入園率

降，學(xué)前教育毛入園率、普惠性幼兒園在園幼兒占比較上一年提升。對于學(xué)前教育階段情況，教育部發(fā)展規(guī)劃司司長劉昌亞介紹，2022 年，學(xué)前教育毛入園率89.7%。據(jù)悉，學(xué)前教育毛入園率方面，2020 年已達到85.2%，完成中共中央、國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于學(xué)前教育深化改革規(guī)范發(fā)展的若干意見》提出的目標(biāo)；2021 年，這一數(shù)據(jù)已達到88.1%；2022 年該數(shù)據(jù)比上年再提高1.6 個百分點。劉昌亞介紹，2022 年，全國共有幼兒園28.92 萬所。其中，普惠性幼兒園24

兒入園需求。毛入園率持續(xù)快速提高，2021年全國幼兒園在園幼兒達到4805.2萬人，比2011年增加1380.8萬人，全國學(xué)前三年毛入園率由2011年的62.3%提高到2021年的88.1%，增長了25.8個百分點，學(xué)前教育實現(xiàn)了基本普及。中西部和農(nóng)村發(fā)展最快，全國新增的幼兒園，80%左右集中在中西部，60%左右分布在農(nóng)村。十年間毛入園率增長幅度超過30%的13個省份都在中西部，“三區(qū)三州”等原深度貧困地區(qū)入園率顯著提高，甘肅臨夏州從15.8%增長到95.

兒入園需求。毛入園率持續(xù)快速提高，2021年全國幼兒園在園幼兒數(shù)達到4805.2萬人，比2011年增加1380.8萬人，全國學(xué)前三年毛入園率由2011年的62.3%提高到2021年的88.1%，增長了25.8個百分點，學(xué)前教育實現(xiàn)了基本普及?！?586萬人】4月14日，教育部召開新聞發(fā)布會，介紹《新時代基礎(chǔ)教育強師計劃》有關(guān)情況。據(jù)介紹，目前我國各級各類學(xué)校共有專任教師1844萬人，其中，基礎(chǔ)教育階段的教師有1586萬人，占到總數(shù)的86%。著力加強基礎(chǔ)教育

配置的研究多以入園率或覆蓋率為衡量標(biāo)準(zhǔn)，將各投入要素作為全局變量在指標(biāo)評價體系中進行探討。這種研究的局限性在于忽視了各要素本身也是特定社會空間塑造的結(jié)果。運用ArcGIS揭示我國學(xué)前教育資源的空間分布樣態(tài)并分析塑造這種分布的社會性因素，可以很好彌補傳統(tǒng)研究在空間異質(zhì)性方面的缺失，對合理規(guī)劃學(xué)前教育資源的配置具有重要參考價值。一、文獻綜述地理信息技術(shù)在教育領(lǐng)域中的早期應(yīng)用主要涉及學(xué)校選址的問題。較有代表性的研究如Dost J從學(xué)校在城市環(huán)境中的多重角色角度對

全國學(xué)前三年毛入園率達88.1%2021 年全國幼兒園在園幼兒數(shù)達到4805.2 萬人，比2011 年增加1380.8萬人，全國學(xué)前三年毛入園率由2011 年的62.3%提高到2021 年的88.1%，增長了25.8 個百分點，學(xué)前教育實現(xiàn)基本普及。據(jù)了解，2021 年全國幼兒園數(shù)達到29.5 萬所，比2011 年增加12.8 萬所，增長了76.8%，有力保障了不斷增加的適齡幼兒入園需求。中西部和農(nóng)村發(fā)展最快，全國新增的幼兒園，80%左右集中在中西部，60

兒入園需求。毛入園率持續(xù)快速提高，2021年全國幼兒園在園幼兒數(shù)達到4805.2萬人，比2011年增加1380.8萬人，全國學(xué)前三年毛入園率由2011年的62.3%提高到2021年的88.1%，增長了25.8個百分點，學(xué)前教育實現(xiàn)了基本普及。普惠性幼兒園占比83%呂玉剛介紹，十年來，資源結(jié)構(gòu)發(fā)生格局性變化。2021年全國普惠性幼兒園（包括公辦園和普惠性民辦園）達到24.5萬所，占幼兒園總量的83%，其中公辦園12.8萬所，比2011年增長了149.7%。十

學(xué)前教育三年毛入園率達到90%。2021年，普惠性幼兒園占全部幼兒園比重達76.7%，普惠性幼兒園幼兒占比達87.4%。破解入園難。學(xué)前教育資源快速增長，截止到2021年年底，全省幼兒園數(shù)量由9327所增至28132所；全省在園幼兒總數(shù)達247萬名，比2011年增長63.6萬名，學(xué)前教育毛入園率達到90%。農(nóng)村學(xué)前教育全覆蓋，連續(xù)四年將幼兒園建設(shè)納入民生工程。四年來，全省新增幼兒園4210所，其中新增農(nóng)村幼兒園3086所。緩解入園貴。擴大普惠性學(xué)前教育資源

全國學(xué)前三年毛入園率要達到90%以上，并進一步提高普惠性幼兒園覆蓋率；同時，進一步擴充普惠性學(xué)前教育資源，充分考慮出生人口的變化和城鎮(zhèn)化進程，以縣（區(qū)）為單位，科學(xué)布局普惠性幼兒園，并大力發(fā)展公辦園，完善小區(qū)配套幼兒園建設(shè)管理機制。教育部將進一步完善這項工作，同時積極支持民辦園提供普惠性服務(wù)，健全城鄉(xiāng)學(xué)前教育公共服務(wù)體系；全面開展課后文體活動、社會實踐項目和托管服務(wù)，推動放學(xué)時間與父母下班時間銜接，降低教育成本。

兒園普及率（毛入園率）達到95%。2009年我國學(xué)前三年毛入園率達到50.9%，剛超過半數(shù)水準(zhǔn)。從2010年開始，國家強力推進了三個學(xué)前教育三年行動計劃。經(jīng)超常規(guī)發(fā)展，2019年學(xué)前教育毛入園率達到83.4%，但離95%這一門檻線還有很大差距。與此同時，在不同地區(qū)之間，學(xué)前教育也有很大的差距。城市學(xué)前三年毛入園率稍高一些，北上廣等一線城市更高，而邊遠農(nóng)村地區(qū)幼兒園階段仍面臨師資少、質(zhì)量差、設(shè)備缺的短板。離全面普及學(xué)前三年教育有距離不代表不可能。2018年出

疾幼兒學(xué)前三年入園率。到2020年，珠三角地區(qū)和粵東西北地區(qū)持證殘疾幼兒學(xué)前三年入園率分別達到85%和75%以上。王淑榮（濰坊學(xué)院特教幼教師范學(xué)院教授）：大部分學(xué)前殘疾兒童的教育，更多關(guān)注的是知識與技能的學(xué)習(xí)與訓(xùn)練，尤其是特殊教育學(xué)校的學(xué)前教育教師大都是從事義務(wù)段教育的教師。這些教師在給學(xué)前殘疾兒童上課時，多會沿用義務(wù)段教育的模式，重視對殘疾兒童知識與技能的訓(xùn)練，反而忽視了殘疾兒童潛能的開發(fā)。網(wǎng)友熱評@涓涓：教育公平的關(guān)鍵是機會公平。增加殘疾兒童學(xué)前教育機

疾兒童學(xué)前三年入園率達到90%?！兑庖姟芬笥變簣@應(yīng)當(dāng)接收具有接受普通教育能力的適齡殘疾兒童入園，確保學(xué)前教育資源中心面積不小于60平方米，并配備適用的玩教具等設(shè)施設(shè)備，使其具有學(xué)習(xí)、游戲活動、基本康復(fù)訓(xùn)練的功能，滿足隨園就讀殘疾兒童需要。建立和完善殘疾兒童學(xué)前教育課程體系，建立科學(xué)評估和個別化教育制度，重視加強保育教育常規(guī)、設(shè)備維護和保養(yǎng)、幼兒安全等管理。同時，學(xué)前教育機構(gòu)要加強與當(dāng)?shù)蒯t(yī)療、康復(fù)機構(gòu)合作，為殘疾兒童提供半日制、小時制、親子同訓(xùn)等多種形式的

全國學(xué)前三年毛入園率達到85%，普惠性幼兒園覆蓋率（公辦幼兒園和普惠性民辦幼兒園在園幼兒數(shù)占在園幼兒總數(shù)的比例）達到80%左右。2018年11月發(fā)布的《中共中央 國務(wù)院關(guān)于學(xué)前教育深化改革規(guī)范發(fā)展的若干意見》進一步強調(diào)了這個指標(biāo)要求。為實現(xiàn)這個目標(biāo)，一些地方開始進行民辦幼兒園關(guān)停和轉(zhuǎn)設(shè)工作。比如某副省級城市為了完成新型公辦園和普惠性民辦園占比達到80%以上的目標(biāo)，將340多所社會組織或個人承辦的政府產(chǎn)權(quán)幼兒園全部收回，轉(zhuǎn)為新型公辦園。最近陸續(xù)又有一些地區(qū)采

幼兒學(xué)前三年毛入園率為97%?！缎袆佑媱潯诽岢?，到2020年，符合條件的常住人口適齡幼兒學(xué)前三年毛入園率要提高到99%。上海明確，加強學(xué)前教育園舍資源規(guī)劃和建設(shè)，按常住人口每萬人配建1 所15 班的幼兒園，3年新建和改擴建90 所幼兒園。上?，F(xiàn)有幼兒園1627 所，其中公辦幼兒園1004 所，占比61.7%。未來三年，公辦幼兒園覆蓋率（含辦園點數(shù)）將提升至65%。上海提出，注重對教師藝體技能和專業(yè)能力的培養(yǎng)，將教師專業(yè)技能發(fā)展水平作為職稱評定內(nèi)容之一。完善

學(xué)前教育，明年入園率至少達75%以上廣東省教育廳等部門聯(lián)合印發(fā)《廣東省促進特殊教育公平融合發(fā)展行動方案》，提出大力度發(fā)展殘疾兒童學(xué)前教育，到2020年，珠三角地區(qū)和粵東西北地區(qū)持證殘疾幼兒學(xué)前三年入園率分別達到85%和75%以上。為鞏固提高殘疾兒童少年義務(wù)教育普及水平，《方案》提出，優(yōu)先采用普通學(xué)校就讀的方式，就近安排能接受普通教育的適齡殘疾兒童少年就讀。加強并規(guī)范殘疾學(xué)生學(xué)籍管理，到2020年，殘疾兒童少年義務(wù)教育入學(xué)率達到95%以上。《方案》還提出加大

全省學(xué)前三年毛入園率達到85%以上、普惠性幼兒園覆蓋率達到80%左右”的目標(biāo)，提出實施學(xué)前教育“一縣一示范、一鄉(xiāng)一公辦、一村一幼”的“三個一”工程的發(fā)展思路，力爭實現(xiàn)一級示范幼兒園、鄉(xiāng)級公辦中心幼兒園和村級幼兒園全覆蓋，大幅增加農(nóng)村學(xué)前教育資源總量，努力構(gòu)建廣覆蓋、有質(zhì)量的學(xué)前教育公共服務(wù)體系。云南省通過新建、擴建、利用農(nóng)村閑置校舍改建、在農(nóng)村小學(xué)增設(shè)附屬幼兒園等多種方式擴大學(xué)前教育資源。此外，云南省組織學(xué)前教育專家編寫并公開出版了《云南省保教工作指導(dǎo)手冊

投入對公辦園毛入園率影響的OLS估計結(jié)果。無論采用哪種衡量指標(biāo)，政府學(xué)前教育財政投入對于公辦園毛入園率都有影響。以2007年為例，全國31個省份預(yù)算內(nèi)學(xué)前教育經(jīng)費收入占預(yù)算內(nèi)教育經(jīng)費收入比重的平均水平為1.42%，僅有內(nèi)蒙古、天津、新疆、上海超過2%。平均意義上，預(yù)算內(nèi)學(xué)前教育經(jīng)費收入占預(yù)算內(nèi)教育經(jīng)費收入的比重提高一個百分點會使得公辦園毛入學(xué)率提高3.3個百分點。表1：政府學(xué)前教育投入對公辦園毛入園率的影響（二）市場化水平對學(xué)前教育發(fā)展水平的影響在我國，大

%，學(xué)前三年毛入園率達77.4%，一舉超過了中高收入國家73.7%的平均水平。然而，在取得長足進步的同時，學(xué)前教育供給也面臨著不平衡、不充分的矛盾：一方面是家長對幼兒學(xué)前教育、特別是優(yōu)質(zhì)幼兒教育的需要日漸增多，另一方面是優(yōu)質(zhì)幼兒教育供給缺口大，入園難、入好園難仍然突出。即使入了幼兒園，繳納了高昂的學(xué)費生活費之后，爸爸媽媽對孩子的擔(dān)憂之情，依然難以釋放。屢次爆發(fā)的虐童事件，更增加了這種“不放心”和“擔(dān)憂”。這就不是簡單的供給不足問題了，把幼兒教育納入教育體系

實現(xiàn)學(xué)前三年毛入園率達到85%，普惠性幼兒園占比達到80%。此外，還要面對“全面二孩”后可能產(chǎn)生的入園高峰?？傮w上看，學(xué)前教育是我國各類各級教育中較為薄弱的環(huán)節(jié)。解決學(xué)前教育“入園難、入園貴”問題，是我國教育改革和發(fā)展的重要任務(wù)之一，因此要拿出啃“硬骨頭”的勇氣去發(fā)展學(xué)前教育?？陀^而言，過去5年來，我國學(xué)前教育已取得長足發(fā)展，普及程度得到很大提高。2016年，我國學(xué)前教育三年毛入園率達到77.4%，相比2010年提高了20.8個百分點。但這離解決“入園難”

年，學(xué)前教育毛入園率要達到85%，普惠性幼兒園要占幼兒園的80%以上；第二個紅包，到2020年，完全消除義務(wù)教育階段“大班額”，解決學(xué)生學(xué)業(yè)負擔(dān)過重問題；第三個紅包，到2020年，全面普及高中階段教育，高中階段毛入學(xué)率達到90%以上，高等教育毛入學(xué)率達到50%，實現(xiàn)高等教育基本普及；第四個紅包，研究出臺加強教師隊伍建設(shè)的意見，制定相關(guān)的政策措施，調(diào)動教師從教的積極性。教育改革的三個“硬骨頭”—— 第一個“硬骨頭”是學(xué)前教育。要實現(xiàn)學(xué)前三年毛入園率達到85%

市學(xué)前教育存在入園率較高，但普惠性幼兒園明顯偏少；投入力度較大，但公辦幼兒園依然不足；學(xué)前教育覆蓋面明顯提高，但城鄉(xiāng)幼兒園存在一定差距；教師學(xué)歷起點低，專任教師數(shù)量不足等問題。為此提出轉(zhuǎn)變教育觀念，加快普惠幼兒園建設(shè)；增加教育投入，加快公立幼兒園建設(shè)力度；提升教師學(xué)歷，不斷完善師資隊伍，促使鄂爾多斯市學(xué)前教育水平有質(zhì)的飛躍。鄂爾多斯市；學(xué)前教育；現(xiàn)狀調(diào)查；問題分析；發(fā)展對策一、研究目的近年來，隨著內(nèi)蒙古鄂爾多斯市經(jīng)濟社會的發(fā)展和國家出臺的一系列學(xué)前教育政策

一是學(xué)前三年毛入園率大幅提高；二是學(xué)前教育財政投入大幅提高；三是幼兒園教師隊伍建設(shè)明顯加強；四是幼兒園管理和指導(dǎo)明顯加強。鄭富芝強調(diào)，各地要聚焦三期的主要目標(biāo)任務(wù)，抓住重點難點，集中解決好一些長期制約學(xué)前教育發(fā)展的瓶頸問題。一是目標(biāo)抓普惠；二是體制抓責(zé)任；三是機制抓完善；四是保教抓實踐。鄭富芝要求，實施第三期學(xué)前教育行動計劃，是在我國基本實現(xiàn)教育現(xiàn)代化進入全面攻堅階段對學(xué)前教育改革發(fā)展做出的又一次重大部署，不是一期、二期的簡單延續(xù)，而是一項承載了學(xué)前教育普

。在學(xué)前三年毛入園率、小學(xué)凈入學(xué)率、普通初中凈入學(xué)率和高中階段毛入學(xué)率指標(biāo)方面，我省均超過全國平均水平，高等教育毛入學(xué)率與全國平均水平的距離進一步縮小。《規(guī)劃》提出，到2020年，全省在園幼兒將達到450萬人，學(xué)前三年毛入園率達到90%，學(xué)前教育公共服務(wù)體系基本形成，“入園難”問題基本解決；義務(wù)教育鞏固率將達到96%，95%以上縣（市、區(qū)）實現(xiàn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育均衡發(fā)展；全省高中階段毛入學(xué)率將達到92%，中等職業(yè)教育和普通高中教育協(xié)調(diào)發(fā)展，招生規(guī)模大體相當(dāng)；各類

，全縣學(xué)前一年入園率達90%以上，學(xué)前三年入園率保持在62.1%以上；實現(xiàn)高中階段毛入學(xué)率達80%以上，基本普及高中階段教育；建立科學(xué)合理的教師流動、補充和表彰獎勵機制，完成新一輪全體在職教師培訓(xùn)的總體目標(biāo)。該《方案》還進一步明確了推動各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展、擴大貧困學(xué)生就學(xué)機會、擴大優(yōu)質(zhì)資源總量、不斷改善辦學(xué)條件、加快職業(yè)教育發(fā)展、加強教師隊伍建設(shè)、加快教育信息化7大工作任務(wù)。在健全學(xué)生資助體系方面，福貢縣在認真落實國家“兩免一補”政策的同時，福貢縣每年安排專

5年學(xué)前三年毛入園率達到75%*教育部：《2015年全國教育事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計公報》，《中國教育報》，2016年7月7日。，比2009年提高了24個百分點，提前實現(xiàn)了《教育規(guī)劃綱要》2020年的發(fā)展目標(biāo),“入園難”“入園貴”總體上得到初步緩解；學(xué)前教育經(jīng)費大幅度增加，在各級政府財政投入中均提高了學(xué)前教育財政投入占比，全國財政性學(xué)前教育經(jīng)費占財政性教育經(jīng)費的比例從2010年的1.7%提高到了2013年的3.5%*教育部：《〈國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要〉中期評

我國學(xué)前三年毛入園率為70.5%，仍有近1/3兒童無法接受學(xué)前教育，不少貧困縣學(xué)前三年毛入園率僅為30%至40%。”近日，全國人大代表、北京師范大學(xué)教授龐麗娟在接受記者采訪時說，我國學(xué)前教育起點低、底子薄、欠賬多，仍是教育體系中最薄弱的環(huán)節(jié)。“學(xué)前教育是國民教育的基礎(chǔ)，我國應(yīng)建立學(xué)前教育基本免費制度?！饼孄惥暾{(diào)查發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前不但美國、墨西哥等發(fā)達國家或欠發(fā)達國家積極推進不同形式的學(xué)前教育免費制度，我國浙江、陜西等經(jīng)濟發(fā)展較好省市或中西部地區(qū)也紛紛探索實行不同

歲以上普通兒童入園率達100%。殘障兒童入園率隨著年齡增長有所提高，3歲及以下進入普通幼兒園率約為2.8%，特殊幼兒園入園率約0.1%；而6歲兒童的普通入園率提高到14.8%，特殊入園率約為1.5%。2.運行方式法國學(xué)前教育實行中央政府與地方政府共同管理、各自分工方式。中央政府主要負責(zé)制定教學(xué)大綱，招聘并培訓(xùn)教師、督導(dǎo)檢查、支付教師工資等。地方政府是校舍的業(yè)主，負責(zé)樓舍建造、維修、改擴建、教學(xué)設(shè)施配套等，同時負責(zé)聘用相關(guān)輔助人員，并將其分配至轄區(qū)內(nèi)各幼兒園

年，學(xué)前三年毛入園率達到70%。主要舉措·國務(wù)院出臺加快發(fā)展學(xué)前教育的文件?！ひ钥h為單位實施兩期“學(xué)前三年行動計劃”?！嵤┌藗€重大項目，支持困難地區(qū)和薄弱環(huán)節(jié)?！そM織15個省開展18項學(xué)前教育體制改革試點?！そ昝磕昱e辦全國學(xué)前教育宣傳月活動。實施成效2014年，學(xué)前三年毛入園率達到70.5%，比2009年的50.9%提高了19.6個百分點，提前6年實現(xiàn)《規(guī)劃綱要》確定的2020年的發(fā)展目標(biāo)，有效緩解了“入園難”問題。二、幼兒園數(shù)量快速增加綱要規(guī)定大力發(fā)

期間的學(xué)前教育入園率、幼兒園辦園體制、政府財政投入和師幼比等發(fā)展情況，旨在更有針對性地反映中國學(xué)前教育在國際視野下的發(fā)展水平，從而為我國的學(xué)前教育事業(yè)的發(fā)展提供啟示。16個國家包括9個人口大國，即巴西、印度、尼日利亞、孟加拉、埃及、印度尼西亞、墨西哥和巴基斯坦以及與中國相鄰的7個國家，即俄羅斯、日本、韓國、馬來西亞、菲律賓、泰國和越南。一、中國與其他發(fā)展中國家學(xué)前教育發(fā)展的比較本研究主要從三個維度對中國與其他發(fā)展中國家學(xué)前教育發(fā)展的狀況進行比較:學(xué)前教育機

之內(nèi)適齡幼兒的入園率及其變化狀況；幼兒園教育管理中規(guī)定的相對穩(wěn)定的幼兒園教師和幼兒的比例及其變化。［1－2］如果這三個要素能夠確定，那么根據(jù)該時期內(nèi)適齡幼兒數(shù)量、入園率以及師幼比例的建模計算就可以確定該時期內(nèi)幼兒園教師的需求總量及其在該時期內(nèi)的變化。在計算過程中，這三個要素的精確程度會決定估算出的該時期內(nèi)幼兒園教師需求總量及其變化的精準(zhǔn)程度。因此，估算2015—2020年我國幼兒園教師需求總量及其變化首先需要確定2015—2020年我國幼兒園教育的適齡幼兒

）；學(xué)前三年毛入園率從2010年的70.9%提高到2013年的76.5%。全市已經(jīng)初步構(gòu)建起了“廣覆蓋、?；?、多形式、有質(zhì)量”的學(xué)前教育公共服務(wù)體系，“入園難”“入園貴”問題得到有效緩解。三年來，重慶市學(xué)前教育取得了豐碩的成績，但還存在很多深層次的問題，如何提高普惠性學(xué)前教育質(zhì)量是社會各界關(guān)注的焦點。在2014年國家三部委聯(lián)合出臺的《關(guān)于實施第二期學(xué)前教育三年行動計劃的意見》中，也把提質(zhì)列為本階段的重要任務(wù)之一。2015年本刊將聚焦幼兒園游戲課程改革，深

育，學(xué)前三年毛入園率超過85%，80%以上的幼兒園達到辦園標(biāo)準(zhǔn)；85%以上幼兒園園長和幼兒教師具備教師資格；到2020年年底，學(xué)前三年毛入園率超過92%，幼兒園全部達到辦園標(biāo)準(zhǔn)。要求城區(qū)住宅建設(shè)項目必須按要求無償配建幼兒園，規(guī)劃部門要把幼兒園配建事項列入規(guī)劃技術(shù)要點?！兑庖姟访鞔_，要根據(jù)人口出生及人口流動趨勢，科學(xué)預(yù)測、合理布局，逐步完善縣、鄉(xiāng)、村三級學(xué)前教育網(wǎng)絡(luò)。各縣（市）區(qū)政府要完善學(xué)前教育經(jīng)費保障機制，學(xué)前教育經(jīng)費不得低于當(dāng)年財政性教育經(jīng)費總投入的3

學(xué)前三年兒童毛入園率已達到90%以上。而西部一些地區(qū)僅達到10%左右，很顯然，西部地區(qū)學(xué)前教育普及程度遠遠低于東部經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)。截至2013年底，我國幼兒園總數(shù)已達19.86萬所，在園幼兒3895萬人，學(xué)前三年毛入園率達67.5%。城市占45%，農(nóng)村只有22.5%。我國城市的幼兒已基本解決了入園問題，選擇高質(zhì)量的幼兒園成了家長們更關(guān)心的問題。但在農(nóng)村，卻僅有70%的幼兒能享受到學(xué)前一年的教育。農(nóng)村幼兒入園率遠遠低于城市水平，別遑論接受優(yōu)質(zhì)的學(xué)前教育。這與我

全國學(xué)前三年毛入園率達到75%左右的目標(biāo)，要求城鎮(zhèn)和經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)的農(nóng)村全面普及學(xué)前三年教育，其他農(nóng)村地區(qū)特別是集中連片特困地區(qū)學(xué)前三年毛入園率有較大增長。教育部基礎(chǔ)教育二司負責(zé)人表示，從具有現(xiàn)實可行性的角度來說，把目標(biāo)確定為75%，年均增速在2.5個百分點左右，相當(dāng)于近三年年均增速70%，保持現(xiàn)有的財政投入和工作力度不減，這一目標(biāo)是可以實現(xiàn)的，二期行動計劃提出，新增資源要重點向貧困地區(qū)和困難群體傾斜，要初步建成以公辦園和普惠性民辦園為主體的學(xué)前教育服務(wù)網(wǎng)絡(luò)

人，學(xué)前三年毛入園率達62%，今年將達65%。2011年，貴州省政府出臺文件，明確幼兒園教職工與幼兒的比例不低于1∶8?！笆濉逼陂g，貴州省按每年招聘5000名公辦幼兒教師的目標(biāo)任務(wù)，逐步按編制配齊公辦幼兒園專任教師，兩年來新增幼兒專任教師11200人，占全省學(xué)前專任教師總數(shù)的1／2。貴州省教育廳有關(guān)負責(zé)人表示，貴州力爭在2015年底，實現(xiàn)全省每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處都有1所獨立建制的公辦幼兒園，全省學(xué)前三年毛入園率達到70%，著力構(gòu)建以省級示范幼兒園為引領(lǐng)

，全州學(xué)前一年入園率達到90%，學(xué)前兩年入園率達到80%，學(xué)前三年入園率達到75%；九年義務(wù)教育階段鞏固率達到85%以上，“三殘”兒童九年義務(wù)教育普及程度達到70%。到2017年，全州總體上基本普及高中階段教育，高中階段入學(xué)率達到85%。到2020年，在現(xiàn)有基礎(chǔ)上將國民人均受教育年限再提高2.9年，達到10.5年，與當(dāng)年全國平均水平持平。另一組數(shù)據(jù)同樣讓人們看到了阿壩州推行十五年義務(wù)教育的決心。2013—2015年期間，將改建新建縣城幼兒園14所、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心

損害。隨著幼兒入園率的不斷提高，學(xué)前教育的質(zhì)量問題正受到越來越多的關(guān)注。然而不得不接受的現(xiàn)實是，目前學(xué)前教育仍然存在較多問題，其中尤為突出的是學(xué)前教育的小學(xué)化、成人化傾向。2012年10月9日，教育部印發(fā)了《3-6歲兒童學(xué)習(xí)與發(fā)展指南》（以下簡稱《指南》）?！吨改稀芬詾橛變汉罄^學(xué)習(xí)和終身發(fā)展奠定良好素質(zhì)基礎(chǔ)為目標(biāo)，以促進幼兒體、智、德、美各方面的協(xié)調(diào)發(fā)展為核心，從健康、語言、社會、科學(xué)、藝術(shù)5個領(lǐng)域描述了幼兒的學(xué)習(xí)與發(fā)展。《指南》的出臺無疑有利于改變學(xué)前教

164萬），毛入園率57.45%，比上年增256人，上升4.75個百分點。與強省差距：至2015年入園率達65%；至2020年基本普及。而全國目標(biāo)：至2015年入園率達60%；至2020年70%普及。2.成就：設(shè)施建設(shè)、資源建設(shè)、信息化應(yīng)用水平等有突破和提高；經(jīng)費、人才、組織等保障能力有所加強。3.問題：認識有誤區(qū)“重建輕用，重硬件輕資源”；工作制度、綜合評價體系不完善，“各自為政”、“重復(fù)建設(shè)”；財政投入不足，“數(shù)字鴻溝”有擴大趨勢；原創(chuàng)性、創(chuàng)新性優(yōu)質(zhì)資

制定規(guī)劃、提高入園率、師資隊伍建設(shè)、開展學(xué)前教育研究四個方面推進學(xué)前教育改革，提升學(xué)前教育質(zhì)量。（一）頒布“七年規(guī)劃”，明確學(xué)前教育發(fā)展目標(biāo)2007年土耳其教育部為學(xué)前教育的未來七年頒布了“七年規(guī)劃（2007—2013）”[1]?！捌吣暌?guī)劃”中指出，學(xué)前教育未來的目標(biāo)是：1.幼兒入園率達到歐盟國家或者是OECD國家水平。2.0～6歲是孩子社會性、情感、認知發(fā)展的重要階段，應(yīng)為每一個孩子提供平等接受學(xué)前教育的機會。（二）實行“免費計劃”，提高學(xué)前教育普及率與

歲。(二)學(xué)前入園率入園率是衡量學(xué)前教育發(fā)展水平的重要指標(biāo)。2006年OECD成員國學(xué)前階段幼兒的毛入園率如表1：從表1可見，大多數(shù)OECD成員國入園率是很高的。9個國家的毛入園率超過了100％；另有9個國家在90％和99％之間；毛入園率在85％以上的共有21國，占75％。毛入園率低于70％的只有美國、加拿大等5個國家。為了準(zhǔn)確地描繪總體的普及率，筆者以2006年成員國的適齡幼兒總數(shù)和在園幼兒總數(shù)為依據(jù)，來計算目前OECD成員國的總入園率。計算結(jié)果是：20

量的幼兒教育的入園率：提高幼兒教育的質(zhì)量；促進幼兒教育機構(gòu)、家庭、學(xué)校和其他社會服務(wù)機構(gòu)的合作關(guān)系。幼兒教育的戰(zhàn)略計劃頒布后，新西蘭政府采取了一系列措施落實和推進戰(zhàn)略計劃。一、新西蘭幼兒教育改革的新動向新西蘭政府在資金、管理、師資、合作關(guān)系和規(guī)劃五個方面落實和推進幼兒教育。(一)加大資金投入，提高幼兒入園率新西蘭政府用國家財政支持幼教事業(yè)，提出了幼兒教育免費制度和設(shè)立了一系列提高幼兒入園率的資助計劃。2004年新西蘭政府在預(yù)算報告中宣布，從2004年1月開