大學生誠信教育融入國家經(jīng)濟資助政策的路徑探討

摘" "要：青年大學生的誠信教育是教育界面臨的一項重要課題，應(yīng)引起我們的足夠重視。當前，一些受助大學生失信行為既有個人主觀因素，也有社會、學校和家庭等方面的客觀原因。因此，加強大學生誠信教育，把誠信教育融入到社會誠信體系的構(gòu)建，融入到資助育人的環(huán)境建設(shè)，融入到資助工作的規(guī)章制度建設(shè)，融入到經(jīng)濟資助的信息化建設(shè)，從而把大學生培養(yǎng)成為誠實守信的高素質(zhì)人才。

關(guān)鍵詞：大學生；經(jīng)濟資助；誠信教育

中圖分類號：G641" " " "文獻標志碼：A" " " 文章編號：1673-291X（2024）12-0145-04

讓每個孩子都可以享受到公平而有質(zhì)量的教育是我們黨對人民做出的莊嚴承諾。黨的十九大報告指出，要“健全學生資助制度，使絕大多數(shù)城鄉(xiāng)新增勞動力接受高中階段教育、更多接受高等教育”[1]。黨的二十大報告提出“完善覆蓋全學段學生資助體系”。實踐證明，有效的高校經(jīng)濟資助政策可以確保貧困家庭子女安心學業(yè)，順利度過大學四年學習生活。要保證國家的大學生經(jīng)濟資助政策高效和公平公正地健康發(fā)展和運行，受資助學生的誠信意識是其中重要的一環(huán)。但是在實際操作過程中，我們發(fā)現(xiàn)有個別大學生違反誠信做人原則，失信行為屢有發(fā)生。因此，高校在推行經(jīng)濟資助工作的過程中，要注意將大學生的誠信教育與資助工作緊密結(jié)合起來，做到資助與育人相統(tǒng)一。

一、個別經(jīng)濟困難學生誠信缺失的表現(xiàn)

（一）向?qū)W校提供虛假證明材料

近幾年，為了簡便經(jīng)濟困難大學生的資助申請過程，高校資助部門簡化了申請環(huán)節(jié)，一般只需要他們開學伊始向?qū)W校遞交《高等學校學生及家庭情況調(diào)查表》以及由村委會或者居委會加蓋行政公章的收入證明即可。由于困難大學生來自全國各地，情況千差萬別，高校負責資助工作的人手又不足，很難對每份收入證明進行鑒別和認定。這就導致在高額資助資金的誘惑下，個別學生喪失了誠信原則，通過各種手段讓村委會或者居委會出具虛假收入證明。

（二）過分夸大家庭困難程度

我國高校資助部門一般以地域收入的差異和學生提供的收入證明為依據(jù)，把資助分為三個等級：一般困難、特別困難和特殊困難。不同等級對應(yīng)不同的資助金額。一些經(jīng)濟困難大學生出于對金錢的渴望，就試圖通過故意夸大家庭經(jīng)濟困難程度來獲得較高等級的認定和資助。此種行為極有可能導致高校劃分資助等級的依據(jù)出現(xiàn)偏差，讓一部分家庭經(jīng)濟情況為一般困難的困難生越級享受到了較多的經(jīng)濟資助，使國家有限的資助資金沒有得到合理配置。

（三）學業(yè)失信

學業(yè)失信首先表現(xiàn)在考試作弊上。由于一些獎助學金與考試成績掛鉤，而個別經(jīng)濟困難學生平時對學習不重視，為了拿到此類獎助學金，就采取各種作弊手段以取得較高的考試分數(shù)。其次，學業(yè)失信還表現(xiàn)在學術(shù)抄襲造假方面。一些同學既懶于對文獻的整理閱讀及做深入學習研究，又要按時完成作業(yè)和畢業(yè)論文，就抄襲或盜竊別人的論文或研究成果。

（四）拖欠學費和不及時償還國家助學貸款

在我國，高等教育不屬于義務(wù)教育，學校需要向在讀大學生收取符合國家規(guī)定的學費?！吨腥A人民共和國高等教育法》也明確規(guī)定了及時足額繳納學費是對在校大學生的基本要求。但現(xiàn)實情況中幾乎每個高校都存在學生欠繳學費的現(xiàn)象，一些高校學生欠繳學費金額竟達到了上千萬元甚至上億元。其中有部分學生屢屢拖欠學費并不是因為家庭經(jīng)濟困難，而是把學費挪作他用，又或者是故意拖欠。1999年，助學貸款工程在我國開始實施，這一利國利民的政策幫助很多貧寒家庭子弟順利完成大學學業(yè)。大學畢業(yè)后，有的曾經(jīng)受過幫助的困難生走上工作崗位后，卻以各種借口拒還或者拖延還款。這一嚴重失信行為不但給他們的誠信帶來污點，使其在社會上寸步難行，而且還極大地降低了金融機構(gòu)參與國家助學貸款的熱情，不利于此項政策的順利推進。

二、部分經(jīng)濟困難學生失信的原因

（一）社會影響因素

社會環(huán)境是大學生誠信意識養(yǎng)成的重要外部因素[2]。社會大環(huán)境對當代大學生誠信教育的影響主要體現(xiàn)在政治領(lǐng)域、經(jīng)濟領(lǐng)域和社會風氣三個方面。在政治領(lǐng)域，雖然經(jīng)過全黨共同努力，貪污腐敗等現(xiàn)象得到有效遏制，但是一些官員的貪腐事件對青年大學生的信仰產(chǎn)生了一定沖擊。在經(jīng)濟領(lǐng)域，一些企業(yè)或者個人通過不正當手段攫取利益的行為也影響了青年大學生誠信守信價值觀的塑造。在社會風氣方面，拜金主義和享樂主義一定程度的盛行也增加了青年大學生誠信意識培養(yǎng)的難度。這三方面的惡劣事例給涉世未深的大學生帶來巨大的心理沖擊，誘使大學生把追求物質(zhì)財富視為人生追求和奮斗目標，從而損害他們正確的人生觀和世界觀的形成。

（二）學校因素

第一，一些高校重經(jīng)濟幫扶，輕價值引領(lǐng)。在實際工作過程中，很多高校資助工作者只看重對困難學生的經(jīng)濟幫扶而忽視了對他們正確價值觀的培育和引領(lǐng)，從而就在一定程度上導致我國高校的經(jīng)濟幫扶工作大都僅局限在物質(zhì)和資金幫扶的層面，其內(nèi)隱的育人功能沒有被充分重視和強化[3]。

第二，一些高校在獎助學金的評比和各項榮譽的評選過程中都對學業(yè)成績作出了硬性規(guī)定，但是對學生的綜合素質(zhì)重視的力度不夠，甚至流于形式。

第三，一些高校對開展誠信教育的責任主體認定不清，認為對學生開展誠信教育是輔導員、班主任的職責，忽略了專業(yè)課教師也是開展誠信教育的主體。在此觀念的主導下，部分專業(yè)課教師只負責講授專業(yè)知識，沒有真正形成全員育人的格局。

第四，一些高校資助管理部門在資助過程中過于看重程序的合規(guī)，對于貧困生遞交的證明材料缺少必要的審核，以至于個別困難生通過造假獲得了經(jīng)濟利益。

第五，部分高校未建立完善有力的失信懲罰機制，由于種種原因，對大學生失信行為沒有及時給予相應(yīng)的處罰，或者處罰過輕，難以形成有力的震懾作用。

（三）家庭因素

父母是孩子最好的老師，孩子最早接受誠信教育的地方是家庭[4]。首先，一些家長在子女面前不注重自己的言行舉止，公然在孩子面前弄虛作假、言行不一，這些不誠實行為都會給未成年子女誠信觀念的培養(yǎng)帶來了很大的負面影響。其次，個別家庭生活不和諧，夫妻在孩子面前打罵不斷、相互攻擊，這些行為給子女的身心健康也帶來不好的示范作用。最后，在高考的指揮棒下，唯分數(shù)論甚囂塵上，個別家長把子女的學習成績作為衡量孩子優(yōu)秀的唯一標準，對孩子的一些失信行為不及時制止和批評教育，甚至公然包庇和縱容孩子的失信行為?？傊?，當前部分大學生的誠信缺失與父母的言談舉止、家庭誠信氛圍有很大關(guān)系，優(yōu)良的家庭作風才可以促進大學生誠信品質(zhì)的養(yǎng)成。

（四）大學生的個人因素

大學生由于生活閱歷較淺，人生觀和世界觀還沒有完全形成，對誠信的重要性了解不全面，對失信行為所造成的嚴重后果缺乏清醒認識。有一些大學生雖然對誠信的重要性也有一定的了解，但是當面對經(jīng)濟利益的誘惑時，誠信意識不堅定，“知”與“行”間相互偏離，在關(guān)鍵時刻不能把誠信意識內(nèi)化為誠信行為。

三、誠信教育融入經(jīng)濟資助工作的路徑

（一）融入國家經(jīng)濟資助工作的誠信體系構(gòu)建

要保證國家經(jīng)濟資助工作的順利落實，社會誠信體系的構(gòu)建尤為重要。大學生的誠信教育同樣也要納入到整個社會的誠信構(gòu)建中去，多方合力，擯棄大學生誠信教育只是高校的職責的錯誤觀念。當代大學生是我國社會未來建設(shè)的主力軍，幫助青年大學生養(yǎng)成高尚的道德品質(zhì)是全社會共同的奮斗目標，事關(guān)國家和民族的前途與命運。正如習近平總書記所指出的，“青年一代有理想、有本領(lǐng)、有擔當，國家就有前途，民族就有希望?！盵1]必須把大學生的誠信教育納入到國家經(jīng)濟資助的誠信體系構(gòu)建中去，全社會高度協(xié)同、多方發(fā)力。高校是大學生學習和生活的主要場所，為黨育人、為國育才是高校的歷史使命，對青年大學生進行誠信教育也必然是其職責所系。高校全體教師和管理部門要把誠信意識潛移默化地灌輸?shù)綄W生的心田，使他們明白，誠信是每位公民的立身之本。其次，政府和各級組織應(yīng)當努力營造風清氣正的社會氛圍，為培養(yǎng)大學生的誠信意識營造一個良好的生長和生活環(huán)境。最后，政府要出面搭建一個高校、社區(qū)和家庭相互溝通的平臺，讓家長及時了解子女在校表現(xiàn)和誠信狀況，發(fā)現(xiàn)問題及時介入，配合學校和社區(qū)糾正大學生的失信行為，確保誠信教育落到實處并出成效。

（二）融入資助育人環(huán)境建設(shè)，創(chuàng)建誠實守信的校園文化

積極向上、充滿正能量的校園文化是培養(yǎng)大學生誠信意識的必要外在條件[5]。高校各級管理部門在推進資助育人環(huán)境建設(shè)的工作中，要讓誠實守信的育人因子體現(xiàn)在校園文化建設(shè)的方方面面。只有這樣，才能完善我們的育人環(huán)境，潛移默化提升大學生的誠信意識[6]。一般來說，校園文化建設(shè)主要包含硬環(huán)境建造和軟環(huán)境營造兩大方面，二者互相呼應(yīng)，不可厚此薄彼。硬環(huán)境建設(shè)一般包括承載歷史記憶的學校建筑、寓意豐富的文化設(shè)施和生機盎然的校園景觀等。這些硬環(huán)境建筑既是校園軟環(huán)境的載體和表現(xiàn)形式，同時其自身也內(nèi)含了學校的價值追求和育人功能。軟環(huán)境建設(shè)雖然表現(xiàn)形式多種多樣，但一般包含以下幾個方面：一是濃厚的學術(shù)氛圍。主要體現(xiàn)在師生普遍具有科學嚴謹、求真務(wù)實、勇于創(chuàng)新的學術(shù)作風和百花齊放、百家爭鳴的學術(shù)自由。二是優(yōu)良的育人環(huán)境。教師以德為先、恪盡職守，學生勤奮好學、尊師重教。三是和諧的師生關(guān)系。誠實守信、與人為善、團結(jié)和睦成為校園風尚和師生價值主流追求。四是樹立典型，注重發(fā)揮榜樣的教育和引領(lǐng)作用。通過“我身邊的好老師”“誠實之星”和“優(yōu)秀志愿者”等評選活動，使廣大同學們能真正看到身邊榜樣的先進事跡，用榜樣的力量感染人、教育人，促使更多經(jīng)濟困難大學生將誠信謹記于心、篤之于行。

（三）融入資助工作典章制度建設(shè)，加強監(jiān)管和懲戒力度

科學的制度建設(shè)是我們做好一切工作的基礎(chǔ)和保障。要保證我們的經(jīng)濟資助工作目標落到實處，就必須建立和完善相關(guān)的典章制度，使資助工作有制可依、有規(guī)可守。第一，高校要對大學生進行必要的有關(guān)誠信方面的普法教育?？梢匝埛蓪＜一蛘呓鹑诒O(jiān)督管理機構(gòu)的負責人來學校對受助學生進行有關(guān)誠信的教育，讓學生了解誠信是一個人的立身之本，失信行為要承擔相應(yīng)的道德譴責和法律責任。第二，要完善制度建設(shè)和評價體系。完善的資助制度可以有效避免或減少失信行為的發(fā)生，增強學生的誠信意識，提高經(jīng)濟資助工作的公平性。第三，構(gòu)建全面的監(jiān)督和處罰體制。首先，要對困難學生提交的申請材料進行嚴格把關(guān)和審查，通過談心談話、問卷調(diào)查、電話核實、隨機家訪等手段核實學生提交的材料。其次，要對受助學生日常消費進行必要的監(jiān)督，一旦發(fā)現(xiàn)受助學生有超越合理消費的行為立即取消其當年的經(jīng)濟資助，并給予相應(yīng)的處罰。通過上述多種措施，可以有力做到堵塞資助工作的漏洞，以查促改，不斷修正薄弱環(huán)節(jié)，有力推動學生誠信行為的培養(yǎng)。

（四）融入經(jīng)濟資助信息化建設(shè)，做好精準幫扶

有效的高校經(jīng)濟資助必然要求資助對象的精準化，對此，我們完全可以利用當今信息化高度發(fā)達的優(yōu)勢，做到精準幫扶。首先，創(chuàng)建經(jīng)濟困難生的誠信數(shù)字檔案，詳細記錄經(jīng)濟困難學生的誠信行為。其次，充分利用大數(shù)據(jù)技術(shù)精準掌握經(jīng)濟困難學生的動態(tài)。比如，用校園卡的日常消費記錄可以有效了解困難生的真實狀況，并作為認定困難的一個依據(jù)。此外，資助管理部門可以與財務(wù)處、教務(wù)處、就業(yè)中心建立共享平臺，通過數(shù)據(jù)的分析與對比，及時發(fā)現(xiàn)受助學生的誠信問題。最后，高校應(yīng)該主動出擊，利用自身有利條件，聯(lián)合地方政府建立信息共享平臺，以便掌握經(jīng)濟困難學生的真實家庭經(jīng)濟情況，從而在源頭上解決資助認定材料虛假的問題，進而實現(xiàn)精準認定和精準資助。

四、結(jié)束語

大學生是我國社會主義建設(shè)的未來主力軍，他們的道德素養(yǎng)關(guān)系到我黨教育目標的成敗，因此必須引起教育界的高度重視。我們在資助過程中，既要注重在經(jīng)濟上幫助受助大學生的實際需求，又要多方協(xié)調(diào)，采取切實有效措施，充分挖掘資助工作的育人內(nèi)涵，把受助學生培養(yǎng)成為誠實守信的時代新人。

參考文獻：

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[5]" "黃一斕.高校誠信生態(tài)環(huán)境的現(xiàn)狀與重構(gòu)：以大學生誠信教育為核心[J].黑龍江高教研究，2019（7）：141-144.

[6]" "周易.新時代誠信教育融入高校資助育人體系的路徑探析[J].科教文化，2021（20）：22-24.

Exploring the Path of Integrating Integrity Education for College Students into

National Economic Assistance Policies

QIN Zhiguo

（School of Management， University of Shanghai for Science and Technology， Shanghai 200093， China）

Abstract： The integrity education of young college students is an important issue facing the education industry and should be given sufficient attention. Currently， some of the dishonest behaviors of assisted college students are influenced by both personal subjective factors and objective factors such as society， school， and family. Therefore， strengthening integrity education for college students， integrating integrity education into the construction of the social integrity system， integrating it into the construction of the environment for financial aid and education， integrating it into the construction of regulations and systems for financial aid work， and integrating it into the informatization construction of economic aid， so as to cultivate college students into honest and trustworthy high-quality talents.

Key words： College students; Economic assistance; Integrity education

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