初查
- 微信聊天記錄證據(jù)在刑事訴訴訟中的應(yīng)用
統(tǒng)證據(jù)的改變。在初查中要明確任意性偵查行為的范圍，遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)提取和勘驗等新型網(wǎng)絡(luò)取證行為由于帶有強制性要件不能再初查中適用;完善微信聊天記錄證據(jù)司法鑒定制度并與庭前審查相結(jié)合，將判斷微信聊天記錄證據(jù)真實性程序在庭前完成;在證明力規(guī)則上，微信聊天記錄證據(jù)應(yīng)采用“擬制原件說”，適當(dāng)最佳證據(jù)規(guī)則的適用。關(guān)鍵詞：微信聊天記錄證據(jù);電子證據(jù);初查;證明規(guī)則一、微信聊天記錄證據(jù)的證明規(guī)則2012年《刑事訴訟法》將電子數(shù)據(jù)作為法定證據(jù)形式之一，電子數(shù)據(jù)的具體形式也隨著科技
科學(xué)與生活 2021年27期2021-01-11
- 初查階段電子數(shù)據(jù)收集程序規(guī)制研究
266590）初查階段電子數(shù)據(jù)收集程序?qū)儆谛淌略V訟的準(zhǔn)備程序，但是該程序?qū)π淌略V訟目的的實現(xiàn)具有不可替代的價值。初查階段電子數(shù)據(jù)的收集也應(yīng)當(dāng)受到程序的規(guī)制，由法律規(guī)定具體適用程序。為何要通過刑事訴訟程序規(guī)制電子數(shù)據(jù)的收集，有學(xué)者指出，刑事訴訟的表面功能在于懲罰犯罪人，其潛在功能在于社會控制，即對人的行為等進(jìn)行指引[1]。初查階段電子數(shù)據(jù)的收集應(yīng)當(dāng)受到程序的限制，即通過程序控制實現(xiàn)法律的社會控制功能。一、初查階段電子數(shù)據(jù)收集程序規(guī)制的理論基礎(chǔ)初查屬于刑事訴
廣西社會科學(xué) 2020年10期2020-03-12
- 論職務(wù)犯罪初查階段人權(quán)保障機制的完善
法律規(guī)范層面對于初查階段人權(quán)保障意識不足，導(dǎo)致初查程序的啟動和運行具有隨意性，缺乏監(jiān)督和救濟。建議完善初查立法，加強監(jiān)督與制約，強化權(quán)利保障。關(guān)鍵詞：初查；人權(quán)保障；立法完善中圖分類號：D924.393 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：2095-4379-（2017）32-0151-02作者簡介：陳寧祥，上海市嘉定區(qū)人民檢察院反貪局，檢察官助理。一、初查階段中的人權(quán)保障問題（一）法律規(guī)范層面對于初查階段人權(quán)保障意識不足我國憲法賦予公民的基本權(quán)利主要包括平等權(quán)、人
法制博覽 2017年11期2018-03-02
- 完善職務(wù)犯罪初查機制問題研究
法，必須更加重視初查工作，實現(xiàn)初查工作由“粗放型”到“精細(xì)型”轉(zhuǎn)變，推動偵查工作從“由供到證”到“由證到供”轉(zhuǎn)變。本文擬從我國職務(wù)犯罪初查的實踐出發(fā)，梳理初查中存在的問題，并有針對性的提出幾點對策、建議，以期對完善初查機制有所裨益。關(guān)鍵詞 職務(wù)犯罪 初查 實踐 問題作者簡介：喬元猛，青島市市南區(qū)人民檢察院反貪污賄賂局。中圖分類號：D926.3 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2017.07.057我國現(xiàn)行《刑事訴
法制與社會 2017年19期2017-12-05
- 論完善職務(wù)犯罪初查工作的完善
摘 要】職務(wù)犯罪初查是指人民檢察院的反貪、反瀆等自偵部門為判明職務(wù)犯罪的線索是否具備刑訴法規(guī)定的立案條件而進(jìn)行的具有一定偵查性質(zhì)的初步調(diào)查。職務(wù)犯罪初查在檢察機關(guān)查辦職務(wù)犯罪過程中具有極為重要作用。但是由于立法和相關(guān)司法解釋并沒有明確初查的性質(zhì)、內(nèi)容、手段、權(quán)限等問題使得自偵部門對初查的理解和適用較為混亂。因此，完善職務(wù)犯罪的初查無疑具有重要的現(xiàn)實意義。筆者就目前初查工作存在的問題進(jìn)行探討并提出完善的粗淺建議?！娟P(guān)鍵詞】職務(wù)犯罪；完善工作一、目前初查工作中
智富時代 2017年9期2017-11-04
- 電子數(shù)據(jù)的證據(jù)資格和證明力的審查與判斷
的根據(jù)。關(guān)鍵詞：初查 非法證據(jù) 證據(jù)瑕疵 訴訟證據(jù)2012年刑事訴訟法修改將電子數(shù)據(jù)確立為新增的法定證據(jù)種類，包括電子郵件、電子數(shù)據(jù)交換、網(wǎng)上聊天記錄、網(wǎng)絡(luò)博客微博、手機短信、電子簽名等證據(jù)類型。電子數(shù)據(jù)作為法定證據(jù)種類，與物證、書證、視聽資料等證據(jù)一樣，只有經(jīng)過當(dāng)庭出示、辨認(rèn)、質(zhì)證等法庭調(diào)查程序查證屬實，才能作為認(rèn)定事實的根據(jù)。由于電子數(shù)據(jù)具有虛擬性、技術(shù)性、多樣性、不穩(wěn)定性、易篡改性等特點，在司法實踐中往往存在一些獨特的問題，在審查判斷電子證據(jù)的證據(jù)資
中國檢察官·經(jīng)典案例 2017年8期2017-09-18
- 職務(wù)犯罪初查制度問題探析
目前我國職務(wù)犯罪初查制度已不能適應(yīng)形勢的需要。本文從職務(wù)犯罪初查制度的法律缺陷和現(xiàn)實困境入手，提出完善我國職務(wù)犯罪初查制度規(guī)范化的若干建議。關(guān)鍵詞：刑事訴訟；職務(wù)犯罪；偵查；初查一、引言我國現(xiàn)行《刑事訴訟法》第一百零六條第一款規(guī)定，“偵查”是指公安機關(guān)、人民檢察院在辦理案件過程中，依照法律進(jìn)行的專門調(diào)查工作和有關(guān)的強制性措施；而我國現(xiàn)行刑事訴訟法第一百零七條又規(guī)定，公安機關(guān)或者人民檢察院發(fā)現(xiàn)犯罪事實或者犯罪嫌疑人，應(yīng)當(dāng)按照管轄范圍，立案偵查。從上述規(guī)定可以
職工法律天地·下半月 2017年6期2017-06-03
- 淺析如何完善職務(wù)犯罪初查與紀(jì)檢監(jiān)察工作的銜接
如何完善職務(wù)犯罪初查與紀(jì)檢監(jiān)察工作的銜接張逸雪摘 要 近年來，隨著反腐倡廉工作向縱深發(fā)展，檢察機關(guān)與紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)辦案工作聯(lián)系日益密切，因此健全檢察機關(guān)與紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)銜接機制才能形成反腐工作合力。但對此存在認(rèn)識不夠，角色錯位，程序不規(guī)范，信息溝通不及時，案件移送不及時等問題，因此檢察機關(guān)與紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)銜接工作要強化思想認(rèn)識，自覺運用法治思維和法治方式，建立合法依歸的協(xié)作機制，加強腐敗案件查辦責(zé)任追究，完善案件相互移送和配套銜接機制，克服檢察機關(guān)與紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)
法制與社會 2017年11期2017-05-04
- “菜單式”管理模式在反貪初查中的實施與運用
偵查關(guān)口前移，在初查中引入“菜單式”管理模式，真正做到精細(xì)化初查。關(guān)鍵詞：“菜單式”管理 初查 證據(jù)有人認(rèn)為，如果把反貪案件的偵破看做是“殺牛”，那么反貪工作中的初查就是“磨刀”的工作。初查是偵查的基礎(chǔ)，初查是否成功直接決定著偵查工作的開展及成敗，同時也決定著審訊突破是否順利。為了做好初查工作，反貪部門必須改進(jìn)辦案思維，探索新的辦案對策，將偵查關(guān)口前移，在初查辦案中引入“菜單式”管理模式，提高初查能力，真正做到精細(xì)化初查。一、“菜單式”初查的基本內(nèi)涵反貪“
中國檢察官·司法務(wù)實 2017年3期2017-04-18
- 論如何保障職務(wù)犯罪初查的實施
摘 要 職務(wù)犯罪初查制度是我國檢察機關(guān)在長期的司法實踐中，主動積極探索，逐步構(gòu)建的、帶有明顯特征的職務(wù)犯罪辦案制度。本文認(rèn)為在初查制度實施中，要完善初查的手段和措施，明確初查的法律效力，有力地運行技術(shù)手段，加強對初查對象的保護(hù)手段，加強初查的內(nèi)外部監(jiān)督機制，并設(shè)置初查時限，建立初查中止制度。關(guān)鍵詞 初查 職務(wù)犯罪 保障作者簡介：霍文飛，天津市靜海區(qū)人民檢察院。中圖分類號：D926.3 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A DOI：10.19387/j.cnki.1009-059
法制與社會 2017年9期2017-04-18
- 淺談職務(wù)犯罪初查的概念、性質(zhì)、作用
摘 要】職務(wù)犯罪初查就是檢察院對于可能存在職務(wù)犯罪的線索，為了判明此線索是否具備刑訴法規(guī)定的立案條件而進(jìn)行的先期、必要的初步調(diào)查活動，了解此種制度概念、性質(zhì)、作用對于職務(wù)犯罪初查開展十分必要。【關(guān)鍵詞】職務(wù)犯罪；初查一、職務(wù)犯罪初查的概念“職務(wù)犯罪”是受人民委托、代表人民參加國家管理、行使國家職權(quán)的國家工作人員、國家機關(guān)工作人員利用職務(wù)所實施的危害社會的行為，是權(quán)力運行過程中權(quán)力異化和權(quán)力失控現(xiàn)象，是權(quán)力腐敗的極端表現(xiàn)。最高人民檢察院1990年印發(fā)的《關(guān)于
智富時代 2017年3期2017-04-02
- “互聯(lián)網(wǎng)+”思維下的職務(wù)犯罪線索網(wǎng)絡(luò)初查模式研究
隱蔽和復(fù)雜，傳統(tǒng)初查手段已難以滿足職務(wù)犯罪線索查辦的需要。借助“互聯(lián)網(wǎng)+”思維，運用網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)以及功能強大的軟件進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)式初查，能夠快速、高效地獲取豐富的信息，有效防止信息泄露和證據(jù)滅失。關(guān)鍵詞：職務(wù)犯罪 初查 互聯(lián)網(wǎng)+ 網(wǎng)絡(luò)技術(shù) 大數(shù)據(jù)隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，職務(wù)犯罪越發(fā)隱蔽和復(fù)雜，傳統(tǒng)的職務(wù)犯罪偵查方式已難以適應(yīng)新時期案件查辦工作。對此，可以運用“互聯(lián)網(wǎng)+”思維，借助互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)開展職務(wù)犯罪初查工作。一、網(wǎng)絡(luò)初查模式概述網(wǎng)絡(luò)初查模式即在實體初查的基礎(chǔ)上
中國檢察官·司法務(wù)實 2017年1期2017-02-16
- 論職務(wù)犯罪案件初查中到案詢問制度
當(dāng)前我國職務(wù)犯罪初查工作的實踐，檢察機關(guān)在初查職務(wù)犯罪時，可以在現(xiàn)行法律及司法解釋的范圍內(nèi)，即不限制人身、財產(chǎn)權(quán)利的前提下，依據(jù)《刑事訴訟法》中檢察機關(guān)有調(diào)取、收集證據(jù)的權(quán)力及公民有配合義務(wù)等相關(guān)規(guī)定，偵查人員通過出示工作證和《詢問通知書》，使初查對象及相關(guān)人員到案接受一定時間的詢問，從而判明是否具有立案條件，進(jìn)而開展正式的偵查工作，偵破職務(wù)犯罪。關(guān)鍵詞：職務(wù)犯罪 人身權(quán)利 財產(chǎn)權(quán)利 立案 初查職務(wù)犯罪初查，是指檢察機關(guān)為了確認(rèn)報案、控告、舉報和自首材料的
中國檢察官·司法務(wù)實 2016年12期2017-02-05
- 論職務(wù)犯罪初查階段人權(quán)保障機制的完善
800論職務(wù)犯罪初查階段人權(quán)保障機制的完善陳寧祥上海市嘉定區(qū)人民檢察院，上海 201800法律規(guī)范層面對于初查階段人權(quán)保障意識不足，導(dǎo)致初查程序的啟動和運行具有隨意性，缺乏監(jiān)督和救濟。建議完善初查立法，加強監(jiān)督與制約，強化權(quán)利保障。初查；人權(quán)保障；立法完善一、初查階段中的人權(quán)保障問題(一)法律規(guī)范層面對于初查階段人權(quán)保障意識不足我國憲法賦予公民的基本權(quán)利主要包括平等權(quán)、人身自由權(quán)、人格尊嚴(yán)權(quán)、政治權(quán)利、財產(chǎn)權(quán)、受教育權(quán)、住宅權(quán)、通信自由權(quán)等，然而最高人民檢
法制博覽 2017年32期2017-01-29
- 論刑事案件初查階段電子數(shù)據(jù)的收集與使用*
870論刑事案件初查階段電子數(shù)據(jù)的收集與使用*齊 偉 徐子強沈陽工業(yè)大學(xué)文法學(xué)院，遼寧 沈陽 110870偵查機關(guān)在初查階段收集提取電子數(shù)據(jù)的權(quán)利，本文以初查階段電子數(shù)據(jù)收集與使用的相關(guān)規(guī)定為切入點，分析收集提取電子數(shù)據(jù)與立案前禁止采取強制性偵查措施原則的沖突，提出初查階段電子數(shù)據(jù)收集使用的適用準(zhǔn)則及必要限制。電子數(shù)據(jù)；初查階段；適用；限制2016年9月20日最高人民法院、最高人民檢察院、公安部聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于辦理刑事案件收集提取和審查判斷電子數(shù)據(jù)若干問題的
法制博覽 2017年35期2017-01-28
- 反貪初查工作存在的問題及對策
——以基層檢察機關(guān)反貪初查工作的實踐為視角
430200反貪初查工作存在的問題及對策 ——以基層檢察機關(guān)反貪初查工作的實踐為視角劉鐵栓湖北省武漢市江夏區(qū)人民檢察院，湖北 武漢 430200反貪初查工作在開展的過程中，雖然可以對社會風(fēng)氣以及相關(guān)部門的工作，產(chǎn)生一定的積極作用，但同時也面臨著諸多的風(fēng)險問題。法律法規(guī)的不健全，導(dǎo)致反貪初查的合法性無法得到認(rèn)可和確認(rèn)。監(jiān)控力度不足，極容易出現(xiàn)各種信譽危機和詐騙，基于以上問題，本文從建立健全法律法規(guī)為第一步，使反貪初查可以得到法律上的認(rèn)可，并被廣大人民群眾所接
法制博覽 2017年31期2017-01-27
- 職務(wù)犯罪初查制度問題探析
北京）職務(wù)犯罪初查制度問題探析楊春寶（102419 北京市房山區(qū)大安山鄉(xiāng)大安山中心校 北京）隨著法治社會不斷發(fā)展和職務(wù)犯罪層出不窮，目前我國職務(wù)犯罪初查制度已不能適應(yīng)形勢的需要。本文從職務(wù)犯罪初查制度的法律缺陷和現(xiàn)實困境入手，提出完善我國職務(wù)犯罪初查制度規(guī)范化的若干建議。刑事訴訟；職務(wù)犯罪；偵查；初查一、引言我國現(xiàn)行《刑事訴訟法》第一百零六條第一款規(guī)定，“偵查”是指公安機關(guān)、人民檢察院在辦理案件過程中，依照法律進(jìn)行的專門調(diào)查工作和有關(guān)的強制性措施；而我國
職工法律天地 2017年12期2017-01-26
- 完善職務(wù)犯罪初查機制研究
/文完善職務(wù)犯罪初查機制研究·張愛國*仇建萍**/文職務(wù)犯罪初查在查辦職務(wù)犯罪過程中發(fā)揮著極其重要的作用，但職務(wù)犯罪初查制度在刑事訴訟法中并無明確規(guī)定。初查法律地位的不明確，導(dǎo)致我們在司法實踐中面臨諸多難題。本文試從建立和完善初查機制的緣由以及初查的概念、法律依據(jù)入手，結(jié)合工作實踐，分析我國基層檢察院職務(wù)犯罪初查工作存在的問題，考察域外刑事初查的相關(guān)做法，探討完善職務(wù)犯罪初查機制的路徑。職務(wù)犯罪 初查機制 監(jiān)督機制一、建立和完善職務(wù)犯罪初查機制的緣由（一）
中國檢察官 2017年9期2017-01-25
- “菜單式”管理模式在反貪初查中的實施與運用
”管理模式在反貪初查中的實施與運用●張克曉*趙全東**/文新刑事訴訟法的實施為職務(wù)犯罪案件的查辦創(chuàng)造了機遇，同時也給傳統(tǒng)的辦案模式帶來挑戰(zhàn)，對檢察機關(guān)查處職務(wù)犯罪案件提出了更高的要求。面對新形勢，反貪部門必須改進(jìn)辦案思維，探索新的辦案對策，將偵查關(guān)口前移，在初查中引入“菜單式”管理模式，真正做到精細(xì)化初查?！安藛问健惫芾?初查 證據(jù)一、“菜單式”初查的基本內(nèi)涵反貪“菜單式”初查工作的基本內(nèi)涵是在初查中引入精細(xì)化管理模式，通過運用程序化、標(biāo)準(zhǔn)化和數(shù)據(jù)化的手段
中國檢察官 2017年5期2017-01-25
- 論職務(wù)犯罪案件初查中到案詢問制度
文論職務(wù)犯罪案件初查中到案詢問制度●劉垚*/文結(jié)合當(dāng)前我國職務(wù)犯罪初查工作的實踐，檢察機關(guān)在初查職務(wù)犯罪時，可以在現(xiàn)行法律及司法解釋的范圍內(nèi)，即不限制人身、財產(chǎn)權(quán)利的前提下，依據(jù)《刑事訴訟法》中檢察機關(guān)有調(diào)取、收集證據(jù)的權(quán)力及公民有配合義務(wù)等相關(guān)規(guī)定，偵查人員通過出示工作證和《詢問通知書》，使初查對象及相關(guān)人員到案接受一定時間的詢問，從而判明是否具有立案條件，進(jìn)而開展正式的偵查工作，偵破職務(wù)犯罪。職務(wù)犯罪 人身權(quán)利 財產(chǎn)權(quán)利 立案 初查職務(wù)犯罪初查，是指檢
中國檢察官 2016年23期2017-01-04
- 職務(wù)犯罪初查到案措施的理性審視與完善進(jìn)路
38)?職務(wù)犯罪初查到案措施的理性審視與完善進(jìn)路彭 沖1， 李丁濤2(1. 重慶市人民檢察院， 重慶 401147； 2. 重慶市沙坪壩區(qū)人民檢察院，重慶 400038)法律對職務(wù)犯罪初查到案措施的定位不明確，致使檢察機關(guān)職偵部門在司法實踐中對該措施做出了新的認(rèn)識和探索。職務(wù)犯罪的口供依托主義決定了該類犯罪訴訟策略上的特殊性，從實踐中對該措施的運用看，職務(wù)犯罪的初查屬性由單純的審查傾向于偵查，盡管多數(shù)措施有益于檢察實務(wù)工作，但有些內(nèi)容卻違背了法律的基本精神
三峽大學(xué)學(xué)報（人文社會科學(xué)版） 2016年6期2016-12-26
- 芻議職務(wù)犯罪初查
0)芻議職務(wù)犯罪初查陸明宇(廣西壯族自治區(qū)資源縣人民檢察院 廣西 桂林 541000)初查對于檢察機關(guān)自偵部門開展偵查工作有著重要的意義。隨著基層檢察機關(guān)不斷探索，實踐初查管理相關(guān)工作機制，各地基層檢察機關(guān)的初查工作成效也有了顯著提高。為此，有必要加大對基層檢察機關(guān)初查工作機制的系統(tǒng)性研究，在各地實踐探索的基礎(chǔ)上發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，進(jìn)一步完善基層檢察機關(guān)初查工作機制。職務(wù)犯罪；初查；內(nèi)容；改革職務(wù)犯罪初查在實踐中發(fā)揮著重要作用,但初查的制度建設(shè)相對于初查實
小品文選刊 2016年13期2016-12-06
- 職務(wù)犯罪初查制度探析
摘 要：初查是辦理職務(wù)犯罪案件的重要程序，在實踐中發(fā)揮著重大作用。職務(wù)犯罪初查是我國檢察機關(guān)在査辦貪污賄賂案件的實踐中形成的一項制度，并隨著檢察機關(guān)查辦職務(wù)犯罪的實踐需要不斷發(fā)展完善。刑事訴訟法雖未明確其法律地位，但在職務(wù)犯罪案件中設(shè)置初查制度既符合立法本意，也是實施立法相關(guān)規(guī)定的必經(jīng)之路。關(guān)鍵詞：職務(wù)犯罪；初查；證據(jù)適用職務(wù)犯罪初查是我國檢察機關(guān)進(jìn)行職務(wù)犯罪案件查辦的一個重要階段。職務(wù)犯罪主要包括貪污賄賂罪、瀆職罪以及國家機關(guān)工作人員利用職權(quán)實施的侵犯公
職工法律天地·下半月 2016年1期2016-05-30
- 職務(wù)犯罪初查工作存在的問題和建議
文/孫磊職務(wù)犯罪初查工作存在的問題和建議文/孫磊“初查”一詞最早出現(xiàn)在1985年召開的全國檢察機關(guān)信訪工作會議的文件中。我國對刑事犯罪的偵查是經(jīng)法定立案程序啟動的，《刑事訴訟法》規(guī)定了立案條件，即經(jīng)過審查，“認(rèn)為有犯罪事實，需要追究刑事責(zé)任”。由于職務(wù)犯罪是智能性、高隱秘性犯罪，通常情況下，檢察機關(guān)對初始的線索經(jīng)立案前的一般性審查，不能判斷是否具備了立案條件。為此，檢察機關(guān)在檢察實踐中創(chuàng)建了職務(wù)犯罪初查制度。筆者現(xiàn)就職務(wù)犯罪初查制度中存在的主要問題進(jìn)行分析
21世紀(jì) 2016年5期2016-04-01
- 完善職務(wù)犯罪初查機制疑難問題研究
0)完善職務(wù)犯罪初查機制疑難問題研究郭鵬飛(寧波市江東區(qū)檢察院，浙江 寧波 315040)摘要：初查活動主要解決立案前“查什么”、“怎么查”的問題，是后續(xù)進(jìn)行反貪污賄賂、反瀆職工作的首要環(huán)節(jié)，直接關(guān)系到職偵案件的成敗。但在司法實踐中，初查遭遇許多“瓶頸”，如初查方式匱乏，影響案件查辦效果；初查證據(jù)效力不明，影響案件質(zhì)量；初查隨意性大，可能出現(xiàn)安全隱患；初查計劃不詳細(xì)具體，針對性不強。鑒于此，應(yīng)采取針對性的對策，如確立初查的法律地位，制定嚴(yán)密的初查計劃，有效
河南司法警官職業(yè)學(xué)院學(xué)報 2016年1期2016-03-15
- 職務(wù)犯罪初查制度的完善
容摘要：職務(wù)犯罪初查在保護(hù)公民合法權(quán)益、保障檢察機關(guān)準(zhǔn)確有力地打擊職務(wù)犯罪、節(jié)約司法資源等方面具有不可或缺的作用，但我國《刑事訴訟法》未對職務(wù)犯罪初查制度作出明確規(guī)定，導(dǎo)致職務(wù)犯罪初查在理論上爭議不斷，在司法實踐中存在操作不規(guī)范等問題。立法應(yīng)當(dāng)明確規(guī)定職務(wù)犯罪初查的規(guī)范，賦予偵查機關(guān)必要的權(quán)限，并設(shè)定相應(yīng)的監(jiān)督機制，以推進(jìn)初查制度的完善。關(guān)鍵詞：職務(wù)犯罪 初查 訴訟監(jiān)督 任意偵查一、職務(wù)犯罪初查概述（一）職務(wù)犯罪初查的概念初查，從字面上理解，有初步調(diào)查、初
中國檢察官·司法務(wù)實 2016年2期2016-03-10
- 職務(wù)犯罪初查制度的完善
國堯/文職務(wù)犯罪初查制度的完善●季敬聚*季國堯*/文職務(wù)犯罪初查在保護(hù)公民合法權(quán)益、保障檢察機關(guān)準(zhǔn)確有力地打擊職務(wù)犯罪、節(jié)約司法資源等方面具有不可或缺的作用，但我國《刑事訴訟法》未對職務(wù)犯罪初查制度作出明確規(guī)定，導(dǎo)致職務(wù)犯罪初查在理論上爭議不斷，在司法實踐中存在操作不規(guī)范等問題。立法應(yīng)當(dāng)明確規(guī)定職務(wù)犯罪初查的規(guī)范，賦予偵查機關(guān)必要的權(quán)限，并設(shè)定相應(yīng)的監(jiān)督機制，以推進(jìn)初查制度的完善。職務(wù)犯罪初查訴訟監(jiān)督任意偵查一、職務(wù)犯罪初查概述（一）職務(wù)犯罪初查的概念初查
中國檢察官 2016年3期2016-02-11
- 淺談涉嫌犯罪現(xiàn)場初查證據(jù)的證據(jù)能力
淺談涉嫌犯罪現(xiàn)場初查證據(jù)的證據(jù)能力桑韻李海中國刑警學(xué)院，遼寧沈陽110035摘要：公安機關(guān)在對涉嫌犯罪案件立案前，會依法對涉嫌犯罪現(xiàn)場進(jìn)行初步調(diào)查，理論學(xué)界和公安一線部門對涉嫌犯罪現(xiàn)場初步調(diào)查獲取證據(jù)的證據(jù)能力等問題存在模糊認(rèn)識。通過對涉嫌犯罪現(xiàn)場初查行為及初查證據(jù)的法律性質(zhì)分析，初查是為案件立案提供證據(jù)支持，它與立案后的偵查，在法律性質(zhì)上都是一項偵查活動。初查證據(jù)，經(jīng)查證屬實后，應(yīng)具有證據(jù)能力。關(guān)鍵詞：涉嫌犯罪現(xiàn)場；初查；初查證據(jù)；證據(jù)能力公安機關(guān)在對涉
法制博覽 2016年3期2016-02-05
- 淺析完善職務(wù)犯罪初查制度
淺析完善職務(wù)犯罪初查制度柏 晨常州市金壇區(qū)人民檢察院，江蘇 常州 213000隨著我國反腐工作的不斷深入，檢察機關(guān)在查處職務(wù)犯罪案件中面臨的問題越來越嚴(yán)峻。職務(wù)犯罪初查作為檢察機關(guān)刑事訴訟程序的前置程序，在司法改革的大背景下，職務(wù)犯罪初查制度的完善對于我國職務(wù)犯罪偵查具有重要意義。職務(wù)犯罪；初查；完善在全面推進(jìn)“以審判為中心”的司法改革大背景下，檢察機關(guān)作為職務(wù)犯罪偵查的第一環(huán)節(jié)，嚴(yán)格依照法律規(guī)定偵查、收集、審查、完善、運用證據(jù)是確保對犯罪嫌疑人依法公正審
法制博覽 2016年31期2016-02-01
- 提高初查效率，打造快偵機制
張正摘要：反貪初查是反貪部門立案前對涉嫌職務(wù)犯罪的案件線索材料進(jìn)行調(diào)查核實，以獲取的證據(jù)確定有無犯罪事實發(fā)生、是否需要對案件立案偵查的司法活動。初查成功與否往往直接決定了案件偵查工作的成敗。隨著社會環(huán)境的變化，原有初查模式因為硬件配套設(shè)施的缺失、法律規(guī)定的限制、人員思想觀念陳舊和偵查人才流失、隊伍建設(shè)不健全等因素的影響，初查效率大為下降。對此，筆者提出，把查案工作重心前移到初查環(huán)節(jié)、講求初查謀略、整合偵查資源、樹立證據(jù)意識和效率意識、主動加強與其他部門的
山東青年 2015年9期2015-11-28
- 九步審訊法對職務(wù)犯罪審訊的借鑒
法契合了職務(wù)犯罪初查精細(xì)化、獲取言詞證據(jù)時限性的要求，也符合刑事司法文明化的要求，應(yīng)當(dāng)予以借鑒和應(yīng)用。關(guān)鍵詞：九步審訊法 職務(wù)犯罪審訊 心理分析 初查美國學(xué)者英博、里德和巴克雷在1986年共同首次提出的的九步審訊法是一種通過心理學(xué)的策略和方法來克服犯罪嫌疑人的反抗和供述欺騙的心理控制方法，其目的是打破不愿供述的嫌疑人的抵抗，使他們供述。[1]我國傳統(tǒng)的職務(wù)犯罪訊問方法大多是以老帶新、實戰(zhàn)訓(xùn)練，通過對犯罪嫌疑人施加心理壓力，利用其趨利避害的本能對壓力產(chǎn)生服從
中國檢察官·經(jīng)典案例 2015年7期2015-08-21
- 職務(wù)犯罪初查工作存在問題和建議
陳啟職務(wù)犯罪初查工作在實踐中發(fā)揮著極其重要的作用，但是由于我國《刑事訴訟法》以及《人民檢察院刑事訴訟規(guī)則（試行）》（以下簡稱刑訴規(guī)則）對初查的規(guī)定過于模糊并導(dǎo)致實踐操作上失范等原因，使得職務(wù)犯罪初查工作的在理論上、實踐中頗有爭議。本文將從基層檢察工作者的角度探析職務(wù)犯罪初查工作中遇到的問題和建議。一、當(dāng)前在初查工作中遇到的問題和困境（1）線索管理不夠規(guī)范。一是線索受理與檢察機關(guān)統(tǒng)一軟件系統(tǒng)銜接不夠。目前，檢察機關(guān)的職務(wù)犯罪線索來源主要有群眾舉報、自行發(fā)現(xiàn)、
職工法律天地·下半月 2015年5期2015-08-19
- 不立案舉報線索審查制度的優(yōu)化
犯罪 控申檢察 初查不立案舉報線索審查是指人民檢察院控告檢察部門或者舉報中心（以下簡稱“舉報中心”）對自偵部門初查后決定不予立案的舉報線索進(jìn)行審核、核查，以確定不予立案決定是否正確的專門活動。在工作中，舉報中心主要通過審查線索涉及的程序問題和實體問題是否已經(jīng)得到全部查清、初查事實是否構(gòu)成犯罪以及偵查人員在偵查過程中是否違法等問題，確保線索得到及時、有效處理，從而更好地打擊各類貪污腐敗和瀆職犯罪行為，維護(hù)群眾權(quán)益，從源頭上預(yù)防和減少涉檢信訪案件的發(fā)生，同時也
中國檢察官·司法務(wù)實 2015年5期2015-06-08
- 職務(wù)犯罪初查制度的完善
容摘要：職務(wù)犯罪初查制度在規(guī)則設(shè)計和實踐運行方面都存在許多問題。從促進(jìn)制度完善、提高初查效率的角度考慮，應(yīng)健全職務(wù)犯罪線索審查機制，健全完善職務(wù)犯罪初查程序運行機制，建立健全職務(wù)犯罪初查配套保障機制和初查監(jiān)督制約機制。關(guān)鍵詞：職務(wù)犯罪 初查 舉報線索評估 初查措施現(xiàn)行有關(guān)職務(wù)犯罪初查制度的規(guī)定主要有《人民檢察院刑事訴訟規(guī)則（試行）》（以下稱《刑訴規(guī)則》）和《人民檢察院直接受理偵查案件初查工作規(guī)定》（以下稱《初查工作規(guī)定》）。二者為檢察機關(guān)規(guī)范有序地開展初查
中國檢察官·司法務(wù)實 2015年5期2015-06-08
- 公安機關(guān)初查制度探析
038）公安機關(guān)初查制度探析韓宇（中國人民公安大學(xué)， 北京 100038）初查，作為一項刑事訴訟制度，盡管沒有納入到《刑事訴訟法》的規(guī)定中，卻在公安機關(guān)、人民檢察院的訴訟實踐中發(fā)揮了至關(guān)重要的作用?，F(xiàn)階段，我國法律關(guān)于初查制度的規(guī)定僅見于《公安機關(guān)辦理刑事案件程序規(guī)定》和《人民檢察院刑事訴訟規(guī)則》，立法層面的缺失使得其在合法性上存在一定問題，這就導(dǎo)致初查制度在理論層面爭議較大。同時，由于《公安機關(guān)辦理刑事案件程序規(guī)定》對初查制度規(guī)定得過于簡單籠統(tǒng)，使得初查
上海公安高等?？茖W(xué)校學(xué)報 2015年6期2015-04-09
- 發(fā)放糧補工作中瀆職犯罪的初查方法
瀆職 相關(guān)政策 初查我國在2003年取消農(nóng)業(yè)稅之后，為保證糧食生產(chǎn)的戰(zhàn)略安全地位，穩(wěn)定糧食產(chǎn)量，調(diào)動農(nóng)民種糧積極性，國家財政根據(jù)農(nóng)民實際種植糧食的面積，對種糧農(nóng)戶直接給予補貼資金。根據(jù)國務(wù)院的規(guī)定，遼寧省在2004年、2005年發(fā)放的糧食綜合補貼只是糧食直補這一項;從2006年開始，對種糧農(nóng)民在原糧食直補的基礎(chǔ)上，考慮成品油價調(diào)整增支，化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料預(yù)計增支等因素，對種糧農(nóng)民實行糧食直補和農(nóng)資綜合直補兩項補貼，持續(xù)至今。在糧食綜合補貼資金發(fā)
中國檢察官·經(jīng)典案例 2015年2期2015-04-02
- 職務(wù)犯罪初查價值及實現(xiàn)路徑
事法律對職務(wù)犯罪初查并未做出明確的規(guī)定。初查是檢察機關(guān)在查處職務(wù)犯罪案件的刑事活動中逐步形成并創(chuàng)制的一種獨特的辦案制度。因此初查不是新生事物，它的出現(xiàn)有深厚的歷史及現(xiàn)實原因。在檢察機關(guān)辦案實踐中，職務(wù)犯罪初查具體是指檢察機關(guān)對舉報中心獲取的職務(wù)類犯罪線索進(jìn)行初步審查、判斷，對是否立案做出決定，并對符合立案條件的犯罪線索取證固定的初步調(diào)查制度。對任何一項法律制度的研究都離不開對其價值的研究，因為價值是每一個法律制度設(shè)計的目的和歸宿。職務(wù)犯罪初查制度在實踐中還
黑龍江省政法管理干部學(xué)院學(xué)報 2015年3期2015-03-26
- 基層檢察機關(guān)職務(wù)犯罪初查管理機制改革之思考
張雅芳++汪浩初查是指人民檢察院在必要時，對直接受理的案件線索依法進(jìn)行的立案前調(diào)查活動。初查既是對案件線索的篩選和過濾，更是對有價值的案件線索的深化和發(fā)展，是偵查人員對案件線索在認(rèn)識上的去粗取精、去偽存真，由此及彼、由表及里，最后認(rèn)清本質(zhì)及問題的性質(zhì)，實現(xiàn)認(rèn)識飛躍的過程。 可見，初查對于檢察機關(guān)自偵部門開展偵查工作有著重要的意義。然而，在實踐中我們卻發(fā)現(xiàn)基層檢察機關(guān)初查工作存在一定的隨意性、粗放性及不規(guī)范等問題，這些問題的存在導(dǎo)致基層檢察機關(guān)初查工作成效不
犯罪研究 2014年6期2015-02-11
- 論貪污賄賂犯罪初查行為
對于貪污賄賂犯罪初查行為性質(zhì)的界定檢查機關(guān)一般在立案之后開始對犯罪行為予以偵查，而在立案之前，檢察機關(guān)對相關(guān)貪污賄賂犯罪行為相關(guān)證據(jù)以及材料的收集和取證就是所謂的“初查”，在本質(zhì)上，這與一般案件的偵查行為沒有多大的區(qū)別，都是對犯罪行為予以一定的證據(jù)收集活動，。我們知道，要想對某一種行為進(jìn)行歸屬，就必須全面了解它的性質(zhì)，貪污賄賂犯罪初查行為也是如此，所以，這里有必要對當(dāng)前的初查行為進(jìn)行一定的性質(zhì)分析。(一)關(guān)于初查行為性質(zhì)的爭議對于貪污賄賂犯罪初查行為的性質(zhì)
法制博覽 2015年36期2015-02-07
- 淺析我國刑事初查制度
02淺析我國刑事初查制度余杰長沙理工大學(xué)，湖南長沙 410002在把刑事初查制度運用到司法實踐的過程中，其發(fā)揮了重要的作用。但在理論和實務(wù)界，所存爭議也不少。關(guān)于初查的性質(zhì)以及初查過程中所獲證據(jù)的合法性如何，一直都不明確。對刑事初查制度提出完善建議。本文是從這三方面對初查制度進(jìn)行探討。刑事初查;初查性質(zhì);合法性;完善刑事初查是指偵查機關(guān)在立案前對犯罪案件線索材料進(jìn)行審查和必要的初步調(diào)查活動，在現(xiàn)行的《刑事訴訟法》中并沒有對初查作出明確的規(guī)定，初查的法律依據(jù)
法制博覽 2015年25期2015-02-06
- 修改后刑訴法語境下的初查行為規(guī)制
315040關(guān)于初查偵查化的實踐操作，在手段、內(nèi)容等方面已經(jīng)進(jìn)行了深入的思考和討論，也取得了一定的共識、成效，本文對此將不再贅述。目前，由于立法的缺失，司法實踐中客觀存在初查制度不健全、程序不規(guī)范，甚至不破不立、以查代偵的現(xiàn)象。這些問題不僅影響到初查的成效，而且往往會損害被調(diào)查對象的合法權(quán)益，還容易滋生腐敗，影響檢察機關(guān)的形象。因此如何對初查權(quán)進(jìn)行有效的監(jiān)督、制約，成為規(guī)范日益擴張的初查權(quán)的必然課題。一、規(guī)范初查權(quán)的現(xiàn)實意義(一)社會主義法治理念的題中之意
法制博覽 2015年34期2015-02-06
- 論檢察機關(guān)職務(wù)犯罪初查機制的完善
301800一、初查的概述(一)初查的概念初查是指檢察機關(guān)在立案前，根據(jù)管轄原則對案件線索進(jìn)行必要的書面審查和調(diào)查，以判明是否需要立案偵查的司法活動。(二)初查與偵查的關(guān)系1.二者都是檢察機關(guān)對案件情況進(jìn)行調(diào)查的司法活動;二者采取的調(diào)查手段部分相同;初查為偵查的順利開展奠定了基礎(chǔ)，偵查是初查繼續(xù)和深入。2.二者的區(qū)別:(1)法律依據(jù)不同。如前所述，刑訴法并未明確規(guī)定初查的法律地位，相反筆者認(rèn)為《規(guī)則》對初查作了較為系統(tǒng)和全面的規(guī)定，該司法解釋是初查的法律依
法制博覽 2015年25期2015-02-06
- 淺談職務(wù)犯罪初查制度
也是越來越大，而初查的地位不斷提升，早已成為了查辦職務(wù)犯罪案件的必經(jīng)環(huán)節(jié)。盡管，職務(wù)犯罪案件仍然存在一定的偶然性，但是由于現(xiàn)在檢察機關(guān)查案越來越強調(diào)其主動性，初查質(zhì)量如何往往就可以決定偵查行動的成敗。一、初查制度的積極作用(一)規(guī)范辦案活動，預(yù)防偵查權(quán)濫用刑事訴訟應(yīng)具有雙重功能，在控制、打擊犯罪的同時，要能保障公民人身權(quán)利不受偵查權(quán)濫用或隨意放大的侵害。檢察機關(guān)工作中一直面臨著雙重任務(wù)，那就是不僅要嚴(yán)肅查處貪污賄賂、瀆職侵權(quán)職務(wù)犯罪，而且還要切實保障人權(quán)。
法制博覽 2015年25期2015-02-06
- 妙用“五字法”，提升反貪線索初查能力
”，提升反貪線索初查能力童澤水嘉善縣人民檢察院，浙江嘉善314100摘要：近年來，隨著刑事訴訟法和刑訴規(guī)則的修改，反貪辦案工作需要重心前移，案件初查顯得尤為重要。本文作者從反貪案件初查工作的實踐出發(fā)，提出巧妙運用“五字法”進(jìn)行案件線索初查，以期對推進(jìn)反貪辦案模式轉(zhuǎn)型有所裨益。關(guān)鍵詞：初查；反貪；線索貪污賄賂案件由于犯罪主體的特殊性，犯罪行為的隱蔽性和復(fù)雜性，在初查貪污賄賂案件時，應(yīng)注意初查的方法與策略。本文作者從反貪案件線索初查的實踐出發(fā)，結(jié)合辦案經(jīng)驗，提
法制博覽 2015年15期2015-02-06
- 職務(wù)犯罪初查制度的完善
習(xí)軍/文職務(wù)犯罪初查制度的完善●常習(xí)軍*/文職務(wù)犯罪初查制度在規(guī)則設(shè)計和實踐運行方面都存在許多問題。從促進(jìn)制度完善、提高初查效率的角度考慮，應(yīng)健全職務(wù)犯罪線索審查機制，健全完善職務(wù)犯罪初查程序運行機制，建立健全職務(wù)犯罪初查配套保障機制和初查監(jiān)督制約機制。職務(wù)犯罪 初查 舉報線索評估 初查措施現(xiàn)行有關(guān)職務(wù)犯罪初查制度的規(guī)定主要有《人民檢察院刑事訴訟規(guī)則（試行）》（以下稱《刑訴規(guī)則》）和《人民檢察院直接受理偵查案件初查工作規(guī)定》（以下稱《初查工作規(guī)定》）。二者
中國檢察官 2015年9期2015-01-30
- 淺談煤礦事故背后瀆職犯罪的初查
，這為瀆職犯罪的初查提供了很好的工作平臺，進(jìn)一步實現(xiàn)了瀆職犯罪的初查、偵查一體化，也對初查工作提出了更高的要求。關(guān)鍵詞：煤礦事故；瀆職犯罪；初查；偵查近年來各地區(qū)煤礦事故頻發(fā)，與煤礦安全責(zé)任事故居高不下相對應(yīng)的是，相關(guān)監(jiān)管部門工作人員在安全生產(chǎn)監(jiān)管過程中瀆職失職犯罪行為亦呈現(xiàn)上升趨勢，嚴(yán)重影響和制約了國家安全生產(chǎn)形勢，損壞了黨和政府的社會形象。為此，筆者特結(jié)合辦案，對我院自2011年以來查辦的兩起有關(guān)煤礦安全責(zé)任事故背后的瀆職犯罪進(jìn)行分析，并結(jié)合瀆職犯罪構(gòu)
山東青年 2014年9期2014-11-03
- 論初查的合理定位
摘 要 初查沒有出現(xiàn)在我國刑事訴訟法律條文中，但是，在司法機關(guān)的辦案實踐中，初查得到了廣泛應(yīng)用。通常認(rèn)為，初查是司法機關(guān)對案件線索的初步審查工作，是立案的前提條件，由于缺乏明確的法律規(guī)定，初查在實踐中出現(xiàn)合法性受質(zhì)疑、初查材料的證據(jù)能力問題以及初查措施的強制性程度問題等，因此，對初查的必要性進(jìn)行分析，進(jìn)而明確初查在刑事訴訟中的合理定位具有重要意義。本文認(rèn)為，我國的偵查程序宜分為初查與正式偵查，初查發(fā)現(xiàn)有犯罪事實即進(jìn)行立案登記，案件開啟正式偵查。關(guān)鍵詞 初查
法制與社會 2014年34期2014-10-21
- 論職偵案件詢問初查對象及其合理規(guī)制
)論職偵案件詢問初查對象及其合理規(guī)制陳蘇豪(西南政法大學(xué) 重慶 401120)詢問初查對象與訊問犯罪嫌疑人有所區(qū)別，具體體現(xiàn)在是否具有強制性、適用的程序規(guī)則以及被調(diào)查人的身份和權(quán)利。部分檢察機關(guān)通過詢問初查對象即獲取了被調(diào)查人的口供，并存在限制初查對象人身自由的現(xiàn)象，其詢問活動也沒有按照訊問犯罪嫌疑人的要求進(jìn)行。為了詢問而限制初查對象人身自由超過二十四小時屬于非法羈押，通過初查詢問規(guī)避法律限制性規(guī)定，則會架空《刑事訴訟法》對偵查訊問的規(guī)制。應(yīng)當(dāng)明確偵查機關(guān)
四川警察學(xué)院學(xué)報 2014年5期2014-04-09
- 反貪初查工作存在的問題及對策
——以基層檢察機關(guān)反貪初查工作的實踐為視角
00026）反貪初查工作存在的問題及對策 ——以基層檢察機關(guān)反貪初查工作的實踐為視角北京市朝陽區(qū)人民檢察院課題組①本文系2014年北京市朝陽區(qū)人民檢察院重點課題。（北京市朝陽區(qū)人民檢察院，北京100026）當(dāng)前反貪初查工作主要存在以下問題：初查案件線索的管理較粗放、初查措施手段的適用較落后、初查法律文書的制作不規(guī)范以及初查監(jiān)督機制的建設(shè)有缺陷。究其原因主要為：對于反貪初查工作的性質(zhì)沒有形成統(tǒng)一認(rèn)識，關(guān)于反貪初查工作的地位缺乏明確法律依據(jù)以及關(guān)于反貪初查工作
黑龍江省政法管理干部學(xué)院學(xué)報 2014年3期2014-04-06
- 初查性質(zhì)新探
100038）初查性質(zhì)新探徐猛（中國人民公安大學(xué) 研究生部，北京 100038）初查作為刑事立案前的職權(quán)行為因為缺乏法律規(guī)定而引起學(xué)界的爭議，特別是初查的性質(zhì)，對初查性質(zhì)的界定不同直接決定了對初查程序的完善方式不同。警察機關(guān)的初查行為是警察權(quán)的性質(zhì)，而檢察機關(guān)的初查行為則是法律監(jiān)督性質(zhì)。刑事立案；初查性質(zhì)；初查程序初查程序是刑事訴訟啟動的前提和基礎(chǔ)，是追究犯罪、保障人權(quán)的第一道網(wǎng)。初查程序是否完善，初查手段是否得當(dāng)，初查方法是否科學(xué)也是體現(xiàn)一國法治是否健
安徽警官職業(yè)學(xué)院學(xué)報 2014年3期2014-03-21
- 基層檢察院反貪初查工作存在的問題及對策
燦基層檢察院反貪初查工作存在的問題及對策文◎張云霄*劉燦**新《刑事訴訟法》和《人民檢察院刑事訴訟規(guī)則（試行）》（以下簡稱《刑事訴訟規(guī)則》）直接或者間接地對反貪初查制度進(jìn)行了修改和完善，既對檢察機關(guān)反貪部門初查工作提出了更為嚴(yán)格的要求，又為檢察機關(guān)反貪部門加快轉(zhuǎn)變初查模式提供了難得的機遇。為此，需要對反貪初查工作尤其是基層檢察機關(guān)反貪初查工作中存在的問題進(jìn)行系統(tǒng)梳理并完善相關(guān)對策，以更好地在新形勢下開展反貪初查工作。一、基層檢察院反貪初查中的問題客觀來講，
中國檢察官 2014年19期2014-02-03
- 論檢察機關(guān)職務(wù)犯罪初查權(quán)的困境及出路
檢察機關(guān)職務(wù)犯罪初查權(quán)的困境及出路文◎薛建穎*李勇**我國檢察機關(guān)職務(wù)犯罪初查權(quán)在運行過程中面臨著法治、目的和效果上的困境，在法律理論體系上無法圓滿，無法實現(xiàn)被期待的價值。擺脫這種困境，存在回歸主觀立案標(biāo)準(zhǔn)、取消立案制度和改造立案制度賦予初查偵查程序啟動功能三種思路?；诂F(xiàn)實考慮，對立案制度進(jìn)行改造更具有可行性，但需要進(jìn)行制度上的優(yōu)化。一、檢察機關(guān)職務(wù)犯罪初查權(quán)的現(xiàn)實困境（一）法治困境——地位上的尷尬1.初查合法性的學(xué)說。初查權(quán)的法治困境主要是初查的合法性
中國檢察官 2014年23期2014-02-03
- 淺談反貪初查工作中遇到的問題
10000）一、初查概念的由來反貪初查是我們國家檢察機關(guān)查辦反貪賄賂案件的產(chǎn)物，初查工作隨著新中國反貪事業(yè)不斷發(fā)展而進(jìn)步，現(xiàn)在已經(jīng)成為反貪工作中不可缺少的一部分。初查的基本做法是通過秘密調(diào)查的方式獲取必要的事實證據(jù)，來證實檢察部門受理的案件線索是否涉嫌犯罪，進(jìn)而進(jìn)一步?jīng)Q定是否立案調(diào)查，但是初查作為一個目前反貪工作中已經(jīng)廣泛采用的偵查措施，法律對初查工作的地位界定卻比較模糊。1989年我國召開第一次全國偵查工作會議，在會議中提出偵查意識是以發(fā)現(xiàn)犯罪和揭露犯罪
時代金融 2013年12期2013-08-15
- 探析職務(wù)犯罪初查監(jiān)督機制的完善
6）探析職務(wù)犯罪初查監(jiān)督機制的完善楊紅梅，張云霄（北京市朝陽區(qū)人民檢察院，北京 100026）目前職務(wù)犯罪初查監(jiān)督機制主要分為內(nèi)部監(jiān)督機制和外部監(jiān)督機制兩種，其中內(nèi)部監(jiān)督機制主要包括同級檢察機關(guān)的橫向監(jiān)督、上級檢察機關(guān)的縱向監(jiān)督以及職務(wù)犯罪偵查部門自身監(jiān)督，而外部監(jiān)督則主要包括人民監(jiān)督員監(jiān)督、實名舉報人和控告人監(jiān)督。職務(wù)犯罪初查監(jiān)督價值的缺陷主要表現(xiàn)為：重實體監(jiān)督、輕程序監(jiān)督，重靜態(tài)監(jiān)督、輕動態(tài)監(jiān)督，重柔性監(jiān)督、輕剛性監(jiān)督，重內(nèi)部監(jiān)督、輕外部監(jiān)督。因此，進(jìn)
黑龍江省政法管理干部學(xué)院學(xué)報 2013年6期2013-04-11
- 試論職務(wù)犯罪初查權(quán)監(jiān)督制約機制的構(gòu)建
韓磊試論職務(wù)犯罪初查權(quán)監(jiān)督制約機制的構(gòu)建鴉連軍＊劉薇＊韓磊＊由于立法的缺失，導(dǎo)致職務(wù)犯罪初查工作存在滯后的現(xiàn)象，雖然現(xiàn)在檢察機關(guān)對初查工作有一些程序性的規(guī)定，但對于監(jiān)督方面的規(guī)定并不多，而且沒有明確的監(jiān)督制約機制。主要表現(xiàn)在初查權(quán)行使主體、監(jiān)督主體分散，舉報人的權(quán)利監(jiān)督缺失等。只有加強初查權(quán)的監(jiān)督，使初查行為在統(tǒng)一、規(guī)范、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)某绦蛳逻\行，使控申部門、偵查部門和偵查監(jiān)督部門之間形成合理的內(nèi)部權(quán)力制約機制，強化舉報人、人民監(jiān)督員、上級檢察機關(guān)對初查權(quán)的監(jiān)督制
社會治理理論 2013年6期2013-04-10
- 淺談職務(wù)犯罪偵查中的初查
71100)一 初查概述(一)概念初查是指檢察機關(guān)反貪污賄賂部門、反瀆職侵權(quán)部門在對職務(wù)犯罪立案前，對自己發(fā)現(xiàn)或受理的控告、舉報等案件線索材料進(jìn)行分析、鑒別，并對該線索進(jìn)行的秘密調(diào)查活動。在我國，初查是檢察機關(guān)對職務(wù)犯罪進(jìn)行立案前的必要準(zhǔn)備工作。在初查階段，檢察機關(guān)一般秘密進(jìn)行，并不得采取限制人身自由、扣押財產(chǎn)等強制措施。檢察機關(guān)查辦職務(wù)犯罪案件按照程序大致分為兩個階段，即立案決定前的初查和立案決定后的偵查。從查辦案件的工作實踐看，立案后的偵查從規(guī)范程度、
海南開放大學(xué)學(xué)報 2012年3期2012-04-07
- 新的執(zhí)法環(huán)境下反貪初查要做好的六項工作
的執(zhí)法環(huán)境下反貪初查要做好的六項工作文◎池通*一、創(chuàng)新初查方式，拓寬初查思路要充分重視初查對案件偵辦的重要意義，把辦案重心提前，積極尋求在新形勢下的初查方式創(chuàng)新。比如運用網(wǎng)絡(luò)搜索引擎來檢索調(diào)查對象的任職情況、個人履歷，檢索相關(guān)單位的機構(gòu)設(shè)置等基本信息。二、初查與線索管理要高度銜接線索的受理與分析是反貪偵查的最初環(huán)節(jié)，初查工作要想走向科學(xué)性和精細(xì)化決不能忽視與線索管理的銜接問題。首先要對案件線索進(jìn)行成案可能性的價值評估，以確定能否進(jìn)入初查環(huán)節(jié)。初查結(jié)果要及時
中國檢察官 2012年21期2012-01-28
- 職務(wù)犯罪初查制度的完善
郭連峰摘要：初查制度作為職務(wù)犯罪偵查制度的一項重要內(nèi)容，在我國司法實踐中發(fā)揮了積極作用，但由于這一制度先天不足后天不良，導(dǎo)致在現(xiàn)實中遭遇種種困境，在職務(wù)偵查工作中備受質(zhì)疑。本文從現(xiàn)實出發(fā)，通過剖析現(xiàn)行制度的主要不足，探究初查制度的完善。關(guān)鍵詞：職務(wù)犯罪；初查；完善一、初查制度的現(xiàn)實狀況初查制度不是憑空產(chǎn)生的，它來源于我國現(xiàn)實的刑事司法活動。雖然早在1990年最高人民檢察院對“初查”一詞做就做出了比較明確的解釋“初查工作是對貪污賄賂案件線索立案前的審查”，但
中國經(jīng)貿(mào) 2010年12期2010-10-29
- 構(gòu)建職務(wù)犯罪初查法律制度的基本前提
1）構(gòu)建職務(wù)犯罪初查法律制度的基本前提盧樂云（湖南省人民檢察院，湖南 長沙 410001）構(gòu)建職務(wù)犯罪初查法律制度有三個基本前提：其一，堅持和完善立案制度，初查是立案階段的選擇性程序，“由人到事”的職務(wù)犯罪立案程序中的初查程序?qū)嵸|(zhì)上是確認(rèn)犯罪嫌疑人程序；其二，確立初查的法律地位，應(yīng)當(dāng)賦予諸如初查主體、初查對象、被害人、證人、鑒定人等初查階段相關(guān)人相應(yīng)的權(quán)利義務(wù)；其三，關(guān)注職務(wù)犯罪初查運行的特點。職務(wù)犯罪初查；基本前提；構(gòu)建一、堅持和完善立案制度初查作為我國
湖南師范大學(xué)社會科學(xué)學(xué)報 2010年6期2010-04-11
- 論職務(wù)犯罪初查制度的偵查化改革
春河一、職務(wù)犯罪初查制度概述職務(wù)犯罪初查制度是我國司法機關(guān)的獨創(chuàng),該制度起源于檢察機關(guān)的辦案實踐,但是已經(jīng)為規(guī)范性文件所吸收,而成為一項制度。1998年最高人民檢察院《人民檢察院刑事訴訟規(guī)則 》中規(guī)定:“偵查部門對舉報中心移交舉報的線索進(jìn)行審查后,認(rèn)為需要初查的,應(yīng)當(dāng)報檢察長或者檢察委員會決定?！贝送?1999年最高人民檢察院《關(guān)于檢察機關(guān)反貪污賄賂工作若干問題的決定 》中規(guī)定“初查是檢察機關(guān)對案件線索在立案前依法進(jìn)行的審查,包括必要的調(diào)查?！睆闹形覀兛梢?/div>
活力 2009年12期2009-02-01