2024年8月，民政部、中央政法委、中央網(wǎng)信辦、最高人民法院、最高人民檢察院、國(guó)家發(fā)展改革委、教育部、公安部、財(cái)政部、人力資源社會(huì)保障部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運(yùn)輸部、國(guó)家衛(wèi)生健康委、廣電總局、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局、國(guó)家醫(yī)保局、國(guó)家疾控局、國(guó)務(wù)院婦兒工委辦公室、共青團(tuán)中央、全國(guó)婦聯(lián)、中國(guó)殘聯(lián)印發(fā)《加強(qiáng)流動(dòng)兒童關(guān)愛保護(hù)行動(dòng)方案》（以下簡(jiǎn)稱《方案》）。本刊摘編如下。

一、工作目標(biāo)

到2026年，流動(dòng)兒童相關(guān)政策制度更加優(yōu)化健全，關(guān)愛服務(wù)工作更加精準(zhǔn)有效，重點(diǎn)領(lǐng)域惠民措施更加平等均衡，兒童信息臺(tái)賬更加精準(zhǔn)，基層基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí)牢固，流動(dòng)兒童關(guān)愛保護(hù)整體水平得到明顯提高。到2035年，流動(dòng)兒童關(guān)愛保護(hù)工作取得顯著成效，關(guān)愛保護(hù)體系全面健全，基本公共服務(wù)供給更加均等優(yōu)質(zhì)，流動(dòng)兒童身心健康發(fā)展權(quán)益得到全面保障。

二、完善制度措施，提升保障水平

優(yōu)化落實(shí)教育保障政策。各地教育部門推動(dòng)建立與常住人口變化相協(xié)調(diào)的基本公共教育服務(wù)供給機(jī)制，按實(shí)際服務(wù)人口規(guī)模配置教育資源。優(yōu)化普惠性學(xué)前教育資源供給，落實(shí)公辦園生均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和普惠性民辦園補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)流動(dòng)兒童就近在普惠性幼兒園入園。各地進(jìn)一步落實(shí)義務(wù)教育階段“兩為主、兩納入，以居住證為主要依據(jù)”的就學(xué)政策，在優(yōu)化義務(wù)教育資源布局、推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展、資助家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生等工作中，充分考慮流動(dòng)兒童特殊困難；加大公辦學(xué)校學(xué)位供給力度，穩(wěn)步提高流動(dòng)兒童就讀公辦學(xué)校或享受政府購(gòu)買學(xué)位（服務(wù)）比例，保障其平等接受義務(wù)教育的權(quán)利；進(jìn)一步完善進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女在當(dāng)?shù)貐⒓又懈呖颊??！斗桨浮芬笸七M(jìn)完善衛(wèi)生醫(yī)療保障措施，并織密織牢基本生活保障網(wǎng)。

三、加強(qiáng)關(guān)愛服務(wù)，促進(jìn)健康成長(zhǎng)

（一）提升家庭教育指導(dǎo)水平

各地婦聯(lián)、教育等部門和單位要積極對(duì)流動(dòng)兒童父母或者其他監(jiān)護(hù)人開展家庭教育指導(dǎo)，督促指導(dǎo)流動(dòng)兒童父母或者其他監(jiān)護(hù)人落實(shí)家庭教育主體責(zé)任。村（居）民委員會(huì)發(fā)現(xiàn)流動(dòng)兒童的父母或者其他監(jiān)護(hù)人不依法履行監(jiān)護(hù)職責(zé)或者侵犯兒童合法權(quán)益的要予以勸誡、制止，情節(jié)嚴(yán)重的應(yīng)當(dāng)及時(shí)向公安機(jī)關(guān)報(bào)告。公安機(jī)關(guān)接到報(bào)告或者公安機(jī)關(guān)、人民檢察院、人民法院在辦理案件過(guò)程中發(fā)現(xiàn)流動(dòng)兒童父母或者其他監(jiān)護(hù)人存在上述情形的，應(yīng)當(dāng)予以訓(xùn)誡，并可以責(zé)令其接受家庭教育指導(dǎo)。

（二）提供心理健康關(guān)愛服務(wù)

各地要充分發(fā)揮學(xué)校教師、醫(yī)生、兒童督導(dǎo)員、兒童主任、網(wǎng)格員、社會(huì)工作者、心理咨詢師、志愿者等作用，為有需求的流動(dòng)兒童分類提供心理輔導(dǎo)、情緒疏導(dǎo)、心理慰藉等服務(wù)，切實(shí)預(yù)防未成年人違法犯罪。在工作中發(fā)現(xiàn)有心理、行為異常的流動(dòng)兒童，要積極配合其父母或者其他監(jiān)護(hù)人采取干預(yù)措施，符合條件的應(yīng)當(dāng)納入精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)范圍。各地教育、民政、衛(wèi)生健康、團(tuán)委等部門和單位要加強(qiáng)配合，暢通家庭、學(xué)校、社區(qū)、12355青少年服務(wù)臺(tái)、社會(huì)心理服務(wù)機(jī)構(gòu)等與醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)之間預(yù)防轉(zhuǎn)介干預(yù)就醫(yī)通道。

（三）加強(qiáng)精神文化生活服務(wù)

各地網(wǎng)信部門要持續(xù)凈化兒童網(wǎng)絡(luò)空間，豐富兒童數(shù)字生活體驗(yàn)，為兒童提供健康安全的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。各地教育部門要指導(dǎo)學(xué)校、幼兒園提供有益于流動(dòng)兒童發(fā)展的校園文化活動(dòng)，在開展社團(tuán)活動(dòng)、興趣小組、課外實(shí)踐活動(dòng)時(shí)注重引導(dǎo)流動(dòng)兒童共同參與。各地民政部門要組織動(dòng)員社會(huì)組織等，有針對(duì)性地為流動(dòng)兒童提供閱讀指導(dǎo)、書信陪伴、文娛活動(dòng)等服務(wù)。各地廣電部門要組織創(chuàng)作、傳播有利于流動(dòng)兒童成長(zhǎng)的廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目，豐富其精神文化生活。各地團(tuán)委、婦聯(lián)要依托“童心港灣”、兒童活動(dòng)中心、兒童之家等，組織開展多種形式的普惠性、公益性課外興趣培訓(xùn)課程和流動(dòng)兒童文化服務(wù)活動(dòng)?！斗桨浮芬箝_展城市融入服務(wù)，真正惠及廣大流動(dòng)兒童。