論宗族復(fù)興與新農(nóng)村建設(shè)中的人民內(nèi)部矛盾

[摘要]20世紀(jì)80年代以來(lái)農(nóng)村宗族復(fù)興，其原因是多方面的。它對(duì)新農(nóng)村A-R,內(nèi)部矛盾的影響主要表現(xiàn)在：刺激基層干群矛盾、誘發(fā)不同族際利益群體的矛盾和生成宗族群體內(nèi)部的隱性矛盾等方面。與一般的人民內(nèi)部矛盾相比，這種宗族性矛盾具有矛盾起源的利益性與盲從性相滲透、矛盾形成的積累性與表現(xiàn)的突發(fā)性相結(jié)合、矛盾力量的群體性與變異的易發(fā)性相鏈接、事態(tài)發(fā)展的蔓延性和矛盾結(jié)果的沉淀性相交織等特征。對(duì)此，必須本著發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力為第一要?jiǎng)?wù)的原則，著力于加強(qiáng)新農(nóng)村基層組織建設(shè)和民主法制建設(shè)，大力推進(jìn)先進(jìn)文化建設(shè)，提高農(nóng)民素質(zhì)，在標(biāo)本兼治中化解矛盾構(gòu)建和諧。

[關(guān)鍵詞]宗族復(fù)興；人民內(nèi)部矛盾；新農(nóng)村建設(shè)；和諧社會(huì)

[作者簡(jiǎn)介]龔志偉，浙江麗水學(xué)院社科部，浙江麗水323000

[中圖分類號(hào)]C91[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A[文章編號(hào)]1004－4434(2007)11－0180－05

黨的十六屆六中全會(huì)指出，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，必須科學(xué)分析影響社會(huì)和諧的矛盾和問(wèn)題及其產(chǎn)生的原因，更加積極主動(dòng)地正視矛盾、化解矛盾，最大限度地增加和諧因素。20世紀(jì)80年代以來(lái)，農(nóng)村政治經(jīng)濟(jì)體制的改革和利益格局的重新調(diào)整，使鄉(xiāng)村社會(huì)對(duì)傳統(tǒng)有了新的需求，一些地方的宗族出現(xiàn)了一定程度的復(fù)興。盡管其對(duì)鄉(xiāng)村關(guān)系的影響力不可與歷史同日而語(yǔ)，但對(duì)當(dāng)前正處于變革中的新農(nóng)村人民內(nèi)部矛盾的影響明顯增大，并呈現(xiàn)出許多新的形式和特點(diǎn)。

一、農(nóng)村宗族復(fù)興的原因

恩格斯曾經(jīng)指出：“勞動(dòng)越不發(fā)展，勞動(dòng)產(chǎn)品的數(shù)量、從而社會(huì)的財(cái)富越受限制，社會(huì)制度就越在較大程度上受血族關(guān)系的支配。”宗族的復(fù)興，從根本上講是源于生產(chǎn)力的不發(fā)達(dá)。但它與社會(huì)的轉(zhuǎn)型有著相當(dāng)直接的關(guān)聯(lián)。20世紀(jì)80年代以來(lái)，以家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制普遍推行為起點(diǎn)，中國(guó)農(nóng)村發(fā)生了前所未有的急劇變革，在大大解放了生產(chǎn)力的同時(shí)，也為宗族的復(fù)興提供了廣闊的社會(huì)背景和資源空間。

1社會(huì)轉(zhuǎn)型中基層政權(quán)組織資源動(dòng)員與調(diào)控能力的普遍弱化外在地催發(fā)了宗族意識(shí)的增長(zhǎng)。國(guó)家與社會(huì)是一種你退我進(jìn)的關(guān)系。人民公社的解體和新時(shí)期以分權(quán)為特征的農(nóng)村改革的推行，使村落家庭的生產(chǎn)性功能得到強(qiáng)化。但小戶經(jīng)營(yíng)又使很多事情單憑一家的力量無(wú)法完成。與此同時(shí)，隨著國(guó)家力量在鄉(xiāng)村社會(huì)的撤出，政府對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作和公益事業(yè)的直接干預(yù)也隨之弱化，相應(yīng)的對(duì)村莊公共品的供給也越來(lái)越少。這種利益關(guān)系的調(diào)整，使原來(lái)作為鄉(xiāng)村管理者的村干部手中掌握的經(jīng)濟(jì)資源大為減少，賴以維持其領(lǐng)導(dǎo)權(quán)威的物質(zhì)基礎(chǔ)受到削弱，有效的社會(huì)控制在信息傳遞上增加了操作的難度，正統(tǒng)意識(shí)形態(tài)在農(nóng)村有組織的傳播頻度和力度減弱，從而使基層組織在協(xié)調(diào)農(nóng)民行為、保護(hù)農(nóng)民利益方面的綜合作用有所降低。這樣一來(lái)，農(nóng)民逐漸轉(zhuǎn)而尋找別的關(guān)系資源來(lái)維護(hù)和表達(dá)自己的利益。在歷史慣性的作用下，他們把依靠和寄托轉(zhuǎn)移到宗族上來(lái)，在體驗(yàn)血緣關(guān)系帶來(lái)的好處與便利的同時(shí)，也自覺(jué)不自覺(jué)地強(qiáng)化了對(duì)宗族的認(rèn)同。

2宗族在農(nóng)村社區(qū)的某些功能性作用的凸顯是宗族組織復(fù)興的直接動(dòng)因。改革不可避免地帶來(lái)了農(nóng)村新舊體制轉(zhuǎn)換過(guò)程中的對(duì)接不當(dāng)和管理真空，并由此引發(fā)了諸如秩序混亂、保障不力等社會(huì)問(wèn)題。而與之相對(duì)的是，宗族憑借其傳統(tǒng)權(quán)威所具有的在道德、文化甚至經(jīng)濟(jì)等方面的功能卻凸顯出來(lái)。一是經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活中的互助功能。宗族問(wèn)的互助由于比基層組織的救濟(jì)更加溫情及時(shí)而更容易得到村民的認(rèn)同。二是鄉(xiāng)村公共秩序中的穩(wěn)定功能。在社會(huì)轉(zhuǎn)型過(guò)程中處于非均衡劣勢(shì)的農(nóng)民，乏力感成為普遍的心態(tài)。而宗族往往能夠給他們帶來(lái)一種特殊的心理和文化滿足。三是多元利益格局中的利益維護(hù)功能。這些都使農(nóng)民愿意保持著以血緣關(guān)系作為生活的一個(gè)基礎(chǔ)，持續(xù)著以血族關(guān)系決定權(quán)威與秩序的傳統(tǒng)。

3農(nóng)村先進(jìn)文化的缺位與貧乏為宗族文化的復(fù)興提供了可能的空間。近年來(lái)，涉及道德、文化等方面的政府功能出現(xiàn)了不同程度的弱化，物質(zhì)文明和精神文明一手硬一手軟的現(xiàn)象在農(nóng)村地區(qū)表現(xiàn)得尤其突出。文化生活單調(diào)，以往農(nóng)民喜聞樂(lè)見(jiàn)的戲劇不見(jiàn)了，電影也很少下鄉(xiāng)。除了電視之外，農(nóng)民幾乎很少能夠從其他渠道接觸到現(xiàn)代文化信息。這種正規(guī)文化的空檔恰好為宗族文化留下了活動(dòng)的空間。因此，以往幾乎消失的以祭祀祖先、婚喪嫁娶、唱族戲、舞族獅等為代表的宗族文化乘虛而入，并由個(gè)別到普遍、由隱蔽到公開(kāi)、由小型化到大規(guī)模地在農(nóng)村蔓延開(kāi)來(lái)。也正是由于鄉(xiāng)村生產(chǎn)力水平的相對(duì)低下、社會(huì)轉(zhuǎn)型中公共服務(wù)的短缺以及政府保障的遙遠(yuǎn)與有限，再加上現(xiàn)代文化的缺位，使沉寂已久的宗族又呈現(xiàn)出復(fù)興之勢(shì)。

二、宗族復(fù)興影響下新農(nóng)村人民內(nèi)部矛盾的形成與體現(xiàn)

宗族一經(jīng)復(fù)興，便不可避免地對(duì)鄉(xiāng)村社會(huì)關(guān)系產(chǎn)生影響。盡管如上所述，宗族在社區(qū)公共關(guān)系尤其是道德層面的人倫秩序維持中具有某些客觀的正效應(yīng)，但這并不能作為宗族存在的本質(zhì)意義的全部理解。事實(shí)上，宗族影響下的矛盾沖突，構(gòu)成了近年來(lái)農(nóng)村人民內(nèi)部矛盾的一個(gè)重要表現(xiàn)，成為當(dāng)前推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)中不可忽視的影響因素之一。

1宗族因素刺激下的農(nóng)村基層干群矛盾。社會(huì)矛盾在很大程度上通過(guò)管理者與被管理者的矛盾體現(xiàn)出來(lái)。受利益的驅(qū)動(dòng)，作為非正式組織的宗族往往會(huì)尋求正式組織的支持。在農(nóng)村，村干部雖然不是正式的國(guó)家干部，但是也象征著一定的權(quán)力、地位和榮譽(yù)，并掌握著全村公共資源的具體配置。因此，直接向基層組織安插自己的“代理人”，進(jìn)而以此影響公共管理行為，成為宗族實(shí)現(xiàn)利益要求最有效的辦法。也正是因?yàn)檫@樣，在一些宗族活動(dòng)頻繁的農(nóng)村村委會(huì)選舉中，“以勢(shì)為主，以族畫(huà)線，以親畫(huà)圈，以地畫(huà)片”等現(xiàn)象非常嚴(yán)重。這種以族姓來(lái)建構(gòu)和參與公共權(quán)力的行為，不僅嚴(yán)重影響了選舉的公正性，也直接刺激著選舉產(chǎn)生的村級(jí)組織及村干部與村民之間的矛盾。

有調(diào)查表明，一些依靠宗族關(guān)系上臺(tái)的村干部，在公共管理活動(dòng)中往往認(rèn)為自己是族人選出來(lái)的，因而把宗族利益凌駕于公共利益之上。在計(jì)劃生育、土地承包、宅基地劃分等方面，為同族的人辦好事、行方便，對(duì)他族的人則另搞一套，從而人為地造成不公，引起異族群眾的不滿，導(dǎo)致矛盾的發(fā)生。而對(duì)于那些與村級(jí)組織未能夠“合二為一”，或者說(shuō)村級(jí)組織中沒(méi)有主要代理人的宗族，則往往采取不配合不支持的態(tài)度來(lái)對(duì)待異族村干部的工作，以“表達(dá)”和“維護(hù)”自己的狹隘利益。比如，在計(jì)劃生育工作中暗中向超生戶通風(fēng)報(bào)信，甚至提供躲避場(chǎng)所，幫助籌集罰款；在分配宅基地時(shí)，有的宗族要求族人不放棄臨近的責(zé)任田，無(wú)論調(diào)地條件多么有利，就是不服從。即使是修橋筑路、水利維修等公益性事業(yè)中的集資籌糧，也往往是能拖就拖。而一旦異族主導(dǎo)的村組織在工作中出現(xiàn)失誤，就借機(jī)責(zé)難鬧事，散布流言蜚語(yǔ)，挑撥離間，甚至組織煽動(dòng)本

族群眾謾罵毆打干部，沖擊圍攻村級(jí)組織，嚴(yán)重破壞基層干群關(guān)系的和諧。當(dāng)然也應(yīng)當(dāng)指出，這種宗族性的人民內(nèi)部的基層干群矛盾，并不一定都呈現(xiàn)顯性態(tài)勢(shì)，但它是客觀存在的，而且在實(shí)際工作中往往使國(guó)家方針政策的執(zhí)行遭到了一定程度的扭曲變形和抵制，導(dǎo)致鄉(xiāng)村社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)程度的提高。

2宗族因素誘發(fā)下不同族際利益群體之間的矛盾。作為一種落后和狹隘利益的表達(dá)體，宗族活動(dòng)的性質(zhì)決定了它在保護(hù)其成員利益的同時(shí)，不可避免地將影響其他社會(huì)成員的利益以及社會(huì)管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，并由此可能誘發(fā)不同宗族利益群體之間直接的沖突。農(nóng)村改革以來(lái)，土地、水資源等擁有量的多少成為了發(fā)展生產(chǎn)的重要因素，并且其價(jià)值隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而不斷提升。這使得涉及這些資源的權(quán)屬、界址等問(wèn)題常常成為戶與戶、家族與家族，甚至村與村之間爭(zhēng)議的焦點(diǎn)。在此過(guò)程中，一些有大宗族背景的群眾信奉“人多就是理，人多就是法”，將宗族勢(shì)力作為自己的保護(hù)傘，奉行實(shí)力邏輯，漠視法制權(quán)威，依仗人多勢(shì)眾，盜伐森林，占用良田，強(qiáng)霸水域，獲取非法利益。而小戶人家是有理不敢講，敢怒不敢言。但也有利益過(guò)分受損的小家小姓可能會(huì)求助于村外“本家”(同宗族的人)的援助。因?yàn)槟硞€(gè)村莊的小家小姓在另外的村落可能是大家大姓。這種村莊之間的同族“互助”雖然可以在一定程度上起到族際制約作用，但同時(shí)也延伸了矛盾的范圍和強(qiáng)化了矛盾的社區(qū)關(guān)聯(lián)，增加了矛盾解決的難度。

還有就是過(guò)強(qiáng)的宗族觀念往往容易導(dǎo)致團(tuán)體認(rèn)同感的過(guò)分強(qiáng)化。一旦宗族中某一子弟與外姓子弟發(fā)生沖突，往往把它與宗族的榮譽(yù)感相聯(lián)系，使許多在初期本來(lái)可以通過(guò)正當(dāng)途徑解決的矛盾，由于宗族內(nèi)部的蠱惑而激化。如農(nóng)村常見(jiàn)的“鬧發(fā)喪”等現(xiàn)象，從而造成異族群眾之間的對(duì)立。在部分宗族勢(shì)力猖獗的農(nóng)村，個(gè)別村民之間的一些日常矛盾，也常常因?yàn)樽谧鍎?shì)力的插手而難以收拾。甚至夫妻之間、叔嫂之間、妯娌之間也會(huì)因?yàn)樾⌒〉目诮侵疇?zhēng)誘發(fā)宗族間的惡性沖突，甚至升級(jí)為宗族間的群體對(duì)抗。肖唐鏢、錢(qián)杭等人的調(diào)查也表明，農(nóng)村惡性事件的背后大都有宗族的組織、煽動(dòng)和策劃。

3宗族因素影響下的群體內(nèi)部隱性矛盾。宗族復(fù)興對(duì)其內(nèi)部群眾關(guān)系也會(huì)帶來(lái)消極影響，一是源于宗族攤派的矛盾。近年來(lái)，一些宗族為了強(qiáng)化族人的宗族觀念，增強(qiáng)向心力和凝聚力，也為了對(duì)外炫耀勢(shì)力，舉行了大量的宗族文化活動(dòng)。如唱族戲、舞族獅、續(xù)族譜、修祖墳、建祖廟等，內(nèi)容不斷翻新，規(guī)模上相互攀比。由于宗族組織一無(wú)上撥經(jīng)費(fèi)，二無(wú)資產(chǎn)收益，其活動(dòng)所需經(jīng)費(fèi)除了向族人攤派外，別無(wú)他途。江西省曾組織對(duì)567個(gè)姓氏的修譜支出調(diào)查，發(fā)現(xiàn)共耗資117.83萬(wàn)元，人均18.5元，最多的姓氏人均攤200元。湖北省的一個(gè)調(diào)查為人均10～30元不等。這種攤派構(gòu)成了宗族攤派的主體。還有一種是由于宗族紛爭(zhēng)造成的費(fèi)用攤派。宗族沖突造成的傷亡導(dǎo)致既要向?qū)Ψ教峁┽t(yī)療費(fèi)、賠償金等，也要向本族傷亡人員及其家屬提供醫(yī)療費(fèi)、撫恤金等。諸如此類的宗族攤派盡管是非官方的，大部分群眾對(duì)此也并不一定愿意，由于擔(dān)心族人的非難和眼光，“丟不起人”，干脆從眾了事。因此，似乎天經(jīng)地義的宗族攤派在助長(zhǎng)了族際群體矛盾的同時(shí)，也加重了族人特別是那，些經(jīng)濟(jì)條件差一點(diǎn)的家庭的負(fù)擔(dān)，由此造成一種隱性的內(nèi)部矛盾。

二是源于與國(guó)家法令及社會(huì)公德相抵觸的族規(guī)的矛盾。當(dāng)前不少宗族組織通過(guò)制定族規(guī)，已經(jīng)具備對(duì)族人進(jìn)行控制、管理和支配的相當(dāng)完整的規(guī)則體系，當(dāng)族人違犯族規(guī)時(shí)，將受到從規(guī)勸、罰款直至肉體懲罰的內(nèi)容。據(jù)1990年對(duì)福建、浙江、湖北、貴州、湖南、廣西等省區(qū)見(jiàn)諸文字的不完全統(tǒng)計(jì)，發(fā)生所謂大整家規(guī)的事件61起，死亡14人。雖然這些懲罰因?yàn)閺?qiáng)大的宗族勢(shì)頭和氛圍而執(zhí)行了，但被懲者的抱怨肯定是有的，與其他成員之間不可避免地產(chǎn)生隔閡和矛盾，一有條件就可能顯性化。至于因?yàn)槲幕^念沖突而在宗族內(nèi)部引起的諸如“大逆不道”、“敗家子”與“頑固不化”、“老古董”之間的代際矛盾，則是在更深層次上的體現(xiàn)。它也從另一個(gè)方面反映出宗族的時(shí)代變遷以及宗族性矛盾的歷史過(guò)渡性。

三、宗族復(fù)興影響下新農(nóng)村人民內(nèi)部矛盾的特征

與一般的人民內(nèi)部矛盾相比，宗族因素影響下的人民內(nèi)部矛盾具有明顯的特點(diǎn)。

1矛盾起源的利益性與盲從性相滲透。與一般的人民內(nèi)部矛盾相似，現(xiàn)階段的宗族性矛盾從根本上來(lái)說(shuō)也是源于利益矛盾，但這一矛盾的過(guò)程又深深地滲入了傳統(tǒng)意識(shí)的元素。甚至可以認(rèn)為，如果說(shuō)其他類型的人民內(nèi)部矛盾主體思考問(wèn)題的焦點(diǎn)和行為的出發(fā)點(diǎn)更多的是著眼于利益，那么有相當(dāng)一部分的宗族性矛盾的主體，可能更多的是出于一種“共血緣”、“同祖宗”等文化心理，出于對(duì)宗族的尊重和崇拜。有學(xué)者曾把村民積極推選族人做村干部的行為稱為“一種?；降睦妗薄９P者認(rèn)為在更深的層次上可以稱之為“一種?；降奈幕睦怼薄浊暌詠?lái)的宗族文化以其深厚的社會(huì)人文基礎(chǔ)，植根于人們的心理深層結(jié)構(gòu)中，支配著人們的社會(huì)行為。從對(duì)異族干部的不配合，到與異族村民小題大作式的矛盾，再到言不由衷的接受宗族攤派等等，村民無(wú)一不是把自己當(dāng)成“家族的一員”來(lái)看待。換句話說(shuō)，血緣使他們不敢懷疑，同宗讓他們無(wú)法拒絕。也正是這種族民意識(shí)和盲從心理，構(gòu)成了宗族性人民內(nèi)部矛盾的深層特點(diǎn)。

2矛盾淵源的積累性與表現(xiàn)的突發(fā)性相結(jié)合。宗族性人民內(nèi)部矛盾的形成可以說(shuō)是一種歷史的產(chǎn)物，有的矛盾甚至“祖?zhèn)鳌币丫?，只不過(guò)在相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)間里尤其是新中國(guó)成立后，因?yàn)閺?qiáng)力的政治打壓等原因而匍匐自守，改革開(kāi)放以來(lái)鄉(xiāng)村利益關(guān)系的調(diào)整僅僅是其顯性化的一個(gè)突破口。比如老屋舊界宅基地、水域山林之類的，在人民公社集體化時(shí)期，爭(zhēng)執(zhí)就已經(jīng)出現(xiàn)，只是沒(méi)有誰(shuí)去認(rèn)真對(duì)待。而土地承包后因直接影響宗族或個(gè)人的資源占有量而變得重要起來(lái)。因此，一些看起來(lái)偶然的無(wú)厘頭的宗族性矛盾，其中常常包含著某種難以言傳的歷史情緒和傷痕的累積。而累積的時(shí)間越長(zhǎng)，涉及的因素越多，突發(fā)的可能性和力度就越大，對(duì)抗性也越明顯。并且由于歷史恩怨和現(xiàn)實(shí)利益相膠合，個(gè)人要求與宗族利益相疊加，往往很難分清孰是孰非，處理時(shí)往往當(dāng)事人各執(zhí)一詞，態(tài)度都非常堅(jiān)決，互不相讓，事態(tài)因此很容易擴(kuò)大升級(jí)。這也使問(wèn)題的解決者無(wú)法在短時(shí)間內(nèi)調(diào)整抑制態(tài)勢(shì)，可控性降低。

3矛盾力量的群體性與變異的易發(fā)性相鏈接。盡管有些矛盾的起源只涉及個(gè)人的利益，但是由于這些人在矛盾對(duì)抗中感到自卑和勢(shì)單力薄，加之抱有“小鬧小解決，大鬧大解決”的不良思想，于是糾集同族之人參與，故意擴(kuò)大事態(tài)，制造社會(huì)影響，給政府和對(duì)方宗族施壓。而宗族組織也認(rèn)為是展現(xiàn)其實(shí)力和功能的機(jī)會(huì)，樂(lè)于出面出力。比如，通過(guò)人人出資方式籌集活動(dòng)資金，明確內(nèi)部分工、統(tǒng)一行動(dòng)、統(tǒng)一目的等。從而很容易形成參與人數(shù)多、

影響涉及面大、局面難控的群體性事件。而一旦形成這種局面，由于在事發(fā)過(guò)程中群體情緒相互感染，短時(shí)期內(nèi)宗族價(jià)值觀深度認(rèn)同，血緣關(guān)系得到極大張揚(yáng)，往往使得這些宗族共同體成員表現(xiàn)出強(qiáng)烈的非理性情緒和要求，致使沖突更加擴(kuò)大、深入，對(duì)抗程度加劇，持續(xù)時(shí)間延長(zhǎng)，處理難度增大。值得注意的是，這種有組織的集體非理性行為特別容易受其他勢(shì)力的滲透，若不及時(shí)有效加以控制，很容易使矛盾在本質(zhì)上由非對(duì)抗性變異為對(duì)抗性。

4事態(tài)發(fā)展的蔓延性與矛盾結(jié)果的沉淀性相交織。由于村落資源與利益的相似性，宗族性的人民內(nèi)部矛盾往往容易由某個(gè)宗族要求解決的某個(gè)問(wèn)題，逐步延伸為來(lái)自其他宗族個(gè)體的復(fù)雜要求，出現(xiàn)連鎖反應(yīng)，造成矛盾的蔓延。比如，由某兩個(gè)宗族間關(guān)于計(jì)劃生育、征糧籌款、水域劃分、山林承包的沖突，發(fā)展到相應(yīng)地域內(nèi)多個(gè)宗族圍繞這類問(wèn)題展開(kāi)爭(zhēng)議。甚至由某些宗族在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域內(nèi)的具體沖突發(fā)展為局部性的政治沖突，由族際政治沖突發(fā)展為區(qū)域性的社會(huì)沖突，就像20世紀(jì)90年代初的廣東省“黎村事件”。與此相應(yīng)的是，由于涉及人員多，涉及的歷史、思想和經(jīng)濟(jì)等問(wèn)題互相交織，盤(pán)根錯(cuò)節(jié)，這類矛盾單靠一個(gè)部門(mén)、一個(gè)組織往往難以解決。即使表面上緩解了，由于其中的責(zé)任難以劃清，利益得失也不好真正擺平，參與者的宗族性背景更不是短時(shí)期內(nèi)能夠消除的，潛意識(shí)里的隔閡可能又積累起來(lái)，并衍生出新的矛盾。新舊矛盾交錯(cuò)，成為矛盾再度爆發(fā)或以其他形式爆發(fā)的沉淀性因素，從而在很大程度上延長(zhǎng)了真正化解問(wèn)題的周期，使矛盾由短期轉(zhuǎn)向長(zhǎng)期并出現(xiàn)反復(fù)性。

四、矛盾緩和與消解的路徑選擇

社會(huì)要和諧，首先要發(fā)展。發(fā)展是我們正確處理新農(nóng)村建設(shè)中宗族性的人民內(nèi)部矛盾的治本之策。而就當(dāng)前的路徑選擇而言，則必須著力于加強(qiáng)新農(nóng)村的基層組織建設(shè)和民主法制建設(shè)，大力推進(jìn)先進(jìn)文化建設(shè)，提高農(nóng)民素質(zhì)，促進(jìn)村落文化的現(xiàn)代轉(zhuǎn)型。

1加強(qiáng)新農(nóng)村基層組織建設(shè)，打造消解矛盾的強(qiáng)力政治保障。大量的調(diào)查表明，農(nóng)村基層組織狀況及其控制力的強(qiáng)弱與宗族活動(dòng)的狀況密切關(guān)聯(lián)。凡是基層組織健全、控制力強(qiáng)的地方，宗族勢(shì)力及其矛盾就少。反之，矛盾就比較突出。對(duì)此，一方面必須選好配強(qiáng)農(nóng)村領(lǐng)導(dǎo)班子，選好黨支部書(shū)記。對(duì)那些宗族勢(shì)力比較猖獗的村莊，現(xiàn)階段不妨適度加強(qiáng)國(guó)家權(quán)力對(duì)鄉(xiāng)村的影響，把那些政治上堅(jiān)定、有頭腦、公正廉潔勤政的人推上領(lǐng)導(dǎo)崗位。另一方面，切實(shí)抓好農(nóng)村黨支部成員的經(jīng)常性培訓(xùn)教育工作，努力提高他們的政治文化素質(zhì)和依法按章辦事的能力，教育他們以大局為重，不能因宗族的狹隘利益影響本村的社會(huì)安定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。而對(duì)宗族主義內(nèi)耗嚴(yán)重的村兩委，要依法堅(jiān)決予以調(diào)整。此外，還可派遣有農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)的國(guó)家干部進(jìn)村任職整頓。這些國(guó)家干部既有政策水平和管理經(jīng)驗(yàn)，又不帶任何宗族偏見(jiàn)，有利于公正合理地處理農(nóng)村人民內(nèi)部矛盾。這一點(diǎn)，山東省選取部分大中專畢業(yè)生到農(nóng)村掛職鍛煉的做法值得借鑒。

2加強(qiáng)新農(nóng)村民主法制建設(shè)．依法處理矛盾。盡管宗族性矛盾可能產(chǎn)生對(duì)抗的傾向，但一般來(lái)說(shuō)不具有根本利益的對(duì)抗性，而且即使是偶然的對(duì)抗，也往往表現(xiàn)為對(duì)抗的現(xiàn)象而不具有對(duì)抗的本質(zhì)。這就決定了我們必須按照人民內(nèi)部矛盾的處理原則，把化解矛盾建立在民主法制的基礎(chǔ)上。一是要重點(diǎn)應(yīng)用民主的方法、說(shuō)服教育的方法予以疏導(dǎo)，堅(jiān)決反對(duì)和防止輕易動(dòng)用警力和使用警械，用壓服強(qiáng)迫的辦法來(lái)處理。二是在解決矛盾時(shí)，不能只對(duì)已經(jīng)出現(xiàn)的宗族矛盾加以處理，頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳，堅(jiān)決杜絕大鬧大解決、小鬧小解決、不鬧不解決的現(xiàn)象，要爭(zhēng)取將矛盾解決在萌芽狀態(tài)。三是要加強(qiáng)法制宣傳，做好耐心細(xì)致的思想教育工作，以法制觀念克服農(nóng)民的宗族本位思想，積極引導(dǎo)群眾通過(guò)法律途徑解決問(wèn)題。四是對(duì)那些利用宗族蓄意制造事端的組織者以及有犯罪活動(dòng)的，要依法給予揭露、孤立、打擊，決不手軟。而對(duì)一般的參與者只要承認(rèn)錯(cuò)誤，則可既往不咎，以維護(hù)正常的生產(chǎn)生活秩序。五是對(duì)在宗族中有一定影響力和判別是非能力、處事客觀公道的代表人物，要重點(diǎn)做爭(zhēng)取工作，使之能積極配合協(xié)助做好其他群眾的工作。對(duì)絕大多數(shù)有正義感的群眾，要緊緊依靠和團(tuán)結(jié)他們，曉以大義，以形成得道多助、失道寡助的氛圍。

3加強(qiáng)新農(nóng)村先進(jìn)文化建設(shè)，營(yíng)造和諧文化。提高農(nóng)民的整體素質(zhì)。村落文化的現(xiàn)代轉(zhuǎn)型和農(nóng)民科學(xué)文化素質(zhì)與思想道德素質(zhì)的提高，對(duì)于清除落后的宗族文化，消除宗族矛盾，有著十分重要的作用。對(duì)此，一是要大力發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè)，打造好村落和諧文明的基礎(chǔ)工程。二是努力為農(nóng)民創(chuàng)造和提供更多更好的精神食糧，抵御各種落后文化和觀念的侵蝕。三是把促進(jìn)現(xiàn)代先進(jìn)文化的發(fā)展與繼承優(yōu)秀的村落文化傳統(tǒng)結(jié)合起來(lái)。可以將傳統(tǒng)村落文化中的積極因素與社會(huì)主義的法律和意識(shí)形態(tài)引入村規(guī)民約，用傳統(tǒng)的村落文化的形式，宣傳、傳播、負(fù)載社會(huì)主義先進(jìn)文化。這不僅易于為群眾接受，也有利于在傳統(tǒng)與現(xiàn)代的二元博弈中生長(zhǎng)出現(xiàn)代性因素，逐漸變革宗族文化，調(diào)和鄉(xiāng)村人際關(guān)系與人倫秩序。可以相信，通過(guò)加強(qiáng)先進(jìn)文化建設(shè)，建設(shè)和諧文化，提高農(nóng)民的整體素質(zhì)，使他們站得更高，看得更遠(yuǎn)，一些因宗族問(wèn)題引起的人民內(nèi)部矛盾必將迎刃而解，從而最終構(gòu)建起一個(gè)和諧小康的社會(huì)主義新農(nóng)村。

責(zé)任編輯：胡彩芬