雙碳背景下建筑業(yè)碳資產(chǎn)的確認(rèn)計(jì)量與披露

摘 要： 對占全球碳排放39%的建筑行業(yè)進(jìn)行碳資產(chǎn)管理，直接關(guān)系到國家雙碳目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)以及社會高質(zhì)量發(fā)展。然而，針對建筑行業(yè)碳資產(chǎn)管理的會計(jì)確認(rèn)、計(jì)量和報(bào)告尚未有明確準(zhǔn)則，使碳資產(chǎn)游離在傳統(tǒng)財(cái)務(wù)報(bào)告之外，嚴(yán)重影響了建筑業(yè)碳資產(chǎn)的管理。鑒于此，文章系統(tǒng)地闡述了建筑行業(yè)碳資產(chǎn)確認(rèn)、計(jì)量與披露的方法，并結(jié)合目前建筑行業(yè)低碳化面臨的問題探討了亟待改進(jìn)的建議，以期為建筑行業(yè)實(shí)現(xiàn)綠色化、低碳化提供有益借鑒，推動碳會計(jì)發(fā)展完善，加快我國雙碳目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

關(guān)鍵詞： 碳資產(chǎn)；碳會計(jì)；建筑行業(yè)

中圖分類號： F230 文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A DOI： 10.3963/j.issn.1671-6477.2024.04.012

雙碳問題是目前備受關(guān)注的話題，國務(wù)院及相關(guān)部門出臺了一系列的政策，如《關(guān)于完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達(dá)峰碳中和工作的意見》《2030年前碳達(dá)峰行動方案的通知》《工業(yè)領(lǐng)域碳達(dá)峰實(shí)施方案》等。中央經(jīng)濟(jì)工作會議在部署2024年任務(wù)時(shí)強(qiáng)調(diào)要積極穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和，推動社會生態(tài)文明建設(shè)和綠色低碳發(fā)展。2024年1月25日國務(wù)院總理李強(qiáng)簽署國務(wù)院令，公布《碳排放權(quán)交易管理暫行條例》（以下簡稱《條例》），自2024年5月1日起施行。該條例提出要構(gòu)建碳排放權(quán)交易管理基本制度框架，防范和懲處碳排放數(shù)據(jù)造假行為。因此，建立完善的碳會計(jì)體系已刻不容緩。要實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和，就要控制企業(yè)的碳排放權(quán)，碳排放權(quán)包括配額碳排放權(quán)和自主減排碳排放權(quán)。那么作為高能耗、高排放的建筑行業(yè)，如何減少企業(yè)的排放以及參與碳市場交易下實(shí)現(xiàn)企業(yè)的綠色發(fā)展，成為了學(xué)術(shù)界和實(shí)務(wù)界亟待解決的問題。目前，我國對于建筑行業(yè)的碳資產(chǎn)確認(rèn)、計(jì)量和披露尚未形成統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，碳會計(jì)更沒有形成成熟的機(jī)制或體系。本文在梳理國內(nèi)外相關(guān)文獻(xiàn)的基礎(chǔ)上，從碳資產(chǎn)的確認(rèn)、計(jì)量和信息披露幾個(gè)方面對我國建筑行業(yè)碳資產(chǎn)管理問題進(jìn)行初步探討。

一、相關(guān)文獻(xiàn)綜述

（一）碳資產(chǎn)的定義

《京都議定書》設(shè)定的三種碳交易機(jī)制，即清潔發(fā)展機(jī)制（CDM）、排放交易（ET）和聯(lián)合履約（JI），為碳排放權(quán)創(chuàng)造了市場價(jià)值，并促進(jìn)了碳交易市場的發(fā)展。這些機(jī)制將碳排放從實(shí)體活動轉(zhuǎn)化為可交易的法律權(quán)利，為碳資產(chǎn)的概念和研究奠定了基礎(chǔ)。

關(guān)于碳資產(chǎn)的概念，學(xué)術(shù)界的觀點(diǎn)多種多樣，目前并沒有公認(rèn)的統(tǒng)一定義。Marland^［1］首先提出了單位二氧化碳排放權(quán)證具有交易價(jià)值，隨后，學(xué)術(shù)界對碳資產(chǎn)的研究才逐漸展開。學(xué)界早期研究對碳資產(chǎn)的理解相對狹隘，主要從碳排放權(quán)的角度來定義資產(chǎn)。例如，Wambsganss和Sanford^［2］將碳資產(chǎn)定義為補(bǔ)償企業(yè)未來實(shí)際碳排放的配額或市場中碳配額的交易價(jià)值。世界銀行則從減排項(xiàng)目產(chǎn)生的碳減排量角度出發(fā)，區(qū)分了強(qiáng)制減排和自愿減排所形成的不同碳資產(chǎn)，即碳配額資產(chǎn)和碳信用資產(chǎn)。隨后，Chevallier^［3］以及譚中明、劉楊^［4］將碳排放權(quán)與金融產(chǎn)品相互聯(lián)系，進(jìn)一步拓寬了碳資產(chǎn)的定義，強(qiáng)調(diào)了其作為一種有價(jià)產(chǎn)權(quán)的性質(zhì)。

近年來，隨著低碳經(jīng)濟(jì)的全球推廣，對碳資產(chǎn)的研究逐漸深入，其內(nèi)涵也逐步擴(kuò)大和豐富。現(xiàn)代碳資產(chǎn)的定義將所有可以使企業(yè)實(shí)現(xiàn)碳減排并產(chǎn)生價(jià)值的活動歸類于碳資產(chǎn)的內(nèi)涵范疇，從而賦予碳資產(chǎn)更廣義的含義，并重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)其價(jià)值性。碳資產(chǎn)不僅包括碳排放權(quán)，還包括低碳建筑、低碳技術(shù)等硬資產(chǎn)與軟資產(chǎn)，這些資源能夠幫助企業(yè)獲得低碳競爭力。例如，張鵬認(rèn)為^［5］，碳資產(chǎn)的實(shí)質(zhì)是地球環(huán)境對溫室氣體排放的可容納量，該容納量被人為劃分和分配，從而被企業(yè)擁有或控制。相關(guān)學(xué)者進(jìn)一步擴(kuò)展了碳資產(chǎn)的定義，認(rèn)為碳資產(chǎn)包括所有能夠在低碳經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域儲存、流通或轉(zhuǎn)化財(cái)富的有形和無形資產(chǎn)，以及能夠吸收溫室氣體的自然資源^［6］。溫素彬提出^［7］，碳資產(chǎn)不僅包括本身能給企業(yè)帶來直接收益的資產(chǎn)，還應(yīng)包括企業(yè)的碳管理技術(shù)、理念、政策等方面。馬亞男將碳資產(chǎn)定義為企業(yè)在碳交易活動中直接或間接擁有的、能夠給企業(yè)帶來經(jīng)濟(jì)利益的各種碳資源的總稱。^［8］

碳資產(chǎn)的定義經(jīng)歷了從狹義的碳排放權(quán)交易價(jià)值到廣義的包括低碳技術(shù)、建筑及管理策略的演變。這一變化反映了對碳資產(chǎn)多維度價(jià)值的認(rèn)識深化，同時(shí)也映射出低碳經(jīng)濟(jì)全球推廣的趨勢。未來的研究可能會進(jìn)一步探索碳資產(chǎn)在環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的綜合作用，促進(jìn)更廣泛的低碳經(jīng)濟(jì)實(shí)踐。

（二）碳足跡信息披露的定義

在全球經(jīng)濟(jì)和環(huán)境可持續(xù)性的背景下，氣候變化和碳足跡信息披露受到日益關(guān)注。Hrasky認(rèn)為^［9］氣候變化和碳足跡是社會面臨的最緊迫問題之一，也是企業(yè)責(zé)任的關(guān)鍵問題。碳足跡通常指產(chǎn)品或服務(wù)整個(gè)生命周期中人類活動產(chǎn)生的二氧化碳和其他溫室氣體排放總量，包括企業(yè)在原料采集、生產(chǎn)、運(yùn)輸、銷售、使用及廢棄過程中的直接或間接排放。碳足跡信息披露是監(jiān)管部門、投資者和公眾了解企業(yè)在碳排放方面表現(xiàn)的重要方式，有助于督促企業(yè)實(shí)現(xiàn)綠色低碳轉(zhuǎn)型。目前，披露形式主要包括單獨(dú)的碳報(bào)告和在財(cái)務(wù)報(bào)告中補(bǔ)充的碳信息。

碳足跡信息披露的定義和范圍隨著研究的深入不斷延申和擴(kuò)展。郭燕^［10］將碳標(biāo)簽視為碳足跡披露的一種形式，基于產(chǎn)品生命周期分析和碳足跡計(jì)算，將產(chǎn)品在不同階段的溫室氣體排放量以量化指標(biāo)形式展示，幫助消費(fèi)者了解產(chǎn)品的碳信息。馬一桐^［11］強(qiáng)調(diào)了碳足跡信息披露的廣泛性，包括企業(yè)碳排放狀況、減排方案及其執(zhí)行情況，幫助利益相關(guān)者全面了解企業(yè)面臨的氣候變化風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇，以及資源利用和環(huán)境污染治理的情況。楊曉艷^［12］更詳細(xì)地定義了碳足跡信息披露的過程，包括數(shù)據(jù)采集、碳排放源識別、碳排放計(jì)算、碳足跡評估和影響因素分析，最終形成產(chǎn)品碳足跡報(bào)告并向利益相關(guān)者披露。在一些國家和地區(qū)，碳足跡信息披露還涉及碳足跡認(rèn)證，以確保準(zhǔn)確性和可信度。雷曜^［13］從產(chǎn)品供應(yīng)鏈角度出發(fā)，認(rèn)為碳足跡信息披露應(yīng)基于生命周期評價(jià)（LCA）邏輯框架，全面評估供應(yīng)鏈上下游碳排放。企業(yè)通過比較核算結(jié)果與行業(yè)基準(zhǔn)值或競品，采取標(biāo)簽或報(bào)告形式與消費(fèi)者和投資者等交流，并選擇合適的認(rèn)證主體和等級。葛青認(rèn)為^［14］碳足跡信息披露應(yīng)聚焦于整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈，評估產(chǎn)業(yè)鏈內(nèi)的協(xié)同降碳效果。企業(yè)需核算產(chǎn)品在其生命周期各階段的溫室氣體排放總量，并在此基礎(chǔ)上，通過披露產(chǎn)業(yè)鏈的碳排放值，服務(wù)于企業(yè)責(zé)任和品牌形象，同時(shí)引導(dǎo)消費(fèi)者作出低碳選擇。Zhang則認(rèn)為^［15］碳足跡信息披露應(yīng)關(guān)注企業(yè)的價(jià)值鏈，計(jì)算出公司價(jià)值鏈的碳足跡，并根據(jù)價(jià)值鏈的不同階段進(jìn)行分類，向利益相關(guān)者披露。

綜上所述，碳足跡信息披露是一個(gè)包括量化、評估、比較和公開披露產(chǎn)品全生命周期內(nèi)碳排放的多方面參與和多種形式的動態(tài)過程。這種披露對推動企業(yè)可持續(xù)發(fā)展、加強(qiáng)社會責(zé)任意識、提高消費(fèi)者環(huán)境意識和促進(jìn)環(huán)保型消費(fèi)決策至關(guān)重要。隨著全球?qū)夂蜃兓瘑栴}的重視，碳足跡信息的透明度和準(zhǔn)確性成為評估企業(yè)社會責(zé)任和環(huán)境績效的關(guān)鍵指標(biāo)。

二、建筑行業(yè)碳資產(chǎn)識別、確認(rèn)與計(jì)量

碳資產(chǎn)滿足國家節(jié)能減排目標(biāo)，通過企業(yè)實(shí)施碳減排的項(xiàng)目，促使溫室氣體減排和轉(zhuǎn)化的資源，建筑行業(yè)的碳排放占全球碳排放的39%，作為國家大力提倡節(jié)能減排的重點(diǎn)行業(yè)，建筑行業(yè)的碳資產(chǎn)管理尤為重要。建筑行業(yè)的碳資產(chǎn)主要包括碳資產(chǎn)的排放權(quán)和其他碳資產(chǎn)。

（一）碳排放權(quán)的識別、確認(rèn)與會計(jì)計(jì)量

1.建筑行業(yè)碳排放權(quán)的識別

碳排放權(quán)由兩部分組成：配額碳排放權(quán)和減排碳排放權(quán)，建筑行業(yè)主要是配額碳排放權(quán)（Carbon Emissions Allowance，“CEA”）。建筑行業(yè)的碳排放是建材生產(chǎn)及運(yùn)輸、建造及拆除等一系列活動排放溫室氣體的總額，用二氧化碳當(dāng)量表示。減排碳排放權(quán)主要是指CCER項(xiàng)目，即中國核證自愿減排量，對企業(yè)采取溫室氣體減排項(xiàng)目導(dǎo)致的二氧化碳等溫室氣體減少的排放量進(jìn)行核證，核證后的項(xiàng)目排放量少于配額的排放量可在碳市場進(jìn)行交易。目前建筑行業(yè)還未進(jìn)入到CCER項(xiàng)目中，根據(jù)《中國碳市場回顧與最優(yōu)行業(yè)納入順序展望（2023）》報(bào)告，建材行業(yè)有望在下一階段納入碳交易市場。國內(nèi)外對于建筑行業(yè)的碳排放主要采取強(qiáng)制方式，根據(jù)市場發(fā)展階段規(guī)定建筑配額的限度，目前，國內(nèi)一些地方出臺了企業(yè)自愿減排的方案，如《河北省被動式超低能耗辦公建筑降碳產(chǎn)品方法學(xué)》《廣州使用高效節(jié)能空調(diào)碳普惠方法學(xué)》等規(guī)劃，這說明建筑行業(yè)自愿減排的機(jī)制正在探索中。

在生產(chǎn)階段，建材中產(chǎn)生的溫室氣體約占總量55%，建筑行業(yè)耗費(fèi)了大量的能源，主要耗費(fèi)的建材是水泥與混凝土、鋼鐵。其中混凝土中的水泥在每噸生產(chǎn)過程中會產(chǎn)生1.25噸的二氧化碳，除了水泥，混凝土通過采礦獲得砂石骨料，運(yùn)輸途中也會釋放二氧化碳。鋼材也是建筑材料重要的部分，鋼材在生產(chǎn)過程中使用的冶煉爐產(chǎn)生大量的二氧化碳，鋼材產(chǎn)生的二氧化碳的比例約為1∶2。

在建造階段，簡易房的工人直接供暖、炊事、生活熱水等導(dǎo)致的化石能源燃料排放，以及房屋建造時(shí)造成的廢水、廢材等垃圾的非二氧化碳的排放。

在建筑運(yùn)行階段，居民用房產(chǎn)生的供暖、炊事、生活用水導(dǎo)致的能源燃燒，使用制冷產(chǎn)品，由于使用空調(diào)制冷劑泄露，也會產(chǎn)生非二氧化碳的溫室氣體排放。醫(yī)院、酒店等特殊場所使用電熱爐形成蒸汽或熱水造成溫室氣體的排放。

建筑拆除階段，主要是樓房的爆破使用的化石能源燃燒、建筑垃圾的堆積等造成的二氧化碳的排放。

2.建筑行業(yè)碳排放權(quán)的確認(rèn)

目前建筑行業(yè)碳排放權(quán)的確認(rèn)在學(xué)術(shù)界沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，有些學(xué)者認(rèn)為應(yīng)該將其歸類為無形資產(chǎn)，因?yàn)樘寂欧挪痪哂袑?shí)物的特征；有學(xué)者認(rèn)為應(yīng)將其歸為交易性金融資產(chǎn)，因?yàn)樽栽柑紲p排量可以在碳交易市場進(jìn)行交易；苑澤明等^［16］則將碳排放權(quán)借鑒土地使用權(quán)的會計(jì)處理。在建筑行業(yè)主要是采用住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部于2019年發(fā)布的《建筑碳排放計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)》的標(biāo)準(zhǔn)。在標(biāo)準(zhǔn)中建筑物的碳排放計(jì)算應(yīng)該根據(jù)不同需求按階段進(jìn)行計(jì)算，根據(jù)建筑全生命期碳排放數(shù)據(jù)利用碳排放計(jì)算軟件進(jìn)行計(jì)算。在2021年，東南大學(xué)自主開發(fā)了國內(nèi)第一款用于建筑碳排放計(jì)算分析的專用軟件，緩解了國內(nèi)計(jì)算建筑碳排放“卡脖子”的難題。

3.建筑行業(yè)碳排放的會計(jì)計(jì)量

建筑行業(yè)的碳排放權(quán)由貨幣進(jìn)行計(jì)量，王廷章指出^［17］碳核算的實(shí)質(zhì)是以貨幣為計(jì)量單位進(jìn)行確認(rèn)的一項(xiàng)資本活動。無論是由政府指定的碳排放權(quán)還是通過減排項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)碳減排富余的自愿減排碳排放權(quán)，都是具有價(jià)值的資產(chǎn)，資產(chǎn)需要進(jìn)行合理的估值。國外的學(xué)者對碳信用進(jìn)行貨幣化度量，并嘗試將企業(yè)的碳信用納入財(cái)務(wù)報(bào)表中進(jìn)行披露。目前建筑行業(yè)碳排放權(quán)進(jìn)行估計(jì)的方法主要是市場法、收益法和成本法，具體采用哪種估計(jì)方法需要核算軟件進(jìn)行判斷核算。

對于建筑行業(yè)的碳排放的計(jì)量屬性，韓艷^［18］通過碳足跡視角對碳會計(jì)體系進(jìn)行構(gòu)建研究，她認(rèn)為歷史成本法忽略了碳配額市場的價(jià)值，而國外學(xué)者認(rèn)為采用期權(quán)股價(jià)的方式，因此，她認(rèn)為未來將采用期權(quán)股價(jià)和公允價(jià)值兩種方式進(jìn)行計(jì)量。多數(shù)學(xué)者認(rèn)為碳排放權(quán)采用公允價(jià)值計(jì)量，更好地服務(wù)于低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展^［19］。因此，本文認(rèn)為建筑業(yè)碳排放權(quán)應(yīng)該采用公允價(jià)值計(jì)量的模式。

4.建筑行業(yè)碳排放權(quán)的賬務(wù)處理

建筑業(yè)碳排放已經(jīng)采用公允價(jià)值計(jì)量，并定期對排放權(quán)進(jìn)行評估。高紀(jì)創(chuàng)認(rèn)為^［19］建筑業(yè)企業(yè)通過政府分配獲取的碳配額作為政府補(bǔ)助，在獲取日將政府指定的價(jià)格作為其成本，通過交易方式獲取的碳配額按照購買日的價(jià)值采用公允價(jià)值模式進(jìn)行計(jì)量，在報(bào)表日，對碳排放權(quán)進(jìn)行重新評估確定其價(jià)值。對于利用自愿減排項(xiàng)目獲取的碳配額滿足資本化條件的計(jì)入無形資產(chǎn)，費(fèi)用化計(jì)入當(dāng)期損益。袁廣達(dá)等也認(rèn)為^［20］碳排放資產(chǎn)具有資本化和費(fèi)用化兩種方式，其中資本化的基本特征表現(xiàn)在高效性、前瞻性和投機(jī)性三個(gè)方面，同時(shí)碳排放費(fèi)用化金額特別是將富余的碳排放額進(jìn)行出售的金額應(yīng)該計(jì)入到營業(yè)外收入的項(xiàng)目。具體賬戶處理如下所示：

（1） 政府無償分配的碳排放配額

當(dāng)企業(yè)實(shí)際取得政府無償分配的碳排放配額時(shí)，應(yīng)按政府指定的價(jià)值確認(rèn)資產(chǎn)和收益

借：無形資產(chǎn)——碳配額權(quán)

貸：遞延收益

在實(shí)際排放時(shí)，按實(shí)際排放量

借：遞延收益/營業(yè)外支出

貸：累計(jì)攤銷

實(shí)際排放量超過政府無償分配額度時(shí)

借：無形資產(chǎn)——碳排放權(quán)

貸：其他應(yīng)付款——碳排放權(quán)/銀行存款

后續(xù)計(jì)量中公允價(jià)值出現(xiàn)變動

借：公允價(jià)值變動損益——碳排放權(quán)

貸：無形資產(chǎn)——碳排放權(quán)

（或 做相反分錄）

（2）通過購買取得碳配額

企業(yè)在取得當(dāng)日實(shí)際支付或應(yīng)付的價(jià)款（包括交易手續(xù)費(fèi)）

借：無形資產(chǎn)——碳排放權(quán)

貸：銀行存款

履行減排義務(wù)時(shí)，按照實(shí)際排放量進(jìn)行攤銷

借：營業(yè)外支出

貸：累計(jì)攤銷

實(shí)際排放量超過購買的碳排放配額時(shí)

借：無形資產(chǎn)——碳排放權(quán)

貸：銀行存款/其他應(yīng)付款——碳排放權(quán)

資產(chǎn)負(fù)債表日，按市場公允價(jià)值對碳排放權(quán)重新計(jì)量

借：無形資產(chǎn)——碳排放權(quán)

貸：公允價(jià)值變動損益——碳排放權(quán)（或做相反分錄）

出售外購碳排放配額時(shí)，依據(jù)實(shí)收或應(yīng)收價(jià)款及賬面余額

借：銀行存款/其他應(yīng)收款

貸：無形資產(chǎn)——碳排放權(quán)

借或貸：資產(chǎn)處置損益——碳排放權(quán)

（3）通過清潔發(fā)展機(jī)制（CMD）方式取得碳排放配額

在通過CDM項(xiàng)目獲取碳配額的過程中，相關(guān)的賬務(wù)處理可以細(xì)分為兩個(gè)主要階段：研究階段和開發(fā)階段。

1）研究階段

在項(xiàng)目研究階段，企業(yè)按實(shí)際投入成本。

借：研發(fā)支出——費(fèi)用化支出

貸：銀行存款/應(yīng)付職工薪酬

在項(xiàng)目終了時(shí)，將這部分費(fèi)用轉(zhuǎn)入當(dāng)期損益。

借：管理費(fèi)用

貸：研發(fā)支出——費(fèi)用化支出

2）開發(fā)階段

在此期間，公司對滿足資本化要求的費(fèi)用應(yīng)予資本化，對未滿足資本化要求的支出應(yīng)予費(fèi)用化。

借：研發(fā)支出——資本化支出/費(fèi)用化支出

貸：銀行存款/應(yīng)付職工薪酬

項(xiàng)目結(jié)束時(shí)，減排量經(jīng)監(jiān)管部門簽發(fā)。

借：無形資產(chǎn)——碳排放權(quán)/管理費(fèi)用

貸：研發(fā)支出——資本化支出/費(fèi)用化支出

后續(xù)計(jì)量，公允價(jià)值出現(xiàn)變動和出售碳排放配額時(shí)，賬務(wù)處理方法同（2）。

（二）其他碳資產(chǎn)的識別、確認(rèn)與計(jì)量

本文的其他碳資產(chǎn)是建筑行業(yè)的碳匯，根據(jù)《建筑碳排放計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)》要求，建筑碳匯指的是在特定的建筑物項(xiàng)目范圍，因綠化、植被從空氣中吸收的二氧化碳。建筑行業(yè)的碳匯主要是建筑物采用木質(zhì)軟包裝飾、鋁包木窗等固碳產(chǎn)品，或是在建筑物周邊設(shè)置綠化，減少二氧化碳等溫室氣體的排放。建筑行業(yè)的碳匯不具有實(shí)物形態(tài)，也作為無形資產(chǎn)處理，當(dāng)前的碳匯市場還處于初步階段，碳匯采用吸收的二氧化碳當(dāng)量表示，待碳匯交易市場完善后，再考慮采用交易時(shí)的公允價(jià)值計(jì)量的模式。

（三）建筑行業(yè)碳足跡信息披露

碳足跡的定義為主體在活動中直接或者間接的碳排放總量，用二氧化碳的當(dāng)量表示^［21］，建筑行業(yè)主流的測算方法是生命周期法（LCA）。ISO 14040《環(huán)境管理-生命周期評價(jià)》中將LCA定義為：對產(chǎn)品在投入、產(chǎn)出的生命周期內(nèi)對環(huán)境的影響，即在生命周期內(nèi)對產(chǎn)品使用的能源、原材料、包裝，產(chǎn)生的廢棄物等對環(huán)境的影響進(jìn)行量化考核?；贚CA的評價(jià)方法，國內(nèi)外已經(jīng)建立起多種碳足跡評價(jià)指南/標(biāo)準(zhǔn)，碳標(biāo)簽體系就是其中一種，碳標(biāo)簽就是把商品生產(chǎn)過程中的碳排放以標(biāo)簽的形式告知信息使用者，中國電子節(jié)能技術(shù)協(xié)會低碳經(jīng)濟(jì)專業(yè)委員于2018年在國內(nèi)推行此體系，助力社會低碳化、綠色化，但是由于我國產(chǎn)業(yè)體系復(fù)雜，產(chǎn)品種類繁多，對于建筑行業(yè)基于LCA分析的碳足跡評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)或體系尚處于試點(diǎn)階段，例如，浙江省在《浙江省應(yīng)對氣候變化“十四五”規(guī)劃》提出“開展‘碳標(biāo)簽’試點(diǎn)，構(gòu)建‘碳標(biāo)簽’標(biāo)準(zhǔn)體系”?！?023中國碳標(biāo)簽論壇中建科技·低碳建筑與綠色建材峰會”中要求建筑和建材碳標(biāo)簽作為目標(biāo)落實(shí)。本文認(rèn)為，應(yīng)當(dāng)先在建筑行業(yè)生產(chǎn)、建造、運(yùn)行、拆除等階段測算標(biāo)注碳標(biāo)簽，依據(jù)《企業(yè)環(huán)境信息依法披露格式準(zhǔn)則》規(guī)定，將碳標(biāo)簽信息披露在企業(yè)的ESG報(bào)告或年報(bào)中，作為企業(yè)信息的一種補(bǔ)充。

三、對我國建筑行業(yè)碳資產(chǎn)管理的建議

（一）完善建筑碳排放標(biāo)準(zhǔn)與綠色建筑信息披露機(jī)制

目前，我國建筑領(lǐng)域碳排放存在諸多問題。建筑行業(yè)的許多碳排放核算工作處于“進(jìn)行時(shí)”，建筑行業(yè)缺乏碳排放核算體系，各地針對碳排放核算缺乏細(xì)化的標(biāo)準(zhǔn)，以及相關(guān)監(jiān)測數(shù)據(jù)缺失，存在數(shù)據(jù)孤島的現(xiàn)象。因此，相關(guān)部門需要推進(jìn)以能耗為導(dǎo)向的機(jī)制，健全建筑物的耗能統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測與計(jì)量數(shù)據(jù)體系，地區(qū)政府根據(jù)本土特點(diǎn)，在統(tǒng)一的體系之上細(xì)化專屬于本土的建筑能源排放體系。同時(shí)需要相關(guān)部門能夠搭建一個(gè)承載全國建筑企業(yè)的建筑能耗與碳排放數(shù)據(jù)平臺，通過此平臺構(gòu)建碳排放數(shù)據(jù)庫，深度融合能耗監(jiān)測、能效測評、能耗統(tǒng)計(jì)等相關(guān)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測數(shù)據(jù)信息。

政府部門、金融機(jī)構(gòu)和綠色建筑開發(fā)商三者之間的信息披露和流通機(jī)制、綠色建筑信息披露機(jī)制不完善，建筑企業(yè)環(huán)境信息披露標(biāo)準(zhǔn)不一致、信息不完整。因此，相關(guān)部門需要提升效率，使綠色建筑開發(fā)商報(bào)送信息渠道暢通，實(shí)現(xiàn)平臺數(shù)據(jù)對接。針對缺乏綠色建筑信息披露標(biāo)準(zhǔn)的問題，要加快健全該體系，逐步確立綠色建筑的實(shí)際碳排放量等各方面指標(biāo)核算方法，實(shí)現(xiàn)對相關(guān)能耗數(shù)據(jù)、節(jié)水節(jié)電效果、空氣質(zhì)量優(yōu)化等信息的強(qiáng)制披露。

（二）建立并完善相關(guān)法規(guī)

關(guān)于建筑能耗排放相關(guān)的政策還比較少，現(xiàn)有建筑的能源性能的建筑規(guī)范不規(guī)范，針對整個(gè)生命周期能耗排放的政策更是少之又少。相關(guān)立法機(jī)構(gòu)應(yīng)積極建立健全相關(guān)法律法規(guī)，政府部門出臺相應(yīng)的政策，引導(dǎo)和推動利益相關(guān)者實(shí)現(xiàn)綠色低碳發(fā)展。通過借鑒國外發(fā)展經(jīng)驗(yàn)并依據(jù)本國國情，相關(guān)部門需要規(guī)范新建筑和現(xiàn)有建筑的能源性能的建筑規(guī)范，推動運(yùn)營和隱含碳未來排放增長問題的有效解決，促進(jìn)建筑行業(yè)低碳發(fā)展。同時(shí)，良好的建筑規(guī)范應(yīng)當(dāng)因地制宜，合理地評估當(dāng)?shù)氐呐欧艠?biāo)準(zhǔn)和建材。此外，在建筑物的設(shè)計(jì)、施工、使用、報(bào)廢過程中，當(dāng)?shù)卣枰訌?qiáng)監(jiān)管，防止企業(yè)只針對某一流程減排，從而促進(jìn)我國建筑行業(yè)全生命周期的低碳化、綠色化發(fā)展。

（三）加大科研力度，大力發(fā)展低碳技術(shù)

我國低碳建筑的技術(shù)還相對落后，建筑節(jié)能新技術(shù)推廣力度不夠，專業(yè)人才稀缺。因此，企業(yè)必須加大對建筑低碳技術(shù)的研發(fā)投入，提高企業(yè)的創(chuàng)新能力，采用環(huán)保材料和技術(shù)、降低能耗、提升能效，挖掘相關(guān)人才，以滿足社會對企業(yè)的要求。相關(guān)部門要鼓勵(lì)、引導(dǎo)和支持建筑業(yè)相關(guān)企業(yè)之間進(jìn)行信息的溝通，建立起產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，并對發(fā)展低碳技術(shù)企業(yè)開展補(bǔ)貼或減免稅收等優(yōu)惠政策，提升企業(yè)創(chuàng)新動力，從而轉(zhuǎn)化為企業(yè)的生產(chǎn)能力。此外，國家應(yīng)該開設(shè)相關(guān)學(xué)科，培養(yǎng)專業(yè)人才，滿足市場的人才需求，提高對企業(yè)碳排放的底線，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，從而促進(jìn)綠色建筑和低碳建筑的可持續(xù)發(fā)展。

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（責(zé)任編輯 文 格）

Recognition，Measurement and Disclosure of Carbon

Assets in the Construction Industry under the Background

of Carbon Peaking and Carbon Neutrality

XU Feng-ju¹， RUAN Hua-qian¹， PENG Bo²

（1.School of Management，Wuhan University of Technology，Wuhan 430070，Hubei China;

2.CITIC Digital Intelligence （Wuhan） Technology Co.，Ltd.，Wuhan 430070，Hubei，China）

Abstract：Carbon asset management for the construction industry，which accounts for 39% of global carbon emissions，is crucial to the realization of the country’s dual carbon goals and high-quality social development.However，there has been no clear standard for accounting recognition，measurement and reporting of carbon asset management in the construction industry，which has kept carbon assets out of traditional financial reporting and seriously affected the management of carbon assets in the construction industry.Given this，this article systematically explains the methods of carbon asset recognition，measurement and disclosure in the construction industry，and discusses suggestions for urgent improvement in combination with the current problems facing the low-carbonization of the construction industry，to provide a useful reference for the construction industry to achieve green and low-carbonization，promote the development and improvement of carbon accounting，and accelerate the realization of my country’s dual carbon goals.

Key words：carbon assets; carbon accounting; construction industry