清晨,我從山西省太原市市中心出發(fā),向西北方向行駛20多公里后,就到達(dá)了陽曲縣泥屯鎮(zhèn)。晨光從三面環(huán)抱的黃土梁上傾瀉而下,照亮了中部的平坦盆地,泥屯河從山地蜿蜒而來,潤(rùn)澤良田,目之所及,沐浴在一片金黃之中。
黃土地、礦石山、小果園,曾幾何時(shí),“泥屯人”靠天吃飯,靠山謀生;而今,示范區(qū)、研學(xué)線、鄉(xiāng)村游,“泥屯人”掘土生“金”,依城興旺。短短幾年間,泥屯鎮(zhèn)從一個(gè)資源型的農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)蛻變?yōu)榧s型的現(xiàn)代化城郊鎮(zhèn),走出了一條農(nóng)文旅融合發(fā)展的新路。這背后,隱藏著怎樣的致富密碼?
建強(qiáng)班子""鉚勁找出路
2021年,有著十幾年基層工作經(jīng)驗(yàn)的李永蓮,來到泥屯鎮(zhèn)擔(dān)任黨委書記。
前期在村里走訪時(shí),李永蓮發(fā)現(xiàn)村民總是“滿面愁容”——年輕人涌向城市,村里的撂荒地越來越多,種田人發(fā)愁;大量石料廠因環(huán)保不達(dá)標(biāo)被關(guān)停,沒了賺錢的生意,采石人發(fā)愁……
“大家發(fā)愁的根本原因是沒有主心骨,找不到前進(jìn)的方向?!崩钣郎徍玩?zhèn)黨委班子成員調(diào)研各村情況后,一致認(rèn)為,首先要做的是建強(qiáng)村班子,把人心聚起來。
泥屯鎮(zhèn)黨委在全鎮(zhèn)21個(gè)行政村范圍內(nèi)先后排查出11個(gè)軟弱渙散村黨組織。第一時(shí)間,鎮(zhèn)黨委便制定“一村一策一專班”整頓方案,即鎮(zhèn)黨委成員和包村干部共同為責(zé)任人,每村由2名干部落實(shí)幫扶整頓工作責(zé)任,以強(qiáng)班子為村莊發(fā)展注入活力。
其中,最難啃的“硬骨頭”當(dāng)屬歸朝村?!按謇锂a(chǎn)業(yè)規(guī)劃混亂,欠了很多外債,群眾怨氣很大,村干部只能從鎮(zhèn)里下派……”李永蓮主動(dòng)包聯(lián)歸朝村時(shí),心里也沒底。
在一次次吃“閉門羹”后,李永蓮和歸朝村包村干部終于從村民口中“挖”出一個(gè)大家都點(diǎn)頭的名字——鄭建國(guó)。鄭建國(guó)是村里的老黨員,如今在陽曲縣經(jīng)商,很多生意都做得紅紅火火。
后來,李永蓮多次上門做鄭建國(guó)的思想工作,希望他能返鄉(xiāng)助力家鄉(xiāng)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展,帶領(lǐng)鄉(xiāng)親們?cè)鍪罩赂弧?021年11月,經(jīng)過相關(guān)程序,鄭建國(guó)一肩挑起了歸朝村黨支部書記、村委會(huì)主任的重?fù)?dān)。
那時(shí),鄭建國(guó)和李永蓮天天到田間地頭“踩點(diǎn)”,進(jìn)行多方考察調(diào)研。最終,他們決定從村里果蔬種植入手,改造山上的撂荒地,并由村集體統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)大棚。然而,村民的工作卻不好做——有的村民寧可以每畝60元的低價(jià)把地租給種植大戶,也不相信村集體能兌現(xiàn)每畝300元的返租價(jià)。
見此情形,鄭建國(guó)第二天就把村民召集到一起,拿出手寫的承諾書和欠條,并自掏腰包先墊付了租金?!霸僭鯓右膊荒茏尨蠹页蕴潱 编嵔▏?guó)的決心撬動(dòng)了村民的心。在大家的支持下,果蔬大棚規(guī)模擴(kuò)大到1500畝左右,每年能為村集體增收30萬元。
看到路子可行,鄭建國(guó)發(fā)動(dòng)村里的黨員種植大戶幫助村民改良品種、升級(jí)改造40余處村民自營(yíng)采摘園,打造起四季采摘園農(nóng)旅產(chǎn)業(yè)基地。
村集體掙了錢,鄭建國(guó)又帶著村里的黨員改造人居環(huán)境、保護(hù)古建筑、古院落,把設(shè)施農(nóng)業(yè)與果蔬采摘、休閑觀光、古院民俗融合起來?!耙郧昂捌屏松ぷ記]人理,現(xiàn)在書記帶著我們掙錢,大家心氣順了,矛盾也少了?!睔w朝村村民周成全說。
一村一品""打出金招牌
2022年,太原市聚焦短板弱項(xiàng),開展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)壯大提質(zhì)行動(dòng)。泥屯鎮(zhèn)的一些村成為重點(diǎn)攻堅(jiān)對(duì)象——這些村村集體經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展性不強(qiáng),甚至個(gè)別還欠了外債。
隨后,泥屯鎮(zhèn)黨委召開會(huì)議,討論解決之法。會(huì)上,泥屯鎮(zhèn)各村卻很難達(dá)成一致。“每個(gè)村可以先盤盤自己的家底,立足現(xiàn)有資源想辦法。”李永蓮提議。
于是,一場(chǎng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)合同專項(xiàng)清理、村級(jí)債務(wù)化解和新增資源收費(fèi)的“清化收”專項(xiàng)行動(dòng)如火如荼展開。泥屯鎮(zhèn)黨委班子成員每人包干兩個(gè)村,與村黨支部一起盤合同、清債務(wù)、找資源,把壓在村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展上的“包袱”一個(gè)個(gè)卸下,讓各村發(fā)展空間騰出來、資金攢起來、充分施展特色優(yōu)勢(shì)。
泥屯村利用回籠資金,擴(kuò)展“清風(fēng)良業(yè)”合作社生產(chǎn)規(guī)模,為全鎮(zhèn)小米提供耕種收服務(wù);龍泉村打出“三藏古寺”文化招牌,讓古建筑煥發(fā)新生;岔上村依托好山好水,吸引大學(xué)生返鄉(xiāng),開發(fā)露營(yíng)基地……通過規(guī)模種植、挖潛文化等方式,許多村集體經(jīng)濟(jì)“造血”功能越來越強(qiáng)。
看著資源好的村紛紛走上了發(fā)展快車道,伽東村黨支部書記、村委會(huì)主任和剛強(qiáng)坐不住了,跑來找李永蓮,“我們村要什么沒什么,只有一個(gè)廢舊小學(xué),這可怎么辦?”李永蓮也犯愁。
“其他地方開展黨性教育,大都立足自身特色,我們作為農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn),能不能專門突出‘三農(nóng)’方面的內(nèi)容?”外出學(xué)習(xí)培訓(xùn)時(shí),李永蓮還在琢磨伽東村的出路。她把想法和村干部商量后,大家一拍即合。2023年6月底,借著泥屯鎮(zhèn)村級(jí)黨群服務(wù)中心升級(jí)改造的契機(jī),伽東村將廢舊村小學(xué)教室進(jìn)行改造,建起900余平方米的鄉(xiāng)村振興實(shí)踐教育基地,泥屯鎮(zhèn)黨委包村干部幫著跑項(xiàng)目,與縣委黨校簽訂了合作協(xié)議。
在伽東村的鄉(xiāng)村振興實(shí)踐教育基地,黨員干部可以學(xué)習(xí)了解中國(guó)農(nóng)史的發(fā)展脈絡(luò)、中國(guó)共產(chǎn)黨在“三農(nóng)”領(lǐng)域的百余年成就,觀看泥屯鎮(zhèn)村干部親身演繹的《陽曲娘親》沉浸式紅色黨課等。據(jù)了解,伽東村的鄉(xiāng)村振興實(shí)踐教育基地運(yùn)營(yíng)一年的時(shí)間里,就接待了80余批次,6000余人次黨員干部前來參觀學(xué)習(xí)。
連點(diǎn)成線""擁抱大市場(chǎng)
泥屯村的小米、中兵村的酥梨,蘆家河村的土窯洞、龍泉村的三藏寺,西思村的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、岔上村的露營(yíng)基地……泥屯鎮(zhèn)村村都有自己的主打品牌,各類項(xiàng)目遍地開花。
“如果體驗(yàn)感不好,游客來了一次就不想再來了?!辨?zhèn)里人氣旺了,村民又產(chǎn)生了新的擔(dān)憂?!案簧鲜袌?chǎng)的需求,很快就會(huì)被淘汰……”李永蓮召集各村黨支部書記商量,“我們要積極發(fā)展新業(yè)態(tài),讓產(chǎn)業(yè)連點(diǎn)成線、轉(zhuǎn)型升級(jí)?!?/p>
一開始,泥屯鎮(zhèn)黨委利用鄉(xiāng)村振興實(shí)踐教育基地,打造“泥屯優(yōu)選平臺(tái)”,號(hào)召農(nóng)村主播線上售賣各村的農(nóng)特產(chǎn)品,“一開播就賣空了,需求比想象中大。”伽東村黨支部委員和晉陽說。
趁熱打鐵,泥屯鎮(zhèn)黨委以鄉(xiāng)村振興實(shí)踐教育基地為起點(diǎn),用“1+N”的形式,打造“泥”味之旅“行走的黨課”,陸續(xù)規(guī)劃出勞動(dòng)體驗(yàn)、生態(tài)采摘、休閑觀光三條研學(xué)路線,不僅把各村的特色采摘園鏈接起來,還讓游客游覽傳統(tǒng)文化遺址、走進(jìn)古村落,住進(jìn)土窯洞、吃上農(nóng)家飯,形成了農(nóng)文旅融合消費(fèi)新業(yè)態(tài)、新場(chǎng)景。
2023年以來,省級(jí)開發(fā)區(qū)——陽曲現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)在泥屯鎮(zhèn)落成,又給泥屯鎮(zhèn)帶來一次發(fā)展的好機(jī)會(huì)。設(shè)施蔬菜種植、農(nóng)產(chǎn)品加工、生命健康創(chuàng)新綜合體項(xiàng)目……一系列利好項(xiàng)目紛紛落地,但村民似乎并不買賬。
“有一次,園區(qū)道路征地涉及兩個(gè)村16戶村民的耕地,村民和施工隊(duì)起了沖突,最后我們協(xié)調(diào)園區(qū),將邊角地收儲(chǔ),才解決了問題?!蹦嗤玩?zhèn)黨委委員趙政偉主要負(fù)責(zé)征地拆遷工作,他經(jīng)常召集企業(yè)、村干部、村民代表開調(diào)解會(huì)解決矛盾?!胺?wù)好企業(yè)是給鎮(zhèn)里發(fā)展打基礎(chǔ),但也不能讓村民吃虧?!?/p>
為給園區(qū)項(xiàng)目保駕護(hù)航,泥屯鎮(zhèn)黨委班子聯(lián)合園區(qū),成立項(xiàng)目推進(jìn)工作專班,黨委副書記和綜治調(diào)解員輪流在園區(qū)工作室坐班,為企業(yè)及時(shí)提供幫辦服務(wù)。
只有園區(qū)產(chǎn)業(yè)紅火了,才能讓村民富在家門口。因此,泥屯鎮(zhèn)黨委牽頭,建立各村與園區(qū)聯(lián)席會(huì)議制度,促進(jìn)園區(qū)治理共研、產(chǎn)業(yè)共謀、品牌共創(chuàng),并搭建“用工儲(chǔ)備站”,為村民爭(zhēng)取了100余個(gè)就業(yè)崗位。
而今,背靠太原“半小時(shí)都市圈”區(qū)位優(yōu)勢(shì)和陽曲現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)的政策優(yōu)勢(shì),泥屯鎮(zhèn)形成南部11個(gè)村的四季瓜果采摘、北部3個(gè)村的生態(tài)康養(yǎng)休閑、中部7個(gè)村的農(nóng)優(yōu)特產(chǎn)示范片區(qū),游客紛至沓來。
冬日的午后,走在街上遇到的村民都樂呵呵的,村民看到鎮(zhèn)、村干部,總是親切地打招呼?!袄习傩瞻盐覀儺?dāng)親人,我們更得‘甩開膀子干’,做給群眾看!”新一期“泥屯講堂”開課,李永蓮的話,激蕩起很多共鳴。
(摘編自《中國(guó)組織人事報(bào)》)