高　波　白　冰

摘要南非共有五個(gè)地區(qū)性圖書館聯(lián)盟和一個(gè)全國性的圖書館聯(lián)盟聯(lián)合體，是南非信息資源共享的主體。受特殊國情的影響，南非的圖書館聯(lián)盟在組織管理、經(jīng)費(fèi)來源、共享的內(nèi)容及形式上都有自己的特點(diǎn)。盡管南非圖書館聯(lián)盟在資源共享上取得了長足進(jìn)步，但也存在著部分問題。

關(guān)鍵詞圖書館聯(lián)盟資源共享共享模式

1南非圖書館聯(lián)盟概況

南非是非洲大陸53個(gè)國家中最發(fā)達(dá)的國家，但同時(shí)也是世界上貧富差距最大的國家之一。受特殊國情的影響，南非的信息資源共享有其特殊性。目前南非共有五個(gè)地區(qū)性圖書館聯(lián)盟和一個(gè)全國性的圖書館聯(lián)盟聯(lián)合體，其中五個(gè)地區(qū)性聯(lián)盟是在各自高等教育聯(lián)盟內(nèi)建立起來的，是各高等教育聯(lián)盟的一個(gè)項(xiàng)目。表1列出了六個(gè)聯(lián)盟的基本信息：

從成立時(shí)間來看，大部分集中在20世紀(jì)90年代中后期，各聯(lián)盟都比較“年輕”。自從有了這些聯(lián)盟，南非的信息資源共享活動(dòng)取得了長足的進(jìn)步。有人將南非圖書館聯(lián)盟的發(fā)展分為三個(gè)階段：聯(lián)盟成立——聯(lián)合的力量(1992—1998)、鞏固與發(fā)展——為成員館創(chuàng)造價(jià)值(1999—2003)、至關(guān)重要的領(lǐng)導(dǎo)——共同創(chuàng)造價(jià)值(2004一現(xiàn)在)。

2南非圖書館聯(lián)盟組織制度與管理體制

由于各圖書館聯(lián)盟都是各自所在的高等教育聯(lián)盟的一個(gè)項(xiàng)目，因此他們都受上級(jí)高等教育聯(lián)盟的管轄。在圖書館聯(lián)盟內(nèi)部都是采取會(huì)員制的形式，在董事會(huì)及下設(shè)各部門的領(lǐng)導(dǎo)下展開日常工作。

在GAELIC中，管理董事會(huì)(GGB)擁有最高權(quán)力，主要負(fù)責(zé)確定政策性問題、戰(zhàn)略性問題、長期計(jì)劃與發(fā)展。GGB對(duì)FOTIM董事會(huì)負(fù)責(zé)，GGB有權(quán)參加FOTIM董事會(huì)會(huì)議，但沒有投票決議權(quán)。該董事會(huì)下設(shè)三個(gè)委員會(huì)和四個(gè)小組：指導(dǎo)委員會(huì)負(fù)責(zé)政策制定和聯(lián)盟重大決定的審核；管理委員會(huì)負(fù)責(zé)GAELIC的日常管理工作；系統(tǒng)應(yīng)用管理委員會(huì)負(fù)責(zé)系統(tǒng)使用過程中出現(xiàn)的問題以及系統(tǒng)的改善工作；系統(tǒng)工作組在GAELIC早期起著舉足輕重的作用，對(duì)圖書館系統(tǒng)的調(diào)查、分析及評(píng)價(jià)等工作做了重要貢獻(xiàn)；網(wǎng)絡(luò)技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施工作組負(fù)責(zé)評(píng)價(jià)本地、區(qū)域甚至國家的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施與能力，以適合GAELIC環(huán)境；資源共享工作組主要負(fù)責(zé)GAELIC核心工作——合作。

CALICO組織結(jié)構(gòu)主要由以下幾部分組成：CALICO董事會(huì)由四名副校長、兩名館長、CHEC執(zhí)行董事組成。董事會(huì)是CALICO的最高權(quán)利機(jī)構(gòu)，但同時(shí)向CHEC董事會(huì)提交館藏新計(jì)劃、人力資源管理政策、財(cái)政預(yù)算、績效評(píng)估等；館長委員會(huì)是聯(lián)盟的常務(wù)委員會(huì)，相當(dāng)于咨詢委員會(huì)，由四名館長、董事會(huì)主席和另外一名董事會(huì)成員組成。其職責(zé)是以合作模式為基礎(chǔ)，根據(jù)圖書館的需求來規(guī)劃藏書發(fā)展政策，充分保證集體利益；CALICO代理由CAL-ICO董事會(huì)主席代理、兩名系統(tǒng)館員和一名系統(tǒng)管理者組成，對(duì)CALICO董事會(huì)負(fù)責(zé)并定期匯報(bào)工作。其主要負(fù)責(zé)新項(xiàng)目的實(shí)施、按計(jì)劃與預(yù)算來管理現(xiàn)行項(xiàng)目、運(yùn)行聯(lián)盟軟硬件、管理聯(lián)盟的服務(wù)等；任務(wù)與工作組，當(dāng)聯(lián)盟有新項(xiàng)目時(shí)就會(huì)成立一個(gè)任務(wù)組或工作組，管理該項(xiàng)目的正常工作，是一個(gè)動(dòng)態(tài)的組織，目前有7個(gè)工作組。

COSALC的最高管理機(jī)構(gòu)是董事會(huì)，下設(shè)辦公室、財(cái)政委員會(huì)和項(xiàng)目組三個(gè)機(jī)構(gòu)。董事會(huì)共有6名成員，每個(gè)圖書館聯(lián)盟各1名，還有1名主席。董事會(huì)有權(quán)將其權(quán)利授予主席、項(xiàng)目組、工作組、董事會(huì)成員、聯(lián)盟成員，但同時(shí)也有權(quán)收回已授予的權(quán)利。外界的捐助需經(jīng)過主席的同意才可以接受。

FRELICO由項(xiàng)目經(jīng)理和執(zhí)行委員會(huì)負(fù)責(zé)日常管理工作。管理董事會(huì)由分別來自于四個(gè)成員館的四位代表和三位合作者組成，負(fù)責(zé)監(jiān)管該工程并管理財(cái)務(wù)。

SEALS的管理機(jī)構(gòu)較簡(jiǎn)單，只有一個(gè)管理委員會(huì)和標(biāo)準(zhǔn)委員會(huì)，委員會(huì)成員每兩年開一次會(huì)議。目前，SEALS辦公室由一名全職和一名兼職人員負(fù)責(zé)該聯(lián)盟的日常工作。

3南非圖書館聯(lián)盟經(jīng)費(fèi)

從位于經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的CALICO到貧困地區(qū)的SEALS，南非圖書館聯(lián)盟的經(jīng)費(fèi)來源幾乎都相同。有主動(dòng)爭(zhēng)取的，也有被動(dòng)接收的；有長期撥款的，也有偶爾捐助的?？偠灾?，所有南非的圖書館聯(lián)盟都采取收入多元化的方式，盡量獲得更多的經(jīng)費(fèi)以保證聯(lián)盟的正常運(yùn)作。

3．1高等教育聯(lián)盟的撥款

五個(gè)地區(qū)性的圖書館聯(lián)盟都屬于高等教育聯(lián)盟的項(xiàng)目，因此，各高等教育聯(lián)盟的撥款是圖書館聯(lián)盟經(jīng)費(fèi)的主要來源，也是最重要的保障。由于各地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，各圖書館聯(lián)盟所獲得的撥款也有差別。

3．2會(huì)費(fèi)與年費(fèi)

會(huì)費(fèi)與年費(fèi)也是圖書館聯(lián)盟重要的經(jīng)費(fèi)來源，所有的聯(lián)盟成員都要繳納一定的費(fèi)用，因此該項(xiàng)經(jīng)費(fèi)也具有穩(wěn)定性，但每年的費(fèi)用數(shù)額可能會(huì)發(fā)生變化。如COSALC成員每年都要繳納會(huì)費(fèi)，會(huì)費(fèi)的數(shù)額由財(cái)政委員會(huì)來確定。

GAELIC是FOTIM的一個(gè)項(xiàng)目，但并非GAELIC的所有成員館或成員館所在的高校都是FOTIM的成員，因此在繳納費(fèi)用時(shí)，屬于FOTIM成員的會(huì)員將會(huì)費(fèi)上交到FOTIM，然后再由FOTIM董事會(huì)決定給GAELIC撥款。而不屬于FOTIM成員的會(huì)員則是直接將年費(fèi)交給GAELIC即可，但年費(fèi)的數(shù)額由FO-TIM董事會(huì)來決定，每年的年費(fèi)往往都不同。

3．3外界的捐贈(zèng)

外界的捐贈(zèng)對(duì)于圖書館聯(lián)盟來說也是很重要的，但它具有不穩(wěn)定性。各聯(lián)盟基本上都得到了社會(huì)各界的捐助，有來自公司企業(yè)的、有來自基金會(huì)的。如FRELICO在成立時(shí)得到了美國梅隆基金會(huì)的贊助。SEALS在1999年和2000年兩次得梅隆基金會(huì)的捐助。而CALICO不僅在成立時(shí)得到了教育信托基金機(jī)構(gòu)和福特基金會(huì)的捐贈(zèng)，后來又多次獲得社會(huì)各界的捐贈(zèng)，如美國梅隆基金會(huì)、開放社會(huì)機(jī)構(gòu)、愛默瑞德出版公司等。

除了捐助資金外，也有其他方式的捐贈(zèng)。如自由州大學(xué)圖書館有120萬件縮微膠片，這是研究南非近代史的重要資源，該館將其全部數(shù)字化并讓FRELICO成員館免費(fèi)使用7年。而開放社會(huì)基金會(huì)為GAELIC提供了兩個(gè)全文數(shù)據(jù)庫的免費(fèi)使用權(quán)。但對(duì)GAELIC的捐贈(zèng)不能直接捐贈(zèng)，必須先通過FOTIM的許可，然后再由FOTIM轉(zhuǎn)交給GAEL-IC。

4南非圖書館聯(lián)盟采用的技術(shù)與標(biāo)準(zhǔn)

4．1圖書館系統(tǒng)

圖書館自動(dòng)化系統(tǒng)不僅能夠提高工作效率，同時(shí)為聯(lián)盟內(nèi)以及聯(lián)盟之間的資源共享提供了方便。表2提供了南非五個(gè)地區(qū)性圖書館聯(lián)盟所使用圖書館系統(tǒng)：

五個(gè)聯(lián)盟卻使用了四種不同的圖書館系統(tǒng)，這不利于系統(tǒng)之間進(jìn)行資源共享。其中，F(xiàn)RELICO的各成員館最初購買的系統(tǒng)是Aleph500，后來由于和GAELIC進(jìn)行大量的共享活動(dòng)，F(xiàn)RELICO的兩個(gè)成員館——自由州大學(xué)圖書館和自由州科技學(xué)院圖書

館又換成了INNOPAC系統(tǒng)，以便與GAELIC的合作更順利地開展。

GAELIC的服務(wù)器是分散的，而不是集中的。原因主要是：GAELIC所有數(shù)據(jù)連接都是Telkom公司提供的，但這些連接往往不穩(wěn)定。服務(wù)器分散開來要比集中好。另外，由于每個(gè)機(jī)構(gòu)都強(qiáng)調(diào)自己的利益，從本地的需求來考慮系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)與功能來選擇不同的服務(wù)器。盡管分布式要比集中式花銷大，但這種分布式系統(tǒng)卻是很成功的。

4．2Z39.50協(xié)議

Z39.50協(xié)議是一種在計(jì)算機(jī)之間進(jìn)行數(shù)據(jù)庫檢索的通訊協(xié)議。它克服了不同數(shù)據(jù)庫之間的異構(gòu)問題，使不同系統(tǒng)間的數(shù)據(jù)順利交流。盡管南非各圖書館聯(lián)盟的自動(dòng)化系統(tǒng)不同，但這些系統(tǒng)都支持Z39.50協(xié)議，很好地解決了不同系統(tǒng)之間數(shù)據(jù)異構(gòu)問題，為資源共享鋪平了道路。

4．3Metalib與SFX

Ex Libris(艾利貝斯有限公司)是一家專門提供完整數(shù)字圖書館解決方案的跨國軟件公司。Metalib是該公司于2001年推出的圖書館數(shù)字資源門戶系統(tǒng)，SFX則是該公司于2000年原創(chuàng)推出的基于OpenURL的開放鏈接服務(wù)系統(tǒng)。不論系統(tǒng)是否采用Z39.50協(xié)議，MetaLib可以實(shí)現(xiàn)跨庫檢索。而SFX是一種對(duì)內(nèi)容敏感的鏈接技術(shù)，可以針對(duì)任何資源的記錄提供所有能夠獲得內(nèi)容和服務(wù)的鏈接。兩者的緊密集成大大增強(qiáng)了資源整合的效果。目前在GAELIC和CALICO兩大聯(lián)盟內(nèi)已經(jīng)安裝Metalib/SFX軟件。

5南非圖書館聯(lián)盟共享內(nèi)容及形式

5．1書目資源共享

充分實(shí)現(xiàn)資源共享的前提是書目信息資源共享。當(dāng)今社會(huì)文獻(xiàn)數(shù)量浩繁、類型復(fù)雜、內(nèi)容龐大，沒有一個(gè)強(qiáng)有力的書目控制系統(tǒng)，獲取和利用便如大海撈針，資源共享的效果也就有限。在南非，從1933年就開始編制國家統(tǒng)一書目，各地區(qū)性圖書館聯(lián)盟也將各自的書目數(shù)據(jù)上傳到國家統(tǒng)一書目。目前已將所有書目記錄格式轉(zhuǎn)換成MARC21格式。雖然在各圖書館聯(lián)盟內(nèi)部沒有編制統(tǒng)一書目，但每個(gè)圖書館都可以在自己的圖書館網(wǎng)站上查尋到聯(lián)盟內(nèi)其他成員館的書目信息。

5．2館際互借與文獻(xiàn)傳遞

一般來說，館際互借指圖書館之間文獻(xiàn)的返還式借閱，主要針對(duì)圖書的一種服務(wù)。文獻(xiàn)傳遞是通過某種手段提供文獻(xiàn)的非返還式借閱。在申請(qǐng)館際互借時(shí)，有的需要下載館際互借申請(qǐng)表，填好后打印上交。如自由州大學(xué)圖書館規(guī)定：申請(qǐng)館際互借需下載申請(qǐng)表，然后支付5蘭特的處理費(fèi)，如果沒有申請(qǐng)成功，費(fèi)用也不退回。也有的只需要在線登記即可，如GAELIC大部分成員館在申請(qǐng)館際互借時(shí)直接在館際互借服務(wù)的網(wǎng)頁上填寫所需資料的詳細(xì)信息即可。但并非圖書館的所有館藏都提供館際互借服務(wù)的。如一些特藏、珍本藏書不提供外借服務(wù)。另外，也并非所有圖書館都提供館際互借服務(wù)。如：《CALICO互訪與借閱協(xié)議》對(duì)其各成員館資源的利用規(guī)定：所有的館藏都可以在館內(nèi)使用，但不提供館際互借服務(wù)。

在南非應(yīng)用最廣泛的文獻(xiàn)傳遞系統(tǒng)是Ariel，其操作流程是：將要傳遞的文獻(xiàn)掃描后，通過FTP或Email發(fā)送到另外一個(gè)Ariel站點(diǎn)，以供瀏覽、打印或存儲(chǔ)。與FAX相比，Ariel擁有更多的優(yōu)點(diǎn)：掃描、發(fā)送、接收連續(xù)進(jìn)行，發(fā)送和接收幾乎同時(shí)完成；支持彩色文獻(xiàn)的傳遞，清晰度高；通信費(fèi)遠(yuǎn)低于電話費(fèi)；采用數(shù)據(jù)壓縮技術(shù)節(jié)省空間，提高傳遞速度。

5．3電子資源共享

在購買電子資源時(shí)，以聯(lián)盟的名義進(jìn)行聯(lián)合采購不僅可以增加與電子資源供應(yīng)商談判的籌碼，同時(shí)也避免各館資源的重復(fù)采購。電子資源價(jià)格昂貴，聯(lián)合采購共同使用是最好的辦法。南非網(wǎng)站許可倡議(SASLI)是COSALC在2000年發(fā)起的一項(xiàng)聯(lián)合購買電子期刊數(shù)據(jù)庫的全國性合作。其任務(wù)是通過與出版商協(xié)商來降低電子資源的使用費(fèi)。表3是2003年聯(lián)合購買數(shù)據(jù)庫的相關(guān)數(shù)據(jù)：

2003年，通過SASLI共購買了13個(gè)數(shù)據(jù)庫，為其成員節(jié)約費(fèi)用總額高達(dá)約2500萬蘭特，2004年，GAELIC成員在SASLI的帶領(lǐng)下共購買了3130萬蘭特的電子資源，內(nèi)容涵蓋了不同學(xué)科的50多個(gè)主題。據(jù)估計(jì)這些數(shù)據(jù)庫的商業(yè)價(jià)值高達(dá)4890萬蘭特。正是由于集團(tuán)的力量，節(jié)省了36％的費(fèi)用。

5．4經(jīng)驗(yàn)與業(yè)務(wù)的共享

圖書館聯(lián)盟所共享的內(nèi)容不僅限于信息資源與系統(tǒng)等可見的資源，同時(shí)也有工作人員的工作經(jīng)驗(yàn)與專業(yè)技能的分享。GAELIC的系統(tǒng)應(yīng)用管理委員會(huì)就是解決成員館中出現(xiàn)各種技術(shù)性問題的最佳選擇，可以解決圖書館系統(tǒng)升級(jí)、協(xié)作以及日常維護(hù)的相關(guān)問題。同時(shí)該委員會(huì)還為各成員館開展培訓(xùn)工作，以此來提高各館工作人員的系統(tǒng)操作技能。另外，用戶的信息需求是不斷變化的，如果圖書館不及時(shí)做出反應(yīng)，則很難滿足用戶的需求，研討會(huì)和培訓(xùn)課程可以以此為中心來分享各成員館的工作經(jīng)驗(yàn)。因此，在各種正式與非正式的交流機(jī)會(huì)中，使所有的員工都分享到了知識(shí)與技能，提高了他們的服務(wù)水平與質(zhì)量。此外，圖書館漸漸開始提供24/7的參考咨詢服務(wù)，方式多樣：面對(duì)面的交流、發(fā)電子郵件、打電話等。但這些服務(wù)的成本較高，尤其是用戶少時(shí)。通過聯(lián)盟可以解決這一問題，由聯(lián)盟統(tǒng)一為所有的成員館提供這一服務(wù)，可以讓專家們的智慧在整個(gè)聯(lián)盟內(nèi)進(jìn)行共享。

6南非圖書館聯(lián)盟存在的問題

6．1高校合并所帶來的影響

Thomas指出由于高校的合并，各館在聯(lián)盟中的各項(xiàng)活動(dòng)中的權(quán)利受到了損害，使合并后的各館與聯(lián)盟的權(quán)力機(jī)構(gòu)產(chǎn)生了矛盾，聯(lián)盟的發(fā)展受到了不良的影響。GAELIC對(duì)會(huì)員投票權(quán)做了較詳細(xì)的規(guī)定：GAELIC的成員館在學(xué)校合并后，該學(xué)校的其他分館也應(yīng)加入到GAELIC中成為一個(gè)成員館，參與各種活動(dòng)。但在投票決議時(shí)，有多個(gè)分館的學(xué)校只能選一名代表實(shí)施投票權(quán)。這一規(guī)定直接損害了有多個(gè)分館的高校的利益，尤其是在被合并前就已經(jīng)是GAELIC成員館的那些圖書館。

6．2經(jīng)濟(jì)條件不平衡

南非是世界上貧富差距最大的國家之一，各地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，這種狀態(tài)也影響了圖書館聯(lián)盟的發(fā)展。經(jīng)費(fèi)充足則發(fā)展迅速，經(jīng)費(fèi)拮據(jù)則發(fā)展緩慢。如GAELIC與CALICO兩個(gè)聯(lián)盟所在地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，上級(jí)給予的撥款也較多。而SEALS則位于南非最貧困地區(qū)之一的東開普，當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)落后，給予的撥款十分有限。另外，各聯(lián)盟成立以來都得到了國內(nèi)外一些公司及基金會(huì)組織的捐贈(zèng)，但這些捐贈(zèng)則明顯地體現(xiàn)了“馬太效應(yīng)”。發(fā)展好的聯(lián)盟得到的捐贈(zèng)較多，而發(fā)展差的聯(lián)盟得到的捐贈(zèng)較少，兩極分化較明顯。

Alcmna針對(duì)圖書館聯(lián)盟的經(jīng)濟(jì)問題給出了幾點(diǎn)建議：由于學(xué)校給圖書館的撥款是隨意的，沒有固定標(biāo)準(zhǔn)，因此應(yīng)確定一個(gè)合理的比例，使圖書館的經(jīng)費(fèi)有保證；圖書館舉辦活動(dòng)的收入應(yīng)由圖書館管理，而不應(yīng)上繳學(xué)校；將學(xué)校定位于研究型大學(xué)，這樣圖書館就有理由申請(qǐng)更多經(jīng)費(fèi)來購買更多高質(zhì)量的圖書和期刊；努力使外界的資助維持在一個(gè)穩(wěn)定的比例等。