涉疆

（上述文件合稱(chēng)《涉疆法案》）的生效，進(jìn)一步“倒逼”特定產(chǎn)業(yè)的企業(yè)開(kāi)展大規(guī)模的溯源調(diào)查，增加對(duì)涉疆供應(yīng)鏈的限制和排除。而美國(guó)進(jìn)口商及其國(guó)內(nèi)企業(yè)為了保證供應(yīng)鏈穩(wěn)定以及交收貨、工程施工等正常運(yùn)行，極端情況下甚至?xí)紤]逐漸更換相關(guān)中國(guó)供應(yīng)鏈企業(yè)。因此，這一系列動(dòng)作，使得《涉疆法案》成為美國(guó)限制中國(guó)關(guān)鍵出口商品、重振其國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)以及保護(hù)其國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)的新型法律工具。本文將結(jié)合筆者處理相關(guān)案件的實(shí)務(wù)經(jīng)驗(yàn)，從中企經(jīng)營(yíng)和應(yīng)對(duì)的角度，梳理《涉疆法案》的重點(diǎn)內(nèi)容及其近期執(zhí)法動(dòng)態(tài)，為

最明顯的就是炒作涉疆議題，使之外溢到經(jīng)濟(jì)、政治和文化領(lǐng)域。特別是，由于中亞和我國(guó)新疆存在民族、宗教等多方面的特殊聯(lián)系，涉疆反華議題成為美國(guó)離間中亞和中國(guó)關(guān)系的一個(gè)較為清晰和趁手的戰(zhàn)略工具，而且美國(guó)還在不斷對(duì)該戰(zhàn)略進(jìn)行 “補(bǔ)充和完善” 。正如俄羅斯專(zhuān)家阿列克謝·福明(Алексей Фомин)所指出的， “冷戰(zhàn)2.0” 時(shí)代即將到來(lái)，根據(jù)美國(guó)在中亞的目標(biāo)、原則和能力，在未來(lái)幾年中，美方將繼續(xù)支持煽動(dòng)該地區(qū)的反華情緒，繼續(xù)針對(duì)新疆的自由、人權(quán)和宗教問(wèn)題發(fā)力。

依據(jù)，制定并實(shí)施涉疆惡法，嚴(yán)重干擾中美正常光伏產(chǎn)品貿(mào)易。2021年12月，美國(guó)根據(jù)其編造 的新疆“強(qiáng)迫勞動(dòng)”謊言，簽署了所 謂“防止強(qiáng)迫維吾爾人勞動(dòng)法”（簡(jiǎn)稱(chēng)“UFLPA”）。根據(jù)該法案，來(lái)自中國(guó)的太陽(yáng)能電池板以及其他關(guān)鍵性的可再生能源設(shè)備將受到進(jìn)口限制。與此同時(shí)，為大力發(fā)展美國(guó)清潔能源產(chǎn)業(yè)，拜登政府于今年8月簽署《通貨膨脹削減法案》（IRA）。彭博社在6日的報(bào)道中指出，UFLPA的實(shí)施可能會(huì)大大影響拜登政府實(shí)現(xiàn)其在IRA中提出的清潔能源目標(biāo)。因此，共和黨

依據(jù)，制定并實(shí)施涉疆惡法，嚴(yán)重干擾中美正常光伏產(chǎn)品貿(mào)易,違背市場(chǎng)規(guī)律和國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則?！贬槍?duì)“今年6月以來(lái)，美國(guó)按涉疆進(jìn)口禁令扣押逾千批中國(guó)太陽(yáng)能組件”相關(guān)消息，中國(guó)外交部發(fā)言人趙立堅(jiān)11日在例行記者會(huì)上作出上述回應(yīng)。據(jù)路透社11日?qǐng)?bào)道，美國(guó)海關(guān)官員和業(yè)內(nèi)消息人士透露，美國(guó)施關(guān)和邊境保護(hù)局(CBP)于6月21日至10月25日期間扣押1053批太陽(yáng)能設(shè)備，迄今為止未有任何一批設(shè)備獲得清關(guān)。3名業(yè)內(nèi)消息人士稱(chēng)，被扣押的太陽(yáng)能設(shè)備包括面板及多晶硅電池，容量可能高達(dá)

國(guó)牽頭提交的一項(xiàng)涉疆問(wèn)題決定草案進(jìn)行表決。結(jié)果顯示，草案遭到人權(quán)理事會(huì)多數(shù)成員特別是廣大發(fā)展中成員的強(qiáng)烈反對(duì)，未獲通過(guò)。雖然美國(guó)及西方一些國(guó)家事先耗費(fèi)大量資源，對(duì)該草案作輿論和外交鼓動(dòng),將表決炒作成與中國(guó)的一次“決斗”，竭力逼迫其他成員國(guó)“聽(tīng)話(huà)”，但這種將人權(quán)問(wèn)題武器化的行徑并不得人心。這是人權(quán)理事會(huì)16年歷史上第二次出現(xiàn)草案表決未獲通過(guò)的情況，國(guó)際輿論近乎一致地將其認(rèn)定為西方國(guó)家遭遇的“重大挫折”。有西方輿論還補(bǔ)上“一刀”，稱(chēng)這是“西方人權(quán)道德權(quán)威的一次

框架理論的新時(shí)代涉疆對(duì)外傳播路徑優(yōu)化研究——以沙特《阿拉伯新聞報(bào)》相關(guān)報(bào)道為例吐?tīng)枌O·艾拜（新疆大學(xué) 新聞與傳播學(xué)院，新疆 烏魯木齊 830046）涉疆對(duì)外傳播事關(guān)我國(guó)國(guó)際形象和聲譽(yù)，事關(guān)我國(guó)政治、經(jīng)濟(jì)和文化安全利益，在新時(shí)代開(kāi)展好涉疆對(duì)外傳播具有重大意義。本文以框架理論為工具，對(duì)沙特《阿拉伯新聞報(bào)》涉疆報(bào)道趨勢(shì)、議題、稿源和引用信源進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，并分析國(guó)際涉疆輿論特征、涉疆對(duì)外傳播現(xiàn)狀和挑戰(zhàn)。研究發(fā)現(xiàn)，通過(guò)形成中央和地方、黨政部門(mén)和各類(lèi)團(tuán)體聯(lián)動(dòng)機(jī)制，以及采取

即批準(zhǔn)發(fā)布所謂“涉疆報(bào)告”。事實(shí)上，這份“報(bào)告”從2019年就開(kāi)始炮制，沒(méi)有征求中國(guó)政府意見(jiàn)，沒(méi)有人權(quán)理事會(huì)授權(quán)，毫無(wú)真實(shí)可信的依據(jù)，是徹頭徹尾的“三無(wú)產(chǎn)品”。人權(quán)高專(zhuān)辦所謂耕涉疆報(bào)告”未經(jīng)聯(lián)合國(guó)人權(quán)理事會(huì)授權(quán)，是徹頭徹尾的“三無(wú)產(chǎn)品”這份報(bào)告從何而來(lái)？為什么說(shuō)它是虛假信息的大雜蚣？《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者獲悉，人權(quán)高專(zhuān)辦基于境外一些反華勢(shì)力的政治圖謀杜撰所謂“涉疆報(bào)告”，沒(méi)有征求中國(guó)政府意見(jiàn)，也沒(méi)有人權(quán)理事會(huì)授權(quán)。據(jù)熟悉國(guó)際人權(quán)事務(wù)的專(zhuān)家介紹，聯(lián)合國(guó)人權(quán)高專(zhuān)辦作

鄧孝慈 美國(guó)對(duì)涉疆問(wèn)題的操弄與對(duì)中國(guó)的抹黑一直沒(méi)有停手。當(dāng)?shù)貢r(shí)間24日，美國(guó)國(guó)務(wù)院全球參與中心發(fā)布報(bào)告妄稱(chēng)中國(guó)“操縱有關(guān)新疆的全球公眾輿論”，再次搬出所謂“強(qiáng)迫勞動(dòng)”“種族滅絕”等早已被事實(shí)證偽的言論，攻擊中國(guó)對(duì)這些謊言的正當(dāng)回?fù)舸胧?5日接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者采訪(fǎng)的專(zhuān)家認(rèn)為，面對(duì)美西方在涉疆問(wèn)題上的無(wú)理指責(zé)、詆毀抹黑，中國(guó)政府和人民完全有權(quán)利捍衛(wèi)自身利益。美國(guó)掌握著全球話(huà)語(yǔ)霸權(quán)，卻容不下中國(guó)講述真相的合理表達(dá)，這無(wú)疑是一種“雙重標(biāo)準(zhǔn)”。這份由美國(guó)國(guó)務(wù)院

于我們更好地做好涉疆對(duì)外傳播工作。為此，本文選取國(guó)內(nèi)外20家媒體，對(duì)其2008年至2021年的涉疆報(bào)道進(jìn)行分析，以發(fā)現(xiàn)其中規(guī)律性和啟發(fā)性的特征。數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)1.報(bào)道總體趨勢(shì)。統(tǒng)計(jì)顯示，20家媒體的涉疆報(bào)道共有30822篇，其中國(guó)外媒體10606篇，國(guó)內(nèi)媒體20216篇，分別占34.4%和65.6%。國(guó)內(nèi)外媒體的涉疆報(bào)道基本保持同步的時(shí)升時(shí)降趨勢(shì)。同時(shí)，國(guó)內(nèi)媒體逐步加大對(duì)新疆的關(guān)注和報(bào)道，其涉疆報(bào)道占比不斷增加。例如，2008年國(guó)內(nèi)媒體的涉疆報(bào)道只占國(guó)內(nèi)外報(bào)道總

來(lái)，在國(guó)際輿論場(chǎng)涉疆話(huà)題頗受關(guān)注，一些西方國(guó)家和媒體不斷炒作涉疆議題，攻擊我國(guó)治疆政策，甚至將其作為對(duì)我國(guó)開(kāi)展輿論戰(zhàn)的重點(diǎn)方向和重點(diǎn)內(nèi)容。面對(duì)強(qiáng)大的輿論攻勢(shì)，我們只有知己知彼，通過(guò)國(guó)際比較，了解國(guó)際涉疆輿論的趨勢(shì)和規(guī)律，才能講好新疆故事，傳遞中國(guó)好聲音。20年來(lái)國(guó)際涉疆輿論趨勢(shì)媒體的報(bào)道數(shù)量能夠體現(xiàn)其對(duì)報(bào)道議題和對(duì)象的關(guān)注和重視程度。因而，我們選取15個(gè)國(guó)家和地區(qū)的20家海外媒體對(duì)其1999年至2019年的涉疆報(bào)道數(shù)量進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)，發(fā)現(xiàn)國(guó)際輿論場(chǎng)對(duì)涉疆報(bào)道有

9屆會(huì)議再次攪動(dòng)涉疆議題。3月1日，美國(guó)國(guó)務(wù)卿布林肯在該會(huì)議發(fā)表視頻講話(huà)，誣蔑中國(guó)政府在新疆犯下“種族滅絕和反人類(lèi)罪行”。據(jù),“美國(guó)之音”2日?qǐng)?bào)道，在美西方壓力下，聯(lián)合國(guó)人權(quán)事務(wù)高級(jí)專(zhuān)員巴切萊特辦公室的一位發(fā)言人表示，巴切萊特將于3月7日向人權(quán)理事會(huì)第49屆會(huì)議通報(bào)她“為評(píng)估新疆局勢(shì)所做的努力”。最近幾周，一些美國(guó)政客和“維權(quán)人士”一直在向巴切萊特施壓，要求她發(fā)布一份“關(guān)于新疆人權(quán)的報(bào)告”。中國(guó)卯交部發(fā)言人汪文斌2日指出，我們譴責(zé)美方再次散布謊言對(duì)中方進(jìn)行

風(fēng)險(xiǎn)治理專(zhuān)題美國(guó)涉疆議題框架建構(gòu)與中國(guó)應(yīng)對(duì)姜禹維 戴繼誠(chéng)（中國(guó)人民公安大學(xué) 犯罪學(xué)學(xué)院，北京 100038）涉疆問(wèn)題不是人權(quán)問(wèn)題，而是反暴恐和反分裂問(wèn)題。然而，出于冷戰(zhàn)思維與霸權(quán)邏輯，美國(guó)聯(lián)合盟友不惜編造所謂“拘留營(yíng)”“強(qiáng)迫勞動(dòng)”“強(qiáng)制滅絕”等駭人聽(tīng)聞的謊言，抹黑與詆毀新疆反恐與去極端化工作，破壞我國(guó)國(guó)際形象，危害新疆社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)步，企圖達(dá)到“以疆制華”的目的。為了更具欺騙性與蠱惑性，這些謊言被精心構(gòu)建為一整套涉疆議題框架。該框架包括診斷式框架、預(yù)后式框

的公開(kāi)信中的相關(guān)涉疆內(nèi)容。英特爾此前發(fā)布的這封公開(kāi)信曾在中國(guó)輿論場(chǎng)引發(fā)強(qiáng)烈反感。該公司去年12月23日曾發(fā)表公開(kāi)聲明，對(duì)于此事引起的疑問(wèn)和顧慮“深表遺憾”，并對(duì)為中國(guó)客戶(hù)、合作，伙伴和公眾帶來(lái)困擾“深表歉意”。但許多中國(guó)網(wǎng)民對(duì)其誠(chéng)意并不買(mǎi)賬。報(bào)道稱(chēng)，英特爾周一發(fā)表聲明說(shuō)，該司將繼續(xù)確保其在美國(guó)和其他運(yùn)營(yíng)地的法律法規(guī)合規(guī)性?！度A爾街日?qǐng)?bào)》在報(bào)道中同時(shí)提到，另一家美國(guó)大企業(yè)沃爾瑪近期也在新疆產(chǎn)品采購(gòu)問(wèn)題上翻車(chē)，但與英特爾道歉并刪除爭(zhēng)議內(nèi)容不同，沃爾瑪爆出問(wèn)題后

間15日通過(guò)一項(xiàng)涉疆提案，稱(chēng)新疆存在“種族滅絕的嚴(yán)重風(fēng)險(xiǎn)”以及“可能構(gòu)成反人類(lèi)罪的大規(guī)模侵犯人權(quán)問(wèn)題”。中國(guó)駐比利時(shí)大使館發(fā)言人16日回應(yīng)說(shuō)，這純屬顛倒是非的一派胡言。據(jù)報(bào)道，比利時(shí)該提案的起草人為議員科格拉蒂，他今年3月已被中方列入制裁名單。中國(guó)外交部發(fā)言人趙立堅(jiān)16日表示，該議員惡意傳播謊言和虛假信息，嚴(yán)重?fù)p害中方主權(quán)和利益。中方已經(jīng)決定對(duì)其實(shí)施制裁。中方已反復(fù)介紹過(guò)新疆有關(guān)事實(shí)和真相。所謂新疆“種族滅絕”完全是別有用心的造謠和徹頭徹尾的謊言，真正目的

重要地位。其中，涉疆人權(quán)議題已經(jīng)成為干擾我國(guó)外部發(fā)展環(huán)境、影響中國(guó)國(guó)家形象和西方削弱中國(guó)國(guó)際話(huà)語(yǔ)權(quán)的突出方面。西方涉疆人權(quán)議題國(guó)際傳播的炒作重點(diǎn)涉及新疆職業(yè)技能教育培訓(xùn)中心、所謂“強(qiáng)迫勞動(dòng)”和所謂“強(qiáng)制絕育”等話(huà)題。西方涉疆人權(quán)議題國(guó)際傳播的主體與平臺(tái)呈現(xiàn)多樣化態(tài)勢(shì)，西方傳統(tǒng)媒體、所謂的人權(quán)組織和智庫(kù)、新型社交媒體全方位配合美西方國(guó)家政府的政治議程?；谶@種全鏈條的話(huà)語(yǔ)和動(dòng)員方式，美西方國(guó)家把涉疆人權(quán)議題從單純的傳播導(dǎo)向“社會(huì)運(yùn)動(dòng)”。美西方國(guó)家和媒體熱炒的

”19日發(fā)布一份涉疆報(bào)告，呼吁聯(lián)合國(guó)對(duì)“中國(guó)政府被控在新疆犯下反人類(lèi)罪”進(jìn)行調(diào)查，聲稱(chēng)“必須有協(xié)調(diào)一致的國(guó)際行動(dòng)，制裁應(yīng)負(fù)責(zé)任者，推動(dòng)問(wèn)責(zé)并施壓中國(guó)政府改變政策”。對(duì)此，中國(guó)外交部發(fā)言人汪文斌20日在例行記者會(huì)上回應(yīng)稱(chēng)，這個(gè)所謂“人權(quán)組織”一向充滿(mǎn)偏見(jiàn)，搬弄是非，有關(guān)報(bào)告純屬造謠抹黑。個(gè)別機(jī)構(gòu)基于反華勢(shì)力炮制的涉疆謊言和虛假信息，出于對(duì)中國(guó)偏見(jiàn)和政治目的散播有關(guān)謬論，無(wú)端指責(zé)抹黑中方，我們堅(jiān)決反對(duì)，完全拒絕?！董h(huán)球時(shí)報(bào)》記者發(fā)現(xiàn)，上述報(bào)告聲稱(chēng)引用“最新獲得

。相關(guān)反華政客對(duì)涉疆議題進(jìn)行政治操弄的同時(shí)，西方一些“新疆問(wèn)題專(zhuān)家”則趁機(jī)為這種對(duì)華抹黑提供所謂“學(xué)理依據(jù)”。從這個(gè)意義上講，駁斥西方反華勢(shì)力炒作涉疆議題，既是現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，也是學(xué)術(shù)問(wèn)題。研究美國(guó)對(duì)華政策文獻(xiàn)可以發(fā)現(xiàn)，打“新疆牌”并非特朗普政府或拜登政府的新伎倆。美國(guó)歷屆政府在遏制中國(guó)發(fā)展過(guò)程中，都曾以“新疆牌”作為一個(gè)重要選項(xiàng)。從民族、宗教到人權(quán)，涉疆議題屢次被美國(guó)政界、媒體、學(xué)者三方不止一次聯(lián)手操弄，并以此形成某種“以疆遏華”策略。拜登政府上臺(tái)以來(lái)，美歐加

2日獲悉，在四部涉疆反恐紀(jì)錄片《中國(guó)新疆，反恐前沿》《幕后黑手——“東伊運(yùn)”與新疆暴恐》《巍巍天山——中國(guó)新疆反恐記憶》《暗流涌動(dòng)——中國(guó)新疆反恐挑戰(zhàn)》陸續(xù)播出后，一部全新涉疆人文紀(jì)錄片《天山南北》即將于近日播出。這是第三次中央新疆工作座談會(huì)后，首部全面反映當(dāng)前新疆各族群眾生活情況的人文紀(jì)錄片?！董h(huán)球時(shí)報(bào)》記者了解到，《天山南北》的制作團(tuán)隊(duì)系四部中國(guó)新疆反恐紀(jì)錄片原班人馬。攝制組自2020年8月起，在新疆各地區(qū)展開(kāi)拍攝，這部作品與日前剛剛播出的《暗流涌動(dòng)—

日前播出的第四部涉疆反恐紀(jì)錄片《暗流涌動(dòng)——中國(guó)新疆反恐挑戰(zhàn)》引發(fā)國(guó)內(nèi)外輿論的強(qiáng)烈關(guān)注。在意料之中的是，與此前播出的《中國(guó)新疆·反恐前沿》《幕后黑手——“東伊運(yùn)”與新疆暴恐》《巍巍天山——中國(guó)新疆反恐記憶》三部紀(jì)錄片一樣，部分西方媒體仍以“這是中國(guó)的宣傳手段”“新疆反恐過(guò)度”等套路對(duì)中國(guó)的反恐工作進(jìn)行歪曲炒作，甚至挖空心思搜尋紀(jì)錄片的所謂“瑕疵”來(lái)佐證其論調(diào)。紀(jì)錄片總導(dǎo)演韓斌告訴《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者，拍攝反恐紀(jì)錄片可謂是“地獄級(jí)別難度”的工作，對(duì)一些人企圖借制

，尤其熱衷于炮制涉疆謠言。中國(guó)是法治國(guó)家，新疆自治區(qū)不少企業(yè)和民眾都深受鄭國(guó)恩“強(qiáng)迫勞動(dòng)”謠言所害，無(wú)故蒙受很大損失，對(duì)這種惡意抹黑的行徑深?lèi)和唇^。此次他們采用法律手段對(duì)鄭國(guó)恩提出起訴，反映出中國(guó)民眾的法治意識(shí)和維權(quán)意識(shí)增強(qiáng)，我們對(duì)此表示支持。鄭國(guó)恩及其背后的邪惡反華勢(shì)力總有一天會(huì)受到良知的譴責(zé)和正義的清算！公開(kāi)信息顯示，鄭國(guó)恩又名阿德里安·曾茲(AdrianZenz)，1974年生，是美國(guó)極右翼組織“共產(chǎn)主義受害者紀(jì)念基金會(huì)”的成員，也是美國(guó)反華研究機(jī)構(gòu)

西方國(guó)家一些人在涉疆問(wèn)題上正在瘋炒世紀(jì)謊言。加拿大眾議院2月22日以266比0的投票結(jié)果通過(guò)涉新疆議案，指責(zé)中國(guó)對(duì)維吾爾族等實(shí)施所謂“種族滅絕”，并鼓吹“更換2022年北京冬奧會(huì)舉辦地”。不過(guò)，加拿大總理特魯多和內(nèi)閣幾乎所有成員缺席投票，且該議案并不具備法律效力?！凹幽么蟊娮h院有關(guān)涉疆動(dòng)議罔顧事實(shí)與常識(shí)，對(duì)中國(guó)蓄意污蔑抹黑”，中國(guó)外交部發(fā)言人汪文斌在23日的例行記者會(huì)上對(duì)該議案表示強(qiáng)烈譴責(zé)、堅(jiān)決反對(duì)，稱(chēng)中方已向加方提出嚴(yán)正交涉。中國(guó)駐加拿大大使叢培武當(dāng)天在

一些人發(fā)布的所謂涉疆內(nèi)容錯(cuò)漏百出，“一些西方政客和學(xué)者眼中有一個(gè)‘想象的新疆，他們對(duì)真實(shí)的新疆卻視而不見(jiàn)”。歐洲議會(huì)17日通過(guò)一項(xiàng)涉疆激進(jìn)決議，聲稱(chēng)新疆地區(qū)存在所謂“強(qiáng)迫勞動(dòng)”，要求歐洲各國(guó)制裁新疆官員，抵制來(lái)自新疆的棉花和棉花制品等“強(qiáng)迫勞動(dòng)”產(chǎn)品。此外，歐洲議會(huì)還要求中國(guó)允許歐洲議會(huì)派代表團(tuán)前往新疆，讓后者可以自由且不受限制地進(jìn)入新疆。不過(guò)據(jù)媒體報(bào)道，這份決議不具備法律約束力。對(duì)于這項(xiàng)決議，中國(guó)駐歐盟使團(tuán)發(fā)言人17日表示，所謂“強(qiáng)迫勞動(dòng)”等問(wèn)題，完全是

現(xiàn)出新特征：一是涉疆法案數(shù)量急劇增多，二是涉疆立法活動(dòng)進(jìn)入新的階段，三是涉疆立法主題和訴求更加明確，四是更加強(qiáng)調(diào)涉疆法案的干涉力度和可操作性，五是核心議員在推動(dòng)涉疆立法方面的作用凸顯。美國(guó)國(guó)會(huì)涉疆立法活動(dòng)的主要訴求是打著所謂人權(quán)問(wèn)題的幌子強(qiáng)勢(shì)介入新疆事務(wù)，并對(duì)新疆維穩(wěn)人員和部分涉疆企業(yè)提出制裁措施。美國(guó)國(guó)會(huì)涉疆立法活動(dòng)對(duì)中國(guó)新疆地區(qū)穩(wěn)定帶來(lái)一定破壞作用，涉疆制裁也將對(duì)相關(guān)政府機(jī)構(gòu)、人員以及部分企業(yè)產(chǎn)生一定負(fù)面影響。美國(guó)國(guó)會(huì)涉疆立法活動(dòng)還在國(guó)際上引起了負(fù)面的

特朗普日前簽署“涉疆法案”是美國(guó)干涉中國(guó)新疆政策升級(jí)的重要標(biāo)志，未來(lái)涉疆議題在中美關(guān)系中的影響力會(huì)大幅上升，因此對(duì)美國(guó)政客的持續(xù)鼓噪應(yīng)保持警惕。據(jù)美國(guó)媒體報(bào)道，致信蓬佩奧和姆努欽的議員包括美國(guó)共和黨聯(lián)邦參議員盧比奧、民主黨聯(lián)邦參議員梅嫩德斯、共和黨聯(lián)邦眾議員史密斯、民主黨聯(lián)邦眾議員麥戈文等人，他們?cè)谛胖新暦Q(chēng)：“中國(guó)政府在故意破壞和消滅維吾爾族的家庭、文化和宗教信仰，并鼓勵(lì)對(duì)婦女的暴力行為。這些侵犯人權(quán)的行為需要美國(guó)以及國(guó)際社會(huì)的回應(yīng)。”他們還表示：“我們的

法案”，不斷鼓噪涉疆問(wèn)題，喚起了中國(guó)人民尤其是年輕一代的邊疆意識(shí)和愛(ài)國(guó)情懷。通過(guò)進(jìn)一步了解新疆歷史與現(xiàn)實(shí)，人們認(rèn)識(shí)到，新疆的建設(shè)與發(fā)展不會(huì)一帆風(fēng)順，要隨時(shí)準(zhǔn)備應(yīng)對(duì)驚濤駭浪。在邊疆危機(jī)意識(shí)的激勵(lì)下，一批年輕人放棄大城市舒適的工作，遠(yuǎn)赴新疆、獻(xiàn)身邊疆?！胺ò浮边€提醒我們，有必要在國(guó)際上加強(qiáng)對(duì)涉疆問(wèn)題的解釋和說(shuō)明，加強(qiáng)對(duì)新疆建設(shè)成就的宣傳，糾正對(duì)中國(guó)治理新疆的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，回?fù)粝瘛胺ò浮边@樣對(duì)新疆、對(duì)中國(guó)各族人民、對(duì)中國(guó)政府和中國(guó)共產(chǎn)黨的攻擊和污蔑。近年來(lái)，我們連續(xù)

對(duì)。趙立堅(jiān)表示，涉疆問(wèn)題根本不是人權(quán)、民族、宗教問(wèn)題，而是反恐和反分裂問(wèn)題。中國(guó)政府采取的一系列治疆舉措受到新疆各族人民普遍支持，也得到國(guó)際社會(huì)積極評(píng)價(jià)。美方拿涉疆問(wèn)題做文章，完全違背客觀(guān)事實(shí)，嚴(yán)重違反國(guó)際關(guān)系基本準(zhǔn)則，進(jìn)一步暴露其在反恐問(wèn)題上的雙重標(biāo)準(zhǔn)以及干涉中國(guó)內(nèi)政的險(xiǎn)惡用心。在美國(guó)眾議院通過(guò)該法案后，這部污蔑和干涉中國(guó)新疆事務(wù)的法案將送交白宮，在總統(tǒng)特朗普簽字生效后正式成為法律。根據(jù)法案內(nèi)容，特朗普將在法案生效后180天內(nèi)向國(guó)會(huì)遞交報(bào)告，提供制裁名單

西方國(guó)家企圖利用涉疆問(wèn)題干涉我國(guó)內(nèi)政，破壞我國(guó)民族團(tuán)結(jié)、穩(wěn)定大局，甚至挑撥我國(guó)同伊斯蘭世界關(guān)系，屢次通過(guò)多邊場(chǎng)合向我國(guó)施壓，印尼代表團(tuán)在議聯(lián)大會(huì)上提出含有涉疆內(nèi)容的提案就是一例。去年4月6日至10日，議聯(lián)第140屆大會(huì)在卡塔爾首都多哈舉行。大會(huì)前夕，印尼代表團(tuán)向議聯(lián)秘書(shū)處提交了“保護(hù)全球穆斯林少數(shù)群體權(quán)利和尊嚴(yán)”緊急提案，炒作涉疆問(wèn)題，誣稱(chēng)“在維吾爾存在對(duì)穆斯林少數(shù)群體的系統(tǒng)性迫害和歧視，要求議聯(lián)對(duì)上述情況進(jìn)行監(jiān)督，并采取措施提供幫助”，性質(zhì)惡劣，欺騙性強(qiáng)

廉姆斯23日發(fā)表涉疆言論后，中國(guó)駐新西蘭大使館發(fā)言人24日做出上述回應(yīng)，并強(qiáng)調(diào)，“我們歡迎所有不帶偏見(jiàn)的人訪(fǎng)問(wèn)中國(guó)，包括前往新疆，親眼看看這個(gè)地方?！睋?jù)法新社報(bào)道，新西蘭橄欖球星威廉姆斯23日在推特上發(fā)布了一張將中國(guó)國(guó)旗與“東突”恐怖組織旗幟放在一起的圖片，還配文稱(chēng)，“當(dāng)我們選擇經(jīng)濟(jì)利益而非人性，真是悲傷”。法新社稱(chēng)，這顯然是在效仿德國(guó)球星厄齊爾，批評(píng)中國(guó)政府的新疆政策。Newshub引述中國(guó)大使館發(fā)言人24日的回應(yīng)說(shuō)，一些人似乎被假新聞蒙住了雙眼，被謊言

魯木齊長(zhǎng)大，從事涉疆問(wèn)題研究已經(jīng)十余年?！?2月3日，鄭亮在接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者采訪(fǎng)時(shí)表示，《紐約時(shí)報(bào)》的報(bào)道發(fā)出后，其抓人眼球的炒作引起自己第一時(shí)間關(guān)注，“但一段時(shí)間后，我發(fā)現(xiàn)沒(méi)有相關(guān)機(jī)構(gòu)對(duì)此報(bào)道作出有價(jià)值的深度分析和研究，而自己作為新聞傳播領(lǐng)域從事涉疆研究的學(xué)者，長(zhǎng)期以來(lái)深切感到，以往西方涉疆話(huà)題的輿論場(chǎng)太多喧囂，嘩眾取寵之后往往一哄而散，缺乏足夠的邏輯和理性，所以我有責(zé)任將西方喧囂的輿論引入更具價(jià)值的學(xué)術(shù)討論之中”。鄭亮教授表示，自己完成這份報(bào)告純粹

2日在梵蒂岡發(fā)表涉疆言論時(shí)提到的“被強(qiáng)制送往新疆教培中心女子”的哥哥，他在視頻中稱(chēng)，蓬佩奧所言完全是假話(huà)，他的妹妹從沒(méi)有去過(guò)教培中心（如圖）。10月2日，蓬佩奧在梵蒂岡舉行的名為“通向人類(lèi)尊嚴(yán)之路”的會(huì)議上發(fā)表演講。英國(guó)路透社當(dāng)時(shí)的報(bào)道稱(chēng)，蓬佩奧在演講中對(duì)中國(guó)進(jìn)行了最嚴(yán)厲的批評(píng)。他詳細(xì)敘述了一個(gè)名為早木熱·達(dá)吾提（ZumratDawut）的維吾爾族婦女“上周在美國(guó)國(guó)務(wù)院組織的有關(guān)新疆維吾爾人的會(huì)議中，講述的自己的故事”。他說(shuō)，30多歲的早木熱·達(dá)吾提去年4

7日宣布以所謂“涉疆問(wèn)題”對(duì)28家中國(guó)機(jī)構(gòu)和企業(yè)實(shí)施出口限制之后，美國(guó)務(wù)卿蓬佩奧8日宣布，將對(duì)“參與在新疆打壓少數(shù)民族”的中國(guó)官員及其家屬實(shí)施簽證限制。中國(guó)外交部發(fā)言人耿爽9日強(qiáng)調(diào)，新疆事務(wù)純屬中國(guó)內(nèi)政，任何國(guó)家無(wú)權(quán)干涉。新疆也根本不存在美方指稱(chēng)的所謂人權(quán)問(wèn)題。無(wú)論美方以何種借口在涉疆問(wèn)題上對(duì)中方實(shí)體和人員實(shí)施何種限制，都嚴(yán)重違反國(guó)際關(guān)系基本準(zhǔn)則，嚴(yán)重干涉中國(guó)內(nèi)政，中方都堅(jiān)決反對(duì)。據(jù)“美國(guó)之音”8日?qǐng)?bào)道，蓬佩奧當(dāng)天在一份書(shū)面聲明中說(shuō)，國(guó)務(wù)院的這些簽證限制是

方堅(jiān)決反對(duì)美方借涉疆問(wèn)題干涉中國(guó)內(nèi)政。CNN的報(bào)道還援引美國(guó)國(guó)務(wù)院消息人士的說(shuō)法稱(chēng)，一些美國(guó)居民或在美國(guó)擁有合法身份的人士，目前被關(guān)押在中國(guó)新疆的教培中心。對(duì)此，耿爽回應(yīng)提問(wèn)的CNN記者稱(chēng)，涉疆問(wèn)題中方已經(jīng)說(shuō)過(guò)很多遍，對(duì)于“美國(guó)公民在教培中心”的事情，不了解有關(guān)情況。在當(dāng)天的記者會(huì)上，還有記者提問(wèn)稱(chēng)，對(duì)于一些在土耳其的維族人聲稱(chēng)在新疆“再教育營(yíng)”遭受酷刑，中方有何回應(yīng)。耿爽回應(yīng)說(shuō)：“對(duì)個(gè)別人士在國(guó)外的不實(shí)之詞，我不知道媒體為什么要去相信。他們的話(huà)就一定是真

利用互聯(lián)網(wǎng)加大對(duì)涉疆涉民族問(wèn)題的輿論攻勢(shì)，《華爾街日?qǐng)?bào)》、CNN等西方媒體背離新聞職業(yè)道德，援引虛構(gòu)消息源，明顯誤導(dǎo)讀者。Facebook、Youtube、Twitter等社交網(wǎng)站充斥著涉疆負(fù)面輿情。目前已發(fā)現(xiàn)的境外涉疆反動(dòng)網(wǎng)站、網(wǎng)頁(yè)多達(dá)上百個(gè)。他們一方面利用互聯(lián)網(wǎng)傳播暴力恐怖音視頻，宣傳宗教極端思想；另一方面利用涉疆社會(huì)熱點(diǎn)和敏感新聞進(jìn)行惡意炒作、煽動(dòng)輿情，發(fā)起輿論攻擊。涉民族負(fù)面輿情激增且上升為國(guó)際層面成為當(dāng)前新疆輿情大環(huán)境面臨的突出問(wèn)題，新疆網(wǎng)絡(luò)輿情

文化產(chǎn)業(yè)研究】從涉疆報(bào)道看《紐約時(shí)報(bào)》的公正與偏見(jiàn) ——兼談對(duì)外傳播的使命與受眾意識(shí)方建移， 柳仁丹(浙江傳媒學(xué)院 新聞與傳播學(xué)院， 浙江 杭州 310018)對(duì)外傳播的使命在于溝通中國(guó)與世界，講述中國(guó)故事，傳播中國(guó)聲音。新疆因其獨(dú)特的地域性以及復(fù)雜的民族性，一直是國(guó)外媒體對(duì)中國(guó)議程設(shè)置的關(guān)鍵詞之一。通過(guò)對(duì)《紐約時(shí)報(bào)》2000年至2014年涉疆報(bào)道的內(nèi)容分析，客觀(guān)呈現(xiàn)國(guó)外媒體涉華報(bào)道中的公正與偏見(jiàn)。與此同時(shí)，通過(guò)對(duì)《紐約時(shí)報(bào)》與中國(guó)對(duì)外主要傳播媒體《中國(guó)日

——基于新浪網(wǎng)涉疆報(bào)道的框架分析方建移 方菲洋在互聯(lián)網(wǎng)全面滲透我們生活的今天，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)獲取新聞的群體人數(shù)已漸漸超過(guò)使用傳統(tǒng)媒體獲取新聞的群體人數(shù)。文章以2000—2015年新浪網(wǎng)中的涉疆報(bào)道為研究對(duì)象，從網(wǎng)絡(luò)新聞報(bào)道的角度，對(duì)文章進(jìn)行主題分類(lèi)，研究這些文章的內(nèi)容分布，探究媒體對(duì)涉疆報(bào)道的關(guān)注點(diǎn)；從網(wǎng)絡(luò)新聞受眾的角度，考察受眾的閱讀偏好，探究受眾對(duì)涉疆報(bào)道的關(guān)注點(diǎn)。在此基礎(chǔ)上，分析網(wǎng)絡(luò)媒體在涉疆報(bào)道中的優(yōu)勢(shì)及其所存在的問(wèn)題，并據(jù)此提出改善網(wǎng)絡(luò)媒體傳播效果的

015年國(guó)際媒體涉疆報(bào)道特點(diǎn)國(guó)際媒體對(duì)中國(guó)民族問(wèn)題以及少數(shù)民族地區(qū)的關(guān)注以往長(zhǎng)期聚焦于西藏，新疆的概念遠(yuǎn)不如西藏概念在西方炒作的程度火熱。但由于2008年西藏“3·14事件”與2009年烏魯木齊“7·5事件”接連爆發(fā)，外媒的涉疆報(bào)道數(shù)量也明顯上升。暴力事件成為分水嶺，以其嚴(yán)重的破壞性抓住了世界的眼球，將外媒的關(guān)注吸引到中國(guó)新疆地區(qū)。筆者在Factiva全球媒體數(shù)據(jù)庫(kù)對(duì)標(biāo)題和導(dǎo)語(yǔ)中含有拼音“xinjiang”的信息進(jìn)行搜索，發(fā)現(xiàn)了明顯的數(shù)量變化趨勢(shì)。2007

，其中，媒介進(jìn)行涉疆報(bào)道所采取的話(huà)語(yǔ)策略就成為外界受眾獲得關(guān)于新疆的認(rèn)知的關(guān)鍵。然而涉疆報(bào)道的對(duì)外傳播狀況不容樂(lè)觀(guān)，經(jīng)過(guò)了拉薩“3·14”事件的對(duì)外傳播失利之后，我國(guó)政府及時(shí)改變了對(duì)境外媒體采取的傳播策略，在烏魯木齊“7·5”事件過(guò)程中主動(dòng)向境外媒體記者公開(kāi)信息，即便如此，也沒(méi)有在事實(shí)上改變境外媒體在涉疆報(bào)道中采取“政府鎮(zhèn)壓新疆”及“同化少數(shù)民族”的新聞框架。尤其是近年來(lái)，我國(guó)的涉疆報(bào)道從未停止受到西方媒體“壓制信息傳播，缺乏新聞自由”的指責(zé)，從國(guó)際傳播的

告員比勒費(fèi)爾特的涉疆報(bào)告。據(jù)路透社報(bào)道，比勒費(fèi)爾特在報(bào)告中，宣稱(chēng)對(duì)中國(guó)政府“打壓新疆維吾爾族”表示不安，還表示其提出的“2004年敲定的訪(fǎng)華要求”仍無(wú)進(jìn)展。洪磊表示，中方重視與聯(lián)合國(guó)人權(quán)機(jī)制開(kāi)展合作。人權(quán)理事會(huì)特別機(jī)制多達(dá)53個(gè)，其中不少特別機(jī)制都提出訪(fǎng)華要求，中方一直平衡考慮，有計(jì)劃、有步驟發(fā)出邀請(qǐng)。近年來(lái)，中國(guó)已接待糧食權(quán)特別報(bào)告員、消除對(duì)婦女歧視工作組等多個(gè)特別機(jī)制訪(fǎng)華，并已邀請(qǐng)健康權(quán)問(wèn)題特別報(bào)告員、安全飲用水問(wèn)題特別報(bào)告員和外債問(wèn)題獨(dú)立專(zhuān)家在方便時(shí)