李仁芝

在近幾年關(guān)于中國式社會主義現(xiàn)代化道路的研究過程中，發(fā)展戰(zhàn)略被引進(jìn)我國。探求具有中國特色的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略學(xué)說，成為學(xué)術(shù)界面臨的一項重要任務(wù)。新近出版的由劉國光同志主編的《中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略問題研究》一書，就是試圖從理論和實踐的結(jié)合上，系統(tǒng)地探討中國經(jīng)濟(jì)建設(shè)之路的新的嘗試。本書是在對中國的歷史和現(xiàn)狀進(jìn)行深入研究基礎(chǔ)上寫成的，字里行間滲透著濃郁的中國氣息，讀后使人倍感親切。

首先，作者從理論和實踐上論述了立足國情是制定中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的客觀依據(jù)。

所謂經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，是指在較長的時期內(nèi)，根據(jù)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各種因素、條件的估量，從關(guān)系經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局的各個方面出發(fā)，考慮和制定經(jīng)濟(jì)發(fā)展所要達(dá)到的目標(biāo)、所要解決的重點、所要經(jīng)歷的階段，以及為實現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)而要采取的力量部署和重大政策措施。它涉及經(jīng)濟(jì)發(fā)展中帶有全局性、長遠(yuǎn)性和根本性的問題。而正確的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的制定，只能源于對我國國情的準(zhǔn)確判斷。作者在本書中反復(fù)論證，只有摸清國情，深知它的歷史和現(xiàn)狀，洞悉它的有利因素和不利因素，看清它的優(yōu)勢和劣勢及其變化的規(guī)律性，才能制定出切合實際的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略。

歷史的教訓(xùn)應(yīng)當(dāng)汲取。作者在本書中，援引了大量事實，說明我國在過去的三十年中，在社會主義建設(shè)問題上之所以多次遭受挫折，其重要原因之一，就在于戰(zhàn)略決策方面一再發(fā)生“左”的偏差。這種偏差主要表現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)建設(shè)上要求過急，政策偏激，片面追求增長速度和投資規(guī)模。歸納起來一句話，就是在確立戰(zhàn)略目標(biāo)和戰(zhàn)略途徑上離開了我國的國情?？梢?，制定和實施中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略是否從國情出發(fā)，這是關(guān)系到中國經(jīng)濟(jì)能否順利發(fā)展的關(guān)鍵所在。

其次，作者根據(jù)我國國情，對實現(xiàn)我國新時期的戰(zhàn)略目標(biāo)，提出了一系列對策和建議。

黨的十一屆三中全會以來，在經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略問題上，糾正了“左”的指導(dǎo)思想，進(jìn)行了撥亂反正，使中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略發(fā)生了歷史性的轉(zhuǎn)變。對此，作者進(jìn)行了比較具體的論述，并進(jìn)而談到由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略有了轉(zhuǎn)變，使我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略走出了一條新路子。這條新路子具有以下一些特點，如既注意經(jīng)濟(jì)增長，又不忽視人民生活；既鼓勵勞動致富，又防止貧富懸殊；既對外開放并積極利用外資，又謹(jǐn)防陷入外債泥坑；等等。

經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)體系確定以后，隨之而來的是要解決實現(xiàn)目標(biāo)的途徑問題。作者認(rèn)為，過去正反兩方面的經(jīng)驗告訴我們，必須正確處理速度、比例、效益的關(guān)系。其中，不斷提高經(jīng)濟(jì)效益又是實現(xiàn)適當(dāng)速度和最優(yōu)比例的核心問題。作者又認(rèn)為，實現(xiàn)以提高經(jīng)濟(jì)效益為前提的戰(zhàn)略目標(biāo)，一個重要的問題就是使我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展從以外延方式為主逐步走向以內(nèi)涵方式為主，并使兩者結(jié)合起來。作者還提出了我國要堅持相對平衡發(fā)展的戰(zhàn)略。這種平衡發(fā)展既不是不分輕重緩急的齊頭并進(jìn)，也不是四平八穩(wěn)的機(jī)械平衡。這些都是作者在調(diào)查國情、借鑒外國的基礎(chǔ)上，所提出的一些設(shè)想，對于我國經(jīng)濟(jì)學(xué)界，具有一定的參考價值。

其三，作者在研究中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略時，把定性分析和定量分析結(jié)合起來，并在定性分析的基礎(chǔ)上進(jìn)行量的預(yù)測。書中對中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度、積累與消費、勞動就業(yè)、智力投資，等等方面都做了積極而又可行的預(yù)測。這些都是作者在綜合分析大量資料基礎(chǔ)上形成的。

中國是一個人口多、底子薄的發(fā)展中的社會主義國家。作者筆鋒所及無不緊扣當(dāng)前我國這一基本特征。這正是本書令人信服的精華所在。

(《中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略問題研究》，劉國光主編，上海人民出版社一九八四年一月第一版，2.30元)