等責(zé)任機(jī)制不健全；基層應(yīng)急專業(yè)人才力量不足，應(yīng)對捉襟見肘，應(yīng)急物資儲備不夠，缺少必要的應(yīng)急保障儲備；應(yīng)急處置事后缺少系統(tǒng)性復(fù)盤總結(jié)，沒有形成一套穩(wěn)定且符合基層實(shí)際的應(yīng)急全流程處置體系，缺乏風(fēng)險(xiǎn)源頭性防治和精細(xì)化風(fēng)險(xiǎn)治理的主動(dòng)意識和能力。

二、基層領(lǐng)導(dǎo)干部治理能力素質(zhì)系統(tǒng)的基本構(gòu)成

基層領(lǐng)導(dǎo)干部治理能力提升是一個(gè)綜合性系統(tǒng)工程，其基本構(gòu)成既要包含關(guān)鍵要素、功能互補(bǔ)，又要相互貫通、彼此協(xié)同，形成有機(jī)整體，旨在培養(yǎng)造就重治理、懂治理、能治理、善治理的內(nèi)行領(lǐng)導(dǎo)。

（一）統(tǒng)領(lǐng)：政治領(lǐng)導(dǎo)能力

政治領(lǐng)導(dǎo)能力在新時(shí)代干部治理能力系統(tǒng)中處于總攬全局、協(xié)調(diào)各方的統(tǒng)領(lǐng)地位，發(fā)揮政治引領(lǐng)、調(diào)動(dòng)各方積極性、指引基層治理正確方向的重要作用，確保黨的主張和決策部署落到實(shí)處?；鶎宇I(lǐng)導(dǎo)干部的政治領(lǐng)導(dǎo)能力，就是要發(fā)揮基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，構(gòu)建黨組織統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各類組織積極協(xié)同、群眾廣泛參與的基層治理體系，把服務(wù)群眾、造福群眾作為基層治理的落腳點(diǎn)，不斷增強(qiáng)黨組織的政治功能和組織力，有效避免“政出多門”的工作內(nèi)耗，提升條塊協(xié)同治理能力，實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置，真正把基層治理制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能。

（二）轉(zhuǎn)變：治理思維能力

治理思維能力是干部治理能力素質(zhì)構(gòu)成系統(tǒng)中的“大腦”，是破解現(xiàn)實(shí)中“兩難”管理問題的核心思維。隨著推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的不斷深入，黨的執(zhí)政理念重心由“管理”思維向“治理”思維轉(zhuǎn)變。治理主體由政府一元向社會(huì)主體多元轉(zhuǎn)變；治理手段由行政管理方式向自治、德治、法治等多種方式協(xié)同共治轉(zhuǎn)變；治理對象由被管理的對象化向參與治理的主體化轉(zhuǎn)變，治理方式從強(qiáng)制整治到柔性引導(dǎo)轉(zhuǎn)變。治理思維能力的養(yǎng)成，需要基層領(lǐng)導(dǎo)干部深刻領(lǐng)悟“管理”與“治理”思維的本質(zhì)差異，更多要在理順、疏導(dǎo)、變革、重構(gòu)、整合各種關(guān)系的“體制機(jī)制”建設(shè)上下功夫。

（三）標(biāo)志：制度執(zhí)行能力

制度的生命力在于執(zhí)行。治理是制度的實(shí)踐執(zhí)行過程，從某種意義上講，治理能力就是運(yùn)用制度、執(zhí)行制度、落實(shí)制度的能力。制度執(zhí)行力是干部治理能力的標(biāo)志性體現(xiàn)，唯有徹底的制度執(zhí)行力才能真正地將制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能?；鶎宇I(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)定“四個(gè)自信”，自覺尊崇制度，充分發(fā)揮我國國家制度和國家治理體系的顯著優(yōu)勢，轉(zhuǎn)化釋放治理效能；要切實(shí)強(qiáng)化制度意識，樹立規(guī)則觀念和程序思維，嚴(yán)格依法用權(quán)，切實(shí)按制度辦事，帶頭維護(hù)執(zhí)行制度；要健全權(quán)威高效的制度執(zhí)行機(jī)制，加強(qiáng)對制度執(zhí)行的監(jiān)督，堅(jiān)決杜絕做選擇、搞變通、打折扣的現(xiàn)象。引導(dǎo)廣大干部提高運(yùn)用制度干事創(chuàng)業(yè)能力，嚴(yán)格按照制度履行職責(zé)、行使權(quán)力、開展工作。

（四）特質(zhì)：依法治理能力

“法者，治之端也?！币婪ㄖ卫硎亲羁煽俊⒆罘€(wěn)定的治理。依法治理能力是新時(shí)代干部隊(duì)伍必備的基本素質(zhì)?；鶎宇I(lǐng)導(dǎo)干部要樹立法治意識，堅(jiān)持法治、反對人治，嚴(yán)格依照法定權(quán)限、規(guī)則、程序行使權(quán)力、履行職責(zé)；要善用法治思維，自覺回到法律本身看待思考問題，用法治思維統(tǒng)籌謀劃治理工作，依據(jù)法律規(guī)范或運(yùn)用法律依據(jù)去思考解決實(shí)際問題，做到于法有據(jù)、依律而動(dòng)、據(jù)法而為；要活用法治方式，落實(shí)各項(xiàng)治理舉措，嚴(yán)格依法壓實(shí)和追究法律責(zé)任，理性選擇定紛止?fàn)?，監(jiān)督履行法律責(zé)任。

（五）根基：群眾工作能力

群眾工作能力是基層治理能力素質(zhì)的根基?；鶎宇I(lǐng)導(dǎo)干部要能夠直接面向群眾解決具體矛盾，與群眾想在一起干在一起，以服務(wù)群眾、造福群眾為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，具有實(shí)現(xiàn)群眾獲得感、幸福感、安全感的能力；要善于組織、動(dòng)員、宣傳、凝聚群眾，組織動(dòng)員廣大人民群眾堅(jiān)定不移跟黨走，自覺貫徹黨的主張，確保重大任務(wù)貫徹落實(shí)；要走好新時(shí)代黨的群眾路線，始終做到為了群眾、依靠群眾、深入群眾，創(chuàng)新群眾工作體制機(jī)制和方式方法，帶領(lǐng)群眾搞好基層自治，不做包辦代替，不把群眾工作變成替群眾做工作。

（六）底線：風(fēng)險(xiǎn)治理能力

風(fēng)險(xiǎn)治理能力是新時(shí)代干部治理能力系統(tǒng)的底線所在。隨著現(xiàn)代風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)的到來，面對各方面風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，基層領(lǐng)導(dǎo)干部要善用底線思維，增強(qiáng)駕馭風(fēng)險(xiǎn)本領(lǐng)，由被動(dòng)的應(yīng)急管理向主動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)治理轉(zhuǎn)變，牢牢把握應(yīng)對風(fēng)險(xiǎn)的主動(dòng)權(quán)。提升基層領(lǐng)導(dǎo)干部風(fēng)險(xiǎn)治理能力，要樹立全周期管理意識，形成事前防范風(fēng)險(xiǎn)、事中應(yīng)對控制、事后復(fù)盤總結(jié)環(huán)環(huán)相扣的全過程風(fēng)險(xiǎn)治理體系。事前，重在“防”字，要在風(fēng)險(xiǎn)防范上下功夫，從思想意識上“防”，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控意識；從體制機(jī)制上“防”，健全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控機(jī)制。事中，重在“速”字，要在應(yīng)對控制上下功夫，不斷提升應(yīng)急處突能力和有效掌握控制局面能力。事后，重在“化”字，要在化解轉(zhuǎn)化上下功夫，不斷增強(qiáng)化危為機(jī)能力。

（七）保障：專業(yè)素養(yǎng)能力

專業(yè)素養(yǎng)能力是新時(shí)代干部治理能力素質(zhì)系統(tǒng)的保障支撐要素?；鶎宇I(lǐng)導(dǎo)干部要熟悉專業(yè)知識、掌握專業(yè)方法，加快知識更新，優(yōu)化知識結(jié)構(gòu)，拓寬眼界和視野，著力避免陷入少知而迷、不知而盲、無知而亂；要秉持專業(yè)態(tài)度、保持專業(yè)作風(fēng)，讓專業(yè)的人干專業(yè)的事，尊重專業(yè)人士意見，虛心向內(nèi)行人請教；要培養(yǎng)專業(yè)能力、訓(xùn)練專業(yè)思維，按照主責(zé)主業(yè)的崗位要求，掌握背后的學(xué)科思維，善于從專業(yè)視角破解發(fā)展難題和解決涉及群眾利益的矛盾；要養(yǎng)成專業(yè)精神、運(yùn)用專攻戰(zhàn)術(shù)，做到干一行、愛一行、鉆一行、精一行，基層領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持“沒時(shí)間就擠、學(xué)不懂就鉆、學(xué)無成就韌”的攻學(xué)精神，努力把自己培養(yǎng)成為干好工作的“行家里手”和“內(nèi)行領(lǐng)導(dǎo)”。

三、基層領(lǐng)導(dǎo)干部治理能力提升的路徑方法

基層領(lǐng)導(dǎo)干部治理能力不是天生就有的，治理能力的提升離不開在基層實(shí)際治理工作中嚴(yán)格的思想淬煉、政治歷練、實(shí)踐鍛煉和專業(yè)訓(xùn)練，這四個(gè)方面有機(jī)地構(gòu)成了干部治理能力提升不可或缺的成長路徑。

（一）加強(qiáng)思想淬煉，轉(zhuǎn)變治理的理念

思想淬煉是能力轉(zhuǎn)化的基礎(chǔ)。干部思想淬煉是干部成長成熟的首要方面。思想淬煉是一個(gè)“理論學(xué)習(xí)—理性自覺—主體覺悟—信仰堅(jiān)定”的思想鑄魂過程。實(shí)現(xiàn)基層治理能力現(xiàn)代化是一場深刻的思想變革，基層領(lǐng)導(dǎo)干部要加強(qiáng)理論武裝，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于堅(jiān)持和完善中國特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的一系列重要論述，深刻領(lǐng)會(huì)我國國家制度和國家治理體系的顯著優(yōu)勢，結(jié)合基層實(shí)際工作，思考如何把制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為基層治理效能?；鶎宇I(lǐng)導(dǎo)干部在思想淬煉過程中，思維模式應(yīng)從行政“管理”向規(guī)范“治理”轉(zhuǎn)變，樹立治理型思維理念，強(qiáng)化法治思想、制度觀念和規(guī)則意識，使自己的思想觀念適應(yīng)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化的發(fā)展需要。

（二）突出政治歷練，鑄牢治理的基礎(chǔ)

政治歷練是能力提升的根本。干部政治素質(zhì)是治理能力素質(zhì)系統(tǒng)中最重要的素質(zhì)，關(guān)乎基層治理正確方向和黨的領(lǐng)導(dǎo)力組織力?；鶎宇I(lǐng)導(dǎo)干部在基層治理的政治歷練中，要樹牢正確政績觀，將對上負(fù)責(zé)與對下負(fù)責(zé)有機(jī)統(tǒng)一起來，自覺接受考驗(yàn)，嚴(yán)格經(jīng)受淬煉，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，使自己的政治能力和治理能力同擔(dān)任的工作職責(zé)相匹配。確?；鶎宇I(lǐng)導(dǎo)干部在大是大非上對黨忠誠、立場堅(jiān)定；在為民服務(wù)上全心全意、不負(fù)人民；在急難險(xiǎn)重上挺膺負(fù)責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)；在決策部署上堅(jiān)決貫徹、落地落實(shí)；在制度規(guī)定上嚴(yán)格遵守、堅(jiān)決執(zhí)行；在重要關(guān)頭和關(guān)鍵時(shí)刻，要做到在政治上信得過、靠得住、能放心。

（三）夯實(shí)實(shí)踐鍛煉，練就治理的本領(lǐng)

實(shí)踐鍛煉是能力培養(yǎng)的關(guān)鍵?；鶎痈刹恐挥性诨鶎右痪€矛盾尖銳集聚的地方、急難險(xiǎn)重的任務(wù)里、紛繁復(fù)雜的形勢下、真刀真槍的現(xiàn)實(shí)斗爭中，經(jīng)風(fēng)雨、見世面、壯筋骨，才能真正鍛造成烈火真金?；鶎宇I(lǐng)導(dǎo)干部在基層治理的實(shí)踐鍛煉中，要尊重基層群眾的新期待，始終同人民想在一起、干在一起，真心實(shí)意為群眾辦實(shí)事、解難題，把服務(wù)群眾、造福群眾作為基層治理的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，以踐行初心、擔(dān)當(dāng)使命的深度和純度鑄就實(shí)踐鍛煉的質(zhì)量和成色；要尊重基層社會(huì)發(fā)展的新規(guī)律，不以主觀“以為”代替客觀“實(shí)際”，善于運(yùn)用系統(tǒng)觀念和治理思維，找出合乎基層治理規(guī)律的新思路；要致力構(gòu)建基層治理體系的新格局，在推動(dòng)實(shí)現(xiàn)各類組織積極協(xié)同、群眾廣泛參與的基層治理體系重塑中磨煉基層治理能力。

（四）強(qiáng)化專業(yè)訓(xùn)練，提升治理的效能

專業(yè)訓(xùn)練是提高治理專業(yè)化水平的保證。專業(yè)素養(yǎng)能力是基層領(lǐng)導(dǎo)干部治理能力系統(tǒng)的重要支柱，是適應(yīng)基層治理能力現(xiàn)代化的現(xiàn)實(shí)需求?；鶎宇I(lǐng)導(dǎo)干部要業(yè)精于專攻，堅(jiān)持干一行、愛一行、鉆一行、精一行。專業(yè)素養(yǎng)能力的形成，要發(fā)揚(yáng)“擠勁”“鉆勁”“韌勁”的學(xué)習(xí)勁頭，通過有意識、有目的地強(qiáng)化專業(yè)訓(xùn)練，按照履行主責(zé)主業(yè)的專業(yè)要求，不斷積累專業(yè)知識、掌握專業(yè)方法、培養(yǎng)專業(yè)思維、訓(xùn)練專業(yè)能力、養(yǎng)成專業(yè)精神、錘煉專業(yè)作風(fēng)，強(qiáng)弱項(xiàng)、補(bǔ)短板，填空白、消盲區(qū)，將自己鍛造成為能夠完全勝任主責(zé)主業(yè)、能夠應(yīng)對風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)和復(fù)雜局面的高素質(zhì)專業(yè)化的內(nèi)行領(lǐng)導(dǎo)。

基金項(xiàng)目：2021年度重慶市社會(huì)科學(xué)規(guī)劃培育項(xiàng)目“黨建引領(lǐng)重慶主城新區(qū)村（社區(qū)）治理的優(yōu)化路徑研究”（項(xiàng)目編號：2021PY07）階段性研究成果。

作者單位：中共重慶市南川區(qū)委黨校

責(zé)任編輯：張 波