在中信改革發(fā)展研究基金會(huì)成立十周年之際,我謹(jǐn)代表聯(lián)辦財(cái)經(jīng)研究院并以我個(gè)人名義致以熱烈祝賀。十年來,中信基金會(huì)把握大局、放眼世界、緊扣時(shí)代主題,積極配合黨和國家重大決策和部署,圍繞社會(huì)科學(xué)各領(lǐng)域重大問題、特別是中國特色社會(huì)主義發(fā)展道路和發(fā)展模式等深入開展專題研究,做出一系列具有前瞻性、戰(zhàn)略性和政策實(shí)操性的重大成果,對(duì)中央若干重大決策發(fā)揮了輔助和參謀作用,在理論界和社會(huì)上都產(chǎn)生了廣泛積極的影響。
歷史證明,任何經(jīng)濟(jì)體在發(fā)展中其決策者都需要不同類型的智庫。習(xí)近平總書記對(duì)此曾經(jīng)有戰(zhàn)略性指示:“把中國特色新型智庫建設(shè)作為一項(xiàng)重大而緊迫的任務(wù)切實(shí)抓好”;“重點(diǎn)建設(shè)一批具有較大影響和國際影響力的高端智庫”。
中信基金會(huì)和聯(lián)辦財(cái)經(jīng)研究院的密切合作
由中信集團(tuán)原董事長孔丹任理事長的中信基金會(huì)和由聯(lián)辦集團(tuán)總干事王波明任理事長的聯(lián)辦財(cái)經(jīng)研究院這兩個(gè)智庫,由于聯(lián)辦集團(tuán)隸屬于中信集團(tuán)管理,王波明與孔丹一直有良好的個(gè)人友誼,這就為聯(lián)辦財(cái)經(jīng)研究院作為一個(gè)小小的智庫能夠從中信基金會(huì)不斷地獲取各項(xiàng)資源奠定了良好的基礎(chǔ),而中信基金會(huì)也實(shí)實(shí)在在為聯(lián)辦財(cái)經(jīng)研究院的成果提供了不可或缺的資源。
聯(lián)辦財(cái)經(jīng)研究院有幾十位在不同領(lǐng)域工作過的專家,他們把豐富的政治智慧凝結(jié)在為國家、為人民提出的意見和建議中。我深知這些政治智慧的價(jià)值,愿意多用一點(diǎn)時(shí)間將這些政治智慧整理成文字供有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)、行業(yè)、企業(yè)決策的參考。我也深知,我的能力和水平難以承擔(dān)此重任,而中信基金會(huì)就是我履行職責(zé)必須依賴的一個(gè)重要的資源來源。
回想十年來,我已記不得參加了多少次中信基金會(huì)組織的會(huì)議,可以說中信基金會(huì)的會(huì)議通知在我的工作日程中是優(yōu)先選項(xiàng)。除許多不同時(shí)期的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)及相應(yīng)政策討論會(huì)以外,我收獲最大的是一個(gè)主題系列會(huì)議,即農(nóng)業(yè)發(fā)展領(lǐng)域的討論交流會(huì)。由于我曾經(jīng)在一個(gè)國家級(jí)貧困縣工作多年,對(duì)于承包制幾十年后如何進(jìn)一步發(fā)展非常關(guān)注。研究院也有很多位專家,因?yàn)樗麄兊母篙呍谛轮袊闪⒁院髲氖罗r(nóng)村工作幾十年,對(duì)下一階段農(nóng)業(yè)發(fā)展也很關(guān)注并有許多思考。
中信基金會(huì)召開會(huì)議邀請(qǐng)了各領(lǐng)域?qū)<覍?duì)塘約道路、煙臺(tái)經(jīng)驗(yàn)、華西、周家莊等典型都做了詳細(xì)的介紹和探討,我們研究院長期考察的河北邢臺(tái)金沙河合作社經(jīng)驗(yàn)也向與會(huì)專家做了匯報(bào)。所有與會(huì)專家在這個(gè)主題的系列會(huì)議上形成了基本共識(shí):到目前小農(nóng)生產(chǎn)方式的承包制所能容納的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力已經(jīng)發(fā)揮殆盡,規(guī)?;窍乱浑A段農(nóng)業(yè)發(fā)展的必由之路。但是現(xiàn)實(shí)生活中產(chǎn)生的若干種不同的規(guī)?;绞絽s在專家中產(chǎn)生了較大分歧。各種方式都有一些專家贊同,也有一些專家對(duì)某種方式持保留意見??椎だ硎麻L最后總結(jié)提出,各種規(guī)模化方式還要在實(shí)踐中繼續(xù)摸索,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),專家們還要進(jìn)一步深入調(diào)查研究,提出意見建議供決策部門參考。我感到孔丹理事長這種指導(dǎo)思想符合我們黨“實(shí)事求是”的思想路線,使這一系列會(huì)議取得重大成果。我相信,孔丹理事長主持的這一系列農(nóng)業(yè)發(fā)展領(lǐng)域討論交流會(huì),必將載入我國農(nóng)業(yè)從小農(nóng)生產(chǎn)方式的承包制向規(guī)?;a(chǎn)方式的承包制轉(zhuǎn)軌的史冊(cè)。
參與關(guān)于國計(jì)民生重大課題的研究
中信基金會(huì)不僅給聯(lián)辦財(cái)經(jīng)研究院帶來很多重要的信息,而且對(duì)我們的研究方向和選題提供了有力的指導(dǎo)和支持。眾所周知,中宣部國家高端智庫辦確認(rèn)了幾十家國家級(jí)高端智庫,每年國家高端智庫辦要從中央和國家機(jī)關(guān)提出的研究課題選擇若干個(gè)課題立項(xiàng),中信基金會(huì)對(duì)我們研究院幾十位專家的政治智慧非常認(rèn)可,多年來,以中信基金會(huì)名義申請(qǐng)若干課題委托給我們研究院完成,并派專家參加我們研究院的討論會(huì)。這些課題都是國務(wù)院有關(guān)部門報(bào)送國家智庫辦的課題,我們研究院不僅獲得參與關(guān)于國計(jì)民生重大課題研究的機(jī)會(huì),也通過課題和有關(guān)部門建立了“直通車”的聯(lián)系渠道。比如國務(wù)院研究室的《減稅降費(fèi)問題研究》、工信部的《中美制造業(yè)稅負(fù)比較及降低我國制造業(yè)稅負(fù)措施研究》、財(cái)政部的《政府非稅收入管理立法研究》、發(fā)改委的《社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下資本的性質(zhì)、功能和作用研究》、財(cái)政部的《全民所有自然資源資產(chǎn)收益制度研究》等等。還有兩個(gè)課題,《全面建成小康社會(huì)后農(nóng)村相對(duì)貧困地區(qū)可持續(xù)發(fā)展問題研究》《促進(jìn)共同富裕指標(biāo)體系研究》雖然沒有獲得國家高端智庫辦的經(jīng)費(fèi)支持,但中信基金會(huì)動(dòng)用自己的研究經(jīng)費(fèi)來支持我們完成課題研究。
令我們欣慰的是,在中信基金會(huì)委托的課題中,我們提出的一些政策建議在后來一段時(shí)間的政策文件中有所體現(xiàn)。我們感到我們的研究成果對(duì)有關(guān)政府部門決策還是發(fā)揮了一點(diǎn)兒參考作用,沒有浪費(fèi)中信基金會(huì)給我們提供的資源。最讓我們高興的是,2021年9月,根據(jù)中信基金會(huì)幫助我們申報(bào)的課題,我們完成了《為黨的二十大而作(之一) 關(guān)于消除我國農(nóng)村相對(duì)貧困人口基本實(shí)現(xiàn)共同富裕的戰(zhàn)略建議》的報(bào)告。在報(bào)告第六部分“消除我國相對(duì)貧困人口基本實(shí)現(xiàn)共同富裕的戰(zhàn)略建議”中,我們提出要逐步消除二元社會(huì)結(jié)構(gòu),包括“消除城鄉(xiāng)二元戶籍制度”“消除二元社保制度”等。一年多以后,2022年底,習(xí)近平總書記在中央農(nóng)村工作會(huì)議上明確指示,“率先在縣域內(nèi)破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)”。
我們研究院的研究成果還多次刊載在《經(jīng)濟(jì)導(dǎo)刊》上。包括《贊皇縣脫貧人口收入增長分析》,以及《共同富裕思想的又一座里程碑》等?!督?jīng)濟(jì)導(dǎo)刊》已經(jīng)成為我們研究院重要的研究成果刊發(fā)陣地。在這里,我們的觀點(diǎn)得到了更多讀者包括高層讀者的關(guān)注。
十年彈指一揮間,憶往昔,崢嶸歲月稠。我們?cè)谥行呕饡?huì)主導(dǎo)下將會(huì)進(jìn)行更深入、更廣泛的合作。我們相信若干年以后新的合作研究將會(huì)出現(xiàn)更有價(jià)值的成果。
(編輯 季節(jié))