東新區(qū)大團(tuán)鎮(zhèn)東大居委人大代表聯(lián)系點(diǎn)解決了若干居民急難愁盼問題。其中，愛家新城15號(hào)地塊一方小公園的建成最為精彩。東大居民區(qū)所轄匯民錦苑、愛家新城（4個(gè)地塊）都是動(dòng)遷安置小區(qū)，有133個(gè)門洞，共2388戶、3780人。居民來自鎮(zhèn)轄區(qū)其他村，老年人和外來租借人員相對(duì)較多，現(xiàn)有鎮(zhèn)人大代表2名、聯(lián)系居委的區(qū)人大代表1名。2022年，代表聯(lián)系服務(wù)群眾平臺(tái)——人大代表聯(lián)系點(diǎn)的軟硬件進(jìn)一步提升，并創(chuàng)新打造新載體——親民走廊。今年以來，東大居委人大代表聯(lián)系點(diǎn)探索建立人大代

在奉賢海灣鎮(zhèn)星二居委會(huì)的門口，遠(yuǎn)遠(yuǎn)就能看到一個(gè)鮮紅的信箱，信箱旁邊有八個(gè)大字“匯聚民聲 反映民意”，作為小區(qū)的一景，特別引人注目。這就是星二居委人大代表聯(lián)系點(diǎn)的社情民意收集箱，小小的一個(gè)信箱承載了星二居委全體選民的民聲和民意。老舊小區(qū)樓梯加裝扶手、小區(qū)綠化改造、污水管改造、加裝電瓶車充電裝置……這些老百姓所需所盼的民生事項(xiàng)通過小小信箱都得到一一解決。為民解憂“更暖心”海灣鎮(zhèn)星火第二居民區(qū)是一個(gè)上世紀(jì)70年代的老小區(qū)，大部分居民是老年人。毛秋珍阿姨是樓組長(zhǎng)，

定，只是給街道和居委一個(gè)抓手，在實(shí)際工作中基層工作人員需要根據(jù)基本原則，排摸出最需要關(guān)心和幫助的老年人，明確其優(yōu)先級(jí)，避免遺漏沉默的少數(shù)人。N區(qū)Y街道根據(jù)市、區(qū)的指示，在3月至5月期間進(jìn)行過3次困難群體的排摸工作，其中的老年人占到80%以上，所以本文選取困難老年人作為民生保障的代表。排摸的關(guān)鍵詞是：獨(dú)居、行動(dòng)不便（重大病、殘疾等）、無人照料等。Y街道屬于深度老齡化的中心城區(qū)，有20多個(gè)居委會(huì)，老年人口約2.5萬人，困難老年人約1200人，平均一個(gè)居委約50

服務(wù)。我來到社區(qū)居委，穿上寫著“志愿者”的小馬甲時(shí)，感覺自己擔(dān)起了重任，我要做自己力所能及的事，幫助更多的人。我為社區(qū)整理宣傳單，把各類宣傳單分類、整理，并做好相應(yīng)的標(biāo)記；我為社區(qū)打掃衛(wèi)生，清掃社區(qū)居委辦公室的每一個(gè)角落，擦干凈每張凳子桌子并擺放整齊；我為社區(qū)搬送防疫物質(zhì)，把剛運(yùn)來的口罩、防護(hù)服、防護(hù)罩搬進(jìn)物資存放室……社區(qū)的叔叔阿姨看到我都稱贊：“這名小雷鋒，真好！”聽到他們的話我回答：“你們才是真正的雷鋒，辛勤為我們社區(qū)做事，為我們的生活和安全保駕護(hù)航

調(diào)配已經(jīng)正常了，居委工作人員、醫(yī)護(hù)人員、每棟樓的志愿者都在齊心協(xié)力、勁往一處使，居民們也在全力配合。我已經(jīng)沒有那種“崩潰”的感覺了。那個(gè)錄音被發(fā)到網(wǎng)上后，有人說我“火”了，我對(duì)此沒有什么感覺。我只是上海千千萬萬居委基層干部的普通一員，這些天來還有太多其他居委干部也是一樣盡心盡力拼在抗疫的第一線。像我們居委的同事們，其實(shí)他們每天工作完是可以回到家里休息一下洗個(gè)澡的，我叫他們回去，他們都不愿意走，跟我一起睡在居委辦公室，隨時(shí)待命。一個(gè)人也沒有退縮。我們所做的不

街道，支援居家橋居委工作。居家橋居委下轄7個(gè)居民區(qū)，是街道里情況最復(fù)雜、防疫任務(wù)最艱巨的社區(qū)。在那里，我和隊(duì)員們一起參與核酸檢測(cè)、樓道消殺、物資搬運(yùn)、陽性和密接人員勸轉(zhuǎn)、為居民代配藥、小區(qū)疫情簡(jiǎn)報(bào)制作等工作。 每次核酸檢測(cè)時(shí)，協(xié)助采樣人員掰拭子、封管子的崗位向來鮮有人問津。社區(qū)志愿者也說：“我們這里掃碼、維持秩序的人都不缺，就缺在醫(yī)生旁邊的人！”我和隊(duì)員們二話沒說，換好大白服就上崗了。 金茂花園有南北兩棟樓，各25層，每層兩梯8戶，都是封控樓棟。樓上不少居

乎天天爆“陽”，居委每天都在發(fā)布涉陽公告，樓棟群里人心惶惶，一時(shí)間質(zhì)疑、猜忌、焦慮、憐憫等各種聲音紛紛擾擾……群里劍拔弩張，每個(gè)人都委屈、恐慌卻投訴無門，誰都不知道我們?cè)诤螘r(shí)何地做錯(cuò)了什么，而下一個(gè)又是誰，但那個(gè)病毒確實(shí)就在樓里或此時(shí)此刻已經(jīng)在你的身體里了。我是一名美術(shù)編輯，家住浦東新區(qū)。我們小區(qū)自從3月24日開始封控。說來奇怪，在上海疫情最艱難的時(shí)候我們樓棟從沒有一例陽性，但就在全市情況稍有好轉(zhuǎn)的時(shí)候，我們淪陷了。禍不單行，就在這個(gè)節(jié)骨眼，兩部電梯都?jí)牧?/div>

新民周刊 2022年16期2022-06-15

都重新認(rèn)識(shí)了自家居委。原來默默無聞，甚至連門牌號(hào)碼都不知道的居委會(huì)，一時(shí)間變身為“全村人的希望”，能否吃上新鮮蔬菜、下樓呼吸新鮮空氣……仿佛都有賴于居委會(huì)的執(zhí)行力。4月5日晚上，一段居委干部和醫(yī)務(wù)人員“哭了”的電話錄音傳出，讓許多上海市民瞬間“破防”。電話中，“哭了書記”言語中流露的疲憊感、無力感，讓人心情格外沉重。有太多居委干部感同身受，因?yàn)樗麄兊纳硇亩汲惺芰顺跸胂蟮膲毫??！霸缟习ひ煌R（居民電話投訴），中午挨一頓‘打’（有人情緒失控沖到居委會(huì)），晚上

些天里，我曾經(jīng)和居委干部一起，幫需要出門血透的居民聯(lián)系救護(hù)車，一直努力到凌晨3點(diǎn)。居民區(qū)里病例的轉(zhuǎn)運(yùn)常常在晚上進(jìn)行，而轉(zhuǎn)運(yùn)過程中會(huì)出現(xiàn)各種狀況，你永遠(yuǎn)不知道下一秒要發(fā)生什么。我們得一直守著，確保沒有問題為止。如果一晚上有四五名病例要轉(zhuǎn)運(yùn)，我們基本上就是通宵工作。在之前職業(yè)生涯的20多年里，我從來沒有流過淚，沒有覺得有什么工作是難做的。但是最近這一個(gè)多月里，我發(fā)現(xiàn)自己淚點(diǎn)很低，有被各種不理解氣哭，有被各種雪中送炭的溫暖感動(dòng)哭，更多的是為我們一線的基層干部心疼

進(jìn)駐奉城鎮(zhèn)三角洋居委會(huì)，與居委干部同吃同住，成了一名“住村（居）”干部。2003年抗擊“非典”時(shí)期，我已是一名村委會(huì)書記，當(dāng)年的一些工作經(jīng)驗(yàn)和做法，如今看來仍然適用。如今再上戰(zhàn)場(chǎng)，我對(duì)自己提出了工作要求——哪里有需要，我就在哪里。 在三角洋居委會(huì)工作期間，我積極協(xié)助居委會(huì)制定核酸檢測(cè)方案、動(dòng)員志愿者進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)布置、組織為居民發(fā)放物資，力爭(zhēng)做到“群眾的事幫著干，居委的事?lián)屩伞?，切?shí)為居委會(huì)干部釋放壓力。但是，由于封控管理期間人力的不足、物資的缺乏，居家群眾的

邊界線核實(shí)涉及村居委、街鎮(zhèn)、區(qū)級(jí)和市級(jí)4個(gè)級(jí)別用戶：首先，由區(qū)級(jí)用戶協(xié)助市級(jí)用戶核實(shí)區(qū)邊界，如果存在問題，由市級(jí)用戶進(jìn)行區(qū)邊界調(diào)整。然后，由街鎮(zhèn)用戶協(xié)助區(qū)級(jí)用戶核實(shí)街鎮(zhèn)邊界，如果存在問題，由區(qū)級(jí)用戶進(jìn)行街鎮(zhèn)邊界調(diào)整。接著，由村居委用戶協(xié)助街鎮(zhèn)用戶核實(shí)街鎮(zhèn)邊界，如果存在問題，由街鎮(zhèn)用戶進(jìn)行村居委邊界調(diào)整。最后，村居委用戶核實(shí)查看本村居委邊界的最終調(diào)整結(jié)果。建筑物標(biāo)繪涉及普查指導(dǎo)員、村居委、街鎮(zhèn)、區(qū)級(jí)和市級(jí)5個(gè)級(jí)別用戶。普查指導(dǎo)員作為責(zé)任主體進(jìn)行建筑物標(biāo)繪、屬

主要指的是與社區(qū)居委直接關(guān)聯(lián)的街道辦事處。我國行政觸角深入社區(qū)緣來已久，我國傳統(tǒng)城市管理的單位制由于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的消解而解體后，之前單位的社會(huì)職能亟需其他主體承擔(dān)，于是社區(qū)制在20世紀(jì)80年代隨時(shí)代的發(fā)展應(yīng)運(yùn)而生。雖然街道辦事處對(duì)社區(qū)在一定程度上進(jìn)行了放權(quán)、授權(quán)，但社區(qū)行為卻“行政化”傾向表現(xiàn)明顯，主要是由于行政力量并沒有很好分清與社區(qū)居委的界限所在?！罢由爝M(jìn)社區(qū)的權(quán)力過大，導(dǎo)致社區(qū)權(quán)責(zé)不一以及產(chǎn)生綜合應(yīng)付任務(wù)的工作態(tài)度問題，難以在行政力量下發(fā)育轉(zhuǎn)型”。其

式消防隊(duì)伍中，村居委微型消防站對(duì)于郊區(qū)和農(nóng)村地區(qū)有著更加重要的意義，能夠最大限度地解決偏遠(yuǎn)地區(qū)消防站點(diǎn)少、人員居住分散、消防車難以到達(dá)等難題，受到各地消防救援機(jī)構(gòu)的高度重視[1]。1.村居委微型消防站建設(shè)的意義村居委微型消防站是以提高農(nóng)村和遠(yuǎn)郊地區(qū)的自防自救能力為目標(biāo)，立足防火、滅火實(shí)際需要，以“打小滅早、救人第一”為原則，積極整合群防群治力量，配置必要的防火、滅火器材，常態(tài)化開展防火巡查、消防宣傳和初期火災(zāi)處置工作而建立的志愿消防組織。村居委微型消防站是

界、街鎮(zhèn)邊界和村居委邊界。各級(jí)邊界數(shù)據(jù)不僅具有空間幾何位置，還包含行政區(qū)劃代碼和行政區(qū)劃名稱等屬性。項(xiàng)目中，普查區(qū)劃分以上海市第四次全國經(jīng)濟(jì)普查(簡(jiǎn)稱“四經(jīng)普”)數(shù)據(jù)成果為本底數(shù)據(jù)，由市、區(qū)、街鎮(zhèn)、村居委用戶依次進(jìn)行邊界線核實(shí)。如果發(fā)現(xiàn)邊界需要調(diào)整，采用自上而下同步調(diào)整的方式進(jìn)行，例如區(qū)邊界需要調(diào)整時(shí)，首先調(diào)整區(qū)邊界，然后利用疊加分析方法同步調(diào)整街鎮(zhèn)和村居委邊界。建筑物標(biāo)繪工作是將全市范圍內(nèi)有人居住的建筑物通過信息系統(tǒng)采集方式進(jìn)行標(biāo)繪，同時(shí)錄入建筑物屬性，

區(qū)五角場(chǎng)街道三湘居委會(huì)進(jìn)行掛職鍛煉。在這幾個(gè)月里，我為社區(qū)治理出謀劃策，遇到許多趣事，也深刻意識(shí)到年輕干部應(yīng)當(dāng)在基層這塊沃土上錘煉自身本領(lǐng)，在實(shí)干中拋灑青春熱血。溫情和紀(jì)律“三歲” “爺爺” “大姑子” “老干媽” “小哥哥”……初來乍到，姓名沒記住，卻記住了居委同事們有趣的綽號(hào)，雖然各中來歷經(jīng)口口相傳，但其中趣味可真不是閉門造車可以杜撰而來的。其中那位“老干媽”一聽就知道，保準(zhǔn)是個(gè)潑辣人兒，其實(shí)她是居委里主管外口的一名輔警，祖籍武漢，不僅口味上無辣不歡，

.61%）歸屬于居委，還有4個(gè)歸屬其他。結(jié)果分析以歸屬社區(qū)和居委的260個(gè)咨詢點(diǎn)為對(duì)象。設(shè)置地點(diǎn)方面，以歸屬居委為主，因此主要設(shè)置在居委的共有200個(gè)（76.92%），而設(shè)在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱社區(qū)）的僅有30個(gè)（11.54%），還有極個(gè)別設(shè)在老年活動(dòng)室、小區(qū)會(huì)所等活動(dòng)場(chǎng)所。歸屬居委的以與居委會(huì)、老年活動(dòng)室合用為主，有157個(gè)（69.47%）；歸屬社區(qū)的專用、合用將近各占半數(shù)。大部分面積符合要求，但掛牌率均不高，總共有125個(gè)（48.08%）。在設(shè)置

人員的辛苦，包括居委、物業(yè)和志愿者等。在實(shí)行垃圾分類的最初階段，督導(dǎo)員的作用不可小覷。田林十二村的垃圾分類督導(dǎo)員給我留下的印象最深刻，他們可以說是上海最嚴(yán)厲的督導(dǎo)員。有些白領(lǐng)下班回家晚了，將垃圾偷偷扔到垃圾箱房，結(jié)果被督導(dǎo)員發(fā)現(xiàn)并制止。有人揶揄：“沒想到督導(dǎo)員這么遲還沒下班，而且眼睛也真是神了，這樣都能發(fā)現(xiàn)?！蔽疫€記得去年小安橋撤桶的那段日子，雖然很辛苦，但看到最后的成效，大家都很開心。在撤桶前，居委、業(yè)委、物業(yè)“三駕馬車”通力合作在小區(qū)做了大量宣傳工作，

上每個(gè)小區(qū)配備的居委干部為5-10人，以超過2000戶的小區(qū)每增加300戶增加一名社區(qū)工作者的計(jì)算方式配備居委干部，但多數(shù)居民區(qū)都未能滿足，造成居民區(qū)工作者工作量分配不均，工資相同但工作量翻倍，大大降低居委干部工作的積極性。街道應(yīng)該根據(jù)居民區(qū)應(yīng)需人員數(shù)量進(jìn)行招募，配齊居委人員。其次，居民區(qū)因性質(zhì)不同在人員配備上也有很大區(qū)別，商品房小區(qū)的居委干部屬地化比例大大小于老小區(qū)和售后公房小區(qū)，建議以屬地化和職業(yè)化相結(jié)合的模式配備居委干部。加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)提升能力。各區(qū)民

but the 居委會(huì) （j$w0ihu#， residential committee） people kept asking me to consider my children…oh， wait…I see what you mean. How long is this cool-off period， you say？ I think I have some papers to file.Is it safe to eat salmon now t

次，是他們主動(dòng)到居委請(qǐng)纓去為居民服務(wù)的。肢殘人士芮三寶說，因?yàn)樗麄冇X得在資金、場(chǎng)地等方面，虹橋鎮(zhèn)鎮(zhèn)殘聯(lián)、當(dāng)?shù)?span id="j5i0abt0b" class="hl">居委會(huì)及社會(huì)各界給予殘障人士許多關(guān)愛；殘障人士也是社會(huì)一份子，應(yīng)該盡其所能回報(bào)社會(huì)。這并不是這支特殊的志愿者服務(wù)團(tuán)隊(duì)第一次做公益了。平日里，他們會(huì)進(jìn)行垃圾分類宣傳，站在十字路口宣傳文明出行以及在各個(gè)小區(qū)分發(fā)文明城區(qū)創(chuàng)建宣傳單等。芮三寶是這個(gè)志愿者服務(wù)團(tuán)隊(duì)的發(fā)起人。他身殘志堅(jiān)，師從知名書畫家學(xué)習(xí)書法與繪畫，經(jīng)過幾十年的刻苦鉆研與磨礪，書法與繪畫水平日臻

而過門不入了。某居委會(huì)門前有一排格式化小牌子引起好奇，數(shù)數(shù)有家、站、室、點(diǎn)、會(huì)、校共26塊。問一下居委會(huì)有6個(gè)居委干部、辦公面積百余平方米;平攤一下，每塊牌子占地4平方米、人人都身居要職。業(yè)內(nèi)人士介紹，居委會(huì)工作原本有分工，這些牌子其實(shí)就是把崗位工作細(xì)化拆分了，說是“方便工作”可能還想蹭點(diǎn)權(quán)威性;也有些是應(yīng)“有關(guān)部門要求”希望藉此體現(xiàn)“正規(guī)化”。權(quán)屬所致自然理解，但“疊床架屋”的感覺揮之不去。社區(qū)基層工作真心不易。上面千條線下面一根針、十七八件事居委一扇門

信息以及306個(gè)居委、50家藥房的數(shù)據(jù)。借助口罩登記將上述信息入庫，也將為此后其他的智慧應(yīng)用場(chǎng)景提供有力支持。線上預(yù)約系統(tǒng)上線后，康健街道康寧強(qiáng)居民區(qū)黨總支書記董磊用“幫助非常非常大”來形容居委干部減輕的工作量。他介紹，康健街道采取的是“線上+線下”同時(shí)預(yù)約，假如居民無法進(jìn)行線上預(yù)約，依舊可以到線下登記點(diǎn)，由居委干部使用自己的手機(jī)，通過預(yù)約通道中的“居委會(huì)管理權(quán)限”，幫助居民完成預(yù)約，并告知指定藥店和購買時(shí)間。“無論見面與否，全部線上預(yù)約，系統(tǒng)后臺(tái)會(huì)根據(jù)每

三村這個(gè)分屬兩個(gè)居委會(huì)管理的小區(qū)，共計(jì)萬余居民名副其實(shí)的“第一門崗”。攝影/ 孫中欽唐阿姨拿著測(cè)溫槍，認(rèn)真地給進(jìn)入小區(qū)的居民測(cè)量體溫。很快，她準(zhǔn)予放行：“好了，沒問題?！闭Z畢，又及時(shí)加上一句叮囑：“哎，最近還是要當(dāng)心的哦?！钡叵聰[放著一堆快遞，唐阿姨笑著對(duì)《新民周刊》記者解釋：“我就是這里的居民，現(xiàn)在是特殊時(shí)期，快遞沒法送進(jìn)來，由我們統(tǒng)一代收了。大家平時(shí)都很熟悉，分發(fā)起來，不太會(huì)弄錯(cuò)的?！彼谥械摹拔覀儭?，指的是楊浦區(qū)平?jīng)鼋值郎纤?span id="j5i0abt0b" class="hl">居委會(huì)委派至附近老舊小區(qū)的

了圖片，樓下張貼居委會(huì)告示，要求湖北返滬人員立即報(bào)告。是否要報(bào)告？報(bào)告后是否會(huì)全家被集中隔離？我開始猶豫。在與妻子討論后，我決定還是報(bào)備以尋求居委幫助，父母對(duì)此也表示贊同。我迅速在微信上聯(lián)系居委副書記許老師告知情況，她迅速回了電話給我，登記具體信息后，對(duì)我們家主動(dòng)支持居委工作表示感謝，并宣示居家隔離的政策。略微心安后，我準(zhǔn)備看電影娛樂一下，突然發(fā)現(xiàn)業(yè)主微信群炸鍋了。業(yè)主群有人說小區(qū)有武漢返滬人員，有業(yè)主迅速崛起，歷數(shù)物業(yè)各種黑歷史，開始抱怨;居委干部開始安

，78.8%委托居委管理。共配備508名咨詢員，醫(yī)學(xué)教育背景具備率72.8%，咨詢員來源于健康促進(jìn)志愿者的有36.6%。社區(qū)咨詢點(diǎn)服務(wù)均按照規(guī)范要求開展，完成率較好，但居委管理咨詢點(diǎn)完成率相對(duì)較低。健康咨詢服務(wù)點(diǎn)對(duì)開展居民健康教育起到重要作用，但為了更好地滿足居民對(duì)健康的需求，針對(duì)健康中國戰(zhàn)略背景下健康咨詢服務(wù)點(diǎn)存在的問題，需進(jìn)一步加強(qiáng)咨詢點(diǎn)規(guī)范化建設(shè)，咨詢員的能力建設(shè)與管理以及注重咨詢點(diǎn)服務(wù)內(nèi)涵提升。社區(qū)；健康咨詢服務(wù)點(diǎn)；評(píng)估2016年8月，習(xí)近平總書記

中不安，急忙跑到居委書記兼主任蘭素貞家，叩響了房門。蘭素貞立即同赴門衛(wèi)處，叫醒了這個(gè)保安，批評(píng)教育一番。春寒料峭，回到家，蘭素貞躺在床上，卻無法入眠——?jiǎng)?chuàng)市級(jí)文明小區(qū)，還需拆幾家違章建筑；環(huán)境衛(wèi)生，也要更上一層樓……千頭萬緒，一一涌上心頭。第二天是休息日。下午，蘭素貞正在納鞋底，一陣頭痛襲來，痛得她睜不開雙眼。兒女們急急送醫(yī)，診斷結(jié)果令他們肝腸寸斷——蛛網(wǎng)膜下腔出血?；杳灾械奶m素貞被送進(jìn)了重癥監(jiān)護(hù)病房。消息傳到田林十三村，一批又一批居民趕到醫(yī)院，等候在病房

路街道、寶山五村居委在牡丹華庭小區(qū)開展了節(jié)能低碳主題宣傳活動(dòng)。寶山五村是上海市低碳社區(qū)示范單位，長(zhǎng)期在小區(qū)開展活動(dòng)，引導(dǎo)居委開展低碳生活，在居民中具有一定影響力，活動(dòng)開始后，居民自覺將家中的舊自行車、健身器、過期藥品、舊書報(bào)等到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行置換花盆、種子、花肥、環(huán)保袋、筆記本等物品，并向居民宣傳低碳、環(huán)保理念，倡導(dǎo)居民節(jié)約用水用電，減少一次性用品消耗，鼓勵(lì)乘坐公共交通工具，騎自行車或步行上下班。倡導(dǎo)群眾從身邊小事做起，節(jié)約能源、綠色出行。居委黨支部書記還向居民

ls need？居委會(huì)需要新鮮血液，可是這看似平淡的工作能吸引想法各異的年輕人嗎？Everyone who comes to the neighborhood committee has their own story，” says Ms. Song， as she updates her local committees Weibo account.Many people view neighborhood committees （juweihui） l

醫(yī)生制度，為每個(gè)居委會(huì)配備1名家庭醫(yī)生和助手，以社區(qū)老年人、婦女、兒童、殘疾人、慢性病患者為重點(diǎn)簽約服務(wù)對(duì)象。為居民提供方便、連續(xù)、有效的健康服務(wù)。政府部門加大了經(jīng)費(fèi)投入，根據(jù)質(zhì)控、考核等，實(shí)行績(jī)效管理，給予相關(guān)人員一定的簽約獎(jiǎng)勵(lì)，有效推進(jìn)了家庭醫(yī)生簽約工作。尤其是家庭醫(yī)生工作室工作的不斷完善改進(jìn)，使家庭醫(yī)生簽約工作取得了一定效果。1.對(duì)象與方法1.1 對(duì)象選取虹橋社區(qū)某一家庭醫(yī)生工作室中的虹欣、虹南居委的居民為研究對(duì)象。2016年2個(gè)居委共有1605戶，

半年前來到香江社居委。剛工作那會(huì)兒和普通人一樣，每天早早地來到辦公室，然后打開電腦，整理好工作文件，準(zhǔn)備好迎接每一天各種各樣的雜事和瑣碎事。因?yàn)樵谖铱磥?，地球上那么多人，他們都只是我生命中的一個(gè)個(gè)過客。直到有一天，我才發(fā)現(xiàn)，他們已經(jīng)融入了我生活的全部。場(chǎng)景五姚玲因?yàn)閬y擺攤被城管扣留了早餐車，那一刻的她被絕望推向邊緣，因?yàn)檐嚊]了也就意味著斷了全家的生活來源，生活的壓力令她措手不及。場(chǎng)景六一天，趙麗華哭著來到社居委辦公室。因?yàn)榧抑惺Ц`，為給丈夫看病和女兒上學(xué)所

治建設(shè)平臺(tái)，與村居委建立常態(tài)化、動(dòng)態(tài)化聯(lián)系，了解群眾訴求，化解基層矛盾。這是嘉定區(qū)檢察院立足檢察職能，將服務(wù)觸角向基層延伸的一次有益探索?！坝惺裁磫栴}就來檢察室，找我們檢察官咨詢，我們歡迎！也請(qǐng)你們把這句話轉(zhuǎn)告給村民們?！痹撛号神v工業(yè)區(qū)檢察室負(fù)責(zé)人對(duì)金呂村委的干部說道。據(jù)該負(fù)責(zé)人介紹，此次簽訂的協(xié)議中規(guī)定，檢察官對(duì)與群眾利益有關(guān)的土地流轉(zhuǎn)、征遷、農(nóng)村財(cái)務(wù)管理、涉農(nóng)職務(wù)犯罪、基層行政執(zhí)法、城鎮(zhèn)化建設(shè)等問題，需及時(shí)關(guān)注。通過聽取群眾意見、提供法律咨詢、收集職務(wù)

盧瑋一、緒 論居委會(huì)是新中國建立初期為治理社區(qū)由街居制①中國的城市社區(qū)大體以街道辦事處所轄的行政區(qū)域?yàn)榻缦蓿浠镜慕M織依托是街道辦事處和居委會(huì)，此即“街居制”；轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐓^(qū)制的產(chǎn)物。家綜則是根據(jù)社會(huì)的發(fā)展需要，而得到政府政策及財(cái)力大力支持，為協(xié)助更好地治理社區(qū)的社區(qū)建設(shè)新主體。家綜和居委兩者的工作性質(zhì)沒有區(qū)別，余冰（2009）認(rèn)為“當(dāng)前的社區(qū)社會(huì)機(jī)構(gòu)和社區(qū)居委會(huì)在某種程度上都是社區(qū)社會(huì)福利的傳遞者和發(fā)送者”，但二者也有差異“社區(qū)社會(huì)機(jī)構(gòu)的專業(yè)理念、方法和技

六家全國科普示范居委會(huì)與五家區(qū)級(jí)科技學(xué)會(huì)結(jié)對(duì)簽約黃浦區(qū)科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)供稿黃浦區(qū)六個(gè)全國科普示范居委在黃浦區(qū)科協(xié)會(huì)議室分別與五家區(qū)級(jí)科技學(xué)會(huì)結(jié)對(duì)簽約，將在2017年共同主辦社區(qū)科普活動(dòng)。從2011年至今，黃浦區(qū)瑞金二路街道茂名居委、半淞園街道黃浦新苑居委、小東門街道西姚居委、五里橋街道中一居委、南京東路街道新昌居委、外灘街道山北居委六個(gè)居委被評(píng)為全國科普示范居委。黃浦區(qū)營養(yǎng)師協(xié)會(huì)、黃浦區(qū)心理咨詢師協(xié)會(huì)、黃浦區(qū)健康教育科普協(xié)會(huì)、黃浦區(qū)建筑學(xué)會(huì)、黃浦區(qū)電能學(xué)會(huì)積極

確規(guī)定，村委會(huì)和居委會(huì)分別是農(nóng)村居民和城市居民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織。參加村委、居委(后文簡(jiǎn)稱村居委)選舉是村民、居民自治的核心內(nèi)容，是實(shí)現(xiàn)中國基層民主的重要實(shí)踐?？紤]到城鄉(xiāng)社會(huì)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)文化、民眾教育水平、參與意識(shí)等方面的差異，以往關(guān)于村居委選舉參與的研究是分開進(jìn)行的。筆者認(rèn)為，雖然獨(dú)立研究能夠揭示村居委選舉的一般過程和獨(dú)特影響機(jī)制，但如果將村居委選舉置于相同的背景下進(jìn)行比較研究，或許能夠發(fā)現(xiàn)一種共同的模式，從而對(duì)整體上推進(jìn)中國

稿花木街道由由六居委舉辦安全用藥知識(shí)講座浦東新區(qū)科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)供稿2015年12月16日，由由六居委在96弄活動(dòng)室舉辦“家庭合理安全用藥”知識(shí)講座，40余名社區(qū)居民參加。俗話說“是藥三分毒”，何醫(yī)生向居民講授了什么才是合理用藥、什么時(shí)候吃藥最好、吃藥有哪些誤區(qū)等七個(gè)方面的合理用藥安全知識(shí)。尤其對(duì)老年人用藥原則及注意事項(xiàng)、老年人常用藥物之間的相互作用及其不良反應(yīng)做了詳細(xì)講解。在近1個(gè)小時(shí)的課程里，何醫(yī)生深入淺出的講解風(fēng)格，結(jié)合通俗易懂的事例，讓在場(chǎng)的居民都收獲

活較為規(guī)律，建六居委利用老人的各項(xiàng)生活習(xí)慣組織了各項(xiàng)組織，發(fā)動(dòng)社區(qū)居民互幫互助，構(gòu)建鄰里紐帶。“家長(zhǎng)里短民聲坊”是建六居民區(qū)的鄰里特色平臺(tái)之一。該平臺(tái)的建立源于社區(qū)居民對(duì)于志愿者長(zhǎng)期服務(wù)社區(qū)居民的回饋。多年以來，建六居民區(qū)持續(xù)開展志愿活動(dòng)，志愿者們不遺余力地對(duì)社區(qū)老人進(jìn)行關(guān)心，讓很多老人的子女心懷感激之情。這些老人的子女抱著回饋之心，在退休后，向居委表達(dá)了希望為社區(qū)建設(shè)貢獻(xiàn)一份力的意愿。于是，這些人成了“家長(zhǎng)里短民聲坊”中最活躍的志愿者，他們不但自己走出家

區(qū)黨組織副書記或居委會(huì)主任助理一職。此舉讓社區(qū)民警多了一個(gè)身份，多了一份責(zé)任，也多了一個(gè)走進(jìn)群眾內(nèi)心的機(jī)會(huì)，提升了派出所的“顏值”。社區(qū)民警與居委干部共同將社區(qū)的安全隱患和社會(huì)矛盾化解于源頭，更好地延伸了派出所的職責(zé)任務(wù)。據(jù)零點(diǎn)公司調(diào)查結(jié)果顯示，2015年度古美轄區(qū)群眾安全感、滿意度均位列閔行全區(qū)首位。一些干了十幾年社區(qū)工作的老民警紛紛表示現(xiàn)在下社區(qū)開展社區(qū)警務(wù)工作沒過去那么難了，有了“居委干部”身份后，群眾愿意主動(dòng)和社區(qū)民警交流，這訪民情、知民事、解民憂

匯區(qū)虹梅街道古一居委組織了社區(qū)的眾多環(huán)保達(dá)人參加了課程的學(xué)習(xí)。古一居委從2013年4月開始就參與了北京地球村環(huán)境教育中心牽頭開展的“垃圾減量回收活動(dòng)”。三年多來，每月27日，居民們紛紛將積攢的牛奶盒、利樂包、飲料盒、塑料外包裝、塑料袋等打包整理好送到居委，參與這項(xiàng)活動(dòng)。在居委干部的帶領(lǐng)下，先后涌現(xiàn)了劉毓梅、董珊瑚、袁國莉、錢培麗、張培玉等熱心居民，組成了骨干團(tuán)隊(duì)，開展了垃圾分類的實(shí)踐，促進(jìn)了小區(qū)環(huán)境的改善。2016年北京地球村環(huán)境教育中心的活動(dòng)主題是“每月

全部由女性組成的居委隊(duì)伍，她們的平均年齡只有34歲！她們憑著自己一點(diǎn)一滴的堅(jiān)持，日積月累的努力，換來了楊浦區(qū)江浦路街道陽明居委工作的平穩(wěn)有序，贏得的是越來越多居民的信任和支持。傳承：“六朵金花”競(jìng)相綻放陽明居民區(qū)坐落于周家嘴路、江浦路的交匯處，由陽明苑、陽明新城和浦皓園三個(gè)商品房小區(qū)構(gòu)成，現(xiàn)有居民1131戶，2500余人。居民結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)“四多”特點(diǎn)，即外來引進(jìn)人才多，統(tǒng)戰(zhàn)僑眷人士多，海外歸來學(xué)子多，外企白領(lǐng)骨干多。陽明居民區(qū)有一支豐富的文化團(tuán)隊(duì)，其早在201

沒做什么，同很多居委書記一樣，做了本來應(yīng)該做的事情，這么高的榮譽(yù)讓我老難為情的。”龐展紅快人快語，精干利落，典型的“小巷總理”風(fēng)格。見我說普通話，盡管我一再說滬語我完全聽得懂，但她還是改口堅(jiān)持說普通話，為他人著想的習(xí)慣和意識(shí)可見一斑。盡管采訪不斷被打斷，咨詢的，聯(lián)系的，協(xié)調(diào)的，還有排在后面等著她接待的，但絲毫沒有讓人感到不順暢不連貫，相反，給人一個(gè)印象，這才是一個(gè)居委會(huì)應(yīng)該有的節(jié)奏和風(fēng)格，一地雞毛，地氣十足，也人情味十足。龐展紅，53歲，中共黨員，黃浦區(qū)瑞

選擇了瑣碎繁雜的居委工作為執(zhí)著追求的事業(yè)。有人困惑不解，一個(gè)激情四溢的大小伙，干嘛整日里周旋于那些個(gè)婆婆媽媽的事務(wù)堆里？而他用自身實(shí)踐給出了出色的答卷，好男兒志在四方，居委工作同樣大有可為。這位充滿陽光和朝氣的大小伙，就是寶山區(qū)人大代表、友誼路街道寶林四村居民區(qū)黨支部書記高璐。 當(dāng)居委干部 全心為居民服務(wù) 2003年，寶山區(qū)友誼路街道面向社會(huì)招聘居委干部，當(dāng)時(shí)已在寶綠公司工作了三年的高璐心頭萌生了躍躍一試的念頭。然后他耳邊也不時(shí)傳入一些非議聲，說什么當(dāng)居委

活保駕護(hù)航—楓林居委成功舉辦暑期未成年人安全教育活動(dòng)2015年的暑假之際，楓林小區(qū)的未成年人滿懷希望之情開始了楓林居委為他們安排的精彩的暑期生活。7月2日下午，共有21位未成年人以及10位家長(zhǎng)于小區(qū)活動(dòng)室參加了今年暑假的首場(chǎng)活動(dòng)——安全教育會(huì)暨消防逃生演練。本次活動(dòng)共有三項(xiàng)內(nèi)容，首先是由社區(qū)民警周留豹警官為大家講如何安全地度過暑假，周警官采用與未成年人互動(dòng)的方式，深入淺出地談了安全度過暑期生活的基本注意事項(xiàng)，著重講解了防范電信詐騙的重要性和家庭防火的基本方

務(wù)模式”，即1個(gè)居委配備1名家庭醫(yī)生和1名社區(qū)護(hù)士，全面負(fù)責(zé)該居委的人群健康管理和健康促進(jìn)。服務(wù)的內(nèi)容由“六位一體”轉(zhuǎn)化為基本醫(yī)療和基本公共衛(wèi)生，經(jīng)過近幾年來的實(shí)踐，新的“醫(yī)護(hù)組合服務(wù)模式”在社區(qū)護(hù)理工作中的應(yīng)用效果值得探討。 對(duì)象與方法 社區(qū)基本資料新華街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心目前轄區(qū)共有17個(gè)居委會(huì)，共有23 052戶居民，共計(jì)57 837人，中心共有4個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站，分別管理4～5個(gè)居委；中心主要的服務(wù)對(duì)象是離、退休老人、慢性病患者、孕期婦女、殘疾人、

東新區(qū)泥城鎮(zhèn)彭鎮(zhèn)居委新泐聯(lián)合黨總支書記將一副由新泐村村民親手制作的剪紙畫贈(zèng)送給市人大常委會(huì)機(jī)關(guān)黨委時(shí)深情地說道，話語中傳遞著深深的感激之情。凌冽的寒風(fēng)在屋外呼呼作響，浦東新區(qū)泥城鎮(zhèn)彭鎮(zhèn)居委新泐村文化中心里卻暖意融融。市人大常委會(huì)機(jī)關(guān)黨委與浦東新區(qū)泥城鎮(zhèn)彭鎮(zhèn)居委新泐聯(lián)合黨總支第三輪結(jié)對(duì)幫扶協(xié)議簽約儀式在此隆重舉行。市人大常委會(huì)秘書長(zhǎng)、黨組成員姚海同出席儀式并講話。市人大常委會(huì)副秘書長(zhǎng)、機(jī)關(guān)黨委書記徐季平主持簽約儀式。市人大農(nóng)業(yè)與農(nóng)村委主任委員吳堯鑫，辦公廳副

我認(rèn)識(shí)一個(gè)居委老干部，他工作幾十年了，處理了無數(shù)家長(zhǎng)里短的事情，好像天底下沒有他解不開的結(jié)。有一次，我們聊天，我對(duì)他的工作方法很好奇。他笑了笑，給我舉了個(gè)例子。有一戶人家，夫妻倆從貧窮時(shí)一起奮斗，直到家財(cái)萬貫。后來，男人沾染上賭博惡習(xí)，敗了家產(chǎn)。丈夫悔恨不已，同時(shí)也很沮喪，妻子則差點(diǎn)氣瘋了，堅(jiān)決要離婚。老干部找到他們，說了一個(gè)故事：有一個(gè)女人，男友拋棄了她，她承受不住打擊，去投河自盡。這時(shí)，一個(gè)打魚的老頭把她救上船，知道原委之后，老頭說：“活著，你還有希望

日上午，金橋瑞仕居委聯(lián)合森藍(lán)環(huán)保公司在小區(qū)內(nèi)舉行了一場(chǎng)主題為“我環(huán)保，我快樂”的電子廢棄物回收活動(dòng)。小區(qū)黨員、居民代表、樓組長(zhǎng)、志愿者等近50人參加了此次活動(dòng)。隨著電子設(shè)備及家用電器的更新?lián)Q代，居民家中的一些電子廢棄物和一些老舊的大家電都成了家中的負(fù)擔(dān)，往哪扔成了一個(gè)大問題。并且人們的環(huán)保意識(shí)逐漸增強(qiáng)，扔掉后產(chǎn)生的環(huán)境污染也是一個(gè)大問題。針對(duì)這些問題，居委組織小區(qū)內(nèi)黨員干部舉行了此次活動(dòng)。閑置不用的手機(jī)、舊電腦、舊電視機(jī)、收音機(jī)、錄像機(jī)等電子設(shè)備紛紛從居民

鼠標(biāo)就能將“網(wǎng)上居委會(huì)”的內(nèi)容全以外語展現(xiàn)，永康居民區(qū)在網(wǎng)上率先推出的體現(xiàn)網(wǎng)上居務(wù)公開的“永康例會(huì)”則被中央政府網(wǎng)站作為社會(huì)管理創(chuàng)新的典型進(jìn)行報(bào)道。由此，永康居民區(qū)的小網(wǎng)站走向了世界，走向了“中南海”。樹怨人怨何時(shí)了永康路80號(hào)門前這棵泡桐樹，十幾年來盤根錯(cuò)節(jié)，樹干貼著主人家墻壁硬是朝里長(zhǎng)。墻開裂、進(jìn)風(fēng)漏雨還有小蟲爬，繁茂的樹冠還影響了居民的采光。幾年來，居民不斷向有關(guān)部門反映大樹擾民，一直沒結(jié)果。永康居民區(qū)掛出了《樹怨人怨何時(shí)了》的求助文章，訴說了居民的

總經(jīng)理，也是寶興居委的居民們口中時(shí)常提到的“小陳”。記得作為正式代表候選人與選民見面時(shí)，陳忠偉曾說過這樣一番話：“我從小在里弄長(zhǎng)大，爬過陡峭的樓梯，生過嗆人的煤爐，我們寶興居委都是老式里弄，還有許多居民仍舊面臨著這樣的生活狀態(tài)，我很能理解你們，所以請(qǐng)大家就把我當(dāng)成自己家里的人，有什么困難可以告訴我，我會(huì)竭盡全力為大家服務(wù)”。當(dāng)選代表之后，陳忠偉沒有忘記自己曾對(duì)選民許下的承諾，以“持續(xù)為社會(huì)創(chuàng)造價(jià)值”為理念，履行著一名人大代表的神圣職責(zé)。關(guān)愛老人 回報(bào)社會(huì)走

五居民區(qū)黨總支、居委會(huì)、老年協(xié)會(huì)與本居委17位孤老長(zhǎng)期保持密切聯(lián)系，經(jīng)常登門請(qǐng)安詢康、噓寒問暖，叮囑他們注意安全、保重身體、有困難及時(shí)找居委幫助解決。有一次，喪偶不久的獨(dú)居老人張世友突然“失蹤”數(shù)日，鄰居高阿姨發(fā)現(xiàn)后馬上報(bào)告居委，居委干部心急如焚，四處尋找打聽，居委主任何翠萍星期六丟開家務(wù)放棄休息，騎著自行車到外小區(qū)四處打聽、尋覓老人的子女，最后費(fèi)盡周折找到他女兒，從他女兒口中獲悉老人因病住院，而且情況大有好轉(zhuǎn)，大家才放下心來……孤老們?nèi)f分感激地說：富有愛

巧合。那年6月，居委會(huì)來了二位市區(qū)下鄉(xiāng)服務(wù)的照相從業(yè)人員，60歲以上的退休者價(jià)格優(yōu)惠，拍金婚照一張24吋兩張6吋僅收費(fèi)50元，（包括化妝、出租衣服）因?yàn)閮r(jià)格低廉，有人就動(dòng)員我和梅珍拍張金婚照。居委幾個(gè)熱心人勸我們快拍，可我說所謂金婚要結(jié)婚50周年才叫金婚，我們結(jié)婚僅49年，還沒到金婚年齡，怎能拍金婚照。勸我們的人講，晚一年早一年有啥關(guān)系，店家送貨上門為你服務(wù)，質(zhì)量又好，不拍豈不可惜。我見梅珍已被說服在更換衣服，并化妝了，我不拍也不成，也就“附調(diào)”答應(yīng)了。過