創(chuàng)新村級議事協(xié)商，共建農(nóng)村新風尚

隨著農(nóng)村社會管理和文化建設的復雜化，傳統(tǒng)的村級議事協(xié)商方式已經(jīng)無法滿足當前的發(fā)展需求。對此，文章首先闡述了村級議事協(xié)商在助力農(nóng)村新風尚建設中的獨特價值，然后提出了優(yōu)化策略，其中包括促進村民自治與參與意識、增進社區(qū)凝聚力與文化傳承、優(yōu)化資源配置與可持續(xù)發(fā)展、強化環(huán)保意識與生態(tài)文明建設，從而實現(xiàn)村級議事協(xié)商的有效性提升和農(nóng)村社區(qū)發(fā)展質(zhì)量的改善，以期為相關人員提供實踐參考。

隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的深入實施，農(nóng)村社會治理模式也在逐步創(chuàng)新與轉(zhuǎn)型。村級議事協(xié)商作為一種基層民主形式，不僅關系村民的切身利益，更是推動社會主義民主法治建設的重要途徑。面向農(nóng)村新風尚建設，村級議事協(xié)商策略的研究與實踐，顯得尤為重要。

村級議事協(xié)商助力農(nóng)村新風尚建設的獨特價值

促進民主意識和法治精神的培養(yǎng)

村級議事協(xié)商是村民參與農(nóng)村公共事務的重要渠道，它能夠有效增強村民的民主意識。在議事協(xié)商過程中，村民可以平等地表達自己的意見和建議，參與到村莊發(fā)展規(guī)劃、公共資源分配、環(huán)境治理等重要事務的決策中。這種參與不僅是對民主原則的一種實踐，也是對民主精神的一種培養(yǎng)。村民在實踐中逐漸意識到每個人的意見都值得被尊重，共同討論和解決問題是維護集體利益的有效方式。這種意識的提高有助于形成相互尊重、平等協(xié)商的新風尚。

村級議事協(xié)商過程中，對村規(guī)民約的制定和執(zhí)行，以及對法律法規(guī)的遵守，都有嚴格的要求。村民在議事過程中學習和運用法律法規(guī)，增強了法治意識。在遵循法律的前提下進行協(xié)商，有助于村民認識到法律的權(quán)威和重要性，從而在日常生活中自覺維護法律法規(guī)，形成良好的法治風尚。

推動農(nóng)村社會關系和諧發(fā)展

村級議事協(xié)商作為一種基層民主協(xié)商形式，有助于調(diào)和村內(nèi)外部的矛盾和沖突，促進社會關系的和諧。在協(xié)商過程中，村民可以就自己關心的問題進行充分討論，特別是對資源分配、利益沖突等敏感問題，通過開放透明的討論和協(xié)商，可以有效避免矛盾的激化。協(xié)商不僅僅是解決問題的過程，也是增進理解、建立信任的過程。通過這種方式，可以在村民中形成相互理解、寬容和諒解的新風尚，從而構(gòu)建和諧穩(wěn)定的農(nóng)村社會關系。

村級議事協(xié)商還能夠提高村民對公共事務的共同責任感。在共同討論和決策村莊發(fā)展大計的過程中，村民逐漸意識到自己是村莊發(fā)展的參與者和貢獻者，從而愿意為村莊的和諧穩(wěn)定貢獻自己的力量。這種責任感的提升對營造積極向上的農(nóng)村新風尚至關重要。

激發(fā)農(nóng)村創(chuàng)新活力和自我發(fā)展能力

在村級議事協(xié)商過程中，村民積極參與村莊的治理和發(fā)展，這種參與不僅能夠激發(fā)村民的創(chuàng)新意識，還能夠提升他們解決問題的能力。村級議事協(xié)商鼓勵村民提出創(chuàng)新的想法和方案，對村莊的發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、文化建設等方面都能夠提供新的思路。這種創(chuàng)新精神是農(nóng)村新風尚建設的重要組成部分。

通過村級議事協(xié)商，村民可以學習到如何組織會議、如何表達和溝通、如何進行協(xié)調(diào)和管理等一系列實用技能。這些技能的提高，不僅對個人發(fā)展有益，也為村莊的自我發(fā)展奠定了堅實的基礎。村民在實際操作中提高了自我服務和自我管理的能力，有助于形成自立自強的新風尚，從而推動農(nóng)村社會的全面進步。

村級議事協(xié)商的優(yōu)化策略

促進村民自治與參與意識

在推動農(nóng)村新風尚建設的過程中，村級議事協(xié)商策略是核心環(huán)節(jié)，其目標旨在促進村民自治與參與意識。構(gòu)建開放包容的議事平臺是基礎，這意味著所有村民都有權(quán)利在平等的基礎上參與村莊的治理，可建立一個固定的議事場所，如村委會議室或者村文化活動中心，讓它成為村民討論事務的正式場所。議事平臺應當配備必要的設施，如音響系統(tǒng)、記錄設備等，方便村民更好地表達自己的意見，并對會議內(nèi)容進行記錄和歸檔，確保信息的留存和傳遞。

定期召開村民大會是推動村民參與的重要途徑。村民大會應該成為村莊決策的最高形式，所有重大事務都需通過村民大會來決定。為了保證會議的效率和實效，應該事先準備好會議議程，并提前通知村民。在會議上，村民不僅可以聽取村委會對村莊發(fā)展規(guī)劃的匯報，還可以就自己關心的問題進行提問或發(fā)言。例如，村莊需要修建一條新的道路，村委會應首先在村民大會上提出規(guī)劃方案，并征求村民的意見和建議。

還可以設立專題議事小組，這些小組可以針對具體問題進行深入討論，如教育、衛(wèi)生等議題。小組成員應當由熱心村務的村民、有專業(yè)知識的人士以及年輕代表組成，確保討論的廣泛性和專業(yè)性。小組討論的結(jié)果應向全體村民公開，并在村民大會上進行匯報，以供進一步討論或投票決定。

推行民主投票與公開討論是保證決策透明公正的關鍵，對于一些重大的村莊事務，應通過民主投票的方式來決定。投票過程需要做到公開透明，確保每一位村民的投票都是自愿和匿名的。公開討論可以采取面對面會議或者線上平臺的形式，讓無法到場的村民也能參與到討論中來。所有討論和投票的結(jié)果都應該及時向村民公布，接受村民的監(jiān)督。例如，江蘇省南通市海安市立發(fā)橋村在進行村莊環(huán)境改造時，村委會首先在村民大會上提出了改造的初步方案，并設立了環(huán)境改造小組，小組成員包括了熱心的村民、環(huán)境專家和年輕人，他們對方案進行了深入討論，并在村內(nèi)多個地點張貼了改造方案，征求更多村民的意見。通過線上線下相結(jié)合的方式，收集到了大量寶貴的意見，經(jīng)過多次討論和修改，改造方案在村民大會上以高票通過，并得到了廣泛的支持和積極地參與。這可以有效解決村莊面臨的具體問題，同時也能增強村民的責任感和歸屬感，激發(fā)村民參與鄉(xiāng)村治理的積極性。這種上下聯(lián)動、廣泛共識的治理模式，不僅尊重了多數(shù)意見，也給予了少數(shù)聲音足夠的重視，為農(nóng)村新風尚建設提供了堅實的社會基礎。這種民主化的決策過程增強了村民對公共事務的責任感，同時也提高了決策的透明度和公正性，這一模式還促進了社會和諧，加強了村民之間的信任和合作，這些努力共同鑄就了一個更加團結(jié)、活躍和自主的鄉(xiāng)村社區(qū)，為推動農(nóng)村新風尚建設奠定了堅實的基礎。

增進社區(qū)凝聚力與文化傳承

在面向農(nóng)村新風尚建設的過程中，村級議事協(xié)商策略的核心在于通過挖掘和保護鄉(xiāng)村特色文化，加強社區(qū)凝聚力與文化傳承的同時，實現(xiàn)傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代價值的有機融合。策略的實施應以組織傳統(tǒng)節(jié)日慶典為契機，將慶典活動作為社區(qū)凝聚力提升的載體。通過恢復或創(chuàng)新傳統(tǒng)的節(jié)日慶典，如豐收節(jié)、春節(jié)聯(lián)歡、端午龍舟賽等，不僅能夠弘揚傳統(tǒng)文化，還能夠讓村民在參與過程中增強對鄉(xiāng)土文化的認同感和歸屬感。在活動策劃階段，應邀請各年齡段的村民參與，確?；顒觾?nèi)容既能反映傳統(tǒng)習俗，又能吸引年輕一代的興趣。

在鄉(xiāng)村故事會的組織上，可以讓村中的長者講述往昔故事，或者邀請在外地有所成就的鄉(xiāng)賢回村分享經(jīng)歷，這樣的故事會不僅能夠傳承鄉(xiāng)村記憶，還能夠激發(fā)村民的自豪感和向上動力。例如，通過故事會的形式，讓年輕一代了解村里的歷史變遷、先輩智慧以及鄉(xiāng)土文化的獨特魅力，從而激發(fā)他們對家鄉(xiāng)的熱愛和對傳統(tǒng)文化的尊重。鄉(xiāng)土教育課堂的開展，應立足于傳承技藝和智慧，如傳統(tǒng)農(nóng)耕知識、手工藝技能等，通過舉辦工作坊或技能培訓班，使村民能夠在實踐中學習和傳承。這種形式不僅能夠促進知識與技能的交流，還能夠增加村民之間的互動，形成學習共同體，從而提升社區(qū)的向心力。

鼓勵村民分享個人技能和知識，形成互幫互助的社區(qū)氛圍，對于增進社區(qū)凝聚力至關重要，可以建立一個村民技能共享平臺，讓村民在平臺上登記自己擅長的技能，如編織、木工、烹飪等，并定期舉辦技能交流活動，讓其他村民有機會學習這些技能。這樣不僅能夠促進村民之間的交流和合作，還能夠使村民感受到自己對社區(qū)的貢獻和價值，從而增強他們的社區(qū)歸屬感。例如，江蘇省南通市海安市立發(fā)橋村通過舉辦年度的“鄉(xiāng)村文化節(jié)”，在節(jié)日期間安排了傳統(tǒng)手工藝展示、鄉(xiāng)土美食比賽、老照片展覽等豐富多彩的活動。在活動中，不僅邀請了當?shù)氐氖止に嚾撕团腼兏呤謪⑴c，還特別開設了“傳統(tǒng)技藝體驗區(qū)”，讓年輕人和孩子們親手體驗制作傳統(tǒng)食品和手工藝品。這些活動不僅活躍了村莊的文化生活，還吸引了周邊村鎮(zhèn)的居民前來參與，極大地增強了村莊的吸引力和凝聚力。

面向農(nóng)村新風尚建設的村級議事協(xié)商策略應聚焦于社區(qū)凝聚力的提升和文化傳承，通過組織多樣化的文化活動，鼓勵村民間的技能分享和知識交流，不斷增強村民的文化認同感和歸屬感，可以有效地促進村莊和諧發(fā)展，實現(xiàn)傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代價值的融合，最終達到新風尚建設的目標。

優(yōu)化資源配置與可持續(xù)發(fā)展

在面向農(nóng)村新風尚建設的村級議事協(xié)商策略中，優(yōu)化資源配置與可持續(xù)發(fā)展是關鍵任務。通過村級議事協(xié)商，可以將部分土地劃分為生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū)，采用輪作和休耕制度，減少化肥和農(nóng)藥的使用，提高土地的生產(chǎn)力和可持續(xù)性。例如，某村通過議事協(xié)商，將近郊的一塊低產(chǎn)田改造為有機蔬菜種植基地，不僅提升了土地產(chǎn)出，還滿足了市場對有機食品的需求，增加了村民的收入。村級議事協(xié)商可設立村級發(fā)展基金，通過村民捐贈、政府支持和吸引外部投資共同籌集。該基金主要用于支持村莊基礎設施建設、公共服務改善以及特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展等。以一個村莊為例，該村通過發(fā)展基金支持了一項節(jié)水灌溉項目，該項目通過安裝節(jié)水噴頭和滴灌系統(tǒng)，大大減少了農(nóng)業(yè)用水，降低了成本，提高了灌溉效率。

議事協(xié)商可以提出建立農(nóng)村人才培養(yǎng)計劃，通過與高校、研究機構(gòu)的合作，為村民提供農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓、管理培訓等，提升他們的技能和管理水平。同時，通過優(yōu)惠政策吸引外部專業(yè)人才參與村莊發(fā)展。例如，江蘇省南通市海安市立發(fā)橋村依托當?shù)靥厣Y源，引入了農(nóng)業(yè)專家團隊，通過技術(shù)指導和品種改良，提高了水果的產(chǎn)量和品質(zhì)，打造了知名品牌。議事協(xié)商可以探討建立小型光伏發(fā)電站，將村莊閑置屋頂和土地轉(zhuǎn)化為能源生產(chǎn)基地。這樣既能為村莊自身提供清潔能源，減少對傳統(tǒng)能源的依賴，又能為村民創(chuàng)造收益。有村莊利用光伏項目，不僅解決了自身電力需求，還通過余電上網(wǎng)獲得了額外收入。

村級議事協(xié)商機制發(fā)揮著至關重要的作用，它通過廣泛聽取村民意見，確保每項決策都能反映出村民的真實需求和期望，同時促進資源的合理分配，確保項目的有效實施。這種以人為本、資源共享的發(fā)展模式，不僅能夠提高村莊的經(jīng)濟效益，還能夠增強村民的凝聚力和滿意度，形成可持續(xù)發(fā)展的良性循環(huán)。通過這樣的實踐，村莊能夠在保證經(jīng)濟發(fā)展的同時，實現(xiàn)社會穩(wěn)定和文化傳承，為農(nóng)村新風尚建設樹立典范。

強化環(huán)保意識與生態(tài)文明建設

強化環(huán)保意識與生態(tài)文明建設的具體實施方法可以通過一系列細致且系統(tǒng)的步驟來展開，環(huán)境保護議題被納入村級議事協(xié)商的重要議程中，確保每次會議都能討論到相關的環(huán)保措施和策略。例如，在村會議中定期討論如何實施垃圾分類回收，探討設置分類回收站點的可行性與具體位置，以及如何合理配置資源，確保操作的順利進行。可以借鑒已成功實施的案例，如江蘇省南通市海安市立發(fā)橋村通過引入垃圾分類知識的宣傳教育，配合實地示范和定期的跟蹤檢查，有效地增強了村民的分類意識和參與度。通過村內(nèi)的廣播系統(tǒng)、懸掛宣傳橫幅和組織小組講解會，使得每位村民都能明白垃圾分類的重要性及其對環(huán)境的積極影響。

在污染源控制方面，村級議事協(xié)商可以集中討論如何減少農(nóng)業(yè)活動中化肥和農(nóng)藥的使用，轉(zhuǎn)而推廣生物肥料和有機農(nóng)業(yè)。通過組織有關生態(tài)農(nóng)業(yè)的培訓班，邀請農(nóng)業(yè)專家教授生物肥料的使用方法及其益處，逐步引導農(nóng)民改變傳統(tǒng)的種植習慣。此外，通過實地考察那些已經(jīng)成功轉(zhuǎn)型為生態(tài)農(nóng)業(yè)的其他村落，讓村民直觀地看到生態(tài)種植帶來的經(jīng)濟和環(huán)境雙重效益，從而增強實施的動力和信心。

可以在村周圍種植生態(tài)保護林，這不僅可以改善當?shù)氐臍夂?，還能增加村民的收入來源。例如，選擇適合當?shù)貧夂蚝屯寥赖臉浞N，如經(jīng)濟林或者具有固土作用的樹種，進行大面積種植。通過合作社模式，讓村民共同參與到生態(tài)林的種植、管理和收益中來，既保護了環(huán)境，又提高了村民的經(jīng)濟收入。

為了確保環(huán)保措施的執(zhí)行力，村委會需設立環(huán)境監(jiān)督小組，負責監(jiān)督和評估環(huán)境保護措施的實施情況。小組成員可以由熱心的村民、村干部和外來的環(huán)保專家組成，定期檢查垃圾分類的執(zhí)行情況、化肥使用情況以及生態(tài)林的維護狀態(tài)，確保所有措施都能得到有效實施。

村級議事協(xié)商不僅可以提高村民對生態(tài)保護的認識和參與度，還能通過教育和實踐，逐步形成一個自覺、持續(xù)的環(huán)保行動機制。這種從上到下的環(huán)保推動策略，將極大地促進農(nóng)村的可持續(xù)發(fā)展，為子孫后代留下更多的綠水青山。通過共商共建共享的生態(tài)環(huán)境治理體系，村民可以在享受經(jīng)濟發(fā)展成果的同時，也成為環(huán)境保護的受益者和貢獻者。

通過積極推行環(huán)保議程，村級議事協(xié)商已經(jīng)在增強環(huán)保意識、實現(xiàn)生態(tài)文明建設方面取得了顯著成效，村民們不僅在垃圾分類、有機農(nóng)業(yè)等方面有了實質(zhì)性的進步，更通過參與生態(tài)保護林的種植與管理，直接受益于環(huán)境改善帶來的經(jīng)濟增長，環(huán)境監(jiān)督小組的建立，進一步保障了各項措施的落實與監(jiān)管，確保環(huán)保行動的持續(xù)性和有效性，這一系列自上而下的環(huán)保措施，不僅加強了村民的共識，也為鄉(xiāng)村可持續(xù)發(fā)展鋪平了道路，實現(xiàn)了綠色生活與經(jīng)濟發(fā)展的和諧共生，如此共商共建共享的治理模式，正引領著農(nóng)村走向一個繁榮昌盛、生態(tài)宜居的未來。

文章深入探討了面向農(nóng)村新風尚建設的村級議事協(xié)商策略，旨在為農(nóng)村社會治理提供新的思路和方法。村級議事協(xié)商作為一種有效的基層民主實踐形式，其重要性在于能夠激發(fā)村民的參與熱情，增強決策的透明度和公正性，從而推動農(nóng)村社會的和諧與穩(wěn)定。面向農(nóng)村新風尚建設的村級議事協(xié)商策略的實施，不僅有助于提升村民的自我管理能力，還能促進村民對公共事務的理解和關注，強化社區(qū)內(nèi)的協(xié)作與支持。

（作者單位：江蘇農(nóng)林職業(yè)技術(shù)學院）