摘 要：通過匹配關(guān)鍵核心技術(shù)類型與恰當(dāng)?shù)漠a(chǎn)業(yè)鏈鏈主的技術(shù)創(chuàng)新模式，推動產(chǎn)業(yè)生態(tài)共生群落組織面向關(guān)鍵核心技術(shù)形成一致的信念和行動，是實現(xiàn)關(guān)鍵核心技術(shù)突破的重要機(jī)制。從主體地位適配性、能力適配性、安全訴求適配性、競爭訴求適配性和價值攀升訴求適配性五個維度，闡釋產(chǎn)業(yè)鏈鏈主牽引突破關(guān)鍵核心技術(shù)的角色適配性，并將關(guān)鍵核心技術(shù)依據(jù)其關(guān)鍵特征提取，分為面向知識高度層級化和復(fù)雜化的關(guān)鍵核心技術(shù)、面向具有顛覆式創(chuàng)新意義的關(guān)鍵核心技術(shù)、面向數(shù)字技術(shù)的關(guān)鍵核心技術(shù)三類。針對面向知識高度層級化和復(fù)雜化的關(guān)鍵核心技術(shù)，應(yīng)在科學(xué)邏輯、技術(shù)邏輯和用戶邏輯的主導(dǎo)制度下，采用以產(chǎn)業(yè)鏈鏈主為核心的政產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新模式；針對面向具有顛覆式創(chuàng)新意義的關(guān)鍵核心技術(shù)，應(yīng)在科學(xué)邏輯、技術(shù)邏輯和市場邏輯的主導(dǎo)制度下，采用以產(chǎn)業(yè)鏈鏈主牽引的大中小企業(yè)融通創(chuàng)新模式；針對面向數(shù)字技術(shù)的關(guān)鍵核心技術(shù)，應(yīng)在科學(xué)邏輯、技術(shù)邏輯和市場邏輯的主導(dǎo)制度下，采用以產(chǎn)業(yè)鏈鏈主為建構(gòu)者的產(chǎn)業(yè)數(shù)字平臺創(chuàng)新生態(tài)模式。未來要準(zhǔn)確識別和評估關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)的鏈主企業(yè)，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈和創(chuàng)新鏈的融合體系建設(shè)，系統(tǒng)構(gòu)建面向產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新能力提升的產(chǎn)業(yè)政策體系。

關(guān)鍵詞：產(chǎn)業(yè)鏈鏈主；關(guān)鍵核心技術(shù)突破；產(chǎn)業(yè)數(shù)字平臺

中圖分類號：F273.1 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1003-7543（2024）09-0100-15

技術(shù)創(chuàng)新是一國科技競爭和產(chǎn)業(yè)競爭的關(guān)鍵性因素，也是提升綜合國力尤其是科技創(chuàng)新能力的決定性因素。黨的二十屆三中全會強(qiáng)調(diào)，“推進(jìn)高水平科技自立自強(qiáng)”。高水平科技自立自強(qiáng)的本質(zhì)是關(guān)鍵核心技術(shù)自主可控。從我國科技創(chuàng)新的主要成就來看，黨的十八大以來，不論是面向科技創(chuàng)新的R&D投入強(qiáng)度，還是科技創(chuàng)新產(chǎn)出（論文、專利等），都在持續(xù)增長，在5G、人工智能等數(shù)字技術(shù)領(lǐng)域與發(fā)達(dá)國家并跑，甚至實現(xiàn)了特定領(lǐng)域的領(lǐng)跑，但在工業(yè)母機(jī)、高端芯片、基礎(chǔ)軟件、核心發(fā)動機(jī)等產(chǎn)業(yè)維度還面臨“卡脖子”風(fēng)險。尤其是面對近年來國際科技競爭局勢的深刻變化，我國科技創(chuàng)新置身科技革命和產(chǎn)業(yè)變革交互演進(jìn)、產(chǎn)業(yè)鏈重構(gòu)、中美經(jīng)濟(jì)科技脫鉤、新冠疫情沖擊的百年未有之大變局中，因關(guān)鍵核心技術(shù)封鎖造成產(chǎn)業(yè)鏈中斷已成為常態(tài)，導(dǎo)致我國部分戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)面臨較為嚴(yán)重的關(guān)鍵核心技術(shù)“卡脖子”問題，對我國產(chǎn)業(yè)發(fā)展的安全性以及建設(shè)世界科技創(chuàng)新強(qiáng)國造成較大的負(fù)面效應(yīng)。

為把握關(guān)鍵核心技術(shù)蘊(yùn)含的戰(zhàn)略與競爭價值，確保產(chǎn)業(yè)安全和國家安全，沖破“卡脖子”技術(shù)封鎖，國家將打贏關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅戰(zhàn)放在重要的戰(zhàn)略位置。《中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》對關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)突破作出重要部署，明確“依托行業(yè)龍頭企業(yè)，加大重要產(chǎn)品和關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)力度，加快工程化產(chǎn)業(yè)化突破”。這是從國家高度圍繞關(guān)鍵核心技術(shù)突破對行業(yè)內(nèi)關(guān)鍵企業(yè)提出的任務(wù)要求，為從產(chǎn)業(yè)鏈鏈主視角突破關(guān)鍵核心技術(shù)提供了政策依據(jù)。實質(zhì)上，從產(chǎn)業(yè)鏈視角來看，關(guān)鍵核心技術(shù)體現(xiàn)為產(chǎn)業(yè)層面在核心生產(chǎn)環(huán)節(jié)、核心生產(chǎn)模塊、核心設(shè)備等方面的技術(shù)體系。普通企業(yè)突破關(guān)鍵核心技術(shù)面臨多重現(xiàn)實約束，包括企業(yè)能力約束、政策環(huán)境約束、創(chuàng)新環(huán)境約束等。鏈主企業(yè)作為產(chǎn)業(yè)鏈的關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新主體，也是支撐產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)突破的關(guān)鍵主體，具備關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)所需的強(qiáng)大、獨特的技術(shù)創(chuàng)新能力和集成優(yōu)勢、資源優(yōu)勢、政策支持優(yōu)勢、技術(shù)機(jī)會預(yù)見優(yōu)勢等。因此，以產(chǎn)業(yè)鏈內(nèi)的鏈主企業(yè)為牽引，協(xié)同產(chǎn)業(yè)共生群落突破關(guān)鍵核心技術(shù)，顯得尤為必要。

總體而言，既有研究未回答誰牽引關(guān)鍵核心技術(shù)突破和產(chǎn)業(yè)鏈鏈主針對不同的關(guān)鍵核心技術(shù)應(yīng)采用何種突破模式和遵循何種制度邏輯等問題，這不利于分類分層系統(tǒng)推動關(guān)鍵核心技術(shù)突破。事實上，關(guān)鍵核心技術(shù)的重大戰(zhàn)略價值驅(qū)使各國政府對其進(jìn)行深度干預(yù)。一方面，發(fā)達(dá)國家日益頻繁地采用封鎖關(guān)鍵核心技術(shù)和核心零部件的方式打壓中國的高科技產(chǎn)業(yè)，限制中國的關(guān)鍵核心技術(shù)突破。另一方面，發(fā)達(dá)國家在長期的產(chǎn)業(yè)與技術(shù)變革適應(yīng)過程中，探尋出一條契合本國制度、文化與資源稟賦，從產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)協(xié)同產(chǎn)業(yè)鏈上下游攻克關(guān)鍵核心技術(shù)的模式，為中國的關(guān)鍵核心技術(shù)突破提供了參考借鑒。探尋從產(chǎn)業(yè)鏈鏈主企業(yè)維度突破關(guān)鍵核心技術(shù)，具有重要的現(xiàn)實意義。

一、關(guān)鍵核心技術(shù)與產(chǎn)業(yè)鏈鏈主的概念界定及其內(nèi)在關(guān)聯(lián)

（一）關(guān)鍵核心技術(shù)與關(guān)鍵核心技術(shù)突破的界定

目前，學(xué)術(shù)界雖然對關(guān)鍵核心技術(shù)內(nèi)涵與外延的認(rèn)識存在差異，但基本都認(rèn)同關(guān)鍵核心技術(shù)具有高投入、長周期、知識的復(fù)雜性與嵌入性、戰(zhàn)略價值重大、技術(shù)地位的壟斷性［1］和攻關(guān)突破的生態(tài)依賴性等特征［2］。因此，本文將關(guān)鍵核心技術(shù)界定為在產(chǎn)業(yè)競爭生態(tài)中居于關(guān)鍵、核心地位，由長期研發(fā)積累形成的高度默會知識體系。

關(guān)鍵核心技術(shù)突破是指關(guān)鍵核心技術(shù)體系整體性能的提升并構(gòu)筑新的技術(shù)壁壘。換言之，突破不僅強(qiáng)調(diào)技術(shù)體系本身的前沿性，還關(guān)注技術(shù)體系在全球競爭中的地位。以產(chǎn)業(yè)鏈鏈主為主體的關(guān)鍵核心技術(shù)突破的技術(shù)邊界，是產(chǎn)業(yè)鏈內(nèi)的關(guān)鍵核心技術(shù)和關(guān)鍵共性技術(shù)，核心是以產(chǎn)業(yè)鏈的產(chǎn)業(yè)應(yīng)用范圍為基礎(chǔ)定義技術(shù)邊界。而關(guān)鍵核心技術(shù)突破必然建立在技術(shù)創(chuàng)新主體的基礎(chǔ)之上，技術(shù)創(chuàng)新主體是指在技術(shù)創(chuàng)新活動中扮演核心、關(guān)鍵角色的組織或個人［3］。技術(shù)創(chuàng)新不同于發(fā)明創(chuàng)造，并非單純的知識生產(chǎn)過程［4］，更代表一種新的生產(chǎn)能力，具有強(qiáng)烈的經(jīng)濟(jì)屬性［5］。這種經(jīng)濟(jì)屬性意味著技術(shù)創(chuàng)新主體需面向產(chǎn)業(yè)變革與經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場，主導(dǎo)技術(shù)創(chuàng)新供給、需求創(chuàng)造、價值創(chuàng)造和利益分配。在市場經(jīng)濟(jì)制度下，企業(yè)天然地具有市場基因，強(qiáng)調(diào)通過技術(shù)創(chuàng)新實現(xiàn)價值增值。這契合了技術(shù)創(chuàng)新的經(jīng)濟(jì)屬性，由此企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新主體具有合法性。

（二）產(chǎn)業(yè)鏈與產(chǎn)業(yè)鏈鏈主的界定

產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)且粋€從產(chǎn)業(yè)投入產(chǎn)出關(guān)系刻畫產(chǎn)業(yè)競爭力的產(chǎn)業(yè)組織概念，映射的是相互嵌套的經(jīng)濟(jì)組織在特定時空與技術(shù)經(jīng)濟(jì)邏輯下形成的鏈?zhǔn)椒止f(xié)作和交互網(wǎng)絡(luò)關(guān)系［6］，涵蓋價值鏈、企業(yè)鏈、供需鏈和空間鏈［7］。產(chǎn)業(yè)鏈內(nèi)部是一個由價值交互關(guān)系形成的共生群落生態(tài)系統(tǒng)［8］。在政策語境下，產(chǎn)業(yè)鏈還涵蓋政府等非經(jīng)濟(jì)交易主體，具有超越政府—市場二分法的屬性。產(chǎn)業(yè)鏈鏈主是與產(chǎn)業(yè)鏈鏈長相對應(yīng)的概念。初始的產(chǎn)業(yè)鏈鏈長概念源于政府應(yīng)對新冠疫情沖擊的政策制度革新，通常由政府承擔(dān)鏈長之職。隨后，產(chǎn)業(yè)鏈鏈長的概念不斷拓展，鏈長屬性由政府延展至國有企業(yè)。產(chǎn)業(yè)鏈鏈主既是基于經(jīng)濟(jì)意義上的產(chǎn)業(yè)鏈核心企業(yè)，又是具有產(chǎn)業(yè)資源和技術(shù)整合能力的企業(yè)，以及具備維護(hù)產(chǎn)業(yè)鏈整體安全性的非經(jīng)濟(jì)意義的企業(yè)。產(chǎn)業(yè)鏈鏈長概念側(cè)重政策屬性，代表政府主體，是地方產(chǎn)業(yè)鏈政策實施者與負(fù)責(zé)人，旨在盤活與有效整合區(qū)域內(nèi)嵌入產(chǎn)業(yè)鏈的共生組織，推動產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化，是政策意義上的“隊長”；產(chǎn)業(yè)鏈鏈主概念強(qiáng)調(diào)市場屬性，代表行業(yè)樞紐，是在自然的長期競合中形成的行業(yè)經(jīng)濟(jì)龍頭企業(yè)，是經(jīng)濟(jì)主體意義上的“會長”［9］。產(chǎn)業(yè)鏈鏈主是在產(chǎn)業(yè)鏈鏈長的引導(dǎo)下攻關(guān)核心技術(shù)、培育核心產(chǎn)業(yè)的企業(yè)主體。

（三）產(chǎn)業(yè)鏈鏈主與產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)、產(chǎn)業(yè)鏈鏈核企業(yè)的比較

產(chǎn)業(yè)鏈鏈主、產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈鏈核企業(yè)經(jīng)常見諸學(xué)術(shù)研究和政策文件，這三個概念彼此之間既有聯(lián)系又有區(qū)別。產(chǎn)業(yè)鏈鏈主與產(chǎn)業(yè)鏈鏈核企業(yè)是由產(chǎn)業(yè)鏈鏈長制引申出的概念，前者是指在產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)中發(fā)揮主導(dǎo)或引領(lǐng)作用的企業(yè)，是整個產(chǎn)業(yè)鏈網(wǎng)絡(luò)中聯(lián)結(jié)度最高的企業(yè)，后者是在產(chǎn)業(yè)鏈鏈主牽引下，在產(chǎn)業(yè)鏈細(xì)分子鏈內(nèi)發(fā)揮主導(dǎo)或引領(lǐng)作用的企業(yè)，通常位于產(chǎn)業(yè)鏈細(xì)分環(huán)節(jié)或配套環(huán)節(jié)的關(guān)鍵位置，網(wǎng)絡(luò)中心度較高。產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)是在市場競合中自然篩選的具有規(guī)模優(yōu)勢、競爭優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)鏈影響力的大企業(yè)，網(wǎng)絡(luò)中心度高，往往是產(chǎn)業(yè)鏈鏈主的主要后備力量，但要成為產(chǎn)業(yè)鏈鏈主，必須肩負(fù)推動整個產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化和績效提升的使命。因此，相較于產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)，產(chǎn)業(yè)鏈鏈主除了要追求經(jīng)濟(jì)價值外，還要追求產(chǎn)業(yè)鏈整體價值最大化。產(chǎn)業(yè)鏈鏈核企業(yè)盡管也要在自身價值與細(xì)分子鏈整體價值間尋找平衡點，但其聚焦的責(zé)任范圍主要限定在產(chǎn)業(yè)鏈細(xì)分子鏈內(nèi)。產(chǎn)業(yè)鏈鏈主、產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)與產(chǎn)業(yè)鏈鏈核企業(yè)之間的關(guān)聯(lián)如表1（下頁）所示。

二、產(chǎn)業(yè)鏈鏈主牽引關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)突破的角色適配性

企業(yè)是技術(shù)創(chuàng)新的主體，這并不是說所有企業(yè)在關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)突破中都扮演關(guān)鍵主體角色。產(chǎn)業(yè)鏈鏈主滿足牽引關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)突破所需的主體地位適配性、能力適配性和安全訴求適配性。產(chǎn)業(yè)鏈鏈主基于關(guān)鍵核心技術(shù)參與全球競爭的競爭訴求和實現(xiàn)價值鏈攀升的價值攀升訴求，使其具備自主牽引關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)突破的強(qiáng)烈動機(jī)。

（一）主體地位適配性：產(chǎn)業(yè)鏈鏈主是產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵核心技術(shù)的關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新主體

關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)突破需要從產(chǎn)業(yè)鏈維度找尋系統(tǒng)化的解決方案。關(guān)鍵核心技術(shù)的內(nèi)涵與特征超越了政府—市場二分法分析框架的有效邊界。政府與市場在關(guān)鍵核心技術(shù)突破中都存在顯著失靈：政府難以在技術(shù)競爭格局高度壟斷且技術(shù)知識體系高度復(fù)雜與深度嵌入的關(guān)鍵核心技術(shù)中實現(xiàn)技術(shù)主導(dǎo)路線精準(zhǔn)預(yù)見、重大突破和產(chǎn)業(yè)化；市場難以克服關(guān)鍵核心技術(shù)的外溢性和高風(fēng)險特征等引致的市場激勵不足等問題。這必然要求突破二分法分析框架，將政府與市場統(tǒng)一納入超越市場主體與非市場主體經(jīng)濟(jì)關(guān)系的產(chǎn)業(yè)鏈視野，通過系統(tǒng)整合政府與市場資源，創(chuàng)造出獨特的、新穎的資源和能力，從而實現(xiàn)關(guān)鍵核心技術(shù)的攻關(guān)突破。

產(chǎn)業(yè)鏈鏈主成為產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵核心技術(shù)的關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新主體具有合法性。產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵核心技術(shù)是超越單一組織邊界的關(guān)鍵復(fù)雜系統(tǒng)，其突破的必要條件是具有一個位于產(chǎn)業(yè)鏈核心地位，且獲得組織合法性的系統(tǒng)集成者［10］。只有獲得組織合法性，鏈主才能得到產(chǎn)業(yè)鏈及更廣域內(nèi)異構(gòu)組織的認(rèn)可、理解和資源支持，才能以較低的成本協(xié)調(diào)關(guān)鍵相關(guān)利益主體形成攻關(guān)關(guān)鍵核心技術(shù)的一致信念和行動［11-13］。產(chǎn)業(yè)鏈鏈主兼具認(rèn)知和規(guī)制雙重合法性。就認(rèn)知合法性而言，產(chǎn)業(yè)鏈鏈主是指居于產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵核心位置，有資源和能力主導(dǎo)與引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的龍頭企業(yè)。產(chǎn)業(yè)鏈鏈主通常占據(jù)創(chuàng)新鏈的核心位置，具備影響產(chǎn)業(yè)鏈上下游以及其他配套互補(bǔ)者的技術(shù)能力［14］。同時，中國政府與媒體正在積極參與產(chǎn)業(yè)鏈鏈主的意義建構(gòu)、定位與識別，賦予產(chǎn)業(yè)鏈鏈主特定的話語角色和合法化行動，強(qiáng)化公眾對產(chǎn)業(yè)鏈鏈主的熟識度和認(rèn)知度，通過承認(rèn)產(chǎn)業(yè)鏈鏈主存在為其提供認(rèn)知合法性。就政府規(guī)制合法性而言，目前的制度環(huán)境和產(chǎn)業(yè)政策主要圍繞重點企業(yè)的創(chuàng)新能力強(qiáng)化而展開，產(chǎn)業(yè)鏈鏈主在產(chǎn)業(yè)與創(chuàng)新政策下響應(yīng)制度合法性壓力的技術(shù)創(chuàng)新行為要求，關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)突破則是面向科技自立自強(qiáng)背景下創(chuàng)新政策的重點任務(wù)。因此，產(chǎn)業(yè)鏈鏈主可憑借其組織合法性，統(tǒng)籌、集成政府與市場兩種資源，并通過資源創(chuàng)造實現(xiàn)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)突破。

（二）能力適配性：產(chǎn)業(yè)鏈鏈主具備牽引關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)的系統(tǒng)優(yōu)勢

產(chǎn)業(yè)鏈鏈主具備關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)所需的強(qiáng)大而獨特的技術(shù)創(chuàng)新能力和集成優(yōu)勢。產(chǎn)業(yè)鏈鏈主處于產(chǎn)業(yè)鏈核心地位和關(guān)鍵鏈條上，通常是產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵核心技術(shù)的供給與需求主力，是該關(guān)鍵鏈條掌握獨特、關(guān)鍵根技術(shù)和關(guān)鍵集成技術(shù)的技術(shù)創(chuàng)新主體，或者是掌握大規(guī)模戰(zhàn)略市場、能牽引產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵核心技術(shù)市場機(jī)會識別及產(chǎn)業(yè)化的技術(shù)創(chuàng)新主體，因而成為產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵核心技術(shù)突破的系統(tǒng)集成者。產(chǎn)業(yè)鏈鏈主積累的知識存量和豐富品類，使其能開展跨界、流體化創(chuàng)新，不僅可助力其在新的技術(shù)創(chuàng)新范式下進(jìn)行新技術(shù)開發(fā)，而且能促使其理解新創(chuàng)新范式下的關(guān)鍵核心技術(shù)要義，將其物化到新的技術(shù)中并集成為新的關(guān)鍵核心技術(shù)。特別是，關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)突破可在產(chǎn)業(yè)生態(tài)共生群落內(nèi)提供創(chuàng)造性的系統(tǒng)解決方案。產(chǎn)業(yè)鏈鏈主可依托其優(yōu)勢地位，通過供應(yīng)鏈金融或需求牽引誘導(dǎo)鏈環(huán)和鏈輔企業(yè)加大研發(fā)投資，克服市場失靈。此外，產(chǎn)業(yè)鏈鏈主的組織身份使其有戰(zhàn)略動機(jī)超越個體組織利益局限，從全產(chǎn)業(yè)鏈利益最大化視角出發(fā)，通過共性關(guān)鍵技術(shù)平臺構(gòu)建等，解決因系統(tǒng)失靈造成的關(guān)鍵核心技術(shù)突破問題。

產(chǎn)業(yè)鏈鏈主具備關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)所需的資源優(yōu)勢。產(chǎn)業(yè)鏈鏈主作為產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)的關(guān)鍵核心技術(shù)創(chuàng)新主體，需要牽引產(chǎn)業(yè)生態(tài)內(nèi)的異構(gòu)組織協(xié)同開展關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，推動關(guān)鍵核心技術(shù)的產(chǎn)品化、產(chǎn)業(yè)化和升級迭代，這些活動都需要鏈主企業(yè)持續(xù)對人力資本、關(guān)鍵技術(shù)平臺、研發(fā)設(shè)備等進(jìn)行投資。在政策語境下，物質(zhì)資源、規(guī)模優(yōu)勢和行業(yè)影響力是成為產(chǎn)業(yè)鏈鏈主的基本條件。在產(chǎn)業(yè)與創(chuàng)新政策對鏈主企業(yè)的支持加持下，產(chǎn)業(yè)鏈鏈主還具有介入政府等外部資源的渠道和政策便利。在市場語境下，能成為產(chǎn)業(yè)鏈鏈主的企業(yè)都是在激烈競爭中勝出的企業(yè)，在物質(zhì)資源、人力資本積累、技術(shù)儲備、品牌形象、行業(yè)影響力等方面已得到市場競爭的檢驗和行業(yè)認(rèn)可。因此，產(chǎn)業(yè)鏈鏈主有雄厚的物質(zhì)資源和規(guī)模優(yōu)勢支撐其成為產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵核心技術(shù)的關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新主體。

產(chǎn)業(yè)鏈鏈主具備關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)所需的技術(shù)機(jī)會能力。在數(shù)字經(jīng)濟(jì)時代，技術(shù)變革呈指數(shù)型加速發(fā)展，企業(yè)能否前瞻性預(yù)見、精準(zhǔn)識別技術(shù)機(jī)會，已成為企業(yè)能否獲得長期競爭優(yōu)勢甚至生存能力的關(guān)鍵［15］?？萍几锩?、產(chǎn)業(yè)變革與關(guān)鍵核心技術(shù)特征交織，更凸顯技術(shù)機(jī)會發(fā)現(xiàn)的重要性。產(chǎn)業(yè)鏈鏈主在長期的市場競爭與獨特技術(shù)攻關(guān)中，積累了大量相關(guān)領(lǐng)域的專利、默會知識等技術(shù)存量信息，并在“干中學(xué)”中培育了高質(zhì)量的技術(shù)人力資本，高度競爭的產(chǎn)業(yè)生態(tài)則激發(fā)了其企業(yè)家精神。這能助力產(chǎn)業(yè)鏈鏈主發(fā)現(xiàn)未來可用的技術(shù)機(jī)會，識別可用技術(shù)機(jī)會中的關(guān)鍵核心技術(shù)，利用關(guān)鍵核心技術(shù)機(jī)會開發(fā)構(gòu)筑獨特的競爭優(yōu)勢，提升產(chǎn)業(yè)鏈的競爭生態(tài)位置。

（三）安全訴求適配性：產(chǎn)業(yè)鏈鏈主是維系產(chǎn)業(yè)鏈整體安全的重要樞紐

產(chǎn)業(yè)鏈安全是產(chǎn)業(yè)安全、經(jīng)濟(jì)安全、國家安全的重要基石，而產(chǎn)業(yè)鏈鏈主是維護(hù)產(chǎn)業(yè)鏈整體安全的重要樞紐。

產(chǎn)業(yè)鏈鏈主是實現(xiàn)關(guān)鍵核心技術(shù)自主可控的中堅力量。保障產(chǎn)業(yè)鏈安全的首要任務(wù)是通過關(guān)鍵核心技術(shù)創(chuàng)新實現(xiàn)關(guān)鍵核心技術(shù)自主可控。產(chǎn)業(yè)鏈鏈主是產(chǎn)業(yè)生態(tài)中的領(lǐng)頭雁，是關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)的主力。產(chǎn)業(yè)鏈鏈主積累的關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新要素，使其能夠快速獲取產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵節(jié)點的技術(shù)信息，列出關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新清單，知曉需要匹配的技術(shù)要素。借助在產(chǎn)業(yè)鏈中的優(yōu)勢生態(tài)位和權(quán)威，產(chǎn)業(yè)鏈鏈主有資源和能力根據(jù)關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新需求信息清單，在產(chǎn)業(yè)生態(tài)內(nèi)引導(dǎo)鏈內(nèi)企業(yè)圍繞關(guān)鍵技術(shù)節(jié)點配置創(chuàng)新要素，引導(dǎo)鏈外利益相關(guān)者資源進(jìn)入，輔助國家實施關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)工程，打造適應(yīng)關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)鏈升級的關(guān)鍵創(chuàng)新鏈，構(gòu)筑適應(yīng)關(guān)鍵創(chuàng)新鏈發(fā)展的關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)鏈布局，從而驅(qū)動大中小企業(yè)協(xié)同攻關(guān)關(guān)鍵技術(shù)瓶頸，最終實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵技術(shù)自主可控。

產(chǎn)業(yè)鏈鏈主具備管控關(guān)鍵核心技術(shù)風(fēng)險的能力。關(guān)鍵核心技術(shù)風(fēng)險管控始于風(fēng)險識別。識別關(guān)鍵核心技術(shù)風(fēng)險需要知道哪些是現(xiàn)在的關(guān)鍵核心技術(shù)，哪些是潛在的關(guān)鍵核心技術(shù)，哪些關(guān)鍵核心技術(shù)能自主掌控，哪些關(guān)鍵核心技術(shù)缺失，哪些潛在關(guān)鍵核心技術(shù)已取得突破并具有主導(dǎo)權(quán)，哪些潛在關(guān)鍵核心技術(shù)需要重點突破以及突破的路徑有哪些等重要問題?？茖W(xué)回答這些重要問題，需要該組織處于產(chǎn)業(yè)鏈的核心位置，且是產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)的現(xiàn)實主體，而產(chǎn)業(yè)鏈鏈主可滿足這些情景條件。一方面，產(chǎn)業(yè)鏈鏈主在參與全球技術(shù)創(chuàng)新競賽的過程中，能較其他主體更清晰地勾勒相關(guān)領(lǐng)域的技術(shù)創(chuàng)新圖景，較準(zhǔn)確地在全球創(chuàng)新圖景中識別本國產(chǎn)業(yè)鏈中關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新節(jié)點及其與前沿技術(shù)創(chuàng)新節(jié)點的差距。另一方面，產(chǎn)業(yè)鏈鏈主是國家推動產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化的依靠力量。國家圍繞產(chǎn)業(yè)鏈鏈主部署了科研院所、大學(xué)等重要的創(chuàng)新資源，強(qiáng)化了產(chǎn)業(yè)鏈鏈主的風(fēng)險識別能力。在識別關(guān)鍵核心技術(shù)風(fēng)險后，產(chǎn)業(yè)鏈鏈主統(tǒng)籌政府、市場與利益相關(guān)者資源，評估關(guān)鍵核心技術(shù)風(fēng)險級別，構(gòu)建風(fēng)險預(yù)警系統(tǒng)，制定風(fēng)險管理措施，合理管控關(guān)鍵核心技術(shù)風(fēng)險。

產(chǎn)業(yè)鏈鏈主能夠承擔(dān)保障產(chǎn)業(yè)鏈整體安全的重大使命。作為鏈核的鏈主企業(yè)，維持和強(qiáng)化在產(chǎn)業(yè)生態(tài)中的核心地位，需要承擔(dān)起保障產(chǎn)業(yè)鏈安全的責(zé)任。具有冗余資源與豐厚技術(shù)要素存量的鏈主企業(yè)，有動機(jī)和能力協(xié)同產(chǎn)業(yè)生態(tài)內(nèi)相關(guān)利益主體，引領(lǐng)、強(qiáng)化某種技術(shù)路徑的標(biāo)準(zhǔn)化，以獲取規(guī)模經(jīng)濟(jì)紅利和鞏固自身有利生態(tài)位。此外，在政府政策牽引下，產(chǎn)業(yè)鏈鏈主的產(chǎn)業(yè)鏈安全使命融入鏈主組織身份，其承擔(dān)產(chǎn)業(yè)鏈安全面臨硬約束。

（四）競爭訴求適配性：產(chǎn)業(yè)鏈鏈主依賴關(guān)鍵核心技術(shù)突破參與跨國產(chǎn)業(yè)競爭

一方面，參與跨國產(chǎn)業(yè)競爭、謀求全球經(jīng)營是產(chǎn)業(yè)鏈鏈主獲得全球持續(xù)競爭力的必要途徑。基于動態(tài)能力觀視角，企業(yè)競爭力的塑造源于因環(huán)境而變化的核心能力培育。置身全球競爭中的產(chǎn)業(yè)鏈鏈主，欲贏得全球持續(xù)競爭力，必然要參與跨國產(chǎn)業(yè)競爭和謀求全球化經(jīng)營。另一方面，產(chǎn)業(yè)鏈鏈主參與跨國產(chǎn)業(yè)競爭、謀求全球化經(jīng)營的“殺手锏”是關(guān)鍵核心技術(shù)?？鐕a(chǎn)業(yè)競爭的本質(zhì)是關(guān)鍵核心技術(shù)競爭，關(guān)鍵核心技術(shù)的主導(dǎo)權(quán)直接決定了企業(yè)在全球競爭中的生態(tài)位和價值分配權(quán)。擁有產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵核心技術(shù)，就等同于掌控了該產(chǎn)業(yè)鏈的命脈和經(jīng)濟(jì)租金的組織與索取權(quán)，具有了優(yōu)先獲取戰(zhàn)略資產(chǎn)的先發(fā)動機(jī)和戰(zhàn)略優(yōu)勢。在圍繞產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵核心技術(shù)部署全球資源和謀求全球化經(jīng)營紅利的過程中，掌握關(guān)鍵核心技術(shù)的鏈主企業(yè)能同時培育產(chǎn)業(yè)鏈生產(chǎn)布局、產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵主導(dǎo)技術(shù)構(gòu)建、產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建和產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)袌霾季值泉毺氐木C合能力，進(jìn)一步正反饋其關(guān)鍵核心技術(shù)突破和跨國產(chǎn)業(yè)競爭。

（五）價值攀升訴求適配性：產(chǎn)業(yè)鏈鏈主是全球價值鏈中高端攀升的關(guān)鍵主體

推動價值鏈向中高端攀升是一項涉及關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)、產(chǎn)業(yè)鏈布局重構(gòu)等在內(nèi)的復(fù)雜系統(tǒng)性工程，具有高度層級化、積累化和知識、技術(shù)密集特征［16］。產(chǎn)業(yè)鏈鏈主具備成為全球價值鏈中高端攀升關(guān)鍵主體的合法性與能力。一方面，全球價值鏈中高端攀升的關(guān)鍵在于關(guān)鍵核心技術(shù)自主可控。產(chǎn)業(yè)鏈鏈主具有成為產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)的關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新主體的組織合法性，還具備關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)的系統(tǒng)優(yōu)勢，承擔(dān)突破關(guān)鍵核心技術(shù)推動產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化、向全球價值鏈中高端攀升的戰(zhàn)略使命，這些自然地衍生出產(chǎn)業(yè)鏈鏈主作為全球價值鏈中高端攀升關(guān)鍵主體的組織合法性。另一方面，全球價值鏈中高端攀升機(jī)會窗口有限。全球價值鏈生態(tài)布局是跨國企業(yè)長期參與全球競爭合作并與產(chǎn)業(yè)、技術(shù)變革相互滲透、影響的結(jié)果?；谟袨檎c有效市場結(jié)合實行的產(chǎn)業(yè)鏈鏈主制度革新，極大可能促使產(chǎn)業(yè)鏈鏈主利用這個稀缺的機(jī)會窗口期，推動中國在全球價值鏈的中高端攀升。

三、產(chǎn)業(yè)鏈鏈主視角下關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)突破的模式選擇

關(guān)鍵核心技術(shù)突破模式旨在回答“誰負(fù)責(zé)”“遵循何種經(jīng)濟(jì)秩序”“與誰合作和怎么合作”等核心子問題。產(chǎn)業(yè)鏈鏈主作為超越“政府—市場”二分法框架下的第三種關(guān)鍵核心技術(shù)突破機(jī)制，可從關(guān)鍵核心技術(shù)關(guān)鍵特征和瓶頸問題出發(fā)，明確和落實突破關(guān)鍵核心技術(shù)的具體模式，承擔(dān)產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)突破的關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新主體的角色。關(guān)鍵核心技術(shù)突破模式的設(shè)計以關(guān)鍵核心技術(shù)的科學(xué)分類為起點。關(guān)鍵核心技術(shù)的關(guān)鍵特征不同，對于瓶頸問題的表現(xiàn)與強(qiáng)度存在差異，由此引申出差異化的關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)突破模式（見表2，下頁）。提取關(guān)鍵核心技術(shù)間的關(guān)鍵特征差異，本文將關(guān)鍵核心技術(shù)分為三類：面向知識高度層級化和復(fù)雜化的關(guān)鍵核心技術(shù)、面向具有顛覆式創(chuàng)新意義的關(guān)鍵核心技術(shù)、面向數(shù)字技術(shù)的關(guān)鍵核心技術(shù)。

同時，制度邏輯提供了組織在社會互動中的認(rèn)知與行動指引，會塑造企業(yè)創(chuàng)新［17］，影響關(guān)鍵核心技術(shù)突破。制度邏輯是社會建構(gòu)的物質(zhì)實踐、假設(shè)、價值、信仰和規(guī)則的歷史模式，個人以此在特定時間與空間范疇組織各類生產(chǎn)與再生產(chǎn)活動，并為他們的日?；顒犹峁┮饬x［18］。從社會層面看，制度邏輯涵蓋國家、市場、家族、專業(yè)化、社區(qū)等多個維度［19］。關(guān)鍵核心技術(shù)涉及市場、企業(yè)、科學(xué)、技術(shù)和用戶，其內(nèi)部的制度邏輯由市場邏輯、科學(xué)邏輯、技術(shù)邏輯、用戶邏輯等多重邏輯組成。市場邏輯也可稱為效率邏輯，是以市場績效為導(dǎo)向、以利潤最大化為最終目標(biāo)的一種制度邏輯［20］；科學(xué)邏輯是以科學(xué)為研究對象、以探索和揭示不同要素間規(guī)律聯(lián)系和獲得新知識為導(dǎo)向的一種制度邏輯；技術(shù)邏輯是遵循技術(shù)發(fā)展規(guī)律，以新技術(shù)開發(fā)、應(yīng)用、擴(kuò)散為導(dǎo)向的一種制度邏輯；用戶邏輯是用戶對關(guān)鍵核心技術(shù)突破所表達(dá)的基本觀點和信念的集合，以用戶效用最大化為最終目標(biāo)的一種制度邏輯。

針對面向知識高度層級化和復(fù)雜化的關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)突破，產(chǎn)業(yè)鏈鏈主可遵循科學(xué)邏輯、技術(shù)邏輯和用戶邏輯，采用以產(chǎn)業(yè)鏈鏈主為核心的政產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新模式。針對面向具有顛覆式創(chuàng)新意義的關(guān)鍵核心技術(shù)，產(chǎn)業(yè)鏈鏈主可遵循科學(xué)邏輯、技術(shù)邏輯和市場邏輯，采用以產(chǎn)業(yè)鏈鏈主牽引的大中小企業(yè)融通創(chuàng)新模式。針對面向數(shù)字技術(shù)的關(guān)鍵核心技術(shù)，產(chǎn)業(yè)鏈鏈主可遵循科學(xué)邏輯、技術(shù)邏輯和市場邏輯，主導(dǎo)構(gòu)建以產(chǎn)業(yè)鏈鏈主為建構(gòu)者的產(chǎn)業(yè)數(shù)字平臺創(chuàng)新生態(tài)模式，進(jìn)而誘發(fā)以數(shù)字技術(shù)為核心的關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)突破，推動數(shù)字產(chǎn)業(yè)和數(shù)字裂變產(chǎn)業(yè)的共融發(fā)展。

需要注意的是，關(guān)鍵核心技術(shù)一般同時具有知識高度層級化和復(fù)雜化、具有顛覆意義和以數(shù)字技術(shù)為核心等特征，但在某階段突出的關(guān)鍵特征有所側(cè)重，同時依據(jù)關(guān)鍵特征對關(guān)鍵核心技術(shù)進(jìn)行分類并提出相應(yīng)的合意的突破模式，有利于抓住主要矛盾的主要方面?；陉P(guān)鍵特征細(xì)分后的突破模式，為后續(xù)依據(jù)關(guān)鍵特征動態(tài)變化調(diào)整突破模式或采用綜合化的突破模式提供了便利和可能。

（一）以產(chǎn)業(yè)鏈鏈主為核心的政產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新模式

面向知識高度層級化和復(fù)雜化的關(guān)鍵核心技術(shù)，依賴于產(chǎn)業(yè)鏈鏈主引導(dǎo)各類知識主體開展科學(xué)知識體系協(xié)同攻關(guān)，引領(lǐng)科學(xué)知識發(fā)展方向并最終向基于科學(xué)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化。這將涉足基礎(chǔ)科學(xué)知識的交叉區(qū)、融合區(qū)和無人區(qū)，跨越從科學(xué)知識到技術(shù)科學(xué)再到基于科學(xué)的產(chǎn)業(yè)的鴻溝?；诳茖W(xué)的產(chǎn)業(yè)是發(fā)展嚴(yán)重依賴于科學(xué)研究、產(chǎn)業(yè)技術(shù)倚重科學(xué)創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)［21］。面向知識高度層級化和復(fù)雜化的關(guān)鍵核心技術(shù)，多分布于基于科學(xué)的產(chǎn)業(yè)。在基礎(chǔ)科學(xué)研究發(fā)展趨向跨學(xué)科、融合化和科學(xué)—技術(shù)—產(chǎn)業(yè)聯(lián)動發(fā)展的新情境下，突破基礎(chǔ)科學(xué)知識，要求產(chǎn)業(yè)鏈鏈主協(xié)同多元技術(shù)創(chuàng)新主體開展有組織的基礎(chǔ)研究，推動創(chuàng)新主體在跨組織、跨學(xué)科、跨國家、跨主體間集中攻關(guān)過程中產(chǎn)生新知識［22］，并在科學(xué)、技術(shù)和產(chǎn)業(yè)的緊密耦合中，發(fā)揮技術(shù)工程需求反饋和市場需求反饋對科學(xué)知識的推動作用。

在基礎(chǔ)科學(xué)知識突破階段，面向知識高度層級化和復(fù)雜化的關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)的瓶頸集中體現(xiàn)為關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)的科學(xué)知識短缺或缺乏引領(lǐng)［23］。基于科學(xué)的產(chǎn)業(yè)中的復(fù)雜系統(tǒng)知識，大部分是公共研究部門與特定核心企業(yè)高度參與的結(jié)果［24］。由此，鏈主企業(yè)需要在產(chǎn)業(yè)共生生態(tài)內(nèi)基于科學(xué)邏輯的制度秩序規(guī)范，在政府引導(dǎo)與治理下，部署有組織的基礎(chǔ)科學(xué)研究，利用其作為產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵核心技術(shù)的關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新主體的組織合法性，與政府、企業(yè)、研發(fā)機(jī)構(gòu)、高校和用戶等相關(guān)利益方在政產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新模式下向科學(xué)研究配置創(chuàng)新資源，通過異構(gòu)創(chuàng)新資源協(xié)奏引領(lǐng)基礎(chǔ)科學(xué)知識突破，從而形成系統(tǒng)創(chuàng)新能力。對于科學(xué)知識的“無人區(qū)”，科學(xué)識別、正向引領(lǐng)科學(xué)知識發(fā)展方向是實現(xiàn)突破的前提。這需要政府與鏈主共同組織科研機(jī)構(gòu)、大學(xué)和新型研發(fā)機(jī)構(gòu)中的世界頂尖科學(xué)家，采用科學(xué)思維，在高頻的深度知識交互中，面向國家戰(zhàn)略和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，在經(jīng)濟(jì)性、戰(zhàn)略性、前瞻性的基礎(chǔ)上，洞察產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵核心技術(shù)的關(guān)鍵科學(xué)問題集，確定科學(xué)選題、研究框架和潛在的創(chuàng)新思路。為促成跨學(xué)科、跨組織和跨主體的科學(xué)研究，政府應(yīng)作為核心治理者，產(chǎn)業(yè)鏈鏈主可作為面向交叉學(xué)科前沿問題的跨多個組織工作制度的試點組織，以增加科研人員在技術(shù)人員、創(chuàng)業(yè)者、教師、管理者等多個角色間身份轉(zhuǎn)換的概率。

在技術(shù)科學(xué)突破階段，面向知識高度層級化和復(fù)雜化的關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)的瓶頸集中體現(xiàn)為在關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)形成關(guān)鍵核心技術(shù)、工藝集成創(chuàng)新能力和獲取技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定權(quán)。產(chǎn)業(yè)鏈鏈主需要基于科學(xué)邏輯和技術(shù)邏輯的耦合，一方面在技術(shù)邏輯下遵循技術(shù)發(fā)展演化規(guī)律動態(tài)繁殖面向未來的關(guān)鍵核心新技術(shù)，另一方面融合科學(xué)邏輯和技術(shù)邏輯利用科學(xué)、技術(shù)的全過程交互印證，與新科學(xué)催生新技術(shù)發(fā)展呈螺旋態(tài)勢并形成系統(tǒng)技術(shù)集成能力。當(dāng)產(chǎn)業(yè)鏈鏈主掌握若干關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)鏈的關(guān)鍵核心技術(shù)，占據(jù)全球產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈優(yōu)勢生態(tài)位時，維系產(chǎn)業(yè)鏈安全和肩負(fù)向價值鏈中高端攀升使命的鏈主企業(yè)，可憑借關(guān)鍵核心技術(shù)優(yōu)勢主導(dǎo)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定，推動技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的開放。產(chǎn)業(yè)鏈鏈主將技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)作為準(zhǔn)公共物品向全球開放，可利用其開放性的接口和平臺，在產(chǎn)學(xué)研用創(chuàng)新生態(tài)內(nèi)和全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)內(nèi)，吸收、整合、集成新的知識，強(qiáng)化面向知識高度層級化和復(fù)雜化的關(guān)鍵核心技術(shù)的知識壁壘和技術(shù)壁壘。

在基于科學(xué)的產(chǎn)業(yè)形成階段，面向知識高度層級化和復(fù)雜化的關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)的瓶頸集中體現(xiàn)為產(chǎn)業(yè)生態(tài)的系統(tǒng)構(gòu)建。產(chǎn)業(yè)鏈鏈主要主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)生態(tài)構(gòu)建，一方面要與政產(chǎn)學(xué)研用相關(guān)利益主體，共同構(gòu)建關(guān)鍵共性技術(shù)底座，培育具有共同根技術(shù)的產(chǎn)業(yè)群；另一方面要作為關(guān)鍵核心技術(shù)主要需求方和市場創(chuàng)造方，為關(guān)鍵核心技術(shù)創(chuàng)造應(yīng)用場景；同時要基于用戶邏輯，從供給側(cè)引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈上下游用戶深度參與到產(chǎn)品設(shè)計、制造與創(chuàng)新中，以加速形成市場規(guī)模效應(yīng)，推動基于科學(xué)的產(chǎn)業(yè)的形成與成熟，從需求側(cè)推進(jìn)產(chǎn)品優(yōu)化迭代，通過提升用戶體驗度提高用戶滿意度和參與度。

（二）以產(chǎn)業(yè)鏈鏈主牽引的大中小企業(yè)融通創(chuàng)新模式

面向具有顛覆式創(chuàng)新意義的關(guān)鍵核心技術(shù)的突破邏輯，是產(chǎn)業(yè)鏈鏈主可以把大中小企業(yè)融通創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)作為突破顛覆式創(chuàng)新的關(guān)鍵組織載體，以吸引足夠、優(yōu)質(zhì)的互補(bǔ)主體開展面向顛覆式創(chuàng)新的價值共創(chuàng)活動，分散開展顛覆式創(chuàng)新面臨的高技術(shù)風(fēng)險和高市場風(fēng)險，并在保持自身競爭有利位勢的同時通過迭代升級引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)顛覆式創(chuàng)新和價值鏈躍遷。顛覆式創(chuàng)新是一個涵蓋新技術(shù)開發(fā)與新技術(shù)產(chǎn)品化、服務(wù)化并逐步替代主流市場的全過程［25］，會對現(xiàn)有技術(shù)與市場產(chǎn)生雙重顛覆［26］。顛覆式創(chuàng)新既可由科學(xué)突破推動，又可由技術(shù)架構(gòu)重組推動。對于具有顛覆式創(chuàng)新意義的關(guān)鍵核心技術(shù)，產(chǎn)業(yè)鏈鏈主面臨兩難境地：若不主動開發(fā)，則存在被顛覆的風(fēng)險；若主動開發(fā)，則存在基礎(chǔ)技術(shù)和新市場開發(fā)高度不確定、利益相關(guān)方支持并非易事等難題。關(guān)于顛覆式創(chuàng)新的相關(guān)研究認(rèn)為，網(wǎng)絡(luò)嵌入與制度嵌入是驅(qū)動顛覆式創(chuàng)新的動因［27］。產(chǎn)業(yè)鏈鏈主在大中小企業(yè)融通創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)中開展顛覆式創(chuàng)新可分散風(fēng)險并獲取資源支持，但也要維護(hù)網(wǎng)絡(luò)穩(wěn)定與持續(xù)演進(jìn)的平衡，以最小成本實現(xiàn)價值共創(chuàng)。這就需要鏈主將科學(xué)邏輯和市場邏輯的制度秩序融入網(wǎng)絡(luò)建設(shè)中。產(chǎn)業(yè)鏈鏈主可牽頭建立大中小企業(yè)融通創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，并在網(wǎng)絡(luò)中嵌入制度秩序，履行網(wǎng)絡(luò)治理職責(zé)，從而通過創(chuàng)新聯(lián)合體實現(xiàn)顛覆式創(chuàng)新生成、孵化和規(guī)?；?8］。

在創(chuàng)新生成階段，面向具有顛覆式創(chuàng)新意義的關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)的瓶頸集中體現(xiàn)為技術(shù)范式突破難題。技術(shù)范式變遷會引發(fā)技術(shù)路徑與軌道躍遷，產(chǎn)生與主流技術(shù)軌道相異的新技術(shù)軌道。技術(shù)范式變遷的高風(fēng)險疊加了顛覆性技術(shù)市場化的時間不確定性特征。大企業(yè)傾向于投資技術(shù)路徑成熟、風(fēng)險較低且利潤穩(wěn)定的漸進(jìn)式創(chuàng)新，中小企業(yè)有顛覆競爭格局的動機(jī)，但資源與能力有限會延緩其顛覆式創(chuàng)新突破的速度。產(chǎn)業(yè)鏈鏈主要規(guī)避被顛覆的潛在市場風(fēng)險，需要構(gòu)建以開發(fā)顛覆式創(chuàng)新為目標(biāo)的大中小企業(yè)融通的創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)。為吸引合格的互補(bǔ)者，引領(lǐng)多元技術(shù)軌道開發(fā)，產(chǎn)業(yè)鏈鏈主可梯度開放自身的技術(shù)知識，在大中小企業(yè)融通創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)中建立技術(shù)開源平臺、共享知識產(chǎn)權(quán)、培育興趣社區(qū)等，通過知識溢出效應(yīng)降低其余創(chuàng)新主體的知識搜索與吸收成本，誘導(dǎo)大中小企業(yè)基于自身技術(shù)能力開發(fā)激進(jìn)式的創(chuàng)意，加速知識跨界整合，從而利用群體智慧豐富技術(shù)路徑，推進(jìn)顛覆式創(chuàng)新。產(chǎn)業(yè)鏈鏈主還可借助企業(yè)內(nèi)部的風(fēng)險投資部門，組織大中小企業(yè)成立風(fēng)險投資專項基金，專門投資顛覆式創(chuàng)新項目，以追蹤產(chǎn)業(yè)內(nèi)外技術(shù)發(fā)展動態(tài)，同時強(qiáng)化合作黏性。

在孵化階段，面向具有顛覆式創(chuàng)新意義的關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)的瓶頸集中體現(xiàn)為顛覆式技術(shù)與市場的精準(zhǔn)匹配。在技術(shù)路徑豐富后，產(chǎn)業(yè)鏈鏈主可借助大中小企業(yè)融通創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)這一組織載體，廣泛地搜尋、匹配合作伙伴，以聯(lián)盟組織形式開展短期、反復(fù)的市場試驗，嘗試進(jìn)入利基市場或邊緣市場，或在主流市場中尋找接入接口。通過市場進(jìn)入，可在一定程度上實現(xiàn)技術(shù)的價值實現(xiàn)，緩解市場風(fēng)險，激勵并吸引更多的潛在參與主體嵌入創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)。隨著市場路徑的豐富，產(chǎn)業(yè)鏈鏈主可基于大中小企業(yè)融通創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)推動市場網(wǎng)絡(luò)形成與嵌入，提升市場網(wǎng)絡(luò)空間密度，以此進(jìn)一步吸引合作伙伴，促進(jìn)技術(shù)商業(yè)化。這一階段的制度秩序依然要以市場邏輯為主。產(chǎn)業(yè)鏈鏈主不僅要提出自己的價值主張，還要兼Mqm2HJcJ+3ljjN5PJEwOOZd1SjieDdiZQXjLinHhSU0=容大中小企業(yè)的價值主張，通過價值互惠吸引更多的潛在合作伙伴，共同開發(fā)和拓展市場路徑，構(gòu)筑市場網(wǎng)絡(luò)，發(fā)揮市場網(wǎng)絡(luò)的規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)，從而實現(xiàn)價值共創(chuàng)。

在規(guī)模化階段，面向具有顛覆式創(chuàng)新意義的關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)的瓶頸集中體現(xiàn)為形成產(chǎn)業(yè)共生群落。面向知識高度層級化和復(fù)雜化的關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)也存在這個問題，但具有顛覆式創(chuàng)新意義的關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)的終極目的是顛覆現(xiàn)有技術(shù)路徑和市場，需要底層技術(shù)改進(jìn)快于客戶需求［29］，這是一個高度不確定的過程，周期可長可短。在此進(jìn)程中，產(chǎn)業(yè)鏈鏈主要強(qiáng)化異構(gòu)創(chuàng)新主體在顛覆式技術(shù)范式下遵循技術(shù)邏輯，開展基于顛覆式技術(shù)路徑的高強(qiáng)度的漸進(jìn)式創(chuàng)新，繁榮顛覆式根技術(shù)。同時，要遵循市場邏輯，推動創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)與市場網(wǎng)絡(luò)協(xié)同發(fā)展，利用用戶反饋數(shù)據(jù)以技術(shù)創(chuàng)新推動市場創(chuàng)新、以市場創(chuàng)新拉動技術(shù)更迭和升級，打造技術(shù)生態(tài)，形成產(chǎn)業(yè)共生群落。

（三）以產(chǎn)業(yè)鏈鏈主為建構(gòu)者的產(chǎn)業(yè)數(shù)字平臺創(chuàng)新生態(tài)模式

面向數(shù)字技術(shù)的關(guān)鍵核心技術(shù)的突破邏輯，是產(chǎn)業(yè)鏈鏈主立足全產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)建具有包容性、開放性和延展性的數(shù)字平臺，將產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)據(jù)化的非價格信息與市場價格機(jī)制交互，通過可復(fù)制、可編輯、高滲透、開放性的數(shù)據(jù)要素和數(shù)字技術(shù)［30］，實現(xiàn)資源、知識、數(shù)據(jù)在全產(chǎn)業(yè)鏈內(nèi)的流通、共享與再利用，用算法推進(jìn)用戶需求數(shù)據(jù)和工業(yè)數(shù)據(jù)高效匹配，從而在技術(shù)升級與需求反饋的交替作用下突破數(shù)據(jù)驅(qū)動的關(guān)鍵核心技術(shù)。以數(shù)字技術(shù)為內(nèi)核的關(guān)鍵核心技術(shù)是數(shù)據(jù)驅(qū)動的一種關(guān)鍵核心技術(shù)，其突破是繁榮數(shù)字經(jīng)濟(jì)的根本［31］。數(shù)字技術(shù)具有集成性和融合性，依賴巨大規(guī)模的數(shù)據(jù)要素投入和反復(fù)的基礎(chǔ)模型優(yōu)化訓(xùn)練。數(shù)據(jù)平臺是一種以物理模型和數(shù)字信息技術(shù)為技術(shù)底座，由互補(bǔ)性的數(shù)字化硬件為構(gòu)成元的數(shù)據(jù)驅(qū)動型的操作載體［32］，具有生態(tài)特征，蘊(yùn)含著無邊界的創(chuàng)新空間和數(shù)字與物理技術(shù)的多元組合［33］。附著于數(shù)據(jù)平臺上的可擴(kuò)展代碼庫和數(shù)字技術(shù)，使巨大規(guī)模的用戶群體在廣域范圍內(nèi)深度鏈接，快速實現(xiàn)數(shù)據(jù)接入、扎根和指數(shù)繁衍。數(shù)據(jù)平臺可依賴數(shù)據(jù)和算法直接介入資源編排、價值共創(chuàng)、產(chǎn)業(yè)組織關(guān)系協(xié)調(diào)、企業(yè)創(chuàng)新決策等活動，并在算法訓(xùn)練和大數(shù)據(jù)分析中獲得新的技術(shù)洞見?？梢?，數(shù)字平臺能滿足面向數(shù)字技術(shù)的關(guān)鍵核心技術(shù)的創(chuàng)新要求，推進(jìn)其創(chuàng)新生成、孵化和規(guī)?；?。

在創(chuàng)新生成階段，面向數(shù)字技術(shù)的關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)的瓶頸集中體現(xiàn)為實現(xiàn)高質(zhì)量、大規(guī)模、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的數(shù)據(jù)要素的集中。數(shù)據(jù)是面向數(shù)字技術(shù)的關(guān)鍵核心技術(shù)的基本投入要素，只有掌握可用的規(guī)?；瘮?shù)據(jù)要素的數(shù)字平臺，才能利用大數(shù)據(jù)分析、算法和嵌入數(shù)字平臺的微社群洞悉市場需求，提出滿足需求的價值主張和立足關(guān)鍵核心技術(shù)的創(chuàng)新方向。然而，目前的數(shù)字平臺多為企業(yè)數(shù)字平臺，平臺間數(shù)據(jù)封閉、標(biāo)準(zhǔn)不一，難以從全產(chǎn)業(yè)鏈實現(xiàn)全景掃描和多維技術(shù)路徑洞悉。產(chǎn)業(yè)鏈鏈主需要立足全產(chǎn)業(yè)鏈，牽引產(chǎn)業(yè)生態(tài)群落組織共同構(gòu)建產(chǎn)業(yè)數(shù)字平臺創(chuàng)新生態(tài)，打造生態(tài)通用組件、共用數(shù)據(jù)和知識產(chǎn)權(quán)池，實現(xiàn)全產(chǎn)業(yè)非價格信息數(shù)據(jù)在產(chǎn)業(yè)數(shù)字平臺創(chuàng)新生態(tài)的集中，將條數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)化為模塊數(shù)據(jù)。一種現(xiàn)實的選擇是，產(chǎn)業(yè)鏈鏈主首先將組織內(nèi)需求平臺和工業(yè)平臺整合為一個開放、兼容的大平臺，以市場邏輯吸引更多產(chǎn)業(yè)共生組織平臺或數(shù)據(jù)接入，從而構(gòu)筑統(tǒng)一的產(chǎn)業(yè)數(shù)字平臺。然后，以創(chuàng)新鏈和價值鏈組織者的雙重身份，組織共生組織開展需求分析、提出滿足有效需求的關(guān)鍵創(chuàng)新方向，并基于科學(xué)邏輯生產(chǎn)新的科學(xué)知識。在產(chǎn)業(yè)鏈鏈主牽引和市場邏輯主導(dǎo)下的生態(tài)競爭秩序下，產(chǎn)業(yè)數(shù)字平臺創(chuàng)新生態(tài)中的共生組織，能隨時調(diào)配和再編輯通用組件，極大地提升創(chuàng)新源流動速度和匹配效率，實現(xiàn)模塊數(shù)據(jù)和知識的高效融合與裂變新生，產(chǎn)生新創(chuàng)意、新技術(shù)路徑。

在孵化階段，面向數(shù)字技術(shù)的關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)的瓶頸集中體現(xiàn)為數(shù)字技術(shù)與應(yīng)用場景的匹配。集權(quán)型的數(shù)據(jù)控制生態(tài)在數(shù)據(jù)集中后，會阻礙數(shù)字生態(tài)內(nèi)組織自主開展模塊化創(chuàng)新和市場應(yīng)用場景開拓，需要用協(xié)調(diào)型數(shù)據(jù)生態(tài)管控模式替代集權(quán)型數(shù)據(jù)生態(tài)模式。協(xié)調(diào)型的產(chǎn)業(yè)數(shù)字平臺允許多個產(chǎn)業(yè)數(shù)字創(chuàng)新平臺共存與競合［34］，產(chǎn)業(yè)數(shù)字創(chuàng)新平臺內(nèi)組織可利用平臺的模塊化功能鏈接、滲透至其他平臺，在多個產(chǎn)業(yè)鏈之間共享、集成需求信息，利用算法訓(xùn)練技術(shù)模型提升需求的匹配效率，開展基于定制需求的創(chuàng)新與技術(shù)路徑開發(fā)。在集權(quán)型數(shù)據(jù)控制生態(tài)向協(xié)調(diào)型數(shù)據(jù)控制生態(tài)的演進(jìn)過程中，產(chǎn)業(yè)鏈鏈主在產(chǎn)業(yè)數(shù)字平臺生態(tài)中的中心地位會逐漸淡化，相應(yīng)地，產(chǎn)業(yè)鏈鏈主可探索可追溯的區(qū)塊鏈的創(chuàng)新激勵方式，利用每個節(jié)點每個組織對創(chuàng)新的貢獻(xiàn)度，事后索取創(chuàng)新報酬，從而在市場邏輯下通過價值共創(chuàng)實現(xiàn)價值共享。

在規(guī)模化階段，面向數(shù)字技術(shù)的關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)的瓶頸集中體現(xiàn)為形成數(shù)字產(chǎn)業(yè)和數(shù)字裂變產(chǎn)業(yè)共生群落。數(shù)據(jù)要素及數(shù)字技術(shù)的高滲透、可編輯等特征，賦予面向數(shù)字技術(shù)的關(guān)鍵核心技術(shù)賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、裂變新生產(chǎn)業(yè)的功效。在產(chǎn)業(yè)化階段，既要推進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)生態(tài)的塑造，又要推動數(shù)字裂變產(chǎn)業(yè)的形成，并推進(jìn)二者的融合，從而為利用巨大的用戶反饋需求持續(xù)優(yōu)化算法模式推進(jìn)技術(shù)升級和顛覆提供基礎(chǔ)條件?；诳茖W(xué)邏輯、技術(shù)邏輯和市場邏輯的耦合，產(chǎn)業(yè)鏈鏈主應(yīng)持續(xù)推進(jìn)數(shù)據(jù)控制生態(tài)由控制向協(xié)調(diào)的全面轉(zhuǎn)向，催發(fā)去中心化的產(chǎn)業(yè)數(shù)字平臺創(chuàng)新生態(tài)的逐漸發(fā)育成熟，豐富價值互惠的網(wǎng)絡(luò)密度，從而鼓勵更多的數(shù)字顛覆性技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)育。

四、產(chǎn)業(yè)鏈鏈主突破關(guān)鍵核心技術(shù)的推進(jìn)體系

構(gòu)建以產(chǎn)業(yè)鏈鏈主為核心牽引主體的關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)突破體系，需要立足產(chǎn)業(yè)鏈與創(chuàng)新鏈的形成、融合與強(qiáng)化等動態(tài)性過程，全方位形成組鏈、擴(kuò)鏈、融鏈和強(qiáng)鏈的推進(jìn)政策體系。

（一）組鏈：準(zhǔn)確識別和評估關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)的鏈主企業(yè)

構(gòu)建以產(chǎn)業(yè)鏈鏈主為技術(shù)創(chuàng)新主體的關(guān)鍵核心技術(shù)突破體系，面臨的重點任務(wù)是準(zhǔn)確識別各產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)中的主要企業(yè)（核心企業(yè)）在產(chǎn)業(yè)鏈中所處的基本位置，以及對整個產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)輻射影響的基本能力，尤其是其在支撐產(chǎn)業(yè)鏈的創(chuàng)新鏈中的創(chuàng)新能力等，這樣才能準(zhǔn)確回答“誰能夠成為產(chǎn)業(yè)鏈鏈主”“誰最有潛力成為產(chǎn)業(yè)鏈鏈主”“誰已經(jīng)是產(chǎn)業(yè)鏈鏈主”等基本問題。從產(chǎn)業(yè)鏈鏈主的基本識別方法來看，立足市場在資源配置過程中發(fā)揮決定性作用的基本前提，產(chǎn)業(yè)鏈鏈主從市場意義上屬于自發(fā)構(gòu)建與自我演化，但甄選產(chǎn)業(yè)鏈鏈主依然存在多樣化的識別方法。

第一，企業(yè)規(guī)模法。規(guī)模是產(chǎn)業(yè)組織與產(chǎn)業(yè)競爭的關(guān)鍵變量，在一定程度上代表了整個產(chǎn)業(yè)組織的資源基礎(chǔ)，包括物質(zhì)資源、財務(wù)資源、人力資源、數(shù)據(jù)資源等。相較于中小規(guī)模企業(yè)，大規(guī)模企業(yè)由于涉及的產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)相對更多元、更為復(fù)雜，參與產(chǎn)業(yè)鏈價值創(chuàng)造環(huán)節(jié)的深度更大，相應(yīng)地對整個產(chǎn)業(yè)鏈的牽引和帶動作用也更強(qiáng)，因而大規(guī)模企業(yè)一般更有潛力成為產(chǎn)業(yè)鏈的鏈主企業(yè)。實質(zhì)上，從既有產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展?fàn)顟B(tài)來看，大規(guī)模企業(yè)在市場競爭過程中走向市場集中邏輯，表現(xiàn)為占有更大規(guī)模的市場，包括國內(nèi)與國際市場，因而其市場影響力更大，在關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)與創(chuàng)新方面也更具優(yōu)勢。從這個意義上講，政府基于大規(guī)模企業(yè)的組織基礎(chǔ)，準(zhǔn)確定位產(chǎn)業(yè)鏈鏈主并賦能產(chǎn)業(yè)鏈鏈主地位，具備市場合法性。

第二，企業(yè)競爭力評估法。相較于企業(yè)規(guī)模法，企業(yè)競爭力評估法考察了企業(yè)市場競爭力和企業(yè)技術(shù)競爭力等，其更注重考察企業(yè)的核心能力尤其是技術(shù)創(chuàng)新能力。企業(yè)競爭力反映了企業(yè)在市場中的發(fā)展態(tài)勢和基本地位，企業(yè)競爭力評估法超越了單一資源效應(yīng)下的產(chǎn)業(yè)鏈鏈主評估方法，其以更為綜合的維度考察產(chǎn)業(yè)鏈內(nèi)的產(chǎn)業(yè)組織及市場主體面向技術(shù)創(chuàng)新的核心能力積累與動態(tài)能力生成問題。在識別產(chǎn)業(yè)鏈鏈主時，企業(yè)競爭力評估法綜合了企業(yè)成長周期因素、市場環(huán)境因素等。因此，企業(yè)競爭力評估法對于技術(shù)創(chuàng)新環(huán)境動態(tài)性更大的產(chǎn)業(yè)鏈鏈主識別更為適宜。

第三，戰(zhàn)略權(quán)衡法。戰(zhàn)略權(quán)衡法不單獨以企業(yè)規(guī)?；蚱髽I(yè)競爭力考察產(chǎn)業(yè)鏈鏈主的市場屬性，其更強(qiáng)調(diào)國家戰(zhàn)略屬性。在涉及國家戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)尤其是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、軍工產(chǎn)業(yè)等時，單純以市場屬性為核心的識別方法顯然難以應(yīng)對產(chǎn)業(yè)鏈鏈主的國家邏輯與公共社會邏輯等問題，此時有必要立sA2vfzibL+Vdw6+Cz1njhaNpRFZneHZ2ge1sloeG23s=足國家邏輯準(zhǔn)確定位產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本戰(zhàn)略，基于戰(zhàn)略與使命導(dǎo)向識別具有強(qiáng)國家邏輯與公共社會邏輯的企業(yè)組織。在我國基本經(jīng)濟(jì)制度下，中央企業(yè)、國有企業(yè)的國家邏輯與公共社會邏輯更強(qiáng)，利用戰(zhàn)略權(quán)衡法準(zhǔn)確識別這類企業(yè)能否成為產(chǎn)業(yè)鏈鏈主具有關(guān)鍵意義。

基于上述識別方法，可以準(zhǔn)確識別和評估特定產(chǎn)業(yè)鏈中的產(chǎn)業(yè)鏈鏈主的基本特征和能力異質(zhì)性，進(jìn)而圍繞產(chǎn)業(yè)鏈鏈主構(gòu)建面向關(guān)鍵核心技術(shù)、“卡脖子”技術(shù)的創(chuàng)新政策體系和產(chǎn)業(yè)政策體系，推動產(chǎn)業(yè)鏈鏈主自主培育面向產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)的自主創(chuàng)新能力。

（二）擴(kuò)鏈：加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈和創(chuàng)新鏈的融合體系建設(shè)

在準(zhǔn)確識別產(chǎn)業(yè)鏈鏈主后，面向關(guān)鍵核心技術(shù)突破的主要能力基礎(chǔ)是產(chǎn)業(yè)鏈整體的技術(shù)創(chuàng)新能力，即產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)創(chuàng)新能力、產(chǎn)業(yè)突破式技術(shù)創(chuàng)新能力、產(chǎn)業(yè)顛覆性技術(shù)創(chuàng)新能力等多重創(chuàng)新能力。顯然，單一產(chǎn)業(yè)鏈鏈主往往具備多重能力而非單一能力，但面向產(chǎn)業(yè)鏈整體技術(shù)安全性的安全邏輯導(dǎo)向必然要求產(chǎn)業(yè)鏈鏈主具備向產(chǎn)業(yè)鏈范圍內(nèi)的其他中小企業(yè)進(jìn)行技術(shù)賦能與創(chuàng)新賦能的能力基礎(chǔ)。因此，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈鏈主構(gòu)建創(chuàng)新鏈顯得尤為重要，而強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈和創(chuàng)新鏈融合的關(guān)鍵目標(biāo)是提升與擴(kuò)展產(chǎn)業(yè)鏈整體創(chuàng)新能力以及產(chǎn)業(yè)鏈鏈主關(guān)鍵核心技術(shù)突破能力。產(chǎn)業(yè)鏈和創(chuàng)新鏈融合模式呈現(xiàn)多樣化特征，主要表現(xiàn)為三類模式。

第一，基于創(chuàng)新主體聯(lián)結(jié)方式與聯(lián)結(jié)程度視角，構(gòu)建面向產(chǎn)業(yè)鏈的“政產(chǎn)學(xué)研”等不同知識主體的協(xié)同創(chuàng)新模式，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈和創(chuàng)新鏈的深度融合?！罢a(chǎn)學(xué)研”協(xié)同創(chuàng)新強(qiáng)調(diào)以產(chǎn)業(yè)鏈為整體單元，高校、科研機(jī)構(gòu)、研發(fā)組織以及其他知識主體共同參與到產(chǎn)業(yè)鏈面向關(guān)鍵核心技術(shù)突破的知識創(chuàng)新、基礎(chǔ)研究等體系之中，解決支撐產(chǎn)業(yè)鏈的創(chuàng)新鏈知識供給能力不足等問題，且這一過程依賴政府引導(dǎo)，即政府在政產(chǎn)學(xué)研組織中扮演著引導(dǎo)者和治理者等角色。

第二，從創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)視角強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈和創(chuàng)新鏈的融合體系建設(shè)。創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)不同于商業(yè)生態(tài)系統(tǒng)，它強(qiáng)調(diào)創(chuàng)新主體之間的相互依賴和功能互補(bǔ)，進(jìn)而形成共生型的創(chuàng)新環(huán)境，其聚焦的是創(chuàng)新主體形成特定的創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，并依賴于市場主體形成不同的創(chuàng)新群落，最終整個生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)的創(chuàng)新主體具備與產(chǎn)業(yè)內(nèi)的市場組織形成產(chǎn)品開發(fā)功能互補(bǔ)、技術(shù)互補(bǔ)、需求適配的基本功能，實現(xiàn)生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)的市場主體和用戶的價值主張。因此，創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)視角下的產(chǎn)業(yè)鏈和創(chuàng)新鏈融合體系建設(shè)的關(guān)鍵在于將各類異質(zhì)但具有互補(bǔ)性功能的創(chuàng)新主體納入創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)之中，打造能回應(yīng)產(chǎn)業(yè)鏈用戶價值主張的創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)。

第三，基于創(chuàng)新開放度視角強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈和創(chuàng)新鏈融合體系，構(gòu)建面向產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的開放式創(chuàng)新體系。開放式創(chuàng)新體系不再強(qiáng)調(diào)誰作為開放式創(chuàng)新體系中的主導(dǎo)。數(shù)字化情境下的開放式創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)尤為明顯，需要廣泛吸納異質(zhì)性用戶參與到產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的開放式創(chuàng)新體系之中，并在開放過程中以產(chǎn)業(yè)鏈鏈主為核心合理調(diào)節(jié)開放度。

基于上述三類異質(zhì)性的產(chǎn)業(yè)鏈和創(chuàng)新鏈融合模式，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈布局創(chuàng)新鏈，圍繞創(chuàng)新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈，可實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈和創(chuàng)新鏈的深度融合，最終實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈鏈主與創(chuàng)新鏈鏈主的能力共演與主體融合。

（三）強(qiáng)鏈：系統(tǒng)構(gòu)建面向產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新能力提升的產(chǎn)業(yè)政策體系

從制度供給的視角來看，不論是圍繞產(chǎn)業(yè)鏈鏈主的創(chuàng)新能力建設(shè)還是圍繞產(chǎn)業(yè)鏈鏈主的創(chuàng)新鏈融合體系建設(shè)，都離不開面向產(chǎn)業(yè)鏈的產(chǎn)業(yè)政策體系，具體包括產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)創(chuàng)新政策體系、產(chǎn)業(yè)組織政策體系、產(chǎn)業(yè)布局政策體系等。產(chǎn)業(yè)政策體系建設(shè)的核心是優(yōu)化關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)以及產(chǎn)業(yè)鏈鏈主的甄選與評估機(jī)制，包括能力識別制度建設(shè)、財政與稅收支持制度建設(shè)、評估考核制度建設(shè)。其中，能力識別制度建設(shè)的核心目標(biāo)在于準(zhǔn)確合理甄選產(chǎn)業(yè)鏈鏈主，通過科學(xué)的程序和合理的方法準(zhǔn)確識別產(chǎn)業(yè)鏈各個環(huán)節(jié)的“鏈主”以及整個產(chǎn)業(yè)鏈的“鏈主”，在識別鏈主的基礎(chǔ)上，構(gòu)建面向產(chǎn)業(yè)鏈鏈主的常態(tài)化產(chǎn)業(yè)政策支持制度體系，包括圍繞產(chǎn)業(yè)鏈鏈主的技術(shù)創(chuàng)新能力提升布局相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施（一般性基礎(chǔ)設(shè)施和面向創(chuàng)新的基礎(chǔ)設(shè)施），進(jìn)而優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈鏈主的技術(shù)創(chuàng)新環(huán)境。財政與稅收支持制度建設(shè)的重點在于構(gòu)建不同類型關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)突破的財政與稅收分類支持制度體系。對于攻關(guān)周期長、不確定性大的關(guān)鍵核心技術(shù)創(chuàng)新，需要常態(tài)化的財政與稅收政策，支持產(chǎn)業(yè)鏈鏈主自主構(gòu)建創(chuàng)新鏈開展聯(lián)合攻關(guān)；對于技術(shù)周期相對較短、技術(shù)路線相對明確的關(guān)鍵核心技術(shù)創(chuàng)新，需要在重點與薄弱短板環(huán)節(jié)強(qiáng)化財政與稅收政策支持，最終以分類化的財政稅收制度體系支撐產(chǎn)業(yè)鏈的創(chuàng)新能力升級。評估考核制度建設(shè)的目標(biāo)包括兩個層面：第一個層面是合理評估產(chǎn)業(yè)鏈鏈主的創(chuàng)新能力，以及在合理評估產(chǎn)業(yè)鏈鏈主創(chuàng)新能力的基礎(chǔ)上，考察基于政策支持的創(chuàng)新能力提升效應(yīng)，進(jìn)而確保政策實施的重點以及作用對象的有效性；第二個層面是合理評估產(chǎn)業(yè)鏈整體的技術(shù)創(chuàng)新能力，尤其是涉及國家戰(zhàn)略安全性、產(chǎn)/DbFrk2mz4ahZjoqeYeyMg==業(yè)安全性的技術(shù)領(lǐng)域的創(chuàng)新能力提升效應(yīng)，進(jìn)而確保政策目標(biāo)契合國家安全邏輯和市場效率邏輯?！?/p>

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Breakthroughs in Core Technology in Key Fields from the Perspective of the Main Industry Chain Owner： Role Adaptability， Mode Selection， and Promotion System

Abstract： By matching core technology in key fields with appropriate technological innovation models of industrial chain owners， promoting the formation of consistent beliefs and actions of industrial ecological symbiotic community organizations towards core technology in key fields is an important mechanism for achieving breakthroughs in core technology in key fields. This article elaborates on the role adaptability of the main industry chain owner in breaking through core technology in key fields in the industrial chain from five dimensions： dominant position adaptability， capability adaptability， security concern adaptability， competitive demand adaptability， and value ascension demand adaptability. And core technology in key fields are extracted based on their key features， divided into three categories： core technology in key fields that are highly hierarchical and complex in knowledge， core technology in key fields that have disruptive innovation significance， and core technology in key fields that are oriented towards digital technology. This article believes that for core technology in key fields that are highly hierarchical and complex in terms of knowledge， a collaborative innovation model of government， industry， academia， research and application should be adopted with the industrial chain as the core under the dominant system of scientific logic， technological logic， and user logic. For core technology in key fields with disruptive innovation significance， the innovation model of integrating large， medium， and small enterprises led by the industrial chain should be adopted under the dominant system of scientific logic， technological logic， and market logic. For core technology in key fields oriented towards digital technology， it is necessary to adopt an innovative ecological model of industrial digital platforms with the industry chain owner as the builder under the dominant institutional logic of scientific logic， technological logic， and market logic. In the future， it is necessary to accurately identify and assess the leading enterprises in key industries， strengthen the integration system of industrial and innovation chains， and develop a systematic industrial policy framework aimed at enhancing the innovation capability of the industrial chain.

Key words： main industry chain owner; breakthroughs in core technology in key fields; industrial digital platform