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      新型工業(yè)化的內(nèi)涵、理論邏輯及實(shí)踐要求

      2024-12-28 00:00:00王張雪
      經(jīng)濟(jì)師 2024年12期

      摘 要:黨的二十大報(bào)告提出,到2035年基本實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)化,強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上,推進(jìn)新型工業(yè)化,加快建設(shè)制造強(qiáng)國(guó)。文章首先闡釋了新型工業(yè)化的內(nèi)涵,然后分析了推進(jìn)新型工業(yè)化的理論邏輯、新型工業(yè)化與中國(guó)式現(xiàn)代化的密切而復(fù)雜的聯(lián)系,最后提出推進(jìn)新型工業(yè)化的實(shí)踐要求。

      關(guān)鍵詞:新型工業(yè)化 內(nèi)涵 理論邏輯 科技創(chuàng)新

      中圖分類(lèi)號(hào):F061.3

      文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A

      文章編號(hào):1004-4914(2024)12-007-02

      黨的二十大報(bào)告提出,到2035年基本實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)化,強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上,推進(jìn)新型工業(yè)化,加快建設(shè)制造強(qiáng)國(guó)。這是對(duì)我國(guó)工業(yè)發(fā)展規(guī)律和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì)的科學(xué)判斷,也是對(duì)我國(guó)工業(yè)現(xiàn)代化道路和目標(biāo)的明確表述。創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展是新型工業(yè)化的力量之源。隨著全球經(jīng)濟(jì)格局的調(diào)整,我國(guó)經(jīng)濟(jì)正在加快轉(zhuǎn)型升級(jí),去產(chǎn)能、強(qiáng)創(chuàng)新、走新型工業(yè)化道路,是實(shí)現(xiàn)中國(guó)式現(xiàn)代化的必由之路[1]。推進(jìn)新型工業(yè)化也是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的重要支撐。新型工業(yè)化是在科技創(chuàng)新和制度創(chuàng)新的引領(lǐng)下,實(shí)現(xiàn)工業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)、工業(yè)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變、工業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力提升的過(guò)程。新型工業(yè)化不僅是一種經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象,也是一種社會(huì)變革,它涉及生產(chǎn)力、生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟(jì)制度、社會(huì)結(jié)構(gòu)等多方面的變化。因此,推進(jìn)新型工業(yè)化需要有一個(gè)清晰的理論邏輯,指導(dǎo)實(shí)踐中的政策選擇和行動(dòng)路徑。目前關(guān)于新型工業(yè)化的學(xué)術(shù)研究有限,主要集中于媒體的報(bào)道,如《人民日?qǐng)?bào)》《21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道》《南方日?qǐng)?bào)》《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》等,這些媒體都圍繞習(xí)近平總書(shū)記對(duì)推進(jìn)新型工業(yè)化的指示進(jìn)行了相關(guān)報(bào)道[2]。李月的碩士論文系統(tǒng)分析中國(guó)特色新型工業(yè)化建設(shè)面臨的困境及原因,并提出了對(duì)策建議[3]。

      一、新型工業(yè)化的內(nèi)涵

      生產(chǎn)力決定生產(chǎn)關(guān)系,人類(lèi)社會(huì)的進(jìn)步主要是生產(chǎn)力的發(fā)展,近代以來(lái)表現(xiàn)為工業(yè)能力的發(fā)展。人類(lèi)社會(huì)迄今為止經(jīng)歷了三次工業(yè)革命,蒸汽時(shí)代、電氣時(shí)代、信息時(shí)代。西方崛起的關(guān)鍵就是抓住了工業(yè)革命的機(jī)遇。對(duì)于我國(guó)而言,以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè),實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)化是關(guān)鍵任務(wù)。一是,科技創(chuàng)新是新型工業(yè)化的動(dòng)力??萍紕?chuàng)新是提高生產(chǎn)力水平的根本途徑,是實(shí)現(xiàn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵因素。新型工業(yè)化要求加強(qiáng)科技創(chuàng)新能力建設(shè),突破關(guān)鍵核心技術(shù),培育新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè),推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí),形成以創(chuàng)新為主導(dǎo)的工業(yè)發(fā)展模式。新型工業(yè)化日益呈現(xiàn)出數(shù)字化、智能化、網(wǎng)絡(luò)化、綠色化等特點(diǎn),特別是通過(guò)科技創(chuàng)新,技術(shù)升級(jí)和產(chǎn)業(yè)不斷融合,推動(dòng)新型工業(yè)化向高端化、集約化和可持續(xù)化轉(zhuǎn)變。二是,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)是新型工業(yè)化的主體。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)以高科技為基礎(chǔ),具有高附加值、高成長(zhǎng)性、高效益、低資源消耗、低污染排放的產(chǎn)業(yè)。高技術(shù)產(chǎn)業(yè)是新型工業(yè)化的先導(dǎo)和引領(lǐng)力量,是提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和應(yīng)對(duì)全球性挑戰(zhàn)的重要支撐。新型工業(yè)化要求加快發(fā)展高技術(shù)產(chǎn)業(yè),提高其在工業(yè)總產(chǎn)值、出口和就業(yè)中的比重,增強(qiáng)對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)作用。三是,綠色化新型工業(yè)化的導(dǎo)向。在生產(chǎn)和消費(fèi)過(guò)程中,有效利用資源,減少能源消耗和污染排放,保護(hù)生態(tài)環(huán)境,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和自然環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。綠色化是新型工業(yè)化的必然要求,是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要保障。新型工業(yè)化要求堅(jiān)持綠色發(fā)展理念,推進(jìn)節(jié)能減排和循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè),提高資源利用效率和環(huán)境質(zhì)量。四是,生產(chǎn)效率和質(zhì)量是新型工業(yè)化的目標(biāo)。生產(chǎn)效率是單位投入所能獲得的產(chǎn)出水平,反映了生產(chǎn)過(guò)程中資源配置和利用的效果。生產(chǎn)質(zhì)量是指產(chǎn)品或服務(wù)所具有的滿足用戶(hù)需求和期望的程度,反映了產(chǎn)品或服務(wù)的性能和特征。生產(chǎn)效率和質(zhì)量是衡量工業(yè)發(fā)展水平和成果的重要指標(biāo),是提升國(guó)內(nèi)市場(chǎng)份額和國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵因素。新型工業(yè)化要求運(yùn)用先進(jìn)技術(shù)、管理和模式,提高生產(chǎn)效率和質(zhì)量水平,增強(qiáng)工業(yè)產(chǎn)品或服務(wù)的市場(chǎng)吸引力和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

      二、推進(jìn)新型工業(yè)化的理論邏輯

      (一)新型工業(yè)化的理論邏輯

      新型工業(yè)化是中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的必然要求。中國(guó)是一個(gè)發(fā)展中大國(guó),面臨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展地區(qū)間不平衡、人口眾多、資源環(huán)境壓力大等制約因素。要實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化,必須走一條節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境、提高質(zhì)量和效益的新型工業(yè)化道路,否則將難以擺脫資源約束和環(huán)境污染的困境,難以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。要實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng),就必須加快工業(yè)化進(jìn)程,提高工業(yè)水平,增強(qiáng)國(guó)家綜合實(shí)力。同時(shí),中國(guó)也是一個(gè)社會(huì)主義國(guó)家,要堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,促進(jìn)人的全面發(fā)展,實(shí)現(xiàn)共同富裕。因此,中國(guó)的工業(yè)化不能簡(jiǎn)單地復(fù)制西方國(guó)家的模式,而要走一條符合我國(guó)國(guó)情、體現(xiàn)中國(guó)特色、符合時(shí)代要求的新型工業(yè)化道路。正如習(xí)近平總書(shū)記對(duì)中國(guó)式現(xiàn)代化的論述,認(rèn)為西方發(fā)達(dá)國(guó)家的現(xiàn)代化是一個(gè)“串聯(lián)式”的發(fā)展過(guò)程,我們要后來(lái)居上,把“失去的二百年”找回來(lái),決定了我國(guó)的發(fā)展必然是一個(gè)“并聯(lián)式”的過(guò)程,工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是疊加發(fā)展的[4]。

      新型工業(yè)化是科技創(chuàng)新和制度創(chuàng)新的有機(jī)結(jié)合??萍紕?chuàng)新是新型工業(yè)化的核心動(dòng)力,它可以提供新的生產(chǎn)要素、生產(chǎn)方式、生產(chǎn)組織和產(chǎn)品形態(tài),促進(jìn)工業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),提高工業(yè)質(zhì)量效益和競(jìng)爭(zhēng)力。制度創(chuàng)新是新型工業(yè)化的關(guān)鍵保障,它可以為科技創(chuàng)新提供良好的制度環(huán)境、市場(chǎng)機(jī)制、法治保障和社會(huì)支持,激發(fā)創(chuàng)新主體的活力和創(chuàng)造力,形成創(chuàng)新文化和氛圍??萍紕?chuàng)新和制度創(chuàng)新相互促進(jìn)、相互支撐,共同推動(dòng)新型工業(yè)化向前發(fā)展。一方面,新型工業(yè)化是我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要內(nèi)容。我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的核心任務(wù)是調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu),提高科技含量和附加值,增強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。這些目標(biāo)都需要依靠新型工業(yè)化來(lái)實(shí)現(xiàn)。新型工業(yè)化不僅涉及傳統(tǒng)工業(yè)領(lǐng)域的改造升級(jí),也涉及服務(wù)業(yè)、農(nóng)業(yè)等其他領(lǐng)域的信息化、智能化、綠色化等方面的發(fā)展。另一方面,新型工業(yè)化是我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要?jiǎng)恿ΑP滦凸I(yè)化能夠激發(fā)科技創(chuàng)新的活力,推動(dòng)信息技術(shù)與各行各業(yè)的融合創(chuàng)新,形成新的增長(zhǎng)點(diǎn)和增長(zhǎng)模式。新型工業(yè)化也能夠促進(jìn)人力資源的開(kāi)發(fā)和利用,提高勞動(dòng)生產(chǎn)率和勞動(dòng)者素質(zhì),增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。

      新型工業(yè)化是高質(zhì)量發(fā)展和綠色發(fā)展的統(tǒng)一體現(xiàn)。高質(zhì)量發(fā)展是指在提高經(jīng)濟(jì)效率和效益的基礎(chǔ)上,更加注重經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、區(qū)域協(xié)調(diào)、社會(huì)公平、民生福祉等方面的平衡和協(xié)調(diào)發(fā)展。綠色發(fā)展是指在保障經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的前提下,更加注重資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與自然生態(tài)系統(tǒng)的和諧共生。推進(jìn)新型工業(yè)化就要堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展和綠色發(fā)展相統(tǒng)一,既要提高工業(yè)生產(chǎn)效率和質(zhì)量,又要降低工業(yè)資源消耗和污染排放,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益的最大化。

      (二)新型工業(yè)化與中國(guó)式現(xiàn)代化

      新型工業(yè)化是高新技術(shù)的引領(lǐng)下,實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造升級(jí),提高生產(chǎn)效率和質(zhì)量,降低資源消耗和環(huán)境污染,增強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的一種發(fā)展模式。中國(guó)式現(xiàn)代化是指在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持社會(huì)主義道路,以人民為中心,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),綜合利用國(guó)內(nèi)外各種資源和條件,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)等各方面的全面發(fā)展,提高人民生活水平和社會(huì)文明程度,建設(shè)富強(qiáng)民主文明和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的一種發(fā)展目標(biāo)。新型工業(yè)化是實(shí)現(xiàn)中國(guó)式現(xiàn)代化的重要途徑和基礎(chǔ)條件,但不是現(xiàn)代化的全部?jī)?nèi)容。新型工業(yè)化是一種手段,中國(guó)式現(xiàn)代化是一種目的。中國(guó)式現(xiàn)代化不僅要求經(jīng)濟(jì)發(fā)展,還要求政治進(jìn)步、文化繁榮、社會(huì)和諧、生態(tài)平衡等。新型工業(yè)化是一種普遍規(guī)律,中國(guó)式現(xiàn)代化是一種特殊選擇。新型工業(yè)化是當(dāng)今世界各國(guó)共同面臨的一種發(fā)展趨勢(shì)和必然選擇,是適應(yīng)全球化和科技革命的客觀要求。中國(guó)式現(xiàn)代化是根據(jù)中國(guó)的國(guó)情和歷史特點(diǎn),結(jié)合世界發(fā)展大勢(shì),作出的一種主體性判斷和戰(zhàn)略決策,是符合中國(guó)國(guó)情和人民利益的自主創(chuàng)新。新型工業(yè)化是一種動(dòng)態(tài)過(guò)程,中國(guó)式現(xiàn)代化是一種靜態(tài)目標(biāo)。新型工業(yè)化是隨著科技進(jìn)步和市場(chǎng)變化而不斷調(diào)整和完善的一種發(fā)展模式,沒(méi)有一個(gè)固定的標(biāo)準(zhǔn)和形態(tài)。中國(guó)式現(xiàn)代化是一個(gè)相對(duì)穩(wěn)定的發(fā)展目標(biāo),有著明確的時(shí)間節(jié)點(diǎn)和內(nèi)容要求。

      新型工業(yè)化與中國(guó)式現(xiàn)代化都是以科技創(chuàng)新為核心??萍紕?chuàng)新是新型工業(yè)化的驅(qū)動(dòng)力和靈魂,也是中國(guó)式現(xiàn)代化的關(guān)鍵因素和先導(dǎo)力量。只有不斷推進(jìn)科技創(chuàng)新,才能實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)化的質(zhì)量變革和效率提升,才能實(shí)現(xiàn)中國(guó)式現(xiàn)代化的跨越發(fā)展和領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)。新型工業(yè)化與中國(guó)式現(xiàn)代化都是以人民為本。人民是新型工業(yè)化的參與者和受益者,也是中國(guó)式現(xiàn)代化的主體和目標(biāo)。只有堅(jiān)持以人民為中心,才能實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)化的公平分配和社會(huì)保障,才能實(shí)現(xiàn)中國(guó)式現(xiàn)代化的全面小康和共同富裕。新型工業(yè)化與中國(guó)式現(xiàn)代化都是以可持續(xù)發(fā)展為原則。可持續(xù)發(fā)展是新型工業(yè)化的內(nèi)在要求和外在條件,也是中國(guó)式現(xiàn)代化的基本理念和重要保障。只有堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展,才能實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)化的資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù),才能實(shí)現(xiàn)中國(guó)式現(xiàn)代化的生態(tài)文明和和諧社會(huì)。

      新型工業(yè)化與中國(guó)式現(xiàn)代化的關(guān)系是密切而復(fù)雜的。一方面,新型工業(yè)化是中國(guó)式現(xiàn)代化的重要支撐和保障,是提升中國(guó)在國(guó)際分工中的地位和作用的關(guān)鍵因素;另一方面,新型工業(yè)化也要適應(yīng)中國(guó)式現(xiàn)代化的特點(diǎn)和要求,即在堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義制度、維護(hù)國(guó)家主權(quán)和安全、保持社會(huì)穩(wěn)定和民族團(tuán)結(jié)、尊重人民民主和權(quán)力、促進(jìn)文化繁榮等方面做出合理安排和平衡。

      三、實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)化的要求

      黨的十八大以來(lái),習(xí)近平總書(shū)記對(duì)新型工業(yè)化作出了重要論述,對(duì)于把握新型工業(yè)化的戰(zhàn)略定位、階段性特征以及面臨環(huán)境條件的變化,完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念有著重要的指導(dǎo)作用。具體而言,實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)化,一是加強(qiáng)科技創(chuàng)新,提高自主創(chuàng)新能力,培育新興產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí);二是深化改革開(kāi)放,完善市場(chǎng)機(jī)制和法治環(huán)境,激發(fā)企業(yè)活力和社會(huì)創(chuàng)造力,增強(qiáng)國(guó)際合作和競(jìng)爭(zhēng)力;三是堅(jiān)持以人為本,促進(jìn)就業(yè)和收入增長(zhǎng),提高人民生活水平和質(zhì)量,保障社會(huì)公平正義;四是建設(shè)生態(tài)文明,實(shí)施節(jié)能減排和資源循環(huán)利用,加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)和治理,構(gòu)建綠色低碳的發(fā)展模式。堅(jiān)持走中國(guó)特色新型工業(yè)化道路,加快建設(shè)制造強(qiáng)國(guó),更好地服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,實(shí)現(xiàn)中國(guó)式現(xiàn)代化。

      綜上所述,推進(jìn)新型工業(yè)化,需要通過(guò)科技創(chuàng)新推動(dòng)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,進(jìn)而帶動(dòng)整個(gè)工業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),工業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)促進(jìn)節(jié)能環(huán)保和資源利用效率提高,提升經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量和社會(huì)福祉。因此要加強(qiáng)科技創(chuàng)新體系建設(shè),提高科技創(chuàng)新能力和水平,加快高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),加大節(jié)能環(huán)保投入,推進(jìn)綠色低碳發(fā)展,加強(qiáng)資源利用效率監(jiān)測(cè),提升經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量管理。只有遵循新型工業(yè)化發(fā)展的客觀規(guī)律,才能有效地推動(dòng)中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)取得新的更大的成就。

      參考文獻(xiàn):

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      [2] 新華社記者.開(kāi)拓創(chuàng)新、擔(dān)當(dāng)作為,匯聚起推進(jìn)新型工業(yè)化的強(qiáng)大力量[N].人民日?qǐng)?bào),2023-09-25(001)

      [3] 李月.中國(guó)特色新型工業(yè)化道路研究[D].河北師范大學(xué),2022.

      [4] 習(xí)近平.習(xí)近平關(guān)于社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)論述摘編[M].北京:中央文獻(xiàn)出版社,2017.

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