摘 要：加快新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展對(duì)于實(shí)現(xiàn)中國式現(xiàn)代化和高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。實(shí)體經(jīng)濟(jì)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)深度融合可以充分發(fā)揮數(shù)字經(jīng)濟(jì)高創(chuàng)新性、強(qiáng)滲透性等優(yōu)勢，響應(yīng)新質(zhì)生產(chǎn)力擺脫傳統(tǒng)技術(shù)應(yīng)用和創(chuàng)新發(fā)展路徑的新要求。通過解析實(shí)數(shù)融合加快新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的作用邏輯，識(shí)別出科技創(chuàng)新多模態(tài)應(yīng)用、加強(qiáng)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、數(shù)字技術(shù)嵌入實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展全流程等作用路徑，提出運(yùn)用數(shù)字技術(shù)、打通合作壁壘、重塑硬件生態(tài)、搭建人才梯隊(duì)和優(yōu)化制度供給“五維”保障體系，為加快新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展提供理論參考。

關(guān)鍵詞：新質(zhì)生產(chǎn)力；實(shí)體經(jīng)濟(jì)；數(shù)字經(jīng)濟(jì)；實(shí)數(shù)融合

中圖分類號(hào)：F124 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1003-7543（2024）09-0115-10

黨的二十屆三中全會(huì)審議通過的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革 推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的決定》（以下簡稱《決定》）提出“健全因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力體制機(jī)制”，并對(duì)發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力作出系統(tǒng)部署［1-2］。發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是立足新發(fā)展階段提出的發(fā)展新方向，是對(duì)中國式現(xiàn)代化提出的新要求，其核心要義是以科技創(chuàng)新為驅(qū)動(dòng)力，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，要求我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展擺脫傳統(tǒng)技術(shù)應(yīng)用和創(chuàng)新發(fā)展路徑，形成新的生產(chǎn)方式、新的技術(shù)手段和新的產(chǎn)業(yè)形態(tài)，培育具有創(chuàng)新性、引領(lǐng)性、融合性和超越性的生產(chǎn)力［3］。新質(zhì)生產(chǎn)力的培育和發(fā)展將為立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)有力的動(dòng)力［4-5］。

《決定》中首次提出“健全促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)深度融合制度”，強(qiáng)調(diào)必須堅(jiān)持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，充分發(fā)揮數(shù)字經(jīng)濟(jì)高創(chuàng)新性、強(qiáng)滲透性、廣覆蓋性優(yōu)勢，以信息化培育新動(dòng)能，用新動(dòng)能推動(dòng)新發(fā)展，推動(dòng)以實(shí)體經(jīng)濟(jì)為驅(qū)動(dòng)和主導(dǎo)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型［6］。現(xiàn)階段，實(shí)數(shù)融合能夠?yàn)榭茖W(xué)技術(shù)創(chuàng)新、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供契機(jī)，激發(fā)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)造力和競爭力，進(jìn)而成為加快新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的重要途徑［7］。一方面，實(shí)數(shù)融合通過促進(jìn)整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的融合發(fā)展，響應(yīng)新質(zhì)生產(chǎn)力“以新促質(zhì)”的客觀要求，有效提升新質(zhì)生產(chǎn)力的融合性［8］。另一方面，實(shí)數(shù)融合通過調(diào)整生產(chǎn)關(guān)系來激發(fā)社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展活力，為新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展所帶來的創(chuàng)新技術(shù)應(yīng)用提供載體和支撐［9］。然而，實(shí)數(shù)融合在不同行業(yè)和不同地區(qū)之間的發(fā)展不均衡可能會(huì)擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距、加劇數(shù)字鴻溝，進(jìn)而加劇社會(huì)不平等，不利于推動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展［10］。因此，如何充分利用實(shí)數(shù)融合的發(fā)展基礎(chǔ)和優(yōu)勢，加快新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展，已成為中國式現(xiàn)代化建設(shè)所面臨的重要問題［11］。

現(xiàn)階段，應(yīng)充分發(fā)揮實(shí)數(shù)融合的動(dòng)能和優(yōu)勢，明確實(shí)數(shù)融合推動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的邏輯，探索行之有效的實(shí)現(xiàn)路徑，形成一整套實(shí)數(shù)融合加快新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的“中國路徑”，這對(duì)于構(gòu)建新發(fā)展格局、建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系和形成國家競爭新優(yōu)勢具有重要意義［12］。鑒于此，本研究在剖析新質(zhì)生產(chǎn)力內(nèi)涵和特征的基礎(chǔ)上，明晰實(shí)數(shù)融合加快新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的內(nèi)在邏輯，進(jìn)而提出加快新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的實(shí)數(shù)融合路徑，以期為新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展提供理論依據(jù)和現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)。

一、新質(zhì)生產(chǎn)力的內(nèi)涵與特征

新質(zhì)生產(chǎn)力是一種全新質(zhì)態(tài)的生產(chǎn)力，與傳統(tǒng)生產(chǎn)力相比，其涉及領(lǐng)域新、技術(shù)含量高，是科技創(chuàng)新發(fā)揮主導(dǎo)作用的生產(chǎn)力，是生產(chǎn)力演化中的一種能級(jí)躍遷，更代表著新的生產(chǎn)方式、新的科學(xué)技術(shù)、新的產(chǎn)業(yè)形態(tài)［13］。準(zhǔn)確理解新質(zhì)生產(chǎn)力的內(nèi)涵，需要從“物質(zhì)要素”和“社會(huì)要素”兩個(gè)層面進(jìn)行把握［14］。就物質(zhì)要素層面而言，隨著信息技術(shù)和生物技術(shù)的引入，新質(zhì)生產(chǎn)力能更好地推動(dòng)生產(chǎn)資料的創(chuàng)新和發(fā)展，大幅提升生產(chǎn)效率。同時(shí)，數(shù)字化、智能化等數(shù)字技術(shù)應(yīng)用模式的推廣，使得生產(chǎn)過程更為高效、靈活，并帶來產(chǎn)品質(zhì)量的顯著提升。新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展與高技術(shù)含量的適配性對(duì)勞動(dòng)力提出了更高的要求，要求勞動(dòng)力擁有數(shù)字技能等相關(guān)能力［15］。就社會(huì)要素層面而言，新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展不僅僅是技術(shù)層面的變革，更牽涉社會(huì)要素的深刻變化［16］。一是新質(zhì)生產(chǎn)力的推動(dòng)需要更為靈活而高效的組織形式，促使各發(fā)展主體采用更為開放、創(chuàng)新的管理理念，以適應(yīng)快速變化的市場環(huán)境。二是為保障新型生產(chǎn)方式的順利推進(jìn)，相關(guān)法規(guī)和制度需要緊密跟進(jìn)調(diào)整，以促進(jìn)科技創(chuàng)新和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。政府在推動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的過程中需要通過政策引導(dǎo)和支持，保障產(chǎn)業(yè)升級(jí)和創(chuàng)新發(fā)展［17］。

新質(zhì)生產(chǎn)力不僅強(qiáng)調(diào)技術(shù)創(chuàng)新，更強(qiáng)調(diào)向高性能、高質(zhì)量和高增長的方向轉(zhuǎn)變，因而表現(xiàn)出生產(chǎn)工具科技化、關(guān)鍵要素協(xié)同化、發(fā)展目標(biāo)前瞻化和發(fā)展方式多元化的特征［18］。具體來說：其一，生產(chǎn)工具科技化體現(xiàn)在對(duì)信息化、數(shù)字化、智能化等新科技生產(chǎn)要素的應(yīng)用上，強(qiáng)調(diào)多元化技術(shù)的廣泛應(yīng)用以及科技和產(chǎn)業(yè)的有機(jī)結(jié)合，著眼于如何更好地將技術(shù)創(chuàng)新轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)能。其二，關(guān)鍵要素協(xié)同化體現(xiàn)在勞動(dòng)者技能水平、新型生產(chǎn)要素運(yùn)用和社會(huì)資本利用三者的聯(lián)動(dòng)和協(xié)作，強(qiáng)調(diào)將其滲透于問題解決和創(chuàng)新的所有過程。其三，發(fā)展目標(biāo)前瞻化體現(xiàn)在新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展力圖通過科技創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)中國經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)繁榮，實(shí)現(xiàn)從傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)型經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型［19］。其四，發(fā)展方式多元化對(duì)發(fā)展主體提出更全面的要求，需要政府和企業(yè)的協(xié)同發(fā)力。一方面，政府要為企業(yè)提供創(chuàng)新的動(dòng)力和基礎(chǔ)資源；另一方面，企業(yè)需不斷加大研發(fā)投入，推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，培育和發(fā)展新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)和新業(yè)態(tài)。

二、實(shí)數(shù)融合加快新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的作用邏輯與實(shí)現(xiàn)路徑

全要素生產(chǎn)率理論強(qiáng)調(diào)了技術(shù)進(jìn)步對(duì)生產(chǎn)力的深刻影響，指出技術(shù)進(jìn)步不僅能夠提高生產(chǎn)要素的效率，還能推動(dòng)全要素生產(chǎn)率的提升，從而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)長期穩(wěn)定增長［20］。這為《決定》中強(qiáng)調(diào)實(shí)數(shù)融合必須堅(jiān)持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上、推動(dòng)以實(shí)體經(jīng)濟(jì)為驅(qū)動(dòng)和主導(dǎo)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型提供了發(fā)展方向［21-22］。實(shí)數(shù)融合的提出也是對(duì)全要素生產(chǎn)率理論的延伸與升華，為新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)和指引。從技術(shù)創(chuàng)新視角來看，科技創(chuàng)新是新質(zhì)生產(chǎn)力的核心驅(qū)動(dòng)力，而實(shí)數(shù)融合為科技創(chuàng)新提供了多模態(tài)應(yīng)用的場景和平臺(tái)［23］。技術(shù)擴(kuò)散理論認(rèn)為技術(shù)的擴(kuò)散與應(yīng)用能夠加快創(chuàng)新技術(shù)的傳播，推動(dòng)生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)型。在這一過程中，實(shí)數(shù)融合通過將大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等前沿技術(shù)嵌入實(shí)體經(jīng)濟(jì)中，促進(jìn)新興科技在實(shí)體經(jīng)濟(jì)中的應(yīng)用和推廣，不僅加速了科技創(chuàng)新應(yīng)用，還極大提升了實(shí)體經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)效率。同時(shí)，實(shí)數(shù)融合不僅僅是技術(shù)手段的簡單疊加，更是一場全方位的融合革命。實(shí)數(shù)融合的發(fā)展將先進(jìn)數(shù)字技術(shù)嵌入實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全流程中，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)基于數(shù)字化、智能化的手段，并通過跨界融合推動(dòng)核心技術(shù)的顛覆性創(chuàng)新。這拓展了技術(shù)的應(yīng)用領(lǐng)域，使生產(chǎn)和技術(shù)的融合發(fā)展成為可能，促使實(shí)體經(jīng)濟(jì)在生產(chǎn)、管理、營銷等方面實(shí)現(xiàn)根本性變革，推動(dòng)了新質(zhì)生產(chǎn)力的形成。實(shí)數(shù)融合還借助數(shù)字技術(shù)融合促進(jìn)了科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)變革、生產(chǎn)方式等新質(zhì)生產(chǎn)力各維度要素的融合，這種融合發(fā)展的作用力對(duì)于戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)的發(fā)展具有深遠(yuǎn)意義，也為經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展開辟了新的道路［24］。此外，就網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)理論視角而言，某種產(chǎn)品、服務(wù)或基礎(chǔ)設(shè)施的價(jià)值會(huì)隨著使用者數(shù)量的增加而提升。以往“數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合”的發(fā)展模式已經(jīng)形成較為完善的數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施，為實(shí)數(shù)融合加快新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展提供了必要的物質(zhì)和技術(shù)基礎(chǔ)。這些基礎(chǔ)設(shè)施的廣泛覆蓋和高效運(yùn)行，為技術(shù)的擴(kuò)散和應(yīng)用提供了更為便利的條件，能夠支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)通過數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)、智能制造等加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型，從而提升生產(chǎn)效率和創(chuàng)新能力，加快新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展。

“多模態(tài)應(yīng)用”“數(shù)字技術(shù)融合”“數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)”被視為實(shí)數(shù)融合加快新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的實(shí)現(xiàn)路徑（見圖1）。這三個(gè)實(shí)現(xiàn)路徑為新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展提供了有力支持，三者之間的關(guān)系體現(xiàn)在如下方面：其一，多模態(tài)應(yīng)用是數(shù)字技術(shù)融合的引擎。多模態(tài)應(yīng)用與數(shù)字技術(shù)之間形成一種相互滋養(yǎng)的關(guān)系，促使創(chuàng)新不斷涌現(xiàn)，并為其他路徑的發(fā)展提供了動(dòng)力，不僅推進(jìn)了新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式在實(shí)際產(chǎn)業(yè)中的應(yīng)用，而且通過促使實(shí)體經(jīng)濟(jì)從傳統(tǒng)模式向現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型，拉動(dòng)了對(duì)數(shù)字技術(shù)融合和數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需求。其二，數(shù)字技術(shù)融合作為實(shí)數(shù)融合的實(shí)踐，推動(dòng)了核心技術(shù)的顛覆性突破與應(yīng)用。這種融合不僅使得傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)能夠借助新型科技手段實(shí)現(xiàn)全面升級(jí)，而且通過實(shí)踐推動(dòng)了新型科技手段的不斷創(chuàng)新，形成一種相互激發(fā)的關(guān)系，為多模態(tài)應(yīng)用與數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供了更多的選擇和保障。其三，數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為支撐整個(gè)系統(tǒng)的基石，不僅為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)提供了發(fā)展基礎(chǔ)，而且為未來產(chǎn)業(yè)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型提供了支持。

（一）多模態(tài)應(yīng)用加快推進(jìn)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)系統(tǒng)的完善

我國在實(shí)體經(jīng)濟(jì)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展上具有顯著優(yōu)勢，將二者深度融合可以充分釋放產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的潛力，促使實(shí)體經(jīng)濟(jì)從傳統(tǒng)發(fā)展模式向現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型。我國正從傳統(tǒng)的制造業(yè)大國向制造業(yè)強(qiáng)國轉(zhuǎn)變，實(shí)數(shù)融合可以加速新技術(shù)、新業(yè)態(tài)和新模式在實(shí)際產(chǎn)業(yè)中的應(yīng)用，推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)向高端化和智能化方向升級(jí)［25］。這主要是由于實(shí)數(shù)融合能夠通過各個(gè)環(huán)節(jié)的協(xié)同創(chuàng)新形成更加完善的創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)和產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)多維產(chǎn)業(yè)的良性循環(huán)和可持續(xù)發(fā)展，能夠促使數(shù)據(jù)共享和信息流通，使得不同環(huán)節(jié)的企業(yè)等實(shí)體經(jīng)濟(jì)主體實(shí)現(xiàn)信息共享、協(xié)調(diào)合作，從而提高整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的效益和效率，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈上下游之間實(shí)現(xiàn)更為緊密的協(xié)同，推動(dòng)各維度產(chǎn)業(yè)間實(shí)現(xiàn)更深層次的交互與整合。此外，實(shí)數(shù)融合擴(kuò)展了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)市場的邊界，使得傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)能夠滲入數(shù)字領(lǐng)域，進(jìn)而培育新興產(chǎn)業(yè)，為多維產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入新的創(chuàng)新活力，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的整體升級(jí)［26］。

（二）數(shù)字技術(shù)融合加快推進(jìn)核心技術(shù)的顛覆性突破與應(yīng)用

新質(zhì)生產(chǎn)力的核心要義是科技創(chuàng)新引領(lǐng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展，其中實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵核心技術(shù)顛覆性突破與應(yīng)用是首要問題。實(shí)數(shù)融合將實(shí)體經(jīng)濟(jì)和數(shù)字技術(shù)深度結(jié)合，打破了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與信息技術(shù)之間的壁壘［27］。這種融合模式使得傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)能夠借助先進(jìn)的大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等數(shù)字技術(shù)，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)、管理、服務(wù)等多個(gè)環(huán)節(jié)的全面升級(jí)，并通過跨界融合推動(dòng)核心技術(shù)的顛覆性創(chuàng)新，拓展了技術(shù)的應(yīng)用邊界［28］。同時(shí)，實(shí)數(shù)融合實(shí)踐帶來的新需求也推動(dòng)了核心技術(shù)的不斷創(chuàng)新，并加速推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。例如，在生產(chǎn)過程中應(yīng)用人工智能技術(shù)能夠進(jìn)行智能調(diào)度和優(yōu)化，大數(shù)據(jù)技術(shù)能夠?qū)崿F(xiàn)更深入的市場分析，物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)能夠?qū)崿F(xiàn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)之間的信息共享，這些新型數(shù)字技術(shù)不僅顛覆了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)方式，而且為實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新的生機(jī)［29］。這種融合模式也解決了關(guān)鍵核心技術(shù)發(fā)展中存在的技術(shù)孤島、缺乏實(shí)際應(yīng)用場景等問題，加速了核心技術(shù)的顛覆性突破，可以更好地促進(jìn)制造業(yè)升級(jí)，推動(dòng)中國從制造業(yè)大國向制造業(yè)強(qiáng)國轉(zhuǎn)型，為新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展提供機(jī)遇和應(yīng)用場景［30］。

（三）數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)

實(shí)數(shù)融合依托完善的數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施，在推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的同時(shí)，為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。實(shí)數(shù)融合可以通過完善的數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)資源進(jìn)行智能化配置，使資源流動(dòng)更為高效、靈活，進(jìn)而推動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力的形成［31］。數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施可以整合供應(yīng)鏈多維度的數(shù)據(jù)和信息，形成一個(gè)智能化的生產(chǎn)和資源調(diào)度體系，進(jìn)而優(yōu)化實(shí)數(shù)融合的資源配置和產(chǎn)業(yè)鏈管理。在此背景下，物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、區(qū)塊鏈、生物技術(shù)等領(lǐng)域的一系列戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)應(yīng)運(yùn)而生，這些產(chǎn)業(yè)也可以依托完善的數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)深度融合，構(gòu)建以技術(shù)創(chuàng)新為核心的產(chǎn)業(yè)鏈，使戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)具備高附加值、高創(chuàng)新性和技術(shù)密集的發(fā)展優(yōu)勢，成為新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的重要引擎。同時(shí)，量子計(jì)算、新能源等未來產(chǎn)業(yè)對(duì)數(shù)據(jù)處理和技術(shù)支持具有極大的依賴性，實(shí)數(shù)融合基于數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施打造的數(shù)字化平臺(tái)可以提供強(qiáng)大的計(jì)算能力，為這些產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供技術(shù)保障，通過技術(shù)擴(kuò)散幫助傳統(tǒng)行業(yè)提前布局并適應(yīng)未來產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需求。

三、加快新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的實(shí)數(shù)融合保障體系

我國經(jīng)濟(jì)正處于由高速增長向高質(zhì)量發(fā)展的轉(zhuǎn)型階段，過去依賴規(guī)模擴(kuò)張和資源密集型投入拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的方式已經(jīng)不再適應(yīng)當(dāng)今經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求。因此，我國需要通過產(chǎn)業(yè)升級(jí)、技術(shù)創(chuàng)新等方式，培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，適應(yīng)新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展常態(tài)，實(shí)現(xiàn)更加可持續(xù)和高質(zhì)量的發(fā)展［32］。新質(zhì)生產(chǎn)力的提出有助于引領(lǐng)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展步入以創(chuàng)新為驅(qū)動(dòng)力的更為健康、更可持續(xù)的軌道。我國的數(shù)字化轉(zhuǎn)型已成為新質(zhì)生產(chǎn)力蓬勃發(fā)展的核心動(dòng)力，諸多實(shí)體經(jīng)濟(jì)主體可以積極借助人工智能、大數(shù)據(jù)等前沿技術(shù)實(shí)現(xiàn)實(shí)數(shù)融合發(fā)展，并利用融合發(fā)展優(yōu)勢提高生產(chǎn)效率、優(yōu)化管理流程并推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)［33］。這種轉(zhuǎn)型不僅僅是技術(shù)的采納和融合，更是一種全方位的戰(zhàn)略調(diào)整，推動(dòng)我國成為新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的前沿地區(qū)，使我國在全球價(jià)值鏈中具備更強(qiáng)的競爭力。

在此背景下，實(shí)數(shù)融合為加快新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展提供了基礎(chǔ)、機(jī)遇和動(dòng)力。要充分發(fā)揮實(shí)數(shù)融合的優(yōu)勢，正視我國實(shí)數(shù)融合在加快新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展過程中面臨的挑戰(zhàn)，堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以增量帶動(dòng)存量，從而為加快新舊動(dòng)能接續(xù)轉(zhuǎn)換、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供支撐。應(yīng)基于數(shù)字時(shí)代萬物互聯(lián)的時(shí)代特征，立足時(shí)代之需，回應(yīng)時(shí)代之問，契合人民美好生活愿望、經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量增長和構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的現(xiàn)實(shí)需要，結(jié)合創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)理論框架［34-35］，圍繞技術(shù)、制度和市場等創(chuàng)新要素在實(shí)數(shù)融合加快新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展中的關(guān)鍵作用［36］，從促進(jìn)科技創(chuàng)新融入產(chǎn)業(yè)生態(tài)、打通合作壁壘的資源融合協(xié)同、彌合數(shù)字鴻溝重塑硬件生態(tài)、構(gòu)筑人才梯隊(duì)打造人力保障體系、優(yōu)化制度供給的制度支持等方面構(gòu)建五維保障體系（見圖2），充分發(fā)揮各體系的優(yōu)勢，形成互聯(lián)互融和共生演進(jìn)的聯(lián)動(dòng)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，充分保障實(shí)數(shù)融合在不同層面上加快新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的作用，引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)增長和提升［37］。其中，優(yōu)化制度供給為其他體系的實(shí)施提供制度基礎(chǔ)，打通合作壁壘為運(yùn)用數(shù)字技術(shù)和重塑硬件生態(tài)提供合作紐帶，運(yùn)用數(shù)字技術(shù)為打通合作壁壘和重塑硬件生態(tài)提供技術(shù)保障，重塑硬件生態(tài)為打通合作壁壘和運(yùn)用數(shù)字技術(shù)提供硬件后盾，搭建人才梯隊(duì)為其他體系的實(shí)施提供人才動(dòng)力。

（一）運(yùn)用數(shù)字技術(shù)：促進(jìn)科技創(chuàng)新融入產(chǎn)業(yè)生態(tài)的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系

現(xiàn)階段，在我國數(shù)字化轉(zhuǎn)型過程中，關(guān)鍵領(lǐng)域核心技術(shù)外部依賴性大，數(shù)字技術(shù)尚未全產(chǎn)業(yè)鏈、全生命周期地融入實(shí)體經(jīng)濟(jì)中，如何充分運(yùn)用前沿?cái)?shù)字技術(shù)對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)模式進(jìn)行全方位、全鏈條、系統(tǒng)性改造升級(jí)已成為實(shí)數(shù)融合發(fā)展的關(guān)鍵問題［38］。在加快新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的背景下，實(shí)數(shù)融合要加大力度將數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新和應(yīng)用全方位滲透于實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，促進(jìn)形成更高效、智能和靈活的產(chǎn)業(yè)新生態(tài)，加快新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展。一是加快實(shí)數(shù)融合的科技創(chuàng)新和應(yīng)用，推動(dòng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)的全面發(fā)展。一方面，人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈等數(shù)字技術(shù)的崛起，不僅為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)注入新的活力，而且孕育和催生了新的產(chǎn)業(yè)形態(tài)。以人工智能為例，其在各領(lǐng)域的應(yīng)用，從自動(dòng)駕駛到醫(yī)療診斷，從智能制造到智慧城市，都在推動(dòng)著產(chǎn)業(yè)的深度融合和升級(jí)。這種科技創(chuàng)新的引導(dǎo)作用，可進(jìn)一步激發(fā)實(shí)體經(jīng)濟(jì)深層次的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新動(dòng)力，推動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展。另一方面，實(shí)數(shù)融合已初步構(gòu)建各類數(shù)字平臺(tái)，要充分發(fā)揮數(shù)字孿生平臺(tái)的作用，構(gòu)建數(shù)字化的生產(chǎn)流程和管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)對(duì)生產(chǎn)流程的實(shí)時(shí)監(jiān)控和優(yōu)化，進(jìn)而使企業(yè)能夠?qū)崿F(xiàn)生產(chǎn)過程精細(xì)化管理，提高生產(chǎn)效率和產(chǎn)品質(zhì)量，從而更好地適應(yīng)市場需求、加快新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展。二是充分把握新型科技應(yīng)用、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展等多個(gè)層面的創(chuàng)新機(jī)遇。產(chǎn)業(yè)、政府和企業(yè)要深入了解未來產(chǎn)業(yè)的趨勢和發(fā)展方向，提前進(jìn)行戰(zhàn)略布局，重點(diǎn)關(guān)注生態(tài)友好型產(chǎn)業(yè)、綠色技術(shù)、可再生能源等領(lǐng)域，將新型科技與可持續(xù)發(fā)展相結(jié)合，以便在未來產(chǎn)業(yè)競爭中占據(jù)有利地位。同時(shí)，與高校、研究機(jī)構(gòu)建立合作關(guān)系，共同探討未來技術(shù)創(chuàng)新和未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向。三是將實(shí)數(shù)融合納入企業(yè)和政府長期發(fā)展的戰(zhàn)略規(guī)劃中，明確實(shí)數(shù)融合的目標(biāo)、路線圖和關(guān)鍵階段，確保實(shí)數(shù)融合與戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展相互促進(jìn)，并深入研究這些產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢、技術(shù)創(chuàng)新點(diǎn)，通過投資、合作或并購的方式積極參與，確保在關(guān)鍵領(lǐng)域建立競爭優(yōu)勢，推進(jìn)形成高校、企業(yè)和研究機(jī)構(gòu)的多維合作關(guān)系，共同推動(dòng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的研發(fā)和創(chuàng)新。這種將科技創(chuàng)新有機(jī)融入產(chǎn)業(yè)生態(tài)的發(fā)展體系，不僅可以推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈的升級(jí)，還能提升經(jīng)濟(jì)的整體競爭力，加快新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展，這同時(shí)也對(duì)制度的更新適配和資源融合的協(xié)同利用提出了更高要求。

（二）打通合作壁壘：推動(dòng)跨界資源融合的區(qū)域協(xié)同發(fā)展體系

在以往的數(shù)字化發(fā)展歷程中不難發(fā)現(xiàn)，市場、技術(shù)、產(chǎn)業(yè)間合作壁壘的存在，導(dǎo)致數(shù)據(jù)要素等跨界資源在企業(yè)間、企業(yè)與供應(yīng)鏈間、地區(qū)間流動(dòng)常常存在堵點(diǎn)，直接制約了跨界資源要素的流通和利用，抑制了對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的賦能帶動(dòng)作用［39］。在實(shí)數(shù)融合的特定背景下，加快新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展，需要打通合作壁壘，推動(dòng)跨界資源融合和協(xié)同利用。在充分發(fā)揮實(shí)數(shù)融合優(yōu)勢的基礎(chǔ)上，要推動(dòng)區(qū)域內(nèi)多主體協(xié)同創(chuàng)新，構(gòu)建跨區(qū)域協(xié)同發(fā)展體系，加快新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展。一是建立跨地區(qū)創(chuàng)新聯(lián)盟，吸引不同地區(qū)企業(yè)、研究機(jī)構(gòu)和政府參與，共同構(gòu)建以科技創(chuàng)新引領(lǐng)為原則、以實(shí)數(shù)融合加快新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展為目標(biāo)的合作組織，采用設(shè)立跨地區(qū)科技合作基金、引導(dǎo)聯(lián)合投資、支持跨區(qū)域科技創(chuàng)新項(xiàng)目實(shí)施等措施，引導(dǎo)區(qū)域內(nèi)實(shí)現(xiàn)資源共享和優(yōu)勢互補(bǔ)，打造多主體協(xié)同創(chuàng)新的跨地區(qū)創(chuàng)新聯(lián)盟。二是在實(shí)數(shù)融合產(chǎn)業(yè)層面，推動(dòng)構(gòu)建實(shí)數(shù)融合產(chǎn)業(yè)鏈的跨區(qū)域布局，鼓勵(lì)企業(yè)在不同地區(qū)建立實(shí)數(shù)融合生產(chǎn)基地和產(chǎn)業(yè)園區(qū)，提供數(shù)據(jù)共享的數(shù)字化研發(fā)平臺(tái)、生產(chǎn)和辦公設(shè)施，形成實(shí)數(shù)融合產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新的集聚效應(yīng)。三是通過達(dá)成跨地區(qū)政府間實(shí)數(shù)融合合作協(xié)議，加強(qiáng)在實(shí)數(shù)融合技術(shù)創(chuàng)新、人才培養(yǎng)、投資引導(dǎo)等方面的合作，實(shí)現(xiàn)全方位協(xié)同發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的作用合力。這種通過消除行業(yè)、企業(yè)和區(qū)域之間合作障礙的發(fā)展體系，可以促進(jìn)資源的高效整合，進(jìn)而為整個(gè)發(fā)展與保障體系提供更強(qiáng)大的支持。這同時(shí)也與制度優(yōu)化供給形成相互關(guān)聯(lián)、相互促進(jìn)的關(guān)系，為數(shù)字應(yīng)用生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)提供了切實(shí)的支持。

（三）重塑硬件生態(tài)：彌合數(shù)字鴻溝的基礎(chǔ)保障體系

基礎(chǔ)建設(shè)空間分布不均衡是限制實(shí)數(shù)融合加快新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的核心問題［40］。在實(shí)數(shù)融合的背景下，要著重彌合數(shù)字鴻溝，形成完善基礎(chǔ)設(shè)施覆蓋效果和高效率的基礎(chǔ)支撐，重塑數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施的硬件生態(tài)系統(tǒng)。基于此，應(yīng)加快數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為打造互聯(lián)互通的發(fā)展生態(tài)奠定基礎(chǔ)。一是加大對(duì)5G基站、數(shù)字平臺(tái)、大型數(shù)字化計(jì)算裝置等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，提高數(shù)字技術(shù)的通達(dá)率和利用率。二是加強(qiáng)數(shù)據(jù)中心建設(shè)。這是保障數(shù)字化時(shí)代數(shù)據(jù)存儲(chǔ)和處理需求的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。政府要通過引導(dǎo)企業(yè)增加對(duì)數(shù)據(jù)中心的投資，提高數(shù)據(jù)中心的技術(shù)水平和服務(wù)質(zhì)量。制定相關(guān)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，確保數(shù)據(jù)中心的安全性和可靠性，防范潛在的網(wǎng)絡(luò)風(fēng)險(xiǎn)。政府還應(yīng)支持?jǐn)?shù)據(jù)中心的分布式建設(shè)，避免集中化風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)促進(jìn)區(qū)域均衡發(fā)展。三是政府通過設(shè)立數(shù)字化技術(shù)研發(fā)基金，鼓勵(lì)企業(yè)加大在數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域的創(chuàng)新投入，制定相關(guān)政策鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)行自主研發(fā)，提高國內(nèi)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平。這種彌合數(shù)字鴻溝的基礎(chǔ)保障體系意味著數(shù)字技術(shù)等生產(chǎn)要素能夠在地區(qū)和行業(yè)間實(shí)現(xiàn)更優(yōu)的配置，加快以實(shí)體經(jīng)濟(jì)為驅(qū)動(dòng)和主導(dǎo)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型。這不僅為科技創(chuàng)新提供了更廣泛的基礎(chǔ)設(shè)施支持，而且有助于打通合作壁壘，滿足實(shí)數(shù)融合的發(fā)展要素需求，加快新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展。

（四）搭建人才梯隊(duì)：構(gòu)筑人才基點(diǎn)的人力保障體系

高水平、復(fù)合型人才是實(shí)現(xiàn)實(shí)數(shù)融合加快新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的基點(diǎn)，應(yīng)著力解決人才供給不足、自主培養(yǎng)乏力等問題，為實(shí)數(shù)融合加快新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展提供支撐［41］。其一，面對(duì)新興技術(shù)的不斷涌現(xiàn)，政府和企業(yè)應(yīng)當(dāng)共同投資專業(yè)化培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，為實(shí)數(shù)融合領(lǐng)域的人才提供涵蓋人工智能、大數(shù)據(jù)分析、物聯(lián)網(wǎng)等關(guān)鍵領(lǐng)域的高水平培訓(xùn)課程，以確保培養(yǎng)出精通先進(jìn)技術(shù)的高水平、復(fù)合型專業(yè)人才。通過此舉，不僅能夠更好地滿足企業(yè)對(duì)高端技術(shù)人才的需求，而且能夠提升就業(yè)者的職業(yè)素養(yǎng)，適應(yīng)數(shù)字時(shí)代的職業(yè)要求。其二，為培養(yǎng)更具實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的人才，高校應(yīng)當(dāng)加速課程改革并與實(shí)際需求相結(jié)合，鼓勵(lì)高校加入實(shí)數(shù)融合領(lǐng)域的前沿研究，使得教學(xué)內(nèi)容更加貼近實(shí)際應(yīng)用。其三，建立與企業(yè)的深度合作關(guān)系并加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作，推動(dòng)實(shí)踐性項(xiàng)目的開展，使學(xué)生能夠在真實(shí)場景中鍛煉技能，提升解決問題的能力。推動(dòng)理論與實(shí)踐的結(jié)合，培養(yǎng)更符合市場需求的高端人才。其四，制定靈活的人才引進(jìn)政策，吸引國內(nèi)外高層次人才。特別是對(duì)于緊缺的尖端科技人才，政府應(yīng)實(shí)施更加靈活的引進(jìn)政策，包括提供稅收優(yōu)惠、住房支持等激勵(lì)措施，這將有助于吸引更多國際一流人才為我國新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展提供人才動(dòng)力，同時(shí)推動(dòng)國內(nèi)人才梯隊(duì)的升級(jí)。這種構(gòu)筑人才基點(diǎn)的人力保障體系是實(shí)數(shù)融合加快新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的現(xiàn)實(shí)保障，也是推動(dòng)科技創(chuàng)新、打通合作壁壘、優(yōu)化制度供給的關(guān)鍵舉措。

（五）優(yōu)化制度供給：提升實(shí)數(shù)融合發(fā)展的制度監(jiān)管與保障體系

從治理與監(jiān)管困境來看，在實(shí)數(shù)融合發(fā)展治理體系構(gòu)建過程中，會(huì)受到法律法規(guī)和制度機(jī)制相對(duì)缺乏、權(quán)責(zé)邊界劃分不清、參與主體動(dòng)力不足等因素制約，亟須找到有針對(duì)性的新方法和新舉措優(yōu)化實(shí)數(shù)融合發(fā)展過程中的制度供給，從而保障實(shí)數(shù)融合加快新質(zhì)生產(chǎn)力的協(xié)調(diào)發(fā)展［42-43］。一是建立靈活的監(jiān)管框架。這是實(shí)現(xiàn)實(shí)數(shù)融合加快新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的基礎(chǔ)。當(dāng)前新技術(shù)和新業(yè)態(tài)層出不窮，而傳統(tǒng)的監(jiān)管模式過于僵化，因而需要采取更為靈活的監(jiān)管框架，注重對(duì)新技術(shù)和新業(yè)態(tài)的“審慎監(jiān)管”。通過建立定期評(píng)估機(jī)制，對(duì)法規(guī)適應(yīng)性、監(jiān)管效率等多方面的監(jiān)管框架進(jìn)行全面評(píng)估，從而及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正監(jiān)管框架中的不足，確保其與新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展相適應(yīng)。這不僅有助于維護(hù)監(jiān)管的基本穩(wěn)定性，而且能夠使監(jiān)管更具適應(yīng)性，避免成為實(shí)數(shù)融合加快新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的阻礙。二是制定創(chuàng)新支持政策。政府要通過實(shí)施稅收優(yōu)惠、提供研發(fā)資金支持、加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等相關(guān)支持政策，鼓勵(lì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)在新技術(shù)領(lǐng)域進(jìn)行更多的探索和創(chuàng)新，進(jìn)而激發(fā)實(shí)數(shù)融合的積極性，推動(dòng)科技的快速應(yīng)用和推廣，加速新質(zhì)生產(chǎn)力的全面發(fā)展［44］。三是加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范體系建設(shè)。隨著實(shí)數(shù)融合帶來的新興產(chǎn)業(yè)崛起，產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的缺失可能導(dǎo)致市場秩序的混亂，阻礙新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展。建立健全產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范體系，為不同行業(yè)之間的協(xié)同發(fā)展提供基礎(chǔ)支持，有助于推動(dòng)實(shí)數(shù)融合的良性發(fā)展，進(jìn)而加速新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展。通過優(yōu)化制度供給，可以強(qiáng)化實(shí)數(shù)融合發(fā)展的制度監(jiān)管與保障體系，為其他路徑提供法規(guī)框架，以確保實(shí)數(shù)融合在加速新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的過程中能夠在一個(gè)健康、公平的法規(guī)框架下有效運(yùn)行，從而為其他體系的構(gòu)建與發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

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Exploration of the Path toward Deeper Integration of the Real Economy and the Digital Economy to Accelerate the Development of New Quality Productive Forces

Abstract： Accelerating the development of new quality productive forces is of great significance to the realization of Chinese path to modernization and high-quality development. The deep integration of the real economy and the digital economy can give full play to the advantages of the digital economy， such as high innovativeness and strong permeability， responding to the new requirements of new quality productive forces to get rid of the traditional technological application and innovative development path. By analyzing the logic of integration of the real economy and the digital economy to accelerate the development of new quality productive forces， we put forward the realization path of multi-modal application of science and technology innovation， strengthening of digital infrastructure， embedding digital technology into the whole process of real economic development， and put forward the application of digital technology， opening up the barriers to cooperation， reshaping the hardware ecology， building a talent echelon， and optimizing the system supply. The "five-dimensional" guarantee system provides theoretical reference for accelerating the development of new quality productive forces.

Key words： new quality productive forces; real economy; digital economy; integration of the real economy and the digital economy