終身制

現(xiàn)身說法，從非終身制大學(xué)教師的角度入手，運用了大量業(yè)界訪談和公開數(shù)據(jù)，對“臨時教師”這一邊緣群體的尷尬處境進(jìn)行了全面剖析，進(jìn)而展現(xiàn)出整個教育體系這座象牙塔中的金字塔結(jié)構(gòu)。作者試圖解答以下問題：大學(xué)是什么？大學(xué)教育又是什么？大學(xué)應(yīng)該秉持何種理念辦學(xué)？高等教育體系中的教師和學(xué)生表現(xiàn)出怎樣的階層差異……在教育體系方面，終身制的教師不僅享有大多數(shù)教育資源，而且工作穩(wěn)定，薪酬豐厚，絲毫沒有后顧之憂；非終身制的教師則承擔(dān)了大多數(shù)一線工作，他們不僅疲于奔命，而且收入微薄

制”來取代 “終身制”。我國高校目前正在進(jìn)行的以 “去編制化”為特征的人事制度改革就是一個典型的例子。在這種雙重聘任方式下，合同制員工工作穩(wěn)定性和職業(yè)安全感的缺乏加速了他們的流動甚至流失。加之新冠病毒感染疫情對科研人員職業(yè)發(fā)展造成的不確定性，組織如何支持研究人員，尤其是滿足其工作需要，進(jìn)而使科研工作順利開展、促進(jìn)科研產(chǎn)出變得更為重要。然而，目前與組織支持有關(guān)的研究更多著墨于組織資源的供給，相對忽略了員工的個人需求與人-職匹配度。而要實現(xiàn)長期雇傭關(guān)系和組織靈

乾安縣堅持把全面從嚴(yán)治黨擺在首位，聚焦農(nóng)村黨員“政治體檢”，進(jìn)一步強化不合格農(nóng)民黨員處置，確保黨的紀(jì)律在農(nóng)村無死角、無盲區(qū)，全面提升村級黨組織的領(lǐng)導(dǎo)力、組織力和戰(zhàn)斗力。明確標(biāo)準(zhǔn)，打好“預(yù)防針”。制定下發(fā)了《乾安縣不合格農(nóng)民黨員認(rèn)定及處置辦法》，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委結(jié)合平時掌握的黨員現(xiàn)實表現(xiàn)，對照10種不合格情形，認(rèn)定不合格黨員。通過文件明確黨員不合格標(biāo)準(zhǔn)，確保不合格黨員處置實事求是、客觀公正。靶向施策，念好“緊箍咒”。通過區(qū)分不合格黨員的主觀原因和客觀原因、個人原

是打破傳承人“終身制”，建立嚴(yán)格的傳承人認(rèn)定和退出機制，健全對履職不力者及時清退的靈敏反應(yīng)機制。從這個意義上說，寧夏通過地方立法打破非遺傳承人“終身制”切合實際，具有很強的現(xiàn)實針對性。打破傳承人“終身制”不是標(biāo)新立異，而是大勢所趨。早在2011年我國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法就明確提出，要建立非遺傳承人退出機制。不久前，兩辦印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作的意見》也明確提出“完善代表性傳承人制度”“完善退出機制”。2017年年初，蘇州市有關(guān)部門公布9名非遺

面考量。一、 終身制之議《指導(dǎo)意見》在其總體要求中指明，“要遵循高等教育辦學(xué)特點和人才成長規(guī)律， 打破崗位聘用‘終身制’，按照‘科學(xué)設(shè)崗、聘期管理、分類考核、動態(tài)調(diào)整’的思路，爭取用三年左右的時間，在全省高校全面建立‘崗位能上能下、人員能進(jìn)能出、待遇能高能低’的崗位動態(tài)管理機制”[4]——也就是媒體所理解并報道的打破高校鐵飯碗。但是這一改革總體要求及后續(xù)具體方案，在邏輯自洽性方面并不符合學(xué)術(shù)職業(yè)的發(fā)展規(guī)律。按照《指導(dǎo)意見》的行文邏輯，之所以將打破崗位聘任終

魯網(wǎng) 2019年12月1日山東是歷史文化大省，也是中華文明的重要發(fā)祥地。隨著經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展，山東歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)工作中出現(xiàn)了一些新問題，如重利用而輕保護(hù)、保護(hù)機制不健全、保護(hù)監(jiān)管不到位，等等。日前，山東省十三屆人大常委會第十五次會議審議通過了《山東省歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)條例》，將于2020年3月1日起施行。條例從確定適用范圍、建立歷史文化潛在資源普查和預(yù)保護(hù)制度、明確省歷史文化名城名鎮(zhèn)名村撤銷制度、提出對歷史文化遺產(chǎn)活化利用政策指引，四個方面進(jìn)行了發(fā)

山東省十三屆人大常委會第十五次會議通過了《山東省歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)條例》，將于2020年3月1日起施行。條例明確，縣級以上政府應(yīng)當(dāng)定期組織有關(guān)部門和專家對本行政區(qū)域內(nèi)歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村和歷史文化街區(qū)保護(hù)情況進(jìn)行監(jiān)測評估，并將監(jiān)測評估結(jié)果向社會公布。因保護(hù)不力導(dǎo)致歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村和歷史文化街區(qū)的布局、環(huán)境、歷史風(fēng)貌等遭到嚴(yán)重破壞的，省住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門會同省文物主管部門給予警示，向社會公布。整改期限屆滿后，省住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門會同省文

蘆之對盧俊來說，2009年是改變命運的一年。因為那年，作為設(shè)計人才的他，被高薪聘請到現(xiàn)在的公司，成為市場設(shè)計部的業(yè)務(wù)骨干?！半m沒有許諾任何職務(wù)，但從以前的月薪族變成了年薪制，是身份提升的象征，是質(zhì)的飛躍啊?！惫鉀_這一點，盧俊就鉚足了勁要好好為公司賣力氣。因業(yè)務(wù)能力突出，在第一次簽訂的勞動合同到期后，2012年9月10日，公司又與盧俊續(xù)簽了一份3年期勞動合同，并正式聘用盧俊為主管，帶領(lǐng)5位設(shè)計師組成市場設(shè)計部。“職位和待遇兩條腿跑步前進(jìn)。”在上海職場打拼多年

和國家領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)終身制到退休制的過渡。陳云擔(dān)任第二屆中顧委主任期間很好地起到了“政治助手和參謀”的作用：在價格工資改革、社會經(jīng)濟(jì)問題、糧食生產(chǎn)、環(huán)境污染等方面為國家經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展諫言；凝聚中顧委老一輩無產(chǎn)階級革命家的力量從容應(yīng)對重大事件、高度重視黨的干部特別是高級干部對馬克思主義哲學(xué)的學(xué)習(xí)、積極維護(hù)新中央領(lǐng)導(dǎo)集體的權(quán)威，助力國家長治久安；堅決支持鄧小平南方談話，對全黨思想的統(tǒng)一、決策的擬定起到了至關(guān)重要的影響；配合中央工作、推動撤銷中顧委。設(shè)置、撤銷中顧委

將實行質(zhì)量責(zé)任終身制，建設(shè)單位對工程質(zhì)量負(fù)首要責(zé)任。據(jù)介紹，《意見稿》適用范圍包括在安徽省行政區(qū)域內(nèi)從事建設(shè)工程的新建、擴(kuò)建、改建等有關(guān)活動以及實施對建設(shè)工程質(zhì)量的監(jiān)督管理，應(yīng)當(dāng)遵守本條例。法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定（本辦法所稱建設(shè)工程，是指土木工程、建筑工程、線路管道和設(shè)備安裝工程以及裝修工程）。為了加強對建設(shè)工程質(zhì)量的管理，明確建設(shè)工程質(zhì)量責(zé)任，保證建設(shè)工程質(zhì)量，保護(hù)人民生命和財產(chǎn)安全?！兑庖姼濉访鞔_要求，建設(shè)工程質(zhì)量實行質(zhì)量責(zé)任終身制，建設(shè)、勘察

如果貪腐罪責(zé)“終身制”，拿了贓錢退休之后都不能安心享受晚年之樂，只要“伸手”過，只要有不干凈財產(chǎn)的記錄，就等于是給自己后半生的路上埋下一顆“定時炸彈”，不知道何時會被炸得身敗名裂，因而時常戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢、睡不好覺，一有風(fēng)吹草動，就像熱鍋上的螞蟻……那么，“不敢貪、不愿貪”的意愿注定會隨著貪腐罪責(zé)“終身制”而提升。如此說來，最聰敏的選擇，莫過于“不伸手”“不做虧心事”。一批又一批退休官員被“秋后算賬”，甚至有人退休十余年之后仍沒能逃脫恢恢法網(wǎng)，而要到牢獄中去度晚年

百多年來的院士終身制。瑞典學(xué)院于1786年創(chuàng)立，當(dāng)時規(guī)定只要當(dāng)選為院士就終身無法辭去職位，然而瑞典國王有權(quán)對此規(guī)定進(jìn)行修改。改制后的瑞典學(xué)院第一次院士會議由院士、漢學(xué)家馬悅?cè)恢鞒?。馬悅?cè)槐硎?，瑞典學(xué)院會如常評選諾貝爾文學(xué)獎?！揪顣r評】打翻的牛奶已經(jīng)流走，面對問題不能逃避或聽之任之，而要想辦法解決。在面對院士終身制不能辭職和院士出走的矛盾時，瑞典國王選擇了改變制度，尊重出走院士們的選擇，評選新的院士主持工作，從而保證了諾貝爾文學(xué)獎的準(zhǔn)時頒發(fā)。

如果貪腐罪責(zé)“終身制”，拿了贓錢退休之后都不能安心享受晚年之樂，只要“伸手”過，只要有不干凈財產(chǎn)的記錄，就等于是給自己后半生的路上埋下一顆“定時炸彈”，不知道何時會被炸得身敗名裂，因而時常戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢、睡不好覺，一有風(fēng)吹草動，就像熱鍋上的螞蟻……那么，“不敢貪、不愿貪”的意愿注定會隨著貪腐罪責(zé)“終身制”而提升。如此說來，最聰敏的選擇，莫過于“不伸手”“不做虧心事”。一批又一批退休官員被“秋后算賬”，甚至有人退休十余年之后仍沒能逃脫恢恢法網(wǎng)，而要到牢獄中去度晚年

職；汽車課程；終身制一、企業(yè)學(xué)徒制的特點及優(yōu)勢師徒制是一種傳統(tǒng)、直接和高效的培訓(xùn)模式，這種模式能夠快速地將知識和技能傳遞給徒弟，同時也有助于徒弟職場習(xí)慣和品性的塑造。師徒制的主要優(yōu)勢有以下幾方面。一是激發(fā)新員工學(xué)習(xí)和發(fā)問的積極性和膽量。新員工大多對新團(tuán)隊和新環(huán)境適應(yīng)較慢，尤其是應(yīng)屆畢業(yè)生，面對各種問題和困難時，由于與老員工不熟悉或者工作配合，一般不愿意或者不敢過分打擾其他人，從而導(dǎo)致融入團(tuán)隊和接手工作不順暢，甚至?xí)?dǎo)致新員工對職場產(chǎn)生消極的態(tài)度。而在師徒制

只有真正建立“終身制”，使建設(shè)參與企業(yè)和人員，對工程后期負(fù)責(zé)，發(fā)生問題追溯追究，才能確保工程建設(shè)的質(zhì)量。關(guān)鍵詞：工程建設(shè) 質(zhì)量管理 終身制 體系中圖分類號：TU712.3 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1674-098X（2017）07（b）-0161-02在工程建設(shè)領(lǐng)域，質(zhì)量無疑是永恒的主題和人們最關(guān)心的問題。之所以說工程質(zhì)量受到高度關(guān)注，是因為工程建設(shè)只是一個短暫的過程，之后工程的長期存在，其質(zhì)量的好壞，既關(guān)系工程本身壽命周期和作用價值的發(fā)揮，更關(guān)系到工程

除領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)終身制,大膽選拔和任用可靠的中青年人才走上領(lǐng)導(dǎo)崗位。鄧小平身體力行,為廢除領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)終身制樹立了光輝典范,為黨和國家領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍建設(shè)作出了巨大的歷史貢獻(xiàn)。一、揭示領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)終身制的弊端,為廢除領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)終身制奠定基礎(chǔ)領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)終身制,是在無產(chǎn)階級革命時期的特殊環(huán)境和條件下產(chǎn)生的,在社會主義建設(shè)過程中依然保留,這給革命和建設(shè)都帶來了一定程度的不利影響。鄧小平總結(jié)中外領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)終身制的經(jīng)驗和教訓(xùn),揭示了領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)終身制的弊端,并堅決主

除干部領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)終身制。1978年，他在中央工作會議講話中指出：“要根據(jù)工作成績的大小好壞，有賞有罰，有升有降，而且，這種賞罰、升降必須同物質(zhì)利益聯(lián)系起來。”這是我黨領(lǐng)導(dǎo)人明確提出干部能上能下的問題及解決問題的思路與方案。就當(dāng)前干部人事制度改革來講，重溫這一思想，具有十分重要的現(xiàn)實意義。領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)終身制為什么要提出“能上能下”呢？這還得從新中國成立以來黨和國家領(lǐng)導(dǎo)制度說起。自蘇聯(lián)斯大林時代開始，社會主義國家的領(lǐng)導(dǎo)人皆實行領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)終身制，盡管沒有任何條款規(guī)定，然

益杰出律師取消終身制日前，全國總工會、司法部、全國律協(xié)聯(lián)合制定了《全國維護(hù)職工權(quán)益杰出律師評選和管理辦法》，建立了杰出律師評選和管理工作長效機制，特別是設(shè)置了杰出律師的約束和退出機制。據(jù)悉，“全國維護(hù)職工權(quán)益杰出律師”每兩年評選一次，目前已有40位律師獲得這一榮譽稱號。未來，這一稱號將不再是終身制。階梯水價年底前全面實施國務(wù)院印發(fā)《水污染防治行動計劃》，確定了10個方面的措施。其中，提到“加快水價改革”，2015年底前縣級以上城市全面實行居民階梯水價制度，

月29日）教師終身制被打破經(jīng)教育部批準(zhǔn)，2016年下半年，江蘇在全省范圍內(nèi)開展中小學(xué)教師資格定期注冊工作。教師資格定期注冊制度破除了教師資格終身制。首次注冊范圍為：全省經(jīng)各級教育行政部門核準(zhǔn)舉辦的公辦普通中小學(xué)、幼兒園、特殊教育學(xué)校、工讀學(xué)校、三年制中等職業(yè)學(xué)校的在編在崗教師；在地方教研室、教師發(fā)展中心、少年宮、電化教育館等教育機構(gòu)中專門從事教育教學(xué)相關(guān)工作并可評聘中小學(xué)教師系列職稱的在編在崗人員。（中國江蘇網(wǎng)2016年8月29日）

復(fù)星合伙人不是終身制的，也不是論資排輩，我們希望更多年富力強、符合我們標(biāo)準(zhǔn)的新鮮血液補充進(jìn)來，而不符合的一定要逐漸退出。我感覺，是否能成為合伙人最重要的一個標(biāo)志就是你是不是處于一種企業(yè)家狀態(tài)。這種狀態(tài)就是不斷想創(chuàng)新、創(chuàng)造，不斷去學(xué)習(xí)，不斷在思考新的商業(yè)模式，而且有這個精力、能力和想法去實現(xiàn)?！本庉孅c評：非終身制、不論資排輩、看重企業(yè)家狀態(tài)，這種合伙制有著很大的創(chuàng)新性，是完善公司治理的有益探索。

朱海濤“終身制”，在公眾的認(rèn)知思維下，基本上等同于“鐵飯碗”。在一勞永逸的“一考定終身”的機制下，一方面，部分教師產(chǎn)生惰性，忽視教育觀念、知識結(jié)構(gòu)和能力素質(zhì)的更新提高。另一方面，“只進(jìn)不出”給了濫竽充數(shù)者生存空間，直接導(dǎo)致教師隊伍整體質(zhì)量得不到優(yōu)化，人員魚目混珠、素質(zhì)參差不齊。教師隊伍建設(shè)作為教育事業(yè)發(fā)展最重要的基礎(chǔ)，教師的教育觀念、知識結(jié)構(gòu)等必須與時代同步，不斷更新。而定期更新資格認(rèn)證加強考核力度，增大了教師的職業(yè)風(fēng)險，讓教師在“不進(jìn)則退”壓力下，不斷更

在所謂的“教師終身制”。但因為國家相關(guān)要求和規(guī)劃比較籠統(tǒng)，不夠細(xì)化，再加上執(zhí)行過程被打折扣等問題，長期以來，除個別嚴(yán)重違法違規(guī)的教師被解除資格之外，我們的教師隊伍確實存在“一個飯碗端到退休”的情況。當(dāng)前，重慶繼北京、上海、四川、湖南等地之后，開始建立教師考核與考評制度，試點強制不合格教師退出機制，這有利于打破“教師終身制”。連續(xù)兩年考核不合格的教師不得從事教育工作的退出機制，其一，無疑有利于提升教師隊伍素質(zhì)。教師崗位不再是打不破的“鐵飯碗”，有了緊迫感，相

重慶打破教師終身制在重慶市部分區(qū)、縣，一個“定期注冊”周期（5年）內(nèi)連續(xù)兩年以上（含兩年）年度考核不合格的教師，將注冊不合格，不得從事教育教學(xué)工作。這是近期重慶市教委發(fā)布的信息。近年來，教師隊伍的準(zhǔn)入和退出機制正發(fā)生著巨大變化。在入口方面，從過去的“師范院校包打天下”逐步過渡到其他院校也可參與；出口方面，作為教師正常退出的制度設(shè)計，定期注冊制意味著過去的“一個飯碗端到退休”的格局將發(fā)生變化?！翱傮w來講，這次教師資格考試改革的目的是提高教師職業(yè)的準(zhǔn)入門檻，教

）的創(chuàng)建將打破終身制，實行優(yōu)勝劣汰。浙江省環(huán)保廳日前出臺文件，正式對這一退出機制的實施作出部署，并明確規(guī)定一旦撤銷稱號后，所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)在兩年內(nèi)將不得重新申報創(chuàng)建。浙江在2003年啟動生態(tài)省建設(shè)，已先后命名省級生態(tài)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）1080個，占全省鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）八成以上，其中國家級生態(tài)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）達(dá)691個。浙江環(huán)保廳出臺文件明確表示，對出現(xiàn)問題的生態(tài)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）正式實施退出機制，打破生態(tài)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）終身制。對已命名的省級生態(tài)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），一旦出現(xiàn)以下兩種情形之一的，將被直接撤銷命名：一是轄

發(fā)展。關(guān)鍵詞：終身制;終身后評審制度;學(xué)術(shù)責(zé)任;教師發(fā)展自20世紀(jì)70年代美國提出大學(xué)教授終身后評審動議以來，許多大學(xué)和學(xué)院逐步建立了終身后評審制度，對于改善和提高終身制教師的績效發(fā)揮了一定的作用。2011年以來，加強終身后評審的呼聲又趨高漲，猶他州、堪薩斯州等相繼開始醞釀強化或建立終身后評審政策，使終身后評審政策覆蓋的州越來越多。本文結(jié)合美國大學(xué)教授終身后評審的歷史和現(xiàn)狀，分析美國大學(xué)教授終身后評審制度的形成、發(fā)展趨勢和實施過程，希望對完善我國大學(xué)教授的

打破了教師資格終身制。無獨有偶，北京市也在隨后不久下發(fā)相關(guān)文件，試點教師資格定期注冊制。據(jù)《現(xiàn)代教育報》報道，北京市教委日前下發(fā)《北京市中小學(xué)教師資格定期注冊制度實施細(xì)則（試行）》，從2016年起，北京市將實行中小學(xué)教師資格定期注冊，每5年為一個注冊周期，定期注冊不合格或逾期不注冊的人員，不得從事教育教學(xué)工作。從2015年9月起，北京市將啟動教師資格考試改革，改革后的統(tǒng)考將增設(shè)綜合素質(zhì)、學(xué)科教學(xué)能力等科目考查。在幾乎一勞永逸的入職評定機制下，教師身份固化，

，防止導(dǎo)師資格終身制。如果研究生發(fā)生學(xué)術(shù)不端行為，導(dǎo)師應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。河北明確提出，要建立健全研究生導(dǎo)師的權(quán)責(zé)機制，改革導(dǎo)師資格評定制度，建立動態(tài)導(dǎo)師管理制度，防止導(dǎo)師資格終身制，變身份管理為崗位管理。進(jìn)一步加大導(dǎo)師和導(dǎo)師組在研究生招生、培養(yǎng)、日常管理、經(jīng)費使用及論文選題和畢業(yè)答辯等環(huán)節(jié)中的權(quán)利和責(zé)任，加強對導(dǎo)師的考核監(jiān)督，研究生發(fā)生學(xué)術(shù)不端行為，導(dǎo)師應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。此外，河北將改革研究生教育評價監(jiān)督機制，學(xué)術(shù)學(xué)位將更加注重學(xué)術(shù)創(chuàng)新能力評價，專業(yè)學(xué)位更注重

要：從錯案追究終身制的歷史發(fā)展來看，其在防治司法不公上的作用非常有限。作為司法機關(guān)內(nèi)部的一種責(zé)任追究機制，它也表現(xiàn)出濃厚的行政化色彩和明顯的制度缺陷?！板e案”界定不明、糾責(zé)范圍不確定以及職業(yè)風(fēng)險終身性等問題的存在，導(dǎo)致法官采取各種方式來規(guī)避這種制度性缺陷，使得錯案追究終身制在司法實踐中產(chǎn)生了一種逆向刺激結(jié)果。為了糾正我國錯案追究終身制的發(fā)展難題，司法機關(guān)應(yīng)當(dāng)以法律實用主義的理念重構(gòu)該制度。關(guān)鍵詞： 錯案追究逆向刺激制度重構(gòu)中圖分類號：DF0文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文

除干部領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)終身制，是鄧小平同志的一貫思想，同時也是鄧小平理論的重要內(nèi)容。在紀(jì)念鄧小平同志誕辰110 周年之際，重溫鄧小平廢除干部領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)終身制思想，總結(jié)和借鑒其在廢除干部領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)終身制過程中所展示出的科學(xué)的政治遠(yuǎn)見、巨大的政治勇氣、卓絕的政治智慧、穩(wěn)扎穩(wěn)打的工作作風(fēng)以及以身作則的政治雅量等，對當(dāng)前推動黨和國家領(lǐng)導(dǎo)制度的改革具有重要的理論和現(xiàn)實意義。一、“我們干部老化的情況不說十分嚴(yán)重，至少有九分半嚴(yán)重”、“老的不退出來，新的進(jìn)不去”、“更重要的是要建立

摘要】決策責(zé)任終身制的實質(zhì)就是責(zé)任的追責(zé)時效問題。行政決策領(lǐng)域?qū)嵭薪K身負(fù)責(zé)，有助于強化責(zé)任政府理念，完善決策失誤糾錯和責(zé)任追究制度。我國正在探索的行政決策追責(zé)終身制尚不成熟。在行政決策失誤應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任的四種類型中，道義責(zé)任、政治責(zé)任以及內(nèi)部行政責(zé)任的追究時效可以實行“終身制”，而刑事責(zé)任、外部行政責(zé)任的追訴時效必須服從于法律的規(guī)定。黨規(guī)可以設(shè)定嚴(yán)厲的決策責(zé)任終身制。在法治框架下，行政決策責(zé)任終身制的“頂層設(shè)計”必須重點解決終身制的適用范圍、歸責(zé)原則和問責(zé)機

莫過于決策責(zé)任終身制。這起初是建筑工程領(lǐng)域里確保工程質(zhì)量、履行合同承諾的有效追責(zé)制度。由于效果明顯，約束震懾力強，又被移植到現(xiàn)代政治領(lǐng)域中。但不必諱言，由于我國長期缺乏依法行政和責(zé)任追究傳統(tǒng)，決策責(zé)任終身制在理念和操作上都爭議不斷。有人認(rèn)為，在實踐上，終身制責(zé)任太過嚴(yán)苛，操作不當(dāng)會挫傷干部干事創(chuàng)業(yè)激情，更會導(dǎo)致集體不作為和守成平庸之風(fēng)蔓延。而且在責(zé)任主體的歸屬劃定上，還有很多不夠明晰之處。在理論上，行政決策責(zé)任終身制法理依據(jù)何在？如果是行政法律責(zé)任，皆有追

文圖/葛生終身制面臨終結(jié)？文圖/葛生說到兩院院士，人們不由得聯(lián)想到“院士終身制”的大討論。6月9日，兩院院士大會召開，退休退出制度再次成為熱門話題。院士到底能不能退？怎么退？截至目前，尚未有過具體規(guī)定。突出學(xué)術(shù)導(dǎo)向，減少不必要的干預(yù)，改進(jìn)和完善院士遴選機制、以更好發(fā)揮廣大院士作用，更好發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)拔尖人才，更好激勵科技工作者特別是青年才俊的積極性和創(chuàng)造性。（荊楚網(wǎng)）

打破公務(wù)員終身制是大勢所趨，義烏的做法，方向不錯。因為專業(yè)性強，資源稀缺，所以開出高薪，也并無不妥。問題的核心是，高薪聘任的公務(wù)員能否真正提高行政效率，攪動一池春水。眾所周知，終身制在讓許多公務(wù)員得到穩(wěn)定的同時，也導(dǎo)致一些地方和部門一片板結(jié)，缺乏應(yīng)有的活力，機構(gòu)臃腫、效率低下。而聘任制公務(wù)員最大的優(yōu)勢在于，它在社會保障上與企業(yè)接軌，在用工方式上量才適用，能進(jìn)能出，順應(yīng)了改革的需要。不過，聘任制公務(wù)員依然面臨很多問題。最為迫切之處在于，必須明確聘任制公務(wù)員到

變化，包括權(quán)力終身制的消除，即鄧小平提出消除領(lǐng)導(dǎo)干部終身制，也提出了對各級官員年齡的限制，以及任期的限制，還有中央領(lǐng)導(dǎo)層面官員名額的地方分配。中央委員會通過年齡限制和任期限制實現(xiàn)了非?？斓木⑥D(zhuǎn)換，這是中國政治的一大特點。如果你看美國國會，它的輪換比率是非常低的，其他國家也都是非常低的。但在中國，每過五年進(jìn)入中央委員會的大多數(shù)人——一般是60%以上的委員都是新的。我做過統(tǒng)計，自十三屆中央委員會以來不僅僅有人次的更替，還包括職業(yè)背景的變化：從最初的老革命到后

與干部領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)終身制的廢除*陳邵桂（湖南工業(yè)大學(xué)，湖南株洲412007）鄧小平1980年在《黨和國家領(lǐng)導(dǎo)制度的改革》的報告中，提出“廢除干部領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)終身制”，逐步形成關(guān)于廢除干部領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)終身制的理論并付諸實踐，對當(dāng)代中國的發(fā)展發(fā)揮了極其重要而深遠(yuǎn)的影響。鄧小平；黨和國家領(lǐng)導(dǎo)制度；終身制1980年8月，鄧小平在中央政治局?jǐn)U大會議上所作《黨和國家領(lǐng)導(dǎo)制度的改革》的報告中，提出“廢除干部領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)終身制”，［1］331此后，逐步形成關(guān)于廢除干部領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)終身制的理論

大學(xué)，非正式但終身制，這就是人生。每天，它都會有機會教給你該學(xué)會的東西。2. 沒有錯誤，只有教訓(xùn)。成長是探索、犯錯和試驗的過程。失敗能教會你的和成功能教會你的一樣多，甚至更多。3. 別人不過是你的鏡子。一個人對另一個人的愛憎，完全是因為對方折射了自己身上的某些東西。當(dāng)你想批評別人的時候，先問問自己為什么反應(yīng)如此強烈。4. 你的生活你做主。你有需要的所有工具和資源，用它們來創(chuàng)造什么由你做主。記住，有愿望、目標(biāo)和不懈的努力，你就能得到想要的一切。堅持是成功的關(guān)

除干部領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)終身制的理論探索與實踐活動貫穿了鄧小平推動和實施改革開放的全過程。“文化大革命”結(jié)束后，中國面臨著重大歷史轉(zhuǎn)折關(guān)頭，黨和國家領(lǐng)導(dǎo)制度也面臨著新的考驗。鄧小平推動并開創(chuàng)了中國社會主義改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的偉大事業(yè)。他面對新形勢下的新特點、新問題和新要求，解放思想，實事求是，廢除干部領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)終身制，建立健全干部退休制度，培養(yǎng)使用中青年干部，積極推動黨和國家領(lǐng)導(dǎo)制度改革，奠定了改革開放30多年從中央到地方各級各類領(lǐng)導(dǎo)干部新老交替的制度基礎(chǔ)，為堅持和

中小學(xué)教師資格終身制，教師每5年將認(rèn)證注冊一次。若考核不合格，將退出教師崗位。廣東也表示，將在2年內(nèi)打破教師“鐵飯碗”。事實上，此前頒布的《國務(wù)院關(guān)于加強教師隊伍建設(shè)的意見》也明確提出將全面實施教師定期注冊制度。定期注冊制度的實施將給學(xué)校和老師帶來怎樣的沖擊？能否真正起到提高教師水平，提高學(xué)校管理水平的目的？5年一次的資格認(rèn)證會否成為下一個變相的職稱考試？現(xiàn)狀：教師終身制弊端凸顯打破“終身制”需配套改革 會不會增加教師負(fù)擔(dān)？事實上，教師定期認(rèn)證制度并非首次

國教授為什么是終身制？”（葛巖，2006年《讀書》第一期）：（19世紀(jì)末）美國高校決定采取德國大學(xué)的方式，建立教授終身制.……與大法官的終身制一樣，它是一種保護(hù)性制度，其功能在于保護(hù)在政治和經(jīng)濟(jì)強權(quán)面前從來弱勢的思想的權(quán)利，其目標(biāo)在于提倡個性與創(chuàng)造。@Lens雜志法國近年部分“高考”作文題：人們在工作中到底獲得了什么/是否所有的信仰都是與理性相悖的/沒有國家（政府）我們是否會更自由/平等是否危及自由/比起科學(xué)，藝術(shù)是否不那么必要/文化是否使人類偏離自然/語

除干部領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)終身制是執(zhí)政黨建設(shè)的一個重大課題，是保持黨的青春活力和國家的長治久安的關(guān)鍵。以毛澤東為代表的第一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體，在領(lǐng)導(dǎo)全黨以蘇聯(lián)經(jīng)驗為鑒探索社會主義建設(shè)道路的過程中，對如何改革和完善黨和國家的領(lǐng)導(dǎo)制度，從制度上解決干部領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)終身制問題做過有益的探索。但是，在建國初期，百廢待興，急需各方面的領(lǐng)導(dǎo)干部，雖然意識到要從制度上解決干部領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)終身制問題，但是，并沒有把此問題真正提到議事日程上來。后來鄧小平對此有深刻的反思，他說，民主革命時期大家都比

打破中小學(xué)教師終身制和建立農(nóng)村教師補充機制兩大塊內(nèi)容。隨后，上海、北京兩地教育主管部門相繼放出“重磅”消息，聲明從今年開始，中小學(xué)教師資格在首次注冊后將不再是終身制，或改為每五年注冊一次。9月13日，廣東省教育廳也表示，廢除教師終身制兩年內(nèi)或在廣東推行。據(jù)《中國中小學(xué)教師發(fā)展報告》顯示，全國中小學(xué)教師總數(shù)達(dá)到1044萬。而在教師節(jié)前夕出臺如此重要的規(guī)定，引來輿論的聚焦實屬必然。不過，人們更關(guān)心的則是為何不先打破公務(wù)員的終身制，以及在代課教師問題尚未解決的情

念的是領(lǐng)導(dǎo)干部終身制。干部終身制，就算不一直干到死，起碼也干到半身不遂，多好。好就好在不需要立馬出政績，好就好在能有五年以上的打算。干部終身制，就不會趙市長來了說要整治環(huán)境，把歷史建筑拆了修個公園；錢市長來了說要拉動經(jīng)濟(jì)，把公園推了建個大型商業(yè)區(qū)；孫市長來了說解決交通，把商業(yè)區(qū)拆了建立交橋；李市長來了沒拆立交橋，但要全面修路。修路是好事，可修起來沒完。用了一年修好了東城的路，又用一年修西城的路。西城的路修好他走人了，東城的路又壞了，下任再修東城……循環(huán)往復(fù)

念的是領(lǐng)導(dǎo)干部終身制。干部終身制，就算不一直干到死，起碼也干到半身不遂，多好。好就好在不需要立馬出政績，好就好在能有五年以上的打算。干部終身制，就不會趙市長來了說要整治環(huán)境，把歷史建筑拆了修個公園；錢市長來了說要拉動經(jīng)濟(jì)，把公園推了建個大型商業(yè)區(qū)；孫市長來了說解決交通，把商業(yè)區(qū)拆了建立交橋；李市長來了沒拆立交橋，但要全面修路。修路是好事，可修起來沒完。用了一年修好了東城的路，又用一年修西城的路。西城的路修好他走人了，東城的路又壞了，下任再修東城……循環(huán)往復(fù)

出，要廢除官職終身制。著！上面出好政策，下面堅決執(zhí)行：“書記”任滿，決不延長，但要換個“長”字?！伴L”字任滿，決不耍賴，但要接著“主任”?！爸魅巍比螡M，決不耽誤，但要走馬“主席”…… 結(jié)果還是當(dāng)官終身制，終身制當(dāng)官，繞了幾大班子畫了一個大圈圈。……實踐檢驗：畫圈確實是一個普遍而奇妙的現(xiàn)象。不過，這種現(xiàn)象，雖然普遍，卻有區(qū)別：如果說時空的畫圈是一種自然規(guī)律，那么，社會的畫圈，就是一種人為制造了。需要對畫圈做性質(zhì)的確定：自然界畫圈，是在運動，是在前進(jìn)，是一種比

點的等級森嚴(yán)的終身制官僚制度。對此，清末思想家龔自珍在他的著名的《明良論》里作過深刻的揭露和批判。龔自珍精彩地描述了實行“停年格”選官制度的狀況。他說：“當(dāng)官的人，從開始做官到當(dāng)上一品官，一般需要三十五年，最快也要三十年。即使是有才能的人也不能超過這個限制；而一些沒有才能、品德又不好的，卻可以按年資逐步升級到最高的官位?！边@樣，“三十歲進(jìn)入官場，到了當(dāng)上宰相，當(dāng)一品大官的時候，牙齒已掉光了，頭發(fā)也全白了，精神已經(jīng)不振了，雖然他們有老年人的德行，而且富有官場