摘 要:著力提升產(chǎn)業(yè)鏈韌性與安全水平并實現(xiàn)“科技—產(chǎn)業(yè)—金融”的高效循環(huán)離不開金融支持。作為增強產(chǎn)業(yè)鏈韌性與產(chǎn)業(yè)鏈安全可控的“源頭活水”,金融市場具備信貸支持、融資保障、資源配置和風險管理等效能。金融體制改革深化的新要求與不斷涌現(xiàn)的新業(yè)態(tài),為貨幣資金支持、資本市場支持、保險市場支持、金融科技支持產(chǎn)業(yè)鏈韌性提升的機制形成與場景開發(fā)啟迪了新思路。全球競爭格局重塑帶來的不確定性沖擊、產(chǎn)業(yè)鏈區(qū)域間優(yōu)化布局、產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)的技術(shù)創(chuàng)新、企業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展催生了產(chǎn)業(yè)鏈韌性對金融市場的沖擊響應、金融發(fā)展的普惠覆蓋、金融服務的精準對接、金融資源供給的高度適配的新要求??蓮耐卣菇鹑诜辗秶?、優(yōu)化金融產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、強化金融監(jiān)管力度、加大金融科技投入、整合政策工具等方面強化金融對產(chǎn)業(yè)鏈韌性提升的支持作用。
關(guān)鍵詞:產(chǎn)業(yè)鏈韌性;產(chǎn)業(yè)鏈安全;金融支持;技術(shù)創(chuàng)新
中圖分類號:F831 文獻標識碼:A 文章編號:1003-7543(2024)09-0001-16
隨著科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的加速,全球產(chǎn)業(yè)格局正處于深刻調(diào)整之中,國際競爭的白熱化及不穩(wěn)定因素疊加導致脫鉤斷鏈等風險增加,如何提升產(chǎn)業(yè)鏈韌性與安全性是當前亟待解決的重要問題。在大變局下,鍛造產(chǎn)業(yè)鏈韌性并實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈安全可控是推動我國實體經(jīng)濟行穩(wěn)致遠的重要保障。黨的二十大報告圍繞“著力提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈韌性和安全水平”進行了戰(zhàn)略部署,將產(chǎn)業(yè)鏈韌性提升至維護國家經(jīng)濟安全的戰(zhàn)略高度。2023年12月召開的中央經(jīng)濟工作會議指出,要以科技創(chuàng)新引領(lǐng)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè),完善新型舉國體制,實施制造業(yè)重點產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展行動,加強質(zhì)量支撐和標準引領(lǐng),提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈韌性和安全水平[1]。金融作為現(xiàn)代經(jīng)濟體系的核心,是實體經(jīng)濟發(fā)展的血脈。金融要發(fā)揮好其“造血功能”,不斷為產(chǎn)業(yè)鏈韌性的提升和產(chǎn)業(yè)鏈運行的穩(wěn)定提供動力。
產(chǎn)業(yè)鏈韌性與產(chǎn)業(yè)鏈安全關(guān)乎現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的構(gòu)建[2]。目前,我國傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加速轉(zhuǎn)型升級,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)及高技術(shù)產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展,未來產(chǎn)業(yè)合理布局,先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)實現(xiàn)深度融合,科技創(chuàng)新成果及應用實現(xiàn)新的突破,關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)成果豐碩,創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展能力持續(xù)提升。金融是支持實體經(jīng)濟發(fā)展不可或缺的力量,深化金融體制改革對現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)意義重大。2023年中央金融工作會議明確提出“盤活被低效占用的金融資源,提高資金使用效率”和“金融要為經(jīng)濟社會發(fā)展提供高質(zhì)量服務”的要求,強調(diào)要建設(shè)規(guī)范、透明、開放、有活力、有韌性的金融市場,進一步優(yōu)化融資結(jié)構(gòu)、市場體系、產(chǎn)品體系,推進重點領(lǐng)域金融風險防范化解。金融機制的完善和優(yōu)化為產(chǎn)業(yè)鏈節(jié)點企業(yè)的技術(shù)研發(fā)、設(shè)備更新、供應鏈管理等提供了更高效的金融資源供給,加速了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“現(xiàn)代化”“高端化”進程。以上關(guān)于產(chǎn)業(yè)鏈韌性和金融的重要論斷,為金融高質(zhì)量發(fā)展推動產(chǎn)業(yè)鏈韌性水平提升指明了新方向。據(jù)此,本文探究金融支持產(chǎn)業(yè)鏈韌性提升的內(nèi)在邏輯與推進方略,旨在從金融視角為建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系和提升產(chǎn)業(yè)鏈韌性提供新思路。
一、金融支持視閾下對產(chǎn)業(yè)鏈韌性的再認識
在大國競爭加劇的時代背景下,產(chǎn)業(yè)鏈韌性是衡量一個國家核心競爭力的關(guān)鍵指標,關(guān)系到國家經(jīng)濟安全和高質(zhì)量發(fā)展目標的實現(xiàn)。面對大變局下的諸多不確定性因素,產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈韌性、穩(wěn)定性和安全性備受矚目。其一,外部環(huán)境的復雜性要求準確把握產(chǎn)業(yè)鏈韌性的時代命題和基本內(nèi)涵;其二,內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整的動態(tài)性要求加深對產(chǎn)業(yè)鏈韌性內(nèi)在屬性的理解。金融是6566e6aff24f98630be3535d9b76cd5f實體經(jīng)濟的血脈,其對產(chǎn)業(yè)鏈韌性與安全水平具有支持和維穩(wěn)的雙重效能。全球產(chǎn)業(yè)鏈競爭加劇和價值鏈重構(gòu)對金融提出更高的要求,金融在支持產(chǎn)業(yè)鏈韌性水平提升與現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)上責無旁貸。
(一)產(chǎn)業(yè)鏈韌性的時代命題
伴隨著科技革命帶來的產(chǎn)業(yè)變革加速,全球進入“鏈”時代且競爭日趨白熱化,產(chǎn)業(yè)鏈重構(gòu)成為不可逆轉(zhuǎn)的趨勢。面臨產(chǎn)業(yè)鏈重構(gòu)趨勢,各大經(jīng)濟體為優(yōu)化自身經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、增強國際競爭力積極實行戰(zhàn)略調(diào)整,推動產(chǎn)業(yè)鏈的優(yōu)化與升級,在全球產(chǎn)業(yè)鏈中尋求更有利的位置。然而,在此過程中,產(chǎn)業(yè)鏈“卡鏈”“斷鏈”“堵鏈”風險顯著增加,尤其是在高技術(shù)領(lǐng)域,技術(shù)及核心關(guān)鍵材料斷供成為威脅產(chǎn)業(yè)鏈韌性與安全的重要因素[2]。美國鼓勵制造業(yè)回流及產(chǎn)業(yè)鏈回遷,對我國采取脫鉤斷鏈等措施,在半導體領(lǐng)域?qū)ξ覈鴮嵭屑夹g(shù)斷供,并對我國高技術(shù)制造業(yè)進行全面打壓,欲將我國排除在全球供應鏈體系之外,對我國制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈穩(wěn)定運行產(chǎn)生了一定程度的影響[3]。提升產(chǎn)業(yè)鏈韌性與安全水平成為我國實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵著力點。
面臨技術(shù)及關(guān)鍵材料斷供、脫鉤斷鏈等外部不確定性沖擊,我國產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈在受到一定程度沖擊的同時也展現(xiàn)了強大的應對能力和足夠的回旋余地。作為制造業(yè)大國,我國制造業(yè)產(chǎn)業(yè)體系完善且門類齊全,新發(fā)展理念的引領(lǐng)性、新型舉國體制的高效性、未來產(chǎn)業(yè)布局的前瞻性、核心技術(shù)創(chuàng)新的動態(tài)性、關(guān)鍵材料與產(chǎn)品的國內(nèi)替代性、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的多樣性、產(chǎn)業(yè)鏈上中下游的暢通性、國內(nèi)市場需求的規(guī)模性等優(yōu)勢特征彰顯了我國產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈的韌性水平。從近年來制造業(yè)發(fā)展態(tài)勢來看,在產(chǎn)業(yè)政策支持、創(chuàng)新驅(qū)動和數(shù)智化技術(shù)推動下,我國傳統(tǒng)制造業(yè)行業(yè)加速轉(zhuǎn)型升級,新興制造業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大,制造業(yè)總體發(fā)展態(tài)勢良好,在全球經(jīng)濟體中規(guī)模穩(wěn)居首位。
伴隨著全球互聯(lián)互通的深化,我國產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈對外部環(huán)境存在一定依賴性,運行過程中也展現(xiàn)出薄弱點。一方面,經(jīng)濟因素及非經(jīng)濟因素沖擊促使我國加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。另一方面,我國需要通過高質(zhì)量開放制度優(yōu)勢及創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈價值鏈攀升。疏通產(chǎn)業(yè)鏈堵點、沖破產(chǎn)業(yè)鏈卡點、彌補產(chǎn)業(yè)鏈斷點,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈的強鏈、固鏈、延鏈、補鏈,抓好薄弱環(huán)節(jié)以“補短板”,發(fā)揮自身優(yōu)勢以“鍛長板”,攻克核心技術(shù)難題以“鑄基礎(chǔ)”,不僅要加速傳統(tǒng)行業(yè)的數(shù)字化和智能化改造,而且要在新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域加速關(guān)鍵性技術(shù)突破,實現(xiàn)核心技術(shù)及關(guān)鍵材料自主化,培育產(chǎn)業(yè)鏈核心企業(yè)及龍頭企業(yè),提高產(chǎn)業(yè)鏈生產(chǎn)效率和供應鏈運行效率[3]。提升產(chǎn)業(yè)鏈韌性,要求實現(xiàn)“中國制造”向“中國創(chuàng)造”“中國智造”的轉(zhuǎn)變,理解產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈韌性體系構(gòu)筑與現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)的內(nèi)在邏輯同一性,把握產(chǎn)業(yè)鏈韌性體系構(gòu)建與安全水平提升的時代命題。
(二)產(chǎn)業(yè)鏈韌性的內(nèi)涵特征
產(chǎn)業(yè)鏈韌性的內(nèi)涵應從經(jīng)濟學領(lǐng)域的韌性內(nèi)涵進行把握?!绊g性”一詞來自拉丁語“resilire”,有“復興”“反彈”之意,最早應用于物理學。20世紀70年代,韌性理論先后擴展至生態(tài)學和心理學領(lǐng)域,進而產(chǎn)生生態(tài)韌性和心理韌性。生態(tài)韌性是指生態(tài)系統(tǒng)在面臨變遷和沖擊時吸收和適應干擾的能力,以及生態(tài)系統(tǒng)在遭受擾動或沖擊后恢復到預先存在的平衡的速度[4-7]。心理韌性是指當面臨環(huán)境變化等壓力時,克服自身的脆弱性,積極面對壓力和困境,展現(xiàn)個體的抵抗能力,通過努力克服困境并實現(xiàn)自身發(fā)展[8]。綜合物理學、生態(tài)學和心理學韌性理論,國外學者馬丁等人構(gòu)建了經(jīng)濟學領(lǐng)域的韌性分析框架[9]:一是面臨風險的脆弱性,指暴露在危機中的風險程度[10];二是抵御沖擊能力,強調(diào)對沖擊的敏感程度;三是適應沖擊能力,即遭受沖擊后的適應與改變,以及經(jīng)濟系統(tǒng)維持其正常運行的能力[10];四是恢復能力,強調(diào)經(jīng)濟系統(tǒng)從沖擊中復蘇,系統(tǒng)重新回到原增長路徑,或開拓新增長路徑[11-12]。
產(chǎn)業(yè)鏈韌性是決定國家行業(yè)及企業(yè)能否在面對突發(fā)事件和長期挑戰(zhàn)時保持競爭力的關(guān)鍵因素。對產(chǎn)業(yè)鏈韌性的理解須聚焦于三個核心要義,即抵抗力、適應力和恢復力。抵抗力是指在面對如自然災害、貿(mào)易摩擦、金融危機等外部沖擊時,產(chǎn)業(yè)鏈能夠保持穩(wěn)定運行的能力,這種能力的高低直接關(guān)系到整個產(chǎn)業(yè)鏈系統(tǒng)能否在初期抵御壓力,防止系統(tǒng)性風險的擴散。適應力強調(diào)的是產(chǎn)業(yè)鏈在遭遇不利變化時,能夠迅速調(diào)整自身結(jié)構(gòu)和運作模式,以應對和適應這些變化的能力。它要求產(chǎn)業(yè)鏈內(nèi)部具備靈活性和動態(tài)調(diào)整機制,以便在變化的環(huán)境中持續(xù)運行[13]?;謴土t是指產(chǎn)業(yè)鏈在經(jīng)歷沖擊后能夠恢復到正常水平的速率或達到新的優(yōu)化狀態(tài)的能力,不僅體現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)鏈應對突發(fā)事件的快速反應能力,還包括在危機發(fā)生之后通過結(jié)構(gòu)調(diào)整和策略優(yōu)化實現(xiàn)自我更新和升級的能力。
產(chǎn)業(yè)鏈的韌性構(gòu)建可以從連接力、控制力和設(shè)計力三個內(nèi)在屬性加以闡釋。連接力確保了產(chǎn)業(yè)鏈上中下游企業(yè)間信息、資源和技術(shù)的有效流動,是提升整個產(chǎn)業(yè)鏈效率和響應速度的基礎(chǔ)。在全球化背景下,產(chǎn)業(yè)鏈的連接力增強意味著能更快地在全球范圍內(nèi)調(diào)配資源,應對各類挑戰(zhàn)??刂屏t突出了對產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵節(jié)點的監(jiān)控和管理能力,通過對重要環(huán)節(jié)的有效控制和關(guān)鍵資源的優(yōu)化配置,增強整個產(chǎn)業(yè)鏈對不確定性的應對能力,提升其核心競爭力。設(shè)計力關(guān)注于產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)構(gòu)的合理規(guī)劃和布局優(yōu)化,要求企業(yè)和政府能夠前瞻性地考慮到未來可能出現(xiàn)的風險和機遇,通過科學設(shè)計來提高產(chǎn)業(yè)鏈的靈活性和適應性,運用技術(shù)創(chuàng)新、市場拓展和政策調(diào)整等手段,預見未來發(fā)展趨勢,從而在不斷變化的環(huán)境中保持競爭優(yōu)勢。通過這三方面的協(xié)調(diào),構(gòu)建既能抵御外部沖擊,又能快速適應環(huán)境變化,并能在沖擊后迅速恢復甚至達到更優(yōu)狀態(tài)的產(chǎn)業(yè)鏈韌性體系。
(三)產(chǎn)業(yè)鏈韌性提升中的金融功能
金融功能創(chuàng)新主要體現(xiàn)在金融資金、資本市場、保險服務和金融科技等方面。金融資金功能主要關(guān)注資本的優(yōu)化配置和流動性管理,涉及金融工具和產(chǎn)品的創(chuàng)新,如結(jié)構(gòu)化金融產(chǎn)品、綠色債券等,這些都是響應市場需求和宏觀經(jīng)濟變動的結(jié)果。資本市場創(chuàng)新則更加注重提高市場效率和透明度,以及發(fā)展多層次資本市場體系,推出私募債券等新型市場工具,力求為不同類型的投資者提供更多元化的投資渠道。在保險服務領(lǐng)域,創(chuàng)新則體現(xiàn)在風險管理模型的提升上,如引入大數(shù)據(jù)與人工智能技術(shù)以精細化定價和評估風險。金融科技的創(chuàng)新不僅改變了金融服務的提供方式,如數(shù)字錢包、區(qū)塊鏈技術(shù)在支付和交易領(lǐng)域的應用,而且重新定義了金融功能的服務邊界和使用效能,使金融服務效率實現(xiàn)較大提升。
在現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)的框架下,金融功能展現(xiàn)了對產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢的高度敏感與適應,特別是在制造業(yè)領(lǐng)域中發(fā)揮了至關(guān)重要的作用。金融不僅致力于更好地服務實體經(jīng)濟,還通過提供與高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)相匹配的金融產(chǎn)品和服務,如供應鏈金融服務、知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款等,直接促進產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)代化發(fā)展進程。金融市場的包容性和可接入性在不斷提升,通過科技手段簡化金融服務流程,降低產(chǎn)業(yè)5yxUcUVWzWXULYsqe/SHQv/CwAEMU1p/lulT9o37wYA=鏈各節(jié)點企業(yè)參與資本市場的門檻,從而激發(fā)企業(yè)的活力和潛力。金融科技如云計算、大數(shù)據(jù)等技術(shù)的應用,使得金融服務更具預見性和個性化,從而更加有效地賦能現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的構(gòu)建。金融在現(xiàn)代化體系建設(shè)中發(fā)揮著不可替代的作用,通過持續(xù)的創(chuàng)新和優(yōu)化,助力制造業(yè)實現(xiàn)從“制造大國”向“制造強國”的轉(zhuǎn)變。
產(chǎn)業(yè)鏈韌性和安全是現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)的前提。進一步聚焦產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定、產(chǎn)業(yè)鏈運行風險評估及產(chǎn)業(yè)鏈潛在風險預測,需要金融功能作出動態(tài)性調(diào)整。金融功能的創(chuàng)新通過供應鏈金融增強產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)的資金流動性,疏通產(chǎn)業(yè)鏈的資金堵點,防止產(chǎn)業(yè)鏈出現(xiàn)斷點,提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈的風險抵抗能力,增強產(chǎn)業(yè)鏈內(nèi)部的連接力與控制力,維護產(chǎn)業(yè)鏈的穩(wěn)健運行。在創(chuàng)新金融功能下,加強對風險的預測和控制,運用金融科技手段識別和響應潛在的經(jīng)濟波動和風險點。通過金融政策與產(chǎn)業(yè)政策的協(xié)同,提升產(chǎn)業(yè)鏈的設(shè)計力。此外,保險產(chǎn)品的創(chuàng)新如業(yè)務中斷保險及產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)保險也是增強產(chǎn)業(yè)鏈韌性的重要工具,在面對自然災害、其他意外事件及經(jīng)濟系統(tǒng)因素沖擊時,能夠為企業(yè)提供風險保障和業(yè)務連續(xù)性支持。因此,產(chǎn)業(yè)鏈韌性提升下金融功能的核心任務在于服務的高效化和創(chuàng)新的動態(tài)化高度融合,增強整個經(jīng)濟體的環(huán)境適應性和風險回應性,確保在面對挑戰(zhàn)時產(chǎn)業(yè)鏈的穩(wěn)定運行。
二、金融支持產(chǎn)業(yè)鏈韌性提升的內(nèi)在邏輯
金融是提升產(chǎn)業(yè)鏈韌性的關(guān)鍵驅(qū)動力,為產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)企業(yè)持續(xù)注入活力,根據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈多層次需求提供多元化解決方案,增強其適應市場變化和抵御外部沖擊的能力。金融支持產(chǎn)業(yè)鏈韌性提升的優(yōu)勢主要體現(xiàn)在金融功能優(yōu)化上,通過投融資機制優(yōu)化、保險服務創(chuàng)新、數(shù)字化技術(shù)應用,助力新科技、新產(chǎn)業(yè)發(fā)展及產(chǎn)業(yè)鏈核心技術(shù)突破,激勵企業(yè)進行研發(fā)投入和技術(shù)創(chuàng)新。就關(guān)鍵性技術(shù)和顛覆性技術(shù)研發(fā)而言,其創(chuàng)新活動與投資風險相對較大,金融機構(gòu)可向其提供風險評估、保險產(chǎn)品、衍生品等工具增強企業(yè)信心和抗風險能力,借助自身網(wǎng)絡(luò)和資源優(yōu)勢,促進產(chǎn)業(yè)鏈上下游的合作和協(xié)同,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈資源優(yōu)化配置,推動產(chǎn)業(yè)鏈的提質(zhì)增效。
(一)貨幣資金支持:筑牢產(chǎn)業(yè)鏈的連接能力與控制能力
貨幣資金服務作為金融功能的核心部分,通過確保資金的流動性和可獲得性,保障產(chǎn)業(yè)鏈的穩(wěn)定運行,有效應對“斷鏈”“卡鏈”“堵鏈”等運行風險。金融功能的創(chuàng)新可通過優(yōu)化資金流向、實現(xiàn)貨幣資金靈活配置和高效調(diào)撥,促進產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈上下游企業(yè)穩(wěn)定協(xié)作、效率提升、資源整合,維護供應鏈的平穩(wěn)運行[14],增強產(chǎn)業(yè)鏈在面對外部沖擊時的抵抗力、適應力和恢復力。具體而言,金融功能優(yōu)化促使資金更加迅速和準確地流向產(chǎn)業(yè)鏈中需要迫切支撐的環(huán)節(jié),通過供應鏈金融、應急信貸窗口等,保障企業(yè)關(guān)鍵時期的資金需求,實現(xiàn)對產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈承壓環(huán)節(jié)的及時救援。
金融服務的創(chuàng)新能夠為產(chǎn)業(yè)鏈的運行提供多元化資金渠道,進而增強產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)及關(guān)鍵節(jié)點企業(yè)面臨多種風險時的抵抗力和應對能力。通過創(chuàng)新金融工具,如綠色債券、碳中和債券和可轉(zhuǎn)換債券等債務融資手段,為企業(yè)在綠色生產(chǎn)、技術(shù)升級、智能轉(zhuǎn)型等方面提供專項資金支持[15],使企業(yè)在受到市場波動或外部沖擊時能夠保持穩(wěn)定的資金鏈,促進其產(chǎn)業(yè)鏈向更高效、更環(huán)保的方向優(yōu)化。同時,供應鏈金融利用大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)優(yōu)化信貸審核流程,降低小微企業(yè)獲得金融服務的門檻,確保產(chǎn)業(yè)鏈下游中小微企業(yè)的資金需求得到滿足。通過銀行信貸與企業(yè)供應鏈管理相結(jié)合的模式,對供應商和分銷商之間的交易進行金融支持,提高資金流轉(zhuǎn)效率,通過發(fā)票貼現(xiàn)等金融產(chǎn)品,減少中小企業(yè)資金壓力和財務困難。
金融市場通過提供靈活多樣的金融產(chǎn)品和服務,助力產(chǎn)業(yè)鏈節(jié)點企業(yè)探索新業(yè)務模式和技術(shù)路徑,推動產(chǎn)業(yè)鏈的結(jié)構(gòu)優(yōu)化和功能強化,促進產(chǎn)業(yè)鏈節(jié)點企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、銷售、技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新等環(huán)節(jié)的資金流動,提升產(chǎn)業(yè)鏈的穩(wěn)定性和協(xié)同性。知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資和收益權(quán)融資等金融產(chǎn)品優(yōu)化使得企業(yè)能夠以非傳統(tǒng)資產(chǎn)為擔保獲得融資,增加企業(yè)資金來源,為企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新提供強有力的資金支持,在此基礎(chǔ)上,企業(yè)能夠不斷推出新工藝、新產(chǎn)品,推進關(guān)鍵核心技術(shù)及顛覆性技術(shù)突破,加速產(chǎn)業(yè)鏈的技術(shù)更新和產(chǎn)業(yè)升級,助力高質(zhì)量發(fā)展及現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)[16-17],提升產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵節(jié)點核心企業(yè)的全球價值鏈地位。伴隨全球化競爭加劇,我國產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨來自國外關(guān)鍵材料供應和技術(shù)制高點的限制。金融功能優(yōu)化可助力企業(yè)進行新興領(lǐng)域技術(shù)開拓與新增長點探索,降低國外關(guān)鍵材料斷供或關(guān)鍵技術(shù)“卡脖子”情況下本土企業(yè)面臨的風險,減少對單一市場的依賴,增強產(chǎn)業(yè)鏈的連接力和自主可控能力。
(二)保險市場支持:鍛鑄產(chǎn)業(yè)鏈的抵御能力和更新能力
在全球化和供應鏈延伸的背景下,企業(yè)面臨著越來越復雜的市場環(huán)境和經(jīng)營風險。保險服務為產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)提供了多樣化的風險保障,覆蓋生產(chǎn)、運輸、貿(mào)易等各個環(huán)節(jié),從而減輕突發(fā)事件對企業(yè)造成的損失,降低產(chǎn)業(yè)鏈運行的風險。一方面,在產(chǎn)業(yè)鏈運行過程中,保險服務不僅是對突發(fā)事件的應急保障,更是對企業(yè)長期發(fā)展的戰(zhàn)略支持。通過與保險公司合作,企業(yè)可以更好地管理和控制風險,提升其競爭力和韌性。因此,保險服務對于產(chǎn)業(yè)鏈的韌性提升至關(guān)重要,通過保險產(chǎn)品保障產(chǎn)業(yè)鏈節(jié)點企業(yè)資產(chǎn)價值保值增值并分散風險[18],能夠幫助企業(yè)更好地應對外部環(huán)境的變化和挑戰(zhàn),保持持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展態(tài)勢。另一方面,保險服務的提供能夠促進關(guān)鍵性技術(shù)和顛覆性技術(shù)的研發(fā)與應用。技術(shù)創(chuàng)新是推動產(chǎn)業(yè)鏈升級和轉(zhuǎn)型的核心動力。然而,由于技術(shù)研發(fā)過程中存在著高風險和不確定性,企業(yè)經(jīng)常面臨技術(shù)失敗和專利侵權(quán)等問題,導致投入產(chǎn)出具有不確定性。保險服務可以為企業(yè)提供技術(shù)研發(fā)風險保障,降低企業(yè)從事技術(shù)創(chuàng)新的成本和風險,從而推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平提升[18]。例如,保險公司可以為企業(yè)提供專門的技術(shù)風險保險,涵蓋研發(fā)過程中的各種風險,包括研發(fā)失敗、專利侵權(quán)、知識產(chǎn)權(quán)糾紛等,為企業(yè)提供全方位的保障和支持。
通過提供保險服務,激勵企業(yè)進行關(guān)鍵性技術(shù)和顛覆性技術(shù)的研發(fā),從而推動產(chǎn)業(yè)鏈向高端、智能、綠色方向發(fā)展,增強產(chǎn)業(yè)鏈的控制力與自我更新能力。保險服務不僅為企業(yè)提供了風險保障,還有助于激發(fā)企業(yè)的創(chuàng)新活力。技術(shù)創(chuàng)新是提升產(chǎn)業(yè)鏈核心競爭力的重要手段。通過保險服務的支持,企業(yè)可以更加自信地投入技術(shù)創(chuàng)新,開拓新的市場空間,以技術(shù)升級提升產(chǎn)業(yè)鏈的更新能力。除技術(shù)研發(fā)風險外,保險服務還能降低產(chǎn)業(yè)鏈中的其他運營風險。在企業(yè)的供應鏈管理過程中,往往會遇到原材料供應中斷、運輸延誤和產(chǎn)品質(zhì)量等問題,從而影響其生產(chǎn)計劃和交付能力。企業(yè)可以購買供應鏈保險或運輸保險等產(chǎn)品,覆蓋可能發(fā)生的各種風險,提升供應鏈的可靠性和穩(wěn)定性,推動產(chǎn)業(yè)鏈的順暢運行和持續(xù)發(fā)展。
保險服務推動產(chǎn)業(yè)鏈韌性提升的核心在于通過精準的風險管理和金融產(chǎn)品創(chuàng)新為其進行定價,為抵御產(chǎn)業(yè)鏈風險提供有力的支撐。產(chǎn)業(yè)鏈保險產(chǎn)品的定價不僅需要考慮產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)的風險特性,還需要融入對未來市場變化的預判,從而確保保險產(chǎn)品在覆蓋風險的同時為產(chǎn)業(yè)鏈提供成本效益保障方案。從理論和實踐兩個維度看,實施產(chǎn)業(yè)鏈的金融定價在當前技術(shù)和市場環(huán)境下具備可行性。理論上,實施產(chǎn)業(yè)鏈的金融定價可基于風險管理和金融工程的成熟理論。金融理論提供了對市場風險的系統(tǒng)評估與定價的方法論,如CAPM(資本資產(chǎn)定價模型)、期權(quán)定價理論以及現(xiàn)代投資組合理論等。上述理論通過定性與定量分析,幫助金融服務提供者更好地識別、計量并定價產(chǎn)業(yè)鏈中的風險。理論框架還能對金融機構(gòu)如何結(jié)合具體行業(yè)特點和企業(yè)風險特性進行指導,推出相應的金融產(chǎn)品和服務,實現(xiàn)風險轉(zhuǎn)移和分散。
實踐上,隨著大數(shù)據(jù)分析、人工智能、區(qū)塊鏈和云計算等技術(shù)的發(fā)展,金融機構(gòu)能夠收集和處理大量與產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)的數(shù)據(jù),提高評估精度和定價效率。數(shù)據(jù)分析技術(shù)對復雜產(chǎn)業(yè)鏈中的風險因素可以進行更加細致和深入的剖析,使得定價更加符合市場和企業(yè)的實際狀況。同時,市場環(huán)境的變化也加快了產(chǎn)業(yè)鏈金融定價的實現(xiàn)。在當前市場環(huán)境下,產(chǎn)業(yè)鏈節(jié)點企業(yè)面臨著來自全球化市場的競爭壓力和客戶需求的多樣化,要求金融服務具備更強的適應性和靈活性。金融機構(gòu)和保險公司正在積極探索如何通過供應鏈金融、衍生品市場等金融創(chuàng)新,為企業(yè)提供定制化解決方案。通過金融創(chuàng)新產(chǎn)品的應用,助力產(chǎn)業(yè)鏈對沖運行中可能遇到的價格波動、信貸約束和自然事件等風險。法律法規(guī)和政策的支持也是影響產(chǎn)業(yè)鏈金融定價的重要因素。相關(guān)法律法規(guī)和政策為風險管理創(chuàng)造了有利的監(jiān)管環(huán)境,使產(chǎn)業(yè)鏈金融定價具備可行性。
(三)資本市場支持:提升產(chǎn)業(yè)鏈的競爭能力與恢復能力
資本市場服務通過股債融資和資源配置服務于實體經(jīng)濟[19],對于推動產(chǎn)業(yè)鏈整合和優(yōu)化至關(guān)重要,資本市場方面的金融創(chuàng)新極大地推動了產(chǎn)業(yè)鏈融資方式和資源配置的革新。其中,股債融資機制為產(chǎn)業(yè)鏈節(jié)點企業(yè)提供多樣化的資金來源,增強其面對市場挑戰(zhàn)時的應變能力。股權(quán)融資增強了企業(yè)的資本基礎(chǔ),而債務融資則為企業(yè)提供了持續(xù)的運營資金。“資金雙軌制”融資方式支持企業(yè)在關(guān)鍵時刻有足夠的資金進行技術(shù)升級、市場擴張以及應對突發(fā)的市場變動,優(yōu)化企業(yè)資本結(jié)構(gòu),增強長期發(fā)展?jié)摿Α9蓹?quán)融資的方式使企業(yè)能夠以出售股份而獲得資金,稀釋企業(yè)風險,通過引入戰(zhàn)略投資者,獲得新的管理理念和市場拓展機會,實現(xiàn)資本市場的風險管理功能及“資源”“市場”的內(nèi)外鏈接功能[20],提升產(chǎn)業(yè)鏈的整體競爭力和抵御風險的能力。債權(quán)融資則提供了一種成本相對較低的資金獲取方式,可滿足企業(yè)日常運營和短期擴張的流動性需求?!半p輪驅(qū)動”的融資模式為產(chǎn)業(yè)鏈的穩(wěn)定運行提供了堅實的資金基礎(chǔ),提高了產(chǎn)業(yè)鏈在面對市場波動和經(jīng)濟逆境時的風險抵御能力。
資本市場的多層次結(jié)構(gòu)有助于深化對產(chǎn)業(yè)鏈的支持,滿足不同規(guī)模企業(yè)的差異化需求,實現(xiàn)資金高效供給,特別體現(xiàn)在對科創(chuàng)企業(yè)的支持上[21]。結(jié)構(gòu)化融資使得資本流向更加精細化,能有效地向產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)企業(yè)提供資金支持。創(chuàng)業(yè)板、中小板的設(shè)立特別利好初創(chuàng)企業(yè)和中小企業(yè),可為其提供展示和資本運作平臺,緩解企業(yè)“融資難”的問題。細分化的市場設(shè)置增強了產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵節(jié)點的穩(wěn)健性,為整個鏈條的持續(xù)運轉(zhuǎn)奠定了堅實基礎(chǔ)。同時,多層次的資本市場能夠有效地應對經(jīng)濟的周期性波動和外部沖擊,不同層次的資本市場與不同規(guī)模和成熟度的企業(yè)進行對接,助力企業(yè)找到合適的融資渠道,通過債券發(fā)行、股權(quán)融資、資產(chǎn)證券化來滿足資金需求。
以市場為主導的金融結(jié)構(gòu)更加依賴資本市場的快速發(fā)展,資本市場的資源配置功能不僅在于滿足企業(yè)的資金需求,還通過模式創(chuàng)新提高資本配置效率和優(yōu)化金融資源調(diào)撥,通過高效配股、債券發(fā)行等機制,促進資金在不同行業(yè)和企業(yè)間流動,確保企業(yè)資金需求與供給匹配[22],提升產(chǎn)業(yè)鏈的運行效率和競爭力。資本市場可利用價格機制動態(tài)調(diào)節(jié)資源在產(chǎn)業(yè)鏈中的流動,使得資源能夠根據(jù)需求的變化而靈活調(diào)整,優(yōu)化資源配置結(jié)構(gòu)。尤其是在技術(shù)創(chuàng)新推動產(chǎn)業(yè)鏈升級的過程中,資本市場通過對企業(yè)的資金支持,優(yōu)化創(chuàng)新要素結(jié)構(gòu),加速新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)和新經(jīng)濟發(fā)展進程,提升整條產(chǎn)業(yè)鏈的技術(shù)水平和市場競爭力。作為實體經(jīng)濟發(fā)展的助推器,資源配置功能的優(yōu)化使得生產(chǎn)要素更加高效地運用于產(chǎn)業(yè)鏈的各環(huán)節(jié),促進產(chǎn)業(yè)鏈上下游的協(xié)同合作,推動技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)鏈升級。
資本市場的敏感性和對外部經(jīng)濟變動Mcgux0bH4uPWkCOxL4EvBoRkp+zdioN76/LgWv8qVgE=的快速響應性為產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)提供了重要的風險管理工具,通過風險預判及風險信號傳遞機制,更深層次地影響產(chǎn)業(yè)鏈運行的穩(wěn)定性。通過對原材料和成品市場的實時價格監(jiān)控,資本市場能夠快速反映供需變化,及時揭示潛在的市場和產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈風險,增強企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動與金融市場間的協(xié)同能力,為企業(yè)提供即時性市場信息,使得企業(yè)更好地應對市場變化,助力企業(yè)作出靈活的生產(chǎn)調(diào)整和供應鏈管理決策,降低生產(chǎn)中斷和庫存積壓的風險,提高生產(chǎn)效率和市場競爭力。同時,金融衍生品如期貨、期權(quán)等工具為企業(yè)提供了有效的價格風險管理手段,幫助企業(yè)規(guī)避市場波動帶來的不利影響,保障經(jīng)營的穩(wěn)定性和可持續(xù)性。資本市場的風險管理機制有助于企業(yè)在外部經(jīng)濟壓力下保持操作的連貫性,減少因市場波動造成的經(jīng)濟損失,提高產(chǎn)業(yè)鏈的抵抗能力和恢復能力。
(四)金融科技支持:增強產(chǎn)業(yè)鏈的適應能力和協(xié)同能力
金融科技為產(chǎn)業(yè)鏈注入創(chuàng)新活力,通過數(shù)字化、自動化、智能化手段,優(yōu)化金融產(chǎn)品和服務,提高金融服務的精確性和效率。區(qū)塊鏈技術(shù)的應用不僅保障了交易的透明度和可追溯性,還通過智能合約實現(xiàn)了自動化融資和支付,極大降低了交易成本,實現(xiàn)了資金流動的高效率與金融供需匹配,提升了金融資源配置效率[23-24]。此外,通過高級的數(shù)據(jù)分析工具,金融科技能夠提供深入的市場洞察,幫助產(chǎn)業(yè)鏈節(jié)點企業(yè)更加準確地預測市場趨勢,適時調(diào)整策略,增強產(chǎn)業(yè)鏈的市場反應能力和適應能力。
金融科技提升了金融機構(gòu)對風險評估的精確度和效率。金融工具數(shù)字化、大數(shù)據(jù)分析和人工智能等技術(shù)可以通過處理大量歷史數(shù)據(jù)和實時信息,運用高級算法和模型來識別和預測產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)的潛在運行風險,如供應鏈的意外中斷、需求波動、市場動態(tài)變化等。特別是在應對復雜且動態(tài)變化的市場條件時,通過機器學習和模式識別技術(shù),可以追蹤并分析產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈的日常運作,對未來的趨勢和潛在風險進行預測,并據(jù)此提供預警,確保企業(yè)在面對不確定性和潛在風險時,避免重大損失,提升產(chǎn)業(yè)鏈對沖擊的適應能力。
金融科技通過其數(shù)字化能力,能夠精準地識別產(chǎn)業(yè)鏈中的“卡鏈”和“斷鏈”風險。以制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈為例,其產(chǎn)業(yè)鏈通??缭蕉鄠€國家和地區(qū)且產(chǎn)業(yè)鏈長度較長,任何環(huán)節(jié)的失效都可能引發(fā)“鏈條式”連鎖反應,影響整條產(chǎn)業(yè)鏈的正常運作。金融科技通過物聯(lián)網(wǎng)和區(qū)塊鏈集成技術(shù)對全產(chǎn)業(yè)鏈進行實時監(jiān)控,通過預測分析工具,幫助企業(yè)及時發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)、經(jīng)營及供應鏈全環(huán)節(jié)中存在的問題,預見并規(guī)避潛在的風險,促進產(chǎn)業(yè)鏈整體韌性和安全水平的提升。此外,借助金融科技平臺,小型供應商能夠通過更便捷的融資方式獲得必要的流動資金,穩(wěn)定其在產(chǎn)業(yè)鏈中的地位;大型企業(yè)可以通過供應鏈融資服務支持下游合作伙伴,加速產(chǎn)業(yè)鏈上下游之間的資金流動和信息傳遞,從而提升企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新能力,提高產(chǎn)業(yè)鏈的運轉(zhuǎn)效率[25]。
然而,金融支持并非簡單的資金輸送,通過金融科技平臺提供的供應鏈融資服務,產(chǎn)業(yè)鏈上各級企業(yè)可以更好地應對短期資金需求,在連接上下游企業(yè)的同時促進產(chǎn)業(yè)鏈內(nèi)部協(xié)作。就金融機構(gòu)而言,高效及優(yōu)質(zhì)的服務帶來了更穩(wěn)定的收益來源和客戶基礎(chǔ),有助于構(gòu)建產(chǎn)業(yè)和金融的良性循環(huán),增強產(chǎn)業(yè)鏈內(nèi)部與金融機構(gòu)的協(xié)同效應,提高整個產(chǎn)業(yè)鏈對外部市場波動和風險的響應能力,通過高效的金融服務實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈的“穩(wěn)鏈”“固鏈”“強鏈”。
三、產(chǎn)業(yè)鏈韌性提升對金融支持的現(xiàn)實需求
把握產(chǎn)業(yè)鏈韌性提升中的金融需求,須領(lǐng)會現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)和“科技—產(chǎn)業(yè)—金融”高效循環(huán)的戰(zhàn)略要求[26],認清外部沖擊風險、產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)化布局、技術(shù)創(chuàng)新能力及企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展等層面的金融訴求。從不確定性視角來看,金融市場需要具備快速響應能力,以應對突發(fā)的經(jīng)濟波動和市場風險,這要求金融機構(gòu)構(gòu)建靈活的風險管理機制。從產(chǎn)業(yè)布局視角出發(fā),普惠金融發(fā)展是實現(xiàn)金融支持產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)布局的基礎(chǔ),有助于金融資源在各區(qū)域間協(xié)調(diào)與配置,提高金融服務的覆蓋范圍和效率。從技術(shù)創(chuàng)新視角來看,金融服務精準對接產(chǎn)業(yè)鏈“鏈上”企業(yè),支持企業(yè)的技術(shù)研發(fā)需求,通過大數(shù)據(jù)和人工智能技術(shù)進行風險評估和市場預測,提供有力的資金保障和技術(shù)支持。從微觀企業(yè)視角分析,金融供給的高度適配是關(guān)鍵,產(chǎn)業(yè)鏈韌性的提升需要金融機構(gòu)提供定制化貸款產(chǎn)品、靈活還款方案和多元化融資渠道,確保不同規(guī)模和不同性質(zhì)的企業(yè)獲得最適合的金融支持,促進產(chǎn)業(yè)鏈的協(xié)同發(fā)展和韌性提升。
(一)不確定性視角下金融市場的沖擊響應與產(chǎn)業(yè)鏈韌性提升
在當前全球經(jīng)濟環(huán)境下,不確定性沖擊顯著增加對產(chǎn)業(yè)鏈的韌性和安全提出了更高的要求。產(chǎn)業(yè)鏈韌性提升和運行的穩(wěn)定不僅是國家經(jīng)濟平穩(wěn)運行的基礎(chǔ),更對國家經(jīng)濟安全、社會穩(wěn)定和技術(shù)進步具有深遠影響。然而,由于全球化經(jīng)濟的高度互聯(lián)互依,我國產(chǎn)業(yè)鏈運行面臨的外部風險日益增多,貿(mào)易政策的不確定性、原材料供應鏈的中斷以及市場需求的快速變化等不確定性及其可能帶來的影響,使得金融系統(tǒng)在風險評估和預測方面的需求迅速增加。隨著產(chǎn)業(yè)發(fā)展向高技術(shù)和智能化轉(zhuǎn)型,其資金需求和投資結(jié)構(gòu)也越來越復雜。金融機構(gòu)能否提供基于深入行業(yè)理解的風險評估,將直接影響到產(chǎn)業(yè)鏈節(jié)點企業(yè)能否在競爭中保持優(yōu)勢,尤其是在面對經(jīng)濟下行或市場波動時,精準的風險評估是企業(yè)能否快速響應沖擊和調(diào)整戰(zhàn)略的關(guān)鍵。
就金融系統(tǒng)而言,產(chǎn)業(yè)鏈所面臨的不確定性沖擊帶來了對風險預測能力的高層次需求。例如,制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈較長,涉及的行業(yè)和領(lǐng)域廣,從原材料采購到產(chǎn)品銷wR+vWIHGUzef5PN9IRVfPw==售的每一個環(huán)節(jié)都可能受到不同風險的影響,需要金融系統(tǒng)提高預測風險能力,并在風險實際發(fā)生前作出預警,提升企業(yè)應對復雜市場環(huán)境的能力,使其在不穩(wěn)定中尋找新增長路徑和發(fā)展前景。制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展有賴于對未來市場和技術(shù)趨勢的準確把握,風險預測能力的需求在制造業(yè)中表現(xiàn)得尤為突出。此外,制造業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展對金融系統(tǒng)提出了更復雜和細致的需求,伴隨著環(huán)保、可持續(xù)發(fā)展等因素的重要性日益凸顯,企業(yè)在追求經(jīng)濟效益的同時,也面臨著環(huán)境和社會責任的雙重壓力。金融系統(tǒng)在進行風險評估時應綜合考慮企業(yè)的環(huán)境影響、社會責任、經(jīng)濟效益,這對風險評估模型和預測工具提出了更高的要求。
(二)產(chǎn)業(yè)布局視角下金融發(fā)展的普惠覆蓋與產(chǎn)業(yè)鏈韌性提升
在區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略中,我國對產(chǎn)業(yè)的區(qū)域轉(zhuǎn)移與優(yōu)化布局已作出積極的部署并持續(xù)推進,如中部崛起、西部大開發(fā)等戰(zhàn)略。具體到產(chǎn)業(yè)層面,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)政策引導產(chǎn)業(yè)從東部地區(qū)逐步向中西部以及東北地區(qū)有序轉(zhuǎn)移,旨在緩解東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)集中度高和資源環(huán)境壓力大的問題,同時也為中西部地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展注入新的活力。在區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展中,對金融服務協(xié)同優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈布局的需求也日趨增加,特別是數(shù)字普惠金融服務的發(fā)展,推動了區(qū)域間產(chǎn)業(yè)的順利轉(zhuǎn)移和高效銜接。隨著以制造業(yè)為主體的產(chǎn)業(yè)向中西部及東北地區(qū)的轉(zhuǎn)移,產(chǎn)業(yè)承接地區(qū)對于金融服務的需求顯著增加,這些地區(qū)對傳統(tǒng)意義的金融服務獲取能力較低,尤其在高端金融產(chǎn)品和服務上。金融的普惠性發(fā)展,特別是數(shù)字金融的推廣,能夠有效解決這一問題。數(shù)字金融通過互聯(lián)網(wǎng)、移動通信等現(xiàn)代信息技術(shù),可以突破物理距離的限制,為偏遠地區(qū)的企業(yè)提供高效的金融服務。
在產(chǎn)業(yè)向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移的過程中,企業(yè)重新組建或擴大生產(chǎn)基地都需要大量的資本投wR+vWIHGUzef5PN9IRVfPw==入,金融機構(gòu)可向企業(yè)提供土地、設(shè)備采購等多方面的資金支持。數(shù)字普惠金融的發(fā)展可為企業(yè)提供多樣化的融資渠道,降低制造業(yè)企業(yè)特別是中小企業(yè)的融資成本和門檻,加快企業(yè)的設(shè)施建設(shè)和生產(chǎn)能力提升。通過整合數(shù)據(jù)資源,運用大數(shù)據(jù)、人工智能等數(shù)字化技術(shù)進行風險評估和管理,能夠為制造業(yè)企業(yè)提供更為精準的金融服務,提高金融服務的效率和質(zhì)量。此外,數(shù)字化工具還能幫助金融機構(gòu)捕捉制造業(yè)轉(zhuǎn)移過程中的動態(tài)變化,為政策制定者提供數(shù)據(jù)支持,促進政策的及時調(diào)整和優(yōu)化。
我國各地區(qū)和不同產(chǎn)業(yè)之間的發(fā)展水平存在差異,較為發(fā)達的東部地區(qū)和產(chǎn)業(yè)集中了大量金融資源,而其他地區(qū)和產(chǎn)業(yè)則面臨金融資源短缺的問題。雖然政府出臺了一系列政策鼓勵金融機構(gòu)支持高技術(shù)產(chǎn)業(yè)及制造業(yè)重點領(lǐng)域,但部分金融機構(gòu)仍然存在思維定式,對跨區(qū)域和跨行業(yè)的企業(yè)缺乏足夠的支持,導致資源配置不夠靈活高效。資源配置的不均衡會加劇地區(qū)和產(chǎn)業(yè)之間的發(fā)展差距,阻礙全國范圍內(nèi)的經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展。從數(shù)字金融和普惠金融的發(fā)展水平看[27],中西部及東北地區(qū)的金融數(shù)字化程度接近并與東部地區(qū)差距甚??;但從數(shù)字普惠金融的平均覆蓋廣度和使用深度來看,相較于產(chǎn)業(yè)集中程度高且較發(fā)達的東部地區(qū),中西部地區(qū)及東北地區(qū)的數(shù)字普惠金融發(fā)展水平有待提升。
(三)技術(shù)創(chuàng)新視角下金融服務的精準對接與產(chǎn)業(yè)鏈韌性提升
技術(shù)創(chuàng)新是產(chǎn)業(yè)鏈韌性與產(chǎn)業(yè)鏈自主可控的重要驅(qū)動力,對金融支持的需求日益迫切。對于產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)企業(yè),無論是初創(chuàng)企業(yè)的突破性技術(shù)開發(fā)還是已成熟企業(yè)的技術(shù)迭代,都離不開資金的持續(xù)投入和智能管理。金融支持不僅需要從資本的供給側(cè)進行優(yōu)化,還需要實現(xiàn)資金使用的高效率和精準對接。金融產(chǎn)品和服務的創(chuàng)新,如專門針對研發(fā)階段的低利率貸款、股權(quán)投資基金以及與技術(shù)創(chuàng)新相結(jié)合的財務顧問服務等,均需結(jié)合產(chǎn)業(yè)鏈具體特性實現(xiàn)定制化發(fā)展。這種需求導向的金融服務優(yōu)化,能夠為技術(shù)研發(fā)提供持續(xù)的動力與保障。此外,金融機構(gòu)應加強與科技企業(yè)間的信息交流和需求對接,利用大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)提高金融服務的響應速度和精確度,從而確保金融資源更高效地服務于技術(shù)創(chuàng)新的各個階段。
產(chǎn)業(yè)鏈技術(shù)創(chuàng)新的不確定性和風險較高的特性,使得保險服務的角色變得尤為重要。有效的保險解決方案不僅可以為技術(shù)研發(fā)各環(huán)節(jié)提供風險保障,還能夠鼓勵更多的研發(fā)投入和創(chuàng)新嘗試。創(chuàng)新保險產(chǎn)品可以覆蓋從研發(fā)到產(chǎn)品商業(yè)化全階段的風險,降低企業(yè)因技術(shù)失敗帶來的經(jīng)濟損失。尤其在高資本投入、高風險的產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)中,保險服務的支持將極大地促進科技企業(yè)的健康發(fā)展和行業(yè)的整體進步。同時,保險公司需與金融機構(gòu)合作,通過風險評估和金融衍生工具創(chuàng)新,為技術(shù)創(chuàng)新提供一個更加穩(wěn)固和靈活的保障體系。在這一過程中,金融服務的效率顯得至關(guān)重要,直接關(guān)系到技術(shù)創(chuàng)新資金的流動速度、風險管理的實時性以及對市場變化的快速響應能力,進而影響到技術(shù)創(chuàng)新成果的市場應用速度和廣度。
(四)微觀企業(yè)視角下金融供給的高度適配與產(chǎn)業(yè)鏈韌性提升
企業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展是產(chǎn)業(yè)鏈韌性提升的微觀基礎(chǔ)。制造業(yè)作為國民經(jīng)濟的重要支柱,其產(chǎn)業(yè)鏈韌性與安全水平關(guān)乎整個經(jīng)濟體的安全和穩(wěn)定。隨著各行業(yè)特點和需求的多樣化,制造業(yè)中不同企業(yè)對金融資源供給的要求也呈現(xiàn)高復雜性。在一般性的傳統(tǒng)制造業(yè)行業(yè)中,企業(yè)更加關(guān)注生產(chǎn)設(shè)備的升級換代和生產(chǎn)能力擴大的資金需求;而對于高技術(shù)制造業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域中的企業(yè),則更加側(cè)重于研發(fā)和技術(shù)創(chuàng)新的持續(xù)性投入。這種差異性要求金融資源供給能夠?qū)崿F(xiàn)高度適配,以滿足各類制造業(yè)企業(yè)在不同發(fā)展階段的特定需求。
從融資成本的角度看,制造業(yè)不同行業(yè)及不同性質(zhì)的企業(yè)在資本市場上的表現(xiàn)和獲得融資支持上也不盡相同。在此,借鑒歐陽志剛等的做法計算制造業(yè)各行業(yè)平均債務融資成本[28]。傳統(tǒng)行業(yè)和高技術(shù)制造業(yè)存在融資成本差異,可以從行業(yè)的技術(shù)特性和市場競爭力角度進行解讀。高技術(shù)制造業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新快、市場擴展?jié)摿Υ?,政府對技術(shù)創(chuàng)新行業(yè)給予更多的財政補貼和稅收優(yōu)惠,往往能夠吸引到低成本的債務融資。技術(shù)相對落后、市場飽和度高的傳統(tǒng)制造業(yè)的市場競爭壓力大、創(chuàng)新動力不足,金融機構(gòu)對其融資風險的評估較高,從而推高了其融資成本。如重工業(yè)、基礎(chǔ)制造業(yè)等技術(shù)革新慢且市場競爭加劇,并面臨更多環(huán)境壓力和社會挑戰(zhàn),從而提高了其融資成本。因此,針對不同行業(yè)的企業(yè),金融支持需要高度的適應性和靈活性。企業(yè)的所有權(quán)性質(zhì)是影響其融資成本的重要因素。國有企業(yè)因其背后有政府的信用支持,通常能獲得比民營企業(yè)和外資企業(yè)更低的債務融資成本,特別是在高技術(shù)行業(yè),這一差異尤為顯著,金融機構(gòu)在面對不同所有權(quán)性質(zhì)的企業(yè)時,其信貸政策和風險評估標準有所不同。融資成本的所有權(quán)性質(zhì)差異,導致資源分配可能不盡合理,從長遠來看,可能對行業(yè)的健康發(fā)展和產(chǎn)業(yè)競爭力產(chǎn)生不利影響。
制造業(yè)企業(yè)在發(fā)展過程中面臨的融資需求與約束多種多樣,不僅涉及資金的數(shù)量和成本,還包括資金的結(jié)構(gòu)和時效性。對于快速反應市場變化的新興制造業(yè)企業(yè),其對資金的時效性要求較高;而對于處在產(chǎn)業(yè)鏈上游的重資產(chǎn)制造企業(yè),則更加關(guān)注資金的穩(wěn)定性和長期性。因此,構(gòu)建一個能夠綜合反映多維度融資需求的資本市場極為關(guān)鍵,要求金融市場不僅提供多樣化的金融產(chǎn)品,還需要有針對性地服務于不同行業(yè)和不同發(fā)展階段的企業(yè)。資產(chǎn)負債率和流動比率作為衡量企業(yè)財務狀況的重要指標,能夠反映企業(yè)的融資需求和融資約束情況(見圖1,下頁)。
資產(chǎn)負債率衡量指標在各行業(yè)中差別較小,表明制造業(yè)企業(yè)長期資金結(jié)構(gòu)狀態(tài)較穩(wěn)定;而流動比率顯示出較大的波動,反映了企業(yè)在短期內(nèi)對流動資金的需求和壓力。行業(yè)二位碼27及34—40的企業(yè)是高技術(shù)產(chǎn)業(yè)較為集中的行業(yè),其融資約束較小,體現(xiàn)了金融對高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展支持的行為傾向;流動比率較小的行業(yè)大部分為傳統(tǒng)制造業(yè)行業(yè),意味著其面臨的融資需求和融資壓力較大,存在資金周轉(zhuǎn)不暢的問題,致使傳統(tǒng)行業(yè)的改造升級融資壓力較大。因此,就金融市場而言,如何有效利用企業(yè)財務信息來設(shè)計和調(diào)整金融產(chǎn)品及其提供方式,以更好地滿足不同類型制造業(yè)企業(yè)的具體需求,是金融支持產(chǎn)業(yè)鏈韌性提升的關(guān)鍵。
企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展離不開精準對標、多層次的資本市場體系(見表1),創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型企業(yè)、成長型企業(yè)和中小企業(yè)的資金需求往往比傳統(tǒng)企業(yè)更加迫切和靈活。例如,創(chuàng)新型企業(yè)通常需要大量的資金用于研發(fā)投入、技術(shù)更新、市場拓展等,但傳統(tǒng)金融機構(gòu)往往因其風險較高、回報周期較長的特點而不愿意對該類企業(yè)提供足夠的金融支持。因此,創(chuàng)新型企業(yè)在融資過程中面臨較高的門檻和困難,導致其難以獲得全方位的資金支持。此外,金融機構(gòu)對創(chuàng)新型企業(yè)的風險偏好不足也是導致企業(yè)訴求與金融資源供給不匹配的重要原因。多層次的資本市場能夠根據(jù)不同企業(yè)需求提供有效的金融資源,通過特定的金融工具和服務為初創(chuàng)及小微企業(yè)提供動力,為成熟企業(yè)提供擴大與創(chuàng)新性的資本支持。金融機構(gòu)在此過程中應履行好“服務者”與“推動者”的雙重義務,通過深入研究各行業(yè)的發(fā)展趨勢和特點,設(shè)計合適的金融產(chǎn)品和服務,從而確保金融資源供給的高效配置和精準對接。
四、金融支持產(chǎn)業(yè)鏈韌性提升的推進方略
根據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈提升的金融效能及金融需求,探討如何從金融服務、金融產(chǎn)品供給、金融科技、金融政策方面推動金融支持產(chǎn)業(yè)鏈韌性和安全水平提升。通過拓寬金融服務覆蓋范圍、建立金融服務平臺、降低融資門檻、創(chuàng)新金融產(chǎn)品、防范與化解風險、完善風險評估機制與政策協(xié)同整合的推進策略,可以有效提升產(chǎn)業(yè)鏈韌性水平,并確保金融支持產(chǎn)業(yè)鏈韌性提升的普惠性和持續(xù)性、精準性和針對性、安全性和穩(wěn)健性、靈敏性和高效性、全局性和協(xié)調(diào)性。金融功能的優(yōu)化不僅有助于提升產(chǎn)業(yè)鏈節(jié)點企業(yè)的創(chuàng)新能力和市場適應能力,而且能為經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展提供堅實的金融保障。
(一)拓展金融服務范圍,增強金融支持產(chǎn)業(yè)鏈韌性提升的普惠性和持續(xù)性
1.加大對科技創(chuàng)新型企業(yè)的信貸支持力度,降低融資門檻和成本
促進金融支持產(chǎn)業(yè)鏈韌性提升,提高金融服務覆蓋面和促進科技創(chuàng)新型企業(yè)發(fā)展是關(guān)鍵策略。在這一背景下,金融服務應進行拓展和創(chuàng)新,以更好地滿足科技創(chuàng)新型企業(yè)的融資需求,推動其健康發(fā)展,進而提升整個產(chǎn)業(yè)鏈的韌性和競爭力。通過拓寬金融服務覆蓋范圍,增強金融發(fā)展的普惠性,為中小型科創(chuàng)企業(yè)及成長型企業(yè)提供更便捷的資金支持。中小型科創(chuàng)企業(yè)及成長型企業(yè)往往存在較高的風險,導致傳統(tǒng)金融機構(gòu)對其融資支持不足。金融機構(gòu)應制定更為靈活的貸款政策,加強對中小型科創(chuàng)企業(yè)及成長型企業(yè)的金融支持,提供更加優(yōu)惠的貸款利率,降低融資門檻和成本,從而吸引更多中小型科創(chuàng)企業(yè)及成長型企業(yè)融入金融服務體系,助力其進行創(chuàng)新性活動,激發(fā)其創(chuàng)新潛力,推動產(chǎn)業(yè)鏈整體創(chuàng)新能力的提升。
2.建立科技創(chuàng)新型企業(yè)金融服務平臺,提供一站式金融服務
除加強對科技創(chuàng)新型企業(yè)的融資支持外,還需建立專門的金融服務平臺,整合各類金融資源并提供一站式服務,發(fā)揮金融資源集聚效應,為企業(yè)提供更加靈活和個性化的金融服務,滿足企業(yè)在不同層次和不同階段的融資需求??萍紕?chuàng)新型企業(yè)金融服務平臺的建立有助于提高企業(yè)的運營效率,通過一站式金融服務平臺,企業(yè)可以更加便捷地獲取金融服務,節(jié)省時間和成本,提高運營效率,集中精力開展核心業(yè)務。此外,設(shè)立針對科技創(chuàng)新型企業(yè)的金融服務平臺,可以提升金融資源的配置效率。金融資源是支持實體經(jīng)濟發(fā)展的重要基礎(chǔ),傳統(tǒng)金融體系存在金融資源分散與浪費的問題,通過建立和完善金融服務平臺,可實現(xiàn)各類金融資源的優(yōu)化配置和整合,促進金融資源向科技創(chuàng)新型企業(yè)傾斜,推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新升級,實現(xiàn)金融對技術(shù)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)鏈韌性提升的持續(xù)性支持。
(二)優(yōu)化金融產(chǎn)品結(jié)構(gòu),提高金融支持產(chǎn)業(yè)鏈韌性提升的精準性和針對性
1.豐富金融產(chǎn)品種類,根據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)需求設(shè)計差異化金融產(chǎn)品
在不斷變化的經(jīng)濟環(huán)境中,金融產(chǎn)品供給結(jié)構(gòu)的優(yōu)化能夠更好地滿足企業(yè)的融資需求,促進產(chǎn)業(yè)鏈的協(xié)同發(fā)展,提升整體競爭力。不同行業(yè)和企業(yè)在經(jīng)營過程中面臨的風險和需求各異,因而需要設(shè)計差異化的金融產(chǎn)品以滿足其需求。通過提供貸款、保險、擔保等多樣和靈活的金融產(chǎn)品,可以覆蓋企業(yè)在不同階段和不同方面的資金需求。金融機構(gòu)應完善與產(chǎn)業(yè)鏈節(jié)點企業(yè)技術(shù)升級相關(guān)的金融供給體系,如設(shè)備升級貸款、租賃融資、技術(shù)創(chuàng)新保險等,滿足產(chǎn)業(yè)鏈節(jié)點企業(yè)在自動化、智能化升級中的資金需求。同時,隨著產(chǎn)業(yè)鏈鏈條的延伸,各環(huán)節(jié)面臨的風險呈現(xiàn)多樣化特征,金融產(chǎn)品需為產(chǎn)業(yè)鏈不同環(huán)節(jié)提供針對性支持,對上游原材料供應風險提供原料價格波動保險,確保生產(chǎn)不因價格變動產(chǎn)生過大損失;對下游的違約及運營等風險,則應優(yōu)化應收賬款保險,確保制造商的財務穩(wěn)定。將差異化金融產(chǎn)品貫穿產(chǎn)業(yè)鏈各節(jié)點企業(yè),從而提升鏈條的整體韌性及抵御外部沖擊的能力。
2.加強金融機構(gòu)與企業(yè)間協(xié)作,建立長期穩(wěn)定的合作機制
增強金融支持產(chǎn)業(yè)鏈韌性提升的精準性,需加強金融機構(gòu)與企業(yè)之間的合作。一方面,金融機構(gòu)應積極主動地了解企業(yè)的需求,為其提供全方位的金融支持。另一方面,企業(yè)應與金融機構(gòu)密切合作,共同探討解決方案,建立起良好的合作關(guān)系和信任基礎(chǔ)。通過加強溝通與合作,金融機構(gòu)可以更好地了解企業(yè)的實際情況,為其提供更加高效的金融服務,從而推動產(chǎn)業(yè)鏈韌性提升。持續(xù)精進的金融服務來自金融機構(gòu)與企業(yè)的深入合作,如金融機構(gòu)可以通過組織論壇、研討會等活動,定期了解企業(yè)對于金融服務的需求,實時調(diào)整和優(yōu)化金融服務方案。同時,金融機構(gòu)可以在產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)設(shè)立服務窗口,方便企業(yè)獲取金融支持,而企業(yè)也可以通過直接溝通來幫助金融機構(gòu)更好地理解其業(yè)務模式和面臨的挑戰(zhàn)。通過長期合作,不僅可以改善企業(yè)的融資環(huán)境,還能增強產(chǎn)業(yè)鏈的整體競爭力,進而提升產(chǎn)業(yè)鏈韌性,保障產(chǎn)業(yè)鏈的健康有序發(fā)展。
(三)強化金融風險防控,維護金融支持產(chǎn)業(yè)鏈韌性提升的安全性和穩(wěn)健性
1.加大金融監(jiān)管力度,增強金融市場的透明度和規(guī)范性
強化對金融機構(gòu)的監(jiān)管是確保金融市場穩(wěn)健運行的基礎(chǔ),是保護投資者利益和維護金融體系穩(wěn)定的關(guān)鍵。監(jiān)管機構(gòu)需要確立更加嚴格和有效的監(jiān)管政策與制度,以確保金融機構(gòu)在各項業(yè)務活動中合法合規(guī),為金融市場創(chuàng)造公平、公正和透明的運行環(huán)境。監(jiān)管機構(gòu)的監(jiān)督能力和力度的提升意味著對金融機構(gòu)行為實施更為深入的監(jiān)管,包括其財務狀況、業(yè)務運營、風險控制等。通過監(jiān)管措施的落實增強金融市場的透明度和規(guī)范性,有效降低市場交易風險,為投資者提供更為安全和可靠的投資環(huán)境。隨著金融市場的不斷發(fā)展和變化,監(jiān)管機構(gòu)應當建立更為精細化和全面化的監(jiān)管體系,以適應市場的需求和挑戰(zhàn)。此外,監(jiān)管機構(gòu)需要不斷改進和完善監(jiān)管制度和規(guī)章,及時調(diào)整監(jiān)管政策,以實現(xiàn)監(jiān)管的有效性、適應性、動態(tài)性。監(jiān)管機構(gòu)可以利用先進的監(jiān)管技術(shù)手段,如大數(shù)據(jù)分析、人工智能等,對市場進行精準和實時監(jiān)控,及時發(fā)現(xiàn)和預防金融市場中的違規(guī)行為和風險事件,從而提高監(jiān)管的效率,增強監(jiān)管的全面性和準確性,維護金融市場的穩(wěn)定和健康發(fā)展,為金融支持產(chǎn)業(yè)鏈韌性提升營造良好的環(huán)境。
2.健全風險評估機制,及時甄別、評估及預測金融風險
建立健全的風險評估機制是金融監(jiān)管的重要內(nèi)容,也是保障金融市場穩(wěn)健運行的有力抓手。這一機制旨在全面評估金融市場中存在的各類風險,并及時識別和應對潛在的風險點,從而有效防范系統(tǒng)性金融風險的發(fā)生。為此,監(jiān)管機構(gòu)需要確立多維度、全面覆蓋的評估體系,以科學、準確地評估市場風險、信用風險、操作風險等。通過建立全面的評估體系,監(jiān)管機構(gòu)能夠更全面地了解金融市場的運行狀況,及時發(fā)現(xiàn)并準確識別風險,在發(fā)現(xiàn)風險后,監(jiān)管機構(gòu)需要采取針對性的監(jiān)管政策和措施,加大對風險較高的金融機構(gòu)和業(yè)務的監(jiān)管力度,降低金融系統(tǒng)的整體風險。此外,監(jiān)管機構(gòu)應建立風險預警和信息共享機制,與金融機構(gòu)和其他相關(guān)部門加強合作,形成多方聯(lián)防、共同應對的風險防范機制。通過及時共享風險信息和加強合作有效應對各類風險事件,保障金融市場支持產(chǎn)業(yè)鏈韌性提升的穩(wěn)健性。
(四)加大金融科技投入,保障金融支持產(chǎn)業(yè)鏈韌性提升的靈敏性和高效性
1.加大金融科技投入力度,以金融科技推進產(chǎn)業(yè)鏈管理的智能化
推動金融科技在風險管理領(lǐng)域的應用,有助于降低產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈運行風險。隨著產(chǎn)業(yè)鏈全球布局及競爭格局的調(diào)整,產(chǎn)業(yè)鏈節(jié)點企業(yè)的發(fā)展呈現(xiàn)多樣化和復雜化等特征。增加金融數(shù)字化技術(shù)等領(lǐng)域的研發(fā)投入,通過利用大數(shù)據(jù)和機器學習算法等技術(shù)提升金融服務的自動化水平,建立智能化的風險評估模型,對其進行精準評估,采取相應的風險防范與應對措施,有效降低不確定性風險對產(chǎn)業(yè)鏈的沖擊,保障生產(chǎn)活動的持續(xù)穩(wěn)定進行。在鍛造產(chǎn)業(yè)鏈韌性和促進產(chǎn)業(yè)鏈穩(wěn)定運行過程中,運用機器學習算法及大數(shù)據(jù)技術(shù)等金融科技可以快速分析企業(yè)大數(shù)據(jù),準確把握產(chǎn)業(yè)鏈運行過程中的關(guān)鍵節(jié)點,識別產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵節(jié)點存在的潛在風險,從而為產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵節(jié)點企業(yè)提供相應的預警措施,助力企業(yè)有效應對各種運行風險,提高產(chǎn)業(yè)鏈整體抗風險能力。
2.提升金融科技的應用水平,以金融功能創(chuàng)新保障產(chǎn)業(yè)鏈高效運行
提升金融科技的應用水平是實現(xiàn)金融功能創(chuàng)新的必要舉措,也是提升產(chǎn)業(yè)鏈韌性的關(guān)鍵所在。首先,金融監(jiān)管機構(gòu)應加強對金融科技企業(yè)的監(jiān)管和規(guī)范,鼓勵其在新技術(shù)和新產(chǎn)業(yè)方面進行創(chuàng)新探索,包括為金融科技企業(yè)提供清晰的政策指引和發(fā)展方向,引導其在數(shù)字化、智能化等方面開展創(chuàng)新業(yè)務。其次,通過設(shè)立專項基金或獎勵機制,激勵金融科技企業(yè)在新技術(shù)領(lǐng)域進行投入和研發(fā),進而應用于產(chǎn)業(yè)鏈節(jié)點企業(yè),服務于產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵性核心技術(shù)創(chuàng)新等。再次,金融機構(gòu)可以與產(chǎn)業(yè)界和科研機構(gòu)合作,建立金融科技創(chuàng)新平臺,與金融科技企業(yè)實現(xiàn)技術(shù)和資源共享,通過跨界合作加速新技術(shù)在實體經(jīng)濟中的應用和推廣,推動產(chǎn)業(yè)鏈的數(shù)字化轉(zhuǎn)型和智能化升級。最后,金融機構(gòu)應著力通過金融科技手段強化對企業(yè)的金融支持,優(yōu)化融資審批流程,降低融資成本,提高融資效率,為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)金融服務,支持其技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級,提升產(chǎn)業(yè)鏈韌性水平。
(五)推進金融政策整合,實現(xiàn)金融支持產(chǎn)業(yè)鏈韌性提升的全局性和協(xié)調(diào)性
1.完善金融支持政策體系,形成政策銜接和政策配套
政府部門要從制度層面建立起覆蓋面廣、層級清晰的金融支持政策框架,完善金融支持政策體系,確保各項政策能夠有機銜接、相互配套,形成政策合力。統(tǒng)籌財政、貨幣、金融監(jiān)管等多方面因素,提高政策設(shè)計力,針對不同行業(yè)及類型企業(yè)實行差異化金融支持政策。在新興產(chǎn)業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,完善稅收優(yōu)惠政策和創(chuàng)業(yè)投資基金等支持措施,以吸引更多資金投入創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域;而在傳統(tǒng)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級方面,則可以通過貸款優(yōu)惠政策和產(chǎn)業(yè)基金等手段,鼓勵企業(yè)進行技術(shù)升級和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。此外,政府還應注重政策的靈活性,隨時根據(jù)市場和產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的變化進行調(diào)整和優(yōu)化,保持政策的針對性和有效性。
2.加強政策間協(xié)調(diào)整合,避免政策沖突和政策重疊
為確保金融支持政策的有效性,政府部門之間需加強內(nèi)部溝通和協(xié)作。在相關(guān)政策制定過程中,各部門應深化合作,以避免政策重疊和相互沖突。例如,由財政部門提出的稅收優(yōu)惠措施需與金融監(jiān)管機構(gòu)的融資政策緊密配合,從而確保二者在推動產(chǎn)業(yè)鏈韌性增強上實現(xiàn)協(xié)同效應。此外,須強化對政策執(zhí)行情況的持續(xù)監(jiān)控,及時識別和解決實施過程中出現(xiàn)的問題,保證政策目標的達成。同時,政府需要主動了解企業(yè)和金融機構(gòu)的具體需求及面臨的挑戰(zhàn),積極介入以解決潛在矛盾和困難,通過建立共識推動產(chǎn)業(yè)鏈的持續(xù)創(chuàng)新與發(fā)展。政府應為金融機構(gòu)和企業(yè)提供更多便捷的政策支持,簡化行政程序,增設(shè)財政激勵或提供創(chuàng)新基金,激發(fā)企業(yè)和金融機構(gòu)的投資熱情和創(chuàng)新動力,促進產(chǎn)業(yè)鏈的創(chuàng)新升級。只有通過政府、金融機構(gòu)與企業(yè)之間的緊密合作,才能加快全方位、多層次的金融支持機制建設(shè),推動產(chǎn)業(yè)鏈韌性和安全水平的全面提升?!?/p>
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Financial Support for Industry Chain Resilience Enhancement:
Internal Logic, Realistic Needs and Promotion Strategies
XIAO Xing-zhi WANG Shu-yong LI Shao-lin
Abstract: Financial support is indispensable for efforts to enhance the resilience and security level of the industrial chain and realize the efficient cycle of "science and technology - industry - finance". As the "source of living water" to enhance the resilience of the industrial chain and the safety and control of the industrial chain, the financial market has the efficacy of credit support, financing guarantee, resource allocation and risk management. The deepening of the new requirements of financial system reform and the emergence of new business models have inspired new ideas for the formation of mechanisms and development of scenarios for monetary capital support, capital market support, insurance market support, and financial science and technology support to enhance the resilience of the industrial chain. The impact of uncertainty brought about by the reshaping of the global competition pattern, the optimization of the layout of the industrial chain among regions, the technological innovation of the key links of the industrial chain, and the high-quality development of the enterprises have given rise to the impact of the resilience of the industrial chain on the financial market. The resilience of the industrial chain creates new requirements for the response to the impact of the financial market, inclusive coverage of financial development, precise docking of financial services, and highly adaptable supply of financial resources. New strategies can be launched from the perspective of expanding the scope of financial services, optimizing the structure of financial products, strengthening the intensity of financial supervision, increasing the input of financial technology, and integrating the policy tools for the enhancement of resilience of the industrial chain in the financial support.
Key words: industry chain resilience; industry chain security; financial support; technological innovation