激活人才雙向流動賦能鄉(xiāng)村振興：農(nóng)業(yè)院校財審人才培育教學(xué)改革路徑探索

摘要：人才雙向流動是激活鄉(xiāng)村振興“春水”之源的堅強內(nèi)生動力，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略勢必帶來大量涉農(nóng)財政資金和社會投資資金的流入，對財審人才的需求日益迫切。如何引導(dǎo)優(yōu)秀財審人才“向農(nóng)而行”，按農(nóng)資金財審管理所需為鄉(xiāng)村振興育人輸血是廣大農(nóng)業(yè)院校在財審人才培育、教學(xué)改革工作中亟須思考的問題。分析鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下財審人才回流農(nóng)村的現(xiàn)狀以及服務(wù)新農(nóng)村財審人才的特質(zhì)要求，在此基礎(chǔ)上剖析農(nóng)業(yè)院校在對農(nóng)村農(nóng)業(yè)財審人才培育與教學(xué)改革工作中存在的問題，從重新定義農(nóng)業(yè)院校財審專業(yè)人才培養(yǎng)理念、基于鄉(xiāng)村振興開展財審專業(yè)教學(xué)改革創(chuàng)新、如何優(yōu)化教學(xué)改革保障策略等方面探索賦能鄉(xiāng)村振興的農(nóng)業(yè)院校財審人才培育教學(xué)改革實現(xiàn)路徑，強調(diào)思政融入、政校行企多方聯(lián)合建設(shè)、財審專業(yè)學(xué)生的信息化與大數(shù)據(jù)思維能力的重塑等改革模式。

關(guān)鍵詞：人才雙向流動；鄉(xiāng)村振興；財審人才；培育；教學(xué)改革；農(nóng)業(yè)院校；路徑

中圖分類號：G642.0 文獻標(biāo)志碼：A

文章編號：1002-1302（2024）17-0291-06

收稿日期：2023-04-20

作者簡介：易智敏（1986—），女，廣東茂名人，碩士，高級會計師、講師，主要從事政府審計、內(nèi)部審計、數(shù)字財政等研究。E-mail：cincinal@foxmail.com。

習(xí)近平總書記在2023年全國兩會期間指出“推進鄉(xiāng)村振興，需要大量的人才和優(yōu)質(zhì)勞動力。年輕人、知識分子要雙向流動”。中共中央國務(wù)院高度重視并出臺一系列支持和促進人才雙向流動的政策和措施。《鄉(xiāng)村建設(shè)行動實施方案》強調(diào)“加快培育各類技術(shù)技能和服務(wù)管理人員，支持熟悉鄉(xiāng)村的專業(yè)技術(shù)人員參與村莊規(guī)劃設(shè)計和項目建設(shè)”?！蛾P(guān)于做好2023年全面推進鄉(xiāng)村振興重點工作的意見》要求“大力發(fā)展面向鄉(xiāng)村振興的教育”?！吨泄仓醒雵鴦?wù)院關(guān)于加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的意見》明確指出“推動人才資源優(yōu)化配置，促進人才向農(nóng)村流動，促進城鄉(xiāng)融合發(fā)展”。由此可見，人才雙向流動是激活鄉(xiāng)村振興“春水”之源的堅強內(nèi)生動力，更是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展的關(guān)鍵措施之一。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略帶來了大量涉農(nóng)財政資金和社會投資資金的流入，這就導(dǎo)致鄉(xiāng)村對財審人才的需求日益迫切。如何引導(dǎo)優(yōu)秀財審人才“向農(nóng)而行”，“按農(nóng)資金財審管理所需”為鄉(xiāng)村振興“育人輸血”是廣大農(nóng)業(yè)院校在財審人才培育、教學(xué)改革工作中亟須思考的問題。

1 農(nóng)村財審人才需求分析

1.1 鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下財審人才回流的現(xiàn)實意義

1.1.1 鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下財審人才就業(yè)現(xiàn)狀

為貫徹落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，部分政府、企業(yè)、非營利組織在農(nóng)村地區(qū)的投資和發(fā)展項目需要財務(wù)和審計等方面的支持，這在某程度上吸引了部分財審專業(yè)大學(xué)生就業(yè)回流到農(nóng)村農(nóng)業(yè)。但與此同時，仍有部分大學(xué)生對農(nóng)村發(fā)展前景缺乏信心，回鄉(xiāng)意愿較低［1］。麥可思數(shù)據(jù)（北京）有限公司對高校畢業(yè)生就業(yè)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，近5年應(yīng)屆本科、高職畢業(yè)生從農(nóng)比例（即在農(nóng)、林、牧、漁業(yè)就業(yè)）均呈現(xiàn)上升趨勢，2020屆本科畢業(yè)生從農(nóng)比例為1.0%，較2016屆的0.8%增加0.2百分點。2020屆高職畢業(yè)生的從農(nóng)比例為2.3%，比2016屆的1.5%增加0.8百分點。雖然回流農(nóng)村人才比例略有提高，但人才需求仍有缺口，根據(jù)中國經(jīng)濟社會大數(shù)據(jù)研究平臺數(shù)據(jù)，全國年均財審專業(yè)本科畢業(yè)生約為12萬人，其中農(nóng)業(yè)院校財審專業(yè)本科畢業(yè)生年均約為1萬人，僅有3.75%的學(xué)生選擇“農(nóng)林牧漁業(yè)”類行業(yè)就業(yè)，以華南地區(qū)某農(nóng)業(yè)大學(xué)為例，超半數(shù)以上的學(xué)生選擇在省會城市就業(yè)，而非選擇回流農(nóng)村。

現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)農(nóng)村在職財審人才不能適配農(nóng)業(yè)農(nóng)村快速發(fā)展，主要體現(xiàn)在以下4個方面：第一，財審人員年齡學(xué)歷結(jié)構(gòu)不合理。目前農(nóng)村財審從業(yè)人員年齡老化現(xiàn)象嚴(yán)重，文化水平普遍不高，必然導(dǎo)致他們學(xué)習(xí)新知識、新技能的意愿不強，難以滿足“數(shù)字鄉(xiāng)村”的財審工作需要。第二，農(nóng)村財審人員通常身兼數(shù)職，非科班出生，很難全面掌握各種財政、會計、審計政策，有可能出現(xiàn)失誤或未及時爭取到優(yōu)惠政策。第三，農(nóng)村財審人員待遇普遍不高，以廣東省東莞市村會計為例，月薪為3 000～5 000 元不等。第四，農(nóng)村財審人員隊伍不穩(wěn)定，且財經(jīng)法紀(jì)意識有待加強。農(nóng)村會計人員的專業(yè)水平難以適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展的需要［2］。

1.1.2 財審人才回流農(nóng)業(yè)農(nóng)村的重要意義

實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略首先會讓農(nóng)林牧漁業(yè)產(chǎn)值快速增長，2022年廣東省農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值為0.89萬億元，同比增長5.4%。另外，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略將帶來大量涉農(nóng)財政資金和社會投資資金的流入。廣東省近5年（2019—2023年）鄉(xiāng)村振興預(yù)算支出占總財政預(yù)算支出比平均為4.82%，2023年為破解區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展不平衡問題支持實施“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量工程項目”增加投入1 100.48億元，這也導(dǎo)致2023年鄉(xiāng)村振興財政資金預(yù)算支出較2019—2022年明顯增加（表1）。

在政策支持力度加大，資金流入源源不斷增加的情況下，農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體蓬勃發(fā)展，數(shù)量大幅增加。全國范圍內(nèi)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國家重點龍頭企業(yè)從2000年的137家發(fā)展到2021年413家（表2）。

在區(qū)域范圍內(nèi)，2016年廣東省農(nóng)業(yè)經(jīng)營戶為896.74萬戶，較2006年增加2.62倍。在省級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)數(shù)量方面，2022年廣東省農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)總數(shù)超過5 000家，家庭農(nóng)場超過2萬家。全國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)5個、全國優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群3個、國家和省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園76個，數(shù)字農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)蓬勃發(fā)展，農(nóng)產(chǎn)品銷售新業(yè)態(tài)逐漸完善，農(nóng)業(yè)集約化經(jīng)營水平進一步提升。

在農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài)、新發(fā)展、新格局之下，現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)財審工作還存在不足之處，如農(nóng)業(yè)財審隊伍力量有待加強，知識面有待擴展，戰(zhàn)略意識有待重塑，能力水平有待提高。

1.2 服務(wù)新農(nóng)村的財審人才特質(zhì)要求

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的深入實施，無疑會對融資、籌資、財務(wù)管理、成本控制、績效考核、涉農(nóng)資金審計等財審服務(wù)職能的匹配度、精準(zhǔn)度提出更加明確和高水平的要求。為滿足服務(wù)新農(nóng)村新農(nóng)業(yè)的需求，本研究圍繞以下4個維度概述農(nóng)業(yè)農(nóng)村財審人才應(yīng)具備的特質(zhì)。

1.2.1 思想道德素質(zhì)

人才振興，思想先行。國家核心戰(zhàn)略實施必然需要思想教育工作做引領(lǐng)。潘麗絲等認(rèn)為，涉農(nóng)企業(yè)在選聘人才時首先考察的是職業(yè)道德，其次才考核專業(yè)能力［3］。同樣，鄉(xiāng)村振興財審人才首先要提高政治站位，把握國家重要發(fā)展戰(zhàn)略動脈精神，根植“知農(nóng)愛農(nóng)強農(nóng)興農(nóng)”信念，樹立新時代“工匠精神”。在職業(yè)道德方面，農(nóng)業(yè)農(nóng)村財審人才更加需要秉持客觀、公正、獨立、謹(jǐn)慎的職業(yè)理念，遵守法律法規(guī)和準(zhǔn)則規(guī)定，為鄉(xiāng)村振興提供準(zhǔn)確、可信、及時的財審信息和服務(wù)。另外，需要具備誠實、守信、保密、慎重的職業(yè)道德，遵循會計職業(yè)操守，秉持責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)木?，全身心投入鄉(xiāng)村振興事業(yè)中。

1.2.2 專業(yè)能力

服務(wù)新農(nóng)村的財審人才除了要掌握財審專業(yè)知識外，還需要關(guān)注和進修一些農(nóng)業(yè)農(nóng)村知識，才能站在戰(zhàn)略全局的角度，以業(yè)財融合的視角更好地為新業(yè)態(tài)下的新農(nóng)村經(jīng)濟體提供財務(wù)支撐和服務(wù)。如了解農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和鄉(xiāng)村振興發(fā)展趨勢、農(nóng)業(yè)政策和農(nóng)村經(jīng)濟特點等知識，可以更好地幫助提高鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、農(nóng)業(yè)新經(jīng)濟體的預(yù)算管理一體化、資金管理、投融資決策管理等財務(wù)核心能力。此外，了解農(nóng)村地區(qū)的土地制度、耕地保護政策、農(nóng)業(yè)技術(shù)經(jīng)濟學(xué)等知識，能為政府和涉農(nóng)企業(yè)提供財務(wù)和項目咨詢服務(wù)。雖然農(nóng)業(yè)農(nóng)村知識不是服務(wù)新農(nóng)村財審人才的唯一要求，但了解和掌握一定的農(nóng)業(yè)農(nóng)村知識仍然是提高服務(wù)質(zhì)量和效果的必要條件之一。

1.2.3 科技文化能力

信息化和智能化服務(wù)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，財審人才應(yīng)當(dāng)提升信息技術(shù)、智能化、數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)安全、跨界融合等方面的能力。第一，應(yīng)熟練掌握“數(shù)字財政”、常用企業(yè)資源計劃（ERP）財務(wù)軟件，并能應(yīng)用數(shù)據(jù)庫、網(wǎng)絡(luò)等工具進行財審信息化服務(wù)。第二，對新興智能化技術(shù)應(yīng)用應(yīng)有所了解，如人工智能、機器學(xué)習(xí)、區(qū)塊鏈等，這些工具在優(yōu)化財務(wù)預(yù)測和風(fēng)險管理方面具有領(lǐng)先優(yōu)勢，能夠更好地服務(wù)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展。第三，應(yīng)理解并使用R語言等數(shù)字化工具，以提高效率和準(zhǔn)確性。第四，網(wǎng)絡(luò)安全意識和知識便于農(nóng)業(yè)財審人員進行風(fēng)險防范和應(yīng)對，加強重大且與國家民生息息相關(guān)的農(nóng)業(yè)信息的安全和保密工作。第五，應(yīng)具備將農(nóng)業(yè)和人工智能、財審管理等不同領(lǐng)域跨界融合的能力，從而提供適配性更高的財審服務(wù)。

1.2.4 其他綜合素養(yǎng)

財審人才的創(chuàng)新能力、學(xué)習(xí)能力、團隊合作能力能夠為鄉(xiāng)村振興注入發(fā)展活力。國際視野和戰(zhàn)略大局觀能夠成為農(nóng)業(yè)新經(jīng)濟體的戰(zhàn)略財務(wù)平臺支撐。溝通能力、人際交往能力等綜合素質(zhì)有助于財審人才應(yīng)對復(fù)雜多變的從業(yè)環(huán)境。心理抗壓能力和靈活開放的思維態(tài)度，有助于財審人才迅速有效地對內(nèi)外部的新需求作出反應(yīng)，在應(yīng)對突發(fā)事件時也能靈活沉著應(yīng)對。

綜上，財審人才具備以上特質(zhì)才能在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)場上大膽探索、攻堅克難。

2 優(yōu)化現(xiàn)有農(nóng)業(yè)院校財審人才培養(yǎng)模式，進行教學(xué)改革的意義

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施以來，我國農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷升級迭代，農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)迅速融合發(fā)展，逐步形成了圍繞生態(tài)鏈建成的農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈。為加大對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的支持，提高農(nóng)村資金利用效率以及解決農(nóng)民融資難度大等問題，農(nóng)村金融服務(wù)快速發(fā)展。同時為惠農(nóng)促農(nóng)，國家投入的鄉(xiāng)村振興補助資金規(guī)模不斷增加，2022年中央財政預(yù)算安排銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金1 650億元，較2021年增加84.76億元。上述農(nóng)業(yè)農(nóng)村的發(fā)展變化涉及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級，社會、財政資金呈現(xiàn)總量大、投入領(lǐng)域廣泛、投入產(chǎn)出比要求高、改革創(chuàng)新不斷深化的發(fā)展趨勢。支撐農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展亟需大量的農(nóng)村會計人才，有助于規(guī)范化管理和監(jiān)督各類資金的精準(zhǔn)投入、績效評價，為高質(zhì)量鄉(xiāng)村振興、推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、促進資金流通和農(nóng)產(chǎn)品市場化提供財審動力。

在很長一段時間里，高校輸送的財審人才主要面向政府機關(guān)、事業(yè)單位、一三產(chǎn)業(yè)的企業(yè)，大學(xué)生就業(yè)更傾向留在大城市，回流農(nóng)村就業(yè)的大學(xué)生數(shù)量不多，特別是財審人才，更多是為城市服務(wù)。培養(yǎng)并吸引回流農(nóng)村的大學(xué)生，這些“新農(nóng)人”可以運用新思路、新方法、新技術(shù)，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展提檔升級注入新鮮活力和強勁動力，成為帶動當(dāng)?shù)剞r(nóng)民群眾持續(xù)穩(wěn)定增收的“排頭兵”。真正促進農(nóng)村人力資源的優(yōu)化和升級，推動鄉(xiāng)村經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型升級和可持續(xù)發(fā)展。涉農(nóng)高校學(xué)生是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的人才支撐，直接影響著我國未來的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和可持續(xù)發(fā)展［4］。

因此，作為為實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略目標(biāo)提供人力、智力等重要源泉的農(nóng)業(yè)院校，探索如何重建涉農(nóng)財審人才培養(yǎng)路徑，以此進行教學(xué)改革并向農(nóng)村輸入財審人才具有理論和實踐意義。

3 鄉(xiāng)村振興背景下財審人才培養(yǎng)現(xiàn)狀及問題

3.1 財審專業(yè)育人理念未充分融合農(nóng)業(yè)院校特色

通過分析全國95所（含本、專科）農(nóng)林類院校的財務(wù)、審計等專業(yè)培養(yǎng)方案，其在目標(biāo)定位、課程設(shè)置、學(xué)習(xí)計劃等方面的育人理念都沒有突出農(nóng)業(yè)院校的辦學(xué)特色。農(nóng)業(yè)高校財審專業(yè)人才培養(yǎng)與綜合類、財經(jīng)類院校的財審人才未形成差異化競爭優(yōu)勢，對財審人才農(nóng)業(yè)經(jīng)濟市場需求缺乏了解，在涉農(nóng)就業(yè)方向上也沒有引導(dǎo)學(xué)生“向農(nóng)而行”，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)高校財審人才培養(yǎng)的課程設(shè)置和培養(yǎng)方案某種程度上與鄉(xiāng)村振興人才戰(zhàn)略脫鉤，不能精準(zhǔn)向農(nóng)業(yè)農(nóng)村事業(yè)輸送人才，難以發(fā)揮農(nóng)業(yè)院校的資源優(yōu)勢。

3.2 課程設(shè)置及實踐教學(xué)體系無法契合鄉(xiāng)村人才振興新需求

部分農(nóng)業(yè)高校財審專業(yè)僅在選修課上設(shè)置了涉農(nóng)會計課程，與農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展密切相關(guān)的課程如農(nóng)業(yè)技術(shù)經(jīng)濟學(xué)、農(nóng)村金融等并未列入課程方案中，缺乏農(nóng)業(yè)財審融合性課程。而鄉(xiāng)村振興背景下農(nóng)業(yè)農(nóng)村全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展、農(nóng)村金融服務(wù)深化改革不僅要求財審專業(yè)畢業(yè)的學(xué)生掌握通用財審知識，在解決從業(yè)過程中的涉農(nóng)籌資、融資、管理、監(jiān)督等問題時，知識儲備更多來源于農(nóng)業(yè)相關(guān)的學(xué)習(xí)，如農(nóng)作物減產(chǎn)、農(nóng)業(yè)設(shè)備技術(shù)投入產(chǎn)出率等與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展密切相關(guān)的關(guān)鍵知識。

3.3 財審專業(yè)政產(chǎn)學(xué)研用模式融合協(xié)同不足

農(nóng)業(yè)院校的政產(chǎn)學(xué)研用專業(yè)主要集中在農(nóng)業(yè)科學(xué)、農(nóng)業(yè)機械、農(nóng)業(yè)環(huán)境、食品科學(xué)與工程類等專業(yè)。財審專業(yè)的政產(chǎn)學(xué)研用融合協(xié)同不足，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)財審人才培育更需要具備生產(chǎn)、經(jīng)營、管理等領(lǐng)域的政策基礎(chǔ)以及富有實戰(zhàn)經(jīng)驗的師資。要摸清涉農(nóng)經(jīng)濟管理的財審模式，必須要對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟業(yè)務(wù)底層邏輯有充分的了解和認(rèn)識，校內(nèi)專任財審專業(yè)教師往往缺乏農(nóng)業(yè)行業(yè)實務(wù)經(jīng)驗，農(nóng)業(yè)院校也鮮少聘請農(nóng)業(yè)企業(yè)財審專業(yè)技術(shù)人員或農(nóng)業(yè)農(nóng)村財政相關(guān)政府部門政策制定執(zhí)行者參與到人才培育工作中。導(dǎo)致人才培育的輸出和輸入不匹配，教學(xué)目標(biāo)和改革方向與鄉(xiāng)村振興政策不協(xié)調(diào)。

4 賦能鄉(xiāng)村振興的農(nóng)業(yè)院校財審人才培育教學(xué)改革實現(xiàn)路徑

教育是國之大計，當(dāng)前農(nóng)業(yè)院校更應(yīng)以強農(nóng)興農(nóng)為首要任務(wù)，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化和鄉(xiāng)村振興輸送更多知農(nóng)愛農(nóng)的新型財審人才。突出農(nóng)業(yè)院校的優(yōu)勢和特色，構(gòu)建高質(zhì)量就業(yè)工作體系，引導(dǎo)更多農(nóng)業(yè)院校畢業(yè)生到鄉(xiāng)村去，為振興一線建功立業(yè)，必須要重塑人才培育理念，進行教學(xué)體系改革創(chuàng)新。

4.1 農(nóng)業(yè)院校財審專業(yè)人才培養(yǎng)理念重新定義

農(nóng)業(yè)院校財審專業(yè)人才培養(yǎng)理念重新定義應(yīng)耦合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為實踐導(dǎo)向重設(shè)目標(biāo)，思政融合教學(xué)改革引導(dǎo)財審學(xué)生“向農(nóng)而行”的社會責(zé)任感，重塑培養(yǎng)財審專業(yè)學(xué)生的信息化與大數(shù)據(jù)思維能力建設(shè)“數(shù)字鄉(xiāng)村”。

4.1.1 耦合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的農(nóng)業(yè)院校財審專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)

找準(zhǔn)定位，明確財審人才培養(yǎng)目標(biāo)。第一，根據(jù)學(xué)校特色定位，對接服務(wù)地區(qū)農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈集群，突出財審學(xué)科專業(yè)特色，培養(yǎng)具備產(chǎn)學(xué)研用融合能力的財審專業(yè)人才，能夠?qū)⒇攧?wù)管理理論、審計理論與農(nóng)村經(jīng)濟管理實踐相結(jié)合，推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。第二，根據(jù)學(xué)科專業(yè)定位，培養(yǎng)解決鄉(xiāng)村振興過程中涉及農(nóng)村基層社會治理，涉農(nóng)資金投融資管理監(jiān)管等重點難點問題的應(yīng)用型財審人才，學(xué)科專業(yè)優(yōu)化要聚焦在治理能人、技術(shù)專員、經(jīng)營強手的“新農(nóng)人”上，發(fā)揮學(xué)科交叉融合，對現(xiàn)有財審專業(yè)體系進行調(diào)整升級，培養(yǎng)“既懂農(nóng)，又懂財”的高素質(zhì)人才。第三，根據(jù)社會責(zé)任定位，培養(yǎng)具備良好的職業(yè)道德和社會責(zé)任感，重視社會責(zé)任感培育，國際視野大局觀和跨文化交流等能力兼?zhèn)洌軌蜻m應(yīng)多元化經(jīng)濟環(huán)境的財審專業(yè)人才。第四，根據(jù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略部署，培養(yǎng)具有創(chuàng)新精神和實踐能力的財審專業(yè)人才，要求其具備探索新的農(nóng)村財務(wù)管理模式和方法的能力，進而推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的深入實施。

4.1.2 思政融合引導(dǎo)財審人才“向農(nóng)而行”的培養(yǎng)理念新思路

“課程思政”專業(yè)建設(shè)可以發(fā)揮每門課程的育人作用，凸顯專業(yè)課程思政建設(shè)的示范效應(yīng)［5］。農(nóng)業(yè)院校在財審專業(yè)思政引領(lǐng)人才“向農(nóng)而行”的過程中，在培養(yǎng)計劃、課程改革、教學(xué)示范中貫徹為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略培養(yǎng)人才的思想，課程教學(xué)中潛移默化投射強農(nóng)知農(nóng)的理論基礎(chǔ)以及愛農(nóng)的價值取向，引導(dǎo)學(xué)生“中國夢”“三農(nóng)夢”與“青春夢”三夢合一，樹立正確的職業(yè)觀、事業(yè)觀，引領(lǐng)大學(xué)生塑造正確的思想價值觀，主動承擔(dān)鄉(xiāng)村振興重任［6］。

思政融合的路徑具體可以體現(xiàn)在財審專業(yè)課程中穿插講解鄉(xiāng)村振興過程中的會計、審計、稅收等作出貢獻的先進案例或鄉(xiāng)村振興故事，如審計課上講解通過扶貧資金審計提升扶貧績效的案例，又如管理會計課上通過講解預(yù)算管理讓鄉(xiāng)村道路硬底化建設(shè)保質(zhì)降成本的先進案例，稅法課上通過介紹農(nóng)業(yè)公司能享受的稅收優(yōu)惠政策讓學(xué)生充分了解國家政策對農(nóng)業(yè)農(nóng)村的實質(zhì)性優(yōu)惠和服務(wù)的轉(zhuǎn)變，還有會計課上多介紹農(nóng)業(yè)上市公司的案例。通過各種涉農(nóng)財審案例的講解既能讓學(xué)生對理論有更深刻的認(rèn)識，又能讓他們真實地體會到知識改變現(xiàn)實的力量，不斷增強“三農(nóng)”情懷和愛黨愛國之心，更加自覺地投身到鄉(xiāng)村振興的偉大實踐中。此外，農(nóng)業(yè)院校還可以充分利用自身優(yōu)勢，拓展思政引領(lǐng)的空間，給財審專業(yè)學(xué)生開設(shè)農(nóng)事訓(xùn)練、農(nóng)業(yè)技術(shù)經(jīng)濟等和農(nóng)業(yè)密切相關(guān)的課程，埋下學(xué)生對農(nóng)村農(nóng)業(yè)飽含深情的“種子”。

4.1.3 基于“數(shù)字鄉(xiāng)村”建設(shè)，重塑財審專業(yè)學(xué)生的信息化與大數(shù)據(jù)思維能力

《數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展戰(zhàn)略綱要》《“十四五”國家信息化規(guī)劃》等文件中指出，數(shù)字鄉(xiāng)村是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要組成部分，加快構(gòu)建引領(lǐng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的鄉(xiāng)村數(shù)字經(jīng)濟、鄉(xiāng)村數(shù)字化治理、數(shù)字惠民服務(wù)空間等數(shù)字鄉(xiāng)村體系。培養(yǎng)具備數(shù)字化能力和信息技術(shù)應(yīng)用能力的財審專業(yè)人才，能夠運用現(xiàn)代信息技術(shù)手段推進農(nóng)業(yè)財務(wù)管理的數(shù)字化和智能化進程。這就要求農(nóng)業(yè)院校要從以下幾個方面重塑財審專業(yè)學(xué)生的信息化與大數(shù)據(jù)思維能力：第一，讓學(xué)生了解數(shù)字化農(nóng)業(yè)發(fā)展趨勢和應(yīng)用技術(shù)。了解數(shù)字化技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、管理、銷售等各個方面的應(yīng)用。第二，讓學(xué)生掌握數(shù)字化治理的財務(wù)知識。能夠為數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村財政、數(shù)字農(nóng)業(yè)企業(yè)提供專業(yè)的財審咨詢服務(wù)。第三，培養(yǎng)學(xué)生數(shù)字化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟風(fēng)險管理能力。能夠運用大數(shù)據(jù)技能和工具識別與評估數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)過程中的風(fēng)險，并能制定相應(yīng)的風(fēng)險應(yīng)對策略。第四，將大數(shù)據(jù)、人工智能應(yīng)用工具等學(xué)習(xí)融入財審專業(yè)學(xué)生的課程建設(shè)中，讓學(xué)生有使用工具對數(shù)據(jù)進行挖掘的能力，繼而將數(shù)據(jù)挖掘分析結(jié)果在數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)中加以利用。

4.2 基于鄉(xiāng)村振興的財審專業(yè)教學(xué)改革創(chuàng)新

基于鄉(xiāng)村振興的財審專業(yè)教學(xué)改革創(chuàng)新，從優(yōu)化課程設(shè)置、推行創(chuàng)新教學(xué)方法、政產(chǎn)學(xué)研用的深度融合、聚焦涉農(nóng)財審科研、加強師資隊伍建設(shè)等5個維度推進。

4.2.1 優(yōu)化課程設(shè)置，增加農(nóng)業(yè)農(nóng)村財審實踐教學(xué)內(nèi)容

涉農(nóng)高校在人才培育階段應(yīng)結(jié)合鄉(xiāng)村發(fā)展變遷優(yōu)化專業(yè)和課程設(shè)置、創(chuàng)新教學(xué)模式，積極破解人才素質(zhì)與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求不匹配的難題［7］。優(yōu)化課程設(shè)置首先可以在原有課程教學(xué)過程中由原本大部分使用工業(yè)企業(yè)案例轉(zhuǎn)向選取農(nóng)業(yè)企業(yè)案例作為財審專業(yè)課案例，如審計監(jiān)盤可講解如何盤點農(nóng)業(yè)企業(yè)的生物性資產(chǎn)、財報分析可講解農(nóng)業(yè)企業(yè)如何踐行環(huán)境、社會和公司治理（ESG）信息披露等、非營利組織會計可設(shè)置涉農(nóng)財政資金核算及績效評價專題案例。另外，增設(shè)涉農(nóng)財審類課程，如農(nóng)業(yè)企業(yè)管理、農(nóng)村金融、農(nóng)村財務(wù)管理等課程，教師團隊可針對相關(guān)實踐課程編寫符合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的財審類教材。這類教材應(yīng)當(dāng)在充分調(diào)研涉農(nóng)企業(yè)、農(nóng)村財政實際情況的基礎(chǔ)上，按“理論+案例+實踐”的框架進行編寫，用鄉(xiāng)村振興背景下的鮮活案例和實踐增加學(xué)生對農(nóng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟和企業(yè)管理的興趣。最后，促進本科人才的交叉性與創(chuàng)新性融合，帶動學(xué)生“學(xué)出去”“走出去”，將鄉(xiāng)村當(dāng)作現(xiàn)實學(xué)習(xí)的課本，培養(yǎng)學(xué)生回歸對鄉(xiāng)村的感情與熱愛［8］。為學(xué)生能真正“下得去、干得好、留得住”，可組織學(xué)生前往農(nóng)業(yè)公司、農(nóng)村合作經(jīng)濟社實地考察，切實了解新型農(nóng)村經(jīng)濟蓬勃發(fā)展的實際情況。

4.2.2 推行創(chuàng)新教學(xué)方法，培養(yǎng)專門面向農(nóng)村農(nóng)業(yè)的財審人才的綜合能力

在優(yōu)化課程設(shè)置的基礎(chǔ)上，推行涉農(nóng)財審創(chuàng)新教學(xué)方法。第一，項目制教學(xué)法。根據(jù)學(xué)生的興趣愛好，校內(nèi)突破院系專業(yè)壁壘，制定綜合農(nóng)業(yè)科研實踐項目，如農(nóng)村金融服務(wù)、農(nóng)產(chǎn)品銷售、農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)+財務(wù)、農(nóng)業(yè)碳中和盈利等項目，讓學(xué)生形成團隊智慧的同時也可埋下為鄉(xiāng)村振興服務(wù)的熱情“種子”。第二，模擬經(jīng)營游戲教學(xué)法。利用農(nóng)業(yè)高校優(yōu)勢將企業(yè)綜合模擬經(jīng)營游戲?qū)嵱?xùn)課程中由原使用工業(yè)企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈改為農(nóng)業(yè)企業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈模擬，在增強趣味性的同時，學(xué)生對農(nóng)業(yè)企業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈管理能產(chǎn)生更強烈的同理心。第三，跨學(xué)科教學(xué)法。結(jié)合多個學(xué)科的知識和技能，如按“財務(wù)+大數(shù)據(jù)+農(nóng)業(yè)”的模式校內(nèi)組成跨學(xué)科教學(xué)團隊，分模塊對學(xué)生進行知識教授。第四，AI輔助教學(xué)法。教學(xué)過程中利用人工智能技術(shù)，為學(xué)生提供個性化的學(xué)習(xí)資源和教學(xué)反饋，提高學(xué)生的學(xué)習(xí)效果和學(xué)習(xí)體驗。

4.2.3 鄉(xiāng)村振興政產(chǎn)學(xué)研用的深度融合促進教學(xué)改革

打造鄉(xiāng)村振興人才高地，形成人才聚合效應(yīng)［9］。鄉(xiāng)村振興政產(chǎn)學(xué)研用的深度融合促進教學(xué)改革要從傳統(tǒng)的學(xué)科導(dǎo)向轉(zhuǎn)為需求導(dǎo)向，圍繞區(qū)域農(nóng)村、社會經(jīng)濟發(fā)展實況，在政府政策支持推動產(chǎn)學(xué)研用融合的基礎(chǔ)上，結(jié)合農(nóng)業(yè)院校服務(wù)鄉(xiāng)村振興的先進經(jīng)驗，以農(nóng)業(yè)院校輸送人才服務(wù)農(nóng)村基層治理、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展為目的，形成“鄉(xiāng)村振興所需，農(nóng)業(yè)院校所能”深化農(nóng)業(yè)院校財審人才教學(xué)方式，帶動和引領(lǐng)區(qū)域新農(nóng)村建設(shè)，如地方政府、區(qū)域優(yōu)秀農(nóng)業(yè)企業(yè)委托農(nóng)業(yè)院校定向培養(yǎng)涉農(nóng)財審應(yīng)用技能型人才。通過市場化等機制組建利益共同體，增進返鄉(xiāng)青年人才長期服務(wù)鄉(xiāng)村振興的關(guān)系聯(lián)結(jié)基礎(chǔ)［10］。政府政策支持鼓勵農(nóng)業(yè)企業(yè)與農(nóng)業(yè)院校財審專業(yè)深度合作，以校企合作、校政合作產(chǎn)學(xué)研基地為據(jù)點，通過雙主體授課、科研攻關(guān)等方式展開跨層合作，放大協(xié)同效益。進而提升政府的服務(wù)能力和形象、增強學(xué)校的社會影響力、提高企業(yè)知名度和社會地位的多方共贏的持續(xù)發(fā)展模式。促進教學(xué)成果轉(zhuǎn)化，是深化教育鏈與產(chǎn)業(yè)鏈融合的有效途徑。

4.2.4 聚焦涉農(nóng)財審科研，開發(fā)農(nóng)業(yè)特色應(yīng)用成果

農(nóng)業(yè)院校財審專業(yè)科研團隊多調(diào)研、多思考、多獻策，不斷推出具有農(nóng)村特色和實際應(yīng)用價值的研究成果和教學(xué)案例，為鄉(xiāng)村振興培養(yǎng)財務(wù)管理和審計人才?？蒲袌F隊?wèi)?yīng)緊扣鄉(xiāng)村振興的主線，開發(fā)設(shè)計如農(nóng)業(yè)上市公司內(nèi)部控制評價體系、農(nóng)業(yè)企業(yè)財務(wù)數(shù)據(jù)挖掘系統(tǒng)等適用農(nóng)業(yè)企業(yè)的財審工具。在此過程中必然能為農(nóng)業(yè)院校財審專業(yè)教師和學(xué)生提供研究前沿涉農(nóng)財審實務(wù)的平臺，科研成果緊貼農(nóng)業(yè)企業(yè)實際需求，促進科技成果成功轉(zhuǎn)化。加強教學(xué)資源建設(shè)，將科研成果、服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟的先進經(jīng)驗和實踐案例建成教學(xué)案例庫，建立涉農(nóng)財務(wù)管理和審計的實驗室，促進教學(xué)質(zhì)量的提高。開展專業(yè)研討和學(xué)術(shù)交流，提高教師和學(xué)生的學(xué)術(shù)水平和科研能力。

4.2.5 加強師資隊伍建設(shè)，提高財審專業(yè)教師涉農(nóng)教學(xué)質(zhì)量和教學(xué)能力

加強師德師風(fēng)建設(shè)，專業(yè)教師在傳授專業(yè)知識的同時更應(yīng)關(guān)注學(xué)生的成長和發(fā)展，厚植學(xué)生的鄉(xiāng)村情懷。由涉農(nóng)企事業(yè)單位財審業(yè)務(wù)骨干組成校外導(dǎo)師，負(fù)責(zé)講解“三農(nóng)”領(lǐng)域的發(fā)展趨勢、財審方面的政策需求、技術(shù)應(yīng)用、典型案例等實操知識［11］。同時，提高校內(nèi)教師的專業(yè)勝任能力，為財審專業(yè)教師提供專業(yè)培訓(xùn)，包括涉農(nóng)領(lǐng)域的基礎(chǔ)知識、相關(guān)政策法規(guī)、案例分析等，掌握涉農(nóng)財務(wù)管理和審計的基本理論和實踐經(jīng)驗。為農(nóng)業(yè)院校財審專業(yè)教師搭建交流平臺，鼓勵教師分享教學(xué)經(jīng)驗和教材資源。建立行業(yè)專家授課制，讓專業(yè)教師與實踐專家相結(jié)合，共同推動教學(xué)和實際應(yīng)用的結(jié)合，讓學(xué)生能夠更容易了解行業(yè)發(fā)展趨勢和關(guān)鍵問題。

5 農(nóng)業(yè)院校財審人才培育教學(xué)改革的保障策略

優(yōu)化財審人才培育教學(xué)改革的環(huán)境和條件?？鐓^(qū)域農(nóng)業(yè)院?？沙浞职l(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢，抱團發(fā)展，共建人才培育共贏機制。可以共享名師名家?guī)?、涉農(nóng)經(jīng)營試驗平臺、圖書文獻資料、實踐案例等與鄉(xiāng)村發(fā)展密切相關(guān)的各類資源。全國農(nóng)業(yè)高校應(yīng)加深交流，開展財審專業(yè)涉農(nóng)研討活動，為人才培育、涉農(nóng)財審實務(wù)理論研究提供智力交流平臺。另外，通過持續(xù)完善的激勵機制，促進農(nóng)業(yè)院校財審專業(yè)教師的擔(dān)當(dāng)作為。

6 結(jié)語

綜上，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，必然需要新型的知農(nóng)懂農(nóng)愛農(nóng)且愿意把事業(yè)扎根在廣大農(nóng)村的財審人才的支撐。這對農(nóng)業(yè)院校培養(yǎng)財審人才提出了新要求，也是農(nóng)業(yè)院校財審專業(yè)的新機遇、新挑戰(zhàn)。農(nóng)業(yè)院校持續(xù)優(yōu)化財審人才培養(yǎng)模式，不斷探索鄉(xiāng)村振興背景下的財審專業(yè)教學(xué)改革道路變得異常關(guān)鍵。因此，應(yīng)以樹立財審專業(yè)學(xué)生愛國愛黨愛農(nóng)村思想為導(dǎo)向，根據(jù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略需求及時調(diào)整課程設(shè)置，人才培養(yǎng)實踐體系建立需要政、校、企三方協(xié)同，輔以面向?qū)嶋H投用的科研成果，并對農(nóng)業(yè)院校的財審專業(yè)師資隊伍建設(shè)提出高標(biāo)準(zhǔn)的新要求。

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