余干縣全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的發(fā)展之路

摘要：推動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興是中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)的重大歷史任務(wù)。余干縣位于江西省東北部，有豐富的自然資源和社會(huì)資源，如何利用這些資源，有力有效推動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興，是余干縣發(fā)展的重要任務(wù)。文章對(duì)余干縣的資源特點(diǎn)進(jìn)行分析，從提高鄉(xiāng)村治理水平、利用科技建設(shè)美麗鄉(xiāng)村、做優(yōu)做強(qiáng)土特產(chǎn)品牌、發(fā)展新業(yè)態(tài)等方面入手，提出了推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的路徑，以期為余干縣全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興提供參考。

余干縣概況

余干縣人口概況

第七次全國(guó)人口普查公報(bào)數(shù)據(jù)顯示，余干全縣常住人口總數(shù)為840 498人。全縣共有家庭254 431戶(hù)，家庭戶(hù)人口為804 753人，占總?cè)丝诘?5.75%，平均每個(gè)家庭戶(hù)的人口為3.16人；全縣城鎮(zhèn)人口為380 261人，占總?cè)丝诘?5.24%；居住在鄉(xiāng)村的人口為460 237人，占總?cè)丝诘?4.76%。

余干縣資源概況

余干縣歷史悠久，位于江西省東北部，距離南昌80km，交通便利。國(guó)土面積為2 336km2，其中，耕地6.93萬(wàn)hm2，園地1 029.65hm2，林地3.88萬(wàn)hm2，水面6.4萬(wàn)hm2，人均土地面積0.34hm2，人均耕地0.06hm2。生態(tài)環(huán)境好、物產(chǎn)資源、人力資源豐富。余干縣具有典型的山水田園分布特征，物種資源豐富，是全國(guó)水產(chǎn)畜禽和商品糧基地、全省漁業(yè)十強(qiáng)縣。鄱陽(yáng)湖濕地和越冬候鳥(niǎo)資源豐富，8萬(wàn)余只候鳥(niǎo)來(lái)余干越冬，其中，白鶴3 000余只，超過(guò)全球白鶴數(shù)量的三分之二，具有“候鳥(niǎo)天堂”的美譽(yù)。信江縱貫全境，長(zhǎng)約146.5km，有江西省第二大內(nèi)湖康山大湖，面積約7.5km2。江埠鄉(xiāng)位于余干縣西南部，離余干縣城12km。全境面積78.3km2，轄21個(gè)行政村，15個(gè)居委會(huì)，戶(hù)籍人口52 299人。農(nóng)產(chǎn)品、水產(chǎn)品豐富，環(huán)境優(yōu)美，民風(fēng)淳樸，生態(tài)環(huán)境好，有龜山、萬(wàn)坊兩個(gè)大型水庫(kù)，信江橫穿全境。

余干縣全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的路徑

習(xí)近平總書(shū)記在2022年12月舉行的中央農(nóng)村工作會(huì)議的講話(huà)強(qiáng)調(diào)，強(qiáng)國(guó)必先強(qiáng)農(nóng)，農(nóng)強(qiáng)方能?chē)?guó)強(qiáng)。沒(méi)有農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)就沒(méi)有整個(gè)現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)；沒(méi)有農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，社會(huì)主義現(xiàn)代化就是不全面的。我們必須深刻領(lǐng)會(huì)黨中央這一戰(zhàn)略部署，把加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)擺上建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的重要位置。全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央從中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)全局出發(fā)、順應(yīng)億萬(wàn)農(nóng)民對(duì)美好生活的向往作出的重大決策，是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的重大歷史任務(wù)。鄉(xiāng)村振興不只是為了農(nóng)民，而是為了全體人民。因此，我們要凝心聚力，積極為鄉(xiāng)村謀振興獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，助力鄉(xiāng)村振興的全面推進(jìn)。

提升鄉(xiāng)村治理水平

只有不斷提升鄉(xiāng)村治理與建設(shè)水平，才能吸引更多的企業(yè)、人才回歸鄉(xiāng)村，為鄉(xiāng)村的建設(shè)注入新力量。例如，可創(chuàng)新采用“人大代表+村民委員會(huì)”模式，更廣泛地收集村民建議，更加全面地作出決策部署，打通服務(wù)人民群眾“最后一公里”；“人大代表+調(diào)解”模式，可根據(jù)矛盾糾紛涉及的人員和內(nèi)容，安排有相關(guān)經(jīng)驗(yàn)、知識(shí)背景、熟悉相關(guān)情況或與當(dāng)事人關(guān)系親近的人大代表參與調(diào)解，形成聯(lián)調(diào)機(jī)制，匯聚調(diào)解合力，以提高矛盾糾紛化解的針對(duì)性和有效性，讓村民鄰里關(guān)系更加和睦；“人大代表+法官”模式，可聯(lián)合組成普法志愿宣傳隊(duì)，常態(tài)化進(jìn)村莊、進(jìn)校園開(kāi)展普法宣傳和法律咨詢(xún)，讓基層群眾學(xué)法、知法、懂法、守法和用法，用合法的途徑來(lái)維護(hù)自身權(quán)益，促進(jìn)基層社會(huì)穩(wěn)定。讓村民積極參與鄉(xiāng)村治理，實(shí)現(xiàn)多方聯(lián)動(dòng)、多措并舉、多點(diǎn)發(fā)力，更好地提升村民獲得感、參與感和幸福感，形成強(qiáng)大的基層治理力量，吸引更多人才來(lái)建設(shè)美麗的鄉(xiāng)村。

建設(shè)科技美麗鄉(xiāng)村

余干縣生態(tài)環(huán)境優(yōu)美，有山有水，為了滿(mǎn)足鄉(xiāng)村群眾對(duì)美好科技生活的需求，余干縣需要將鄉(xiāng)村生產(chǎn)生活與數(shù)字技術(shù)進(jìn)行深度融合，達(dá)到科技數(shù)字型美麗鄉(xiāng)村的目標(biāo)。為了滿(mǎn)足科技美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)需求，需要實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村通信網(wǎng)絡(luò)全覆蓋并提高通信質(zhì)量。通過(guò)加強(qiáng)鄉(xiāng)村遙感衛(wèi)星等設(shè)施的建設(shè)，可以滿(mǎn)足農(nóng)產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)據(jù)的需求，有利于發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)，更加便捷地管理農(nóng)業(yè)；將“三農(nóng)”與“互聯(lián)網(wǎng)+”深度融合，有利于實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警等信息的共享，有利于提高涉農(nóng)事項(xiàng)在線(xiàn)快速辦理，有利于使農(nóng)產(chǎn)品直接連接城鎮(zhèn)居民，進(jìn)而提高農(nóng)民收入。將互聯(lián)網(wǎng)科技技術(shù)與AI、煙感報(bào)警、播報(bào)預(yù)警等技術(shù)深度融合，從傳統(tǒng)“人防”向“技防”轉(zhuǎn)變，可顯著減少偷盜、火災(zāi)、溺水等事件的發(fā)生，大幅提高防災(zāi)減災(zāi)等事件的處理效率，為鄉(xiāng)村公共安全保駕護(hù)航?！皵?shù)字+網(wǎng)格化”管理服務(wù)體系，借助數(shù)字化云平臺(tái)，有助于鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟(jì)、資產(chǎn)等其他信息共享，有利于釋放農(nóng)村公共服務(wù)的新動(dòng)能、新效能。例如，若要發(fā)布一項(xiàng)臨時(shí)性通知，只需要在手機(jī)上直接發(fā)信息就能做到全村覆蓋，不用像以前那樣跑到村民委員會(huì)廣播室才能發(fā)布通知。

采用水稻綜合種植模式

余干縣地處亞熱帶，氣候濕潤(rùn)溫和，光照充足，雨水充沛，無(wú)霜期長(zhǎng)，季風(fēng)明顯，四季分明，有利于農(nóng)作物的生長(zhǎng)。多年平均氣溫為17.8℃。近10余年，冬季氣溫逐漸變暖，大霜、大雪、大冰凍天氣少見(jiàn)。根據(jù)余干縣江埠鄉(xiāng)以山水農(nóng)田為主的特點(diǎn)和天氣特點(diǎn)，為了提升水稻產(chǎn)量，進(jìn)而提高農(nóng)村居民的收入，建議采用水稻綜合種植模式。小龍蝦是夏天餐桌上一道必不可少的美食，余干縣離南昌市較近，加上余干縣本身就是人口大縣，對(duì)小龍蝦需求量較大，利用田和水這一優(yōu)勢(shì)資源，可采用稻蝦或稻魚(yú)共作模式，增加當(dāng)?shù)鼐用袷杖搿５疚r共作是典型的生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)模式，充分發(fā)揮了水稻與蝦在同一個(gè)生態(tài)系統(tǒng)中共生互利的生態(tài)效應(yīng)，同時(shí)減少了化肥和農(nóng)藥的使用，生產(chǎn)出來(lái)的大米和小龍蝦品質(zhì)優(yōu)良，是一種農(nóng)漁互利雙贏的生態(tài)生產(chǎn)方式。稻田里龍蝦脫的殼和排泄物都是禾苗生長(zhǎng)的天然有機(jī)肥料，有效減少了禾苗生長(zhǎng)對(duì)化肥的依賴(lài)。除此之外，小龍蝦還是禾苗的治蟲(chóng)好手，稻田里的害蟲(chóng)成為小龍蝦的美食。每采取一種水稻綜合種植模式，都要對(duì)本地稻田取樣，分析哪種模式收入最可觀，以真正實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的目標(biāo)。

加強(qiáng)科技興農(nóng)

根據(jù)余干縣當(dāng)?shù)靥厣?，將科技與農(nóng)業(yè)相結(jié)合，在現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)中融入更多科技元素，以提高農(nóng)產(chǎn)品種植面積及產(chǎn)量，從而提高農(nóng)民收入。通過(guò)與農(nóng)業(yè)大學(xué)、科研所等機(jī)構(gòu)開(kāi)展水稻、生豬、水產(chǎn)品等余干縣特色農(nóng)產(chǎn)品聯(lián)合攻關(guān)，增加優(yōu)質(zhì)稻品種及其它農(nóng)產(chǎn)品的種植、養(yǎng)殖面積，提升“育繁推”一體化能力。以集成推廣良田良種良機(jī)良法為核心，發(fā)揮“博士服務(wù)站”“科技小院”“產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系”“科技特派團(tuán)”作用，積極打造省級(jí)農(nóng)業(yè)科技綜合體。鼓勵(lì)經(jīng)營(yíng)主體積極參與農(nóng)業(yè)科技推廣與創(chuàng)新，推廣“企業(yè)+標(biāo)準(zhǔn)化基地+集成技術(shù)+綜合科技隊(duì)伍+種養(yǎng)大戶(hù)”新模式。針對(duì)余干縣的特點(diǎn)，加強(qiáng)適用丘陵山地、果菜茶園、竹林、設(shè)施農(nóng)業(yè)等的農(nóng)機(jī)具研發(fā)，推動(dòng)農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)園（制造基地）建設(shè)?？筛鶕?jù)余干縣每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)特點(diǎn)，遴選和建設(shè)培育多個(gè)農(nóng)機(jī)裝備熟化定型和推廣應(yīng)用基地，力爭(zhēng)全縣農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化率75%以上。建設(shè)一批集水稻機(jī)械化育秧中心、糧油烘干中心、農(nóng)機(jī)服務(wù)中心等一站式、全方位的綜合農(nóng)事服務(wù)中心，從而提高農(nóng)產(chǎn)品采收率，減少人力耗費(fèi)?。

做優(yōu)做強(qiáng)土特產(chǎn)品牌

習(xí)近平總書(shū)記在廣東省考察時(shí)強(qiáng)調(diào)，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的一條重要途徑，要著力做好“土特產(chǎn)”文章，以產(chǎn)業(yè)振興促進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興。由此可見(jiàn)，余干縣要把土特產(chǎn)做優(yōu)做強(qiáng)，以土特產(chǎn)為抓手，帶動(dòng)鄉(xiāng)村的全面建設(shè)。

余干縣被評(píng)為“中國(guó)生態(tài)美食之鄉(xiāng)”“中國(guó)芡實(shí)之鄉(xiāng)”，余干楓樹(shù)辣椒、芡實(shí)等特產(chǎn)天下聞名。“酒香也怕巷子深”，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)賦能，積極宣傳余干土特產(chǎn)等農(nóng)產(chǎn)品，有助于打通土特產(chǎn)供需信息壁壘，為鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了無(wú)限可能。余干辣椒有600多年的種植歷史，有“朝中貢品”的美譽(yù)。通過(guò)“豐收辣”品牌建設(shè)，結(jié)合現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)，積極拓展楓樹(shù)辣椒種植面積，帶動(dòng)更多的農(nóng)戶(hù)走上豐收致富之路。根據(jù)每個(gè)鄉(xiāng)村的特點(diǎn)，全縣統(tǒng)一規(guī)劃，建設(shè)“一村一品”專(zhuān)業(yè)示范村。農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社實(shí)行“公司+合作社+基地+農(nóng)戶(hù)”的經(jīng)營(yíng)模式，專(zhuān)業(yè)合作社統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)，收益由各村分配，做大做強(qiáng)余干芡實(shí)、烏黑雞、黃金埠芋荷花、社賡米糖、李梅嶺酸棗（五眼果）、酸菜、豆腐、酒糟魚(yú)、涼粉等農(nóng)產(chǎn)品，積極向企業(yè)、江西農(nóng)科院、江西農(nóng)業(yè)大學(xué)的專(zhuān)家和技術(shù)人員學(xué)習(xí)標(biāo)準(zhǔn)化種植與技術(shù)服務(wù)，并組織合作社成員前往山東省壽光市等地參觀、培訓(xùn)。同時(shí)，借助數(shù)字賦能技術(shù)，形成智慧農(nóng)業(yè)（智慧生產(chǎn)、智慧監(jiān)管、智慧服務(wù)等體系），不斷發(fā)展高效、高產(chǎn)、有機(jī)生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品，以實(shí)現(xiàn)余干農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)的目標(biāo)。

在生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)有機(jī)土特產(chǎn)基礎(chǔ)上，需要不斷延伸優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈，在智慧營(yíng)銷(xiāo)、智慧倉(cāng)儲(chǔ)、智慧綠色包裝、智慧分級(jí)等方面提升土特產(chǎn)的內(nèi)涵，有助于讓人們了解土特產(chǎn)生產(chǎn)的每一個(gè)流程，可以追蹤溯源，從而拓寬土特產(chǎn)銷(xiāo)售渠道，讓優(yōu)質(zhì)土特產(chǎn)走進(jìn)各地的尋常百姓家，滿(mǎn)足人們的各樣需求。同時(shí)，有利于農(nóng)民在全產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)中得到更多的增值收益。為充分挖掘土特產(chǎn)的附加值，將鄉(xiāng)村特色優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)與鄉(xiāng)村生態(tài)旅游、休閑農(nóng)業(yè)、康養(yǎng)等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)深度融合發(fā)展，發(fā)揮“乘數(shù)效應(yīng)”，以?xún)?yōu)質(zhì)特色產(chǎn)業(yè)振興鄉(xiāng)村。

發(fā)展綠色趣味生態(tài)旅游

余干縣緊鄰南昌市，要充分發(fā)揮地域優(yōu)勢(shì)，積極與南昌市對(duì)接，打造成南昌市的后花園，吸引更多的周邊人來(lái)余干縣旅游度假。同時(shí)，積極將余干縣土特產(chǎn)與綠色趣味生態(tài)旅游緊密聯(lián)系起來(lái)。例如，在農(nóng)田里舉辦割禾比賽、魯班傳人（鋸木頭比賽）、垃圾分類(lèi)、拖拉機(jī)犁田比賽、獨(dú)木橋運(yùn)豐收糧、渾水摸魚(yú)、徒手抓鴨、水田拔河等多個(gè)項(xiàng)目的趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)。通過(guò)鄉(xiāng)土風(fēng)情濃厚的趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)，讓村民或旅游者來(lái)體驗(yàn)新穎的比賽項(xiàng)目，享受運(yùn)動(dòng)健身的快樂(lè)，以此加大宣傳力度，吸引更多的人來(lái)鄉(xiāng)村參加趣味生態(tài)旅游。通過(guò)讓更多的人來(lái)參加體驗(yàn)鄉(xiāng)村旅游，吸引更多的游客前來(lái)消費(fèi)（如利用互聯(lián)網(wǎng)實(shí)時(shí)跟蹤自已種植的農(nóng)產(chǎn)品，讓他們體驗(yàn)種植全過(guò)程，安心吃到純天然的綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品），以此提高鄉(xiāng)村居民收入。

黨的二十大報(bào)告指出，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興有助于中國(guó)式現(xiàn)代化的建設(shè)。因此，文章主要從提升鄉(xiāng)村治理水平、科技鄉(xiāng)村、水稻綜合種植、做優(yōu)做強(qiáng)土特產(chǎn)和綠色生態(tài)旅游等方面進(jìn)行剖析。第一，從思想上為鄉(xiāng)村振興保駕護(hù)航，以有利有效推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興。列舉了“人大代表+”等具體措施，可有效促進(jìn)鄉(xiāng)村治理水平的提升，有利于形成強(qiáng)大的基層治理力量，以更好地吸引更多人才來(lái)建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。第二，推進(jìn)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)有利于提升鄉(xiāng)村生活水平，提升鄉(xiāng)村防災(zāi)減災(zāi)能力，實(shí)現(xiàn)信息共享，有利于推動(dòng)基層社會(huì)治理精細(xì)化智慧化，讓數(shù)據(jù)多跑路，人民少跑路。根據(jù)余干縣的天氣和資源特點(diǎn)，采取水稻綜合養(yǎng)殖模式，有利于提升水稻產(chǎn)量和提高農(nóng)村居民的收入。第三，充分挖掘余干縣農(nóng)產(chǎn)品附加值，做實(shí)做強(qiáng)余干縣土特產(chǎn)，讓特色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品直接進(jìn)入尋常百姓家。通過(guò)將鄉(xiāng)村旅游、休閑農(nóng)業(yè)、康養(yǎng)等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)深度融合發(fā)展，壯大壯強(qiáng)鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)，有助于全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。

江西省高校人文社會(huì)科學(xué)研究項(xiàng)目“江西省新型縣域城鎮(zhèn)化與鄉(xiāng)村振興融合發(fā)展研究—以余干縣為研究實(shí)例”（項(xiàng)目編號(hào)：JC22206）。

（作者單位：江西外語(yǔ)外貿(mào)職業(yè)學(xué)院）