摘要:一些年來,江蘇省蘇北地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平制約了高職教育的發(fā)展,高職教育與經(jīng)濟發(fā)展的良性互動難以形成。為突破經(jīng)濟發(fā)展水平對職業(yè)教育發(fā)展的制約,蘇北地區(qū)通過與蘇南地區(qū)教育與經(jīng)濟的合作,為蘇北地區(qū)高職教育的可持續(xù)發(fā)展提供了有力的保障,是科學(xué)發(fā)展觀的生動實踐。

關(guān)鍵詞:科學(xué)發(fā)展觀;合作;高職教育

作者簡介:周春林(1971-),女,江蘇東海人,無錫商業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院講師,主要研究方向為高職思想政治教育。

中圖分類號:G710文獻標(biāo)識碼:B文章編號:1001-7518(2009)35-0083-02

科學(xué)發(fā)展觀,第一要義是發(fā)展,核心是以人為本,基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù),根本方法是統(tǒng)籌兼顧。大家都知道,中國的長三角地區(qū)是中國最富有活力的地區(qū)之一,在改革開放30多年的時間里,這個地區(qū)創(chuàng)造了一個又一個奇跡,無錫就座落在這一經(jīng)濟較發(fā)達(dá)的“蘇南”地區(qū)。與此相對的江蘇北部,卻歷來是經(jīng)濟社會發(fā)展比較落后的地方,“蘇北”成為貧窮落后的代名詞,而連云港是“蘇北”幾個極為不發(fā)達(dá)的城市之一。毫無疑問,經(jīng)濟的發(fā)展能擴大高職教育的規(guī)模,同時,高職教育的目標(biāo)是培養(yǎng)適應(yīng)地方經(jīng)濟需要的高等技術(shù)應(yīng)用型人才,是引領(lǐng)和推動地方經(jīng)濟的發(fā)展的,二者應(yīng)該是成良性互動,且經(jīng)濟發(fā)展是決定性的[1]!只有當(dāng)經(jīng)濟發(fā)展為職業(yè)教育發(fā)展提供條件時,即當(dāng)經(jīng)濟發(fā)展通過勞動力市場向職業(yè)教育提出人才需求時,職業(yè)教育對經(jīng)濟的促進作用才能顯示出來。但長期以來,蘇北地區(qū)的高職教育與當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展未能形成很好的互動。如何解決之,是一項重大課題。十七大以來,落實科學(xué)發(fā)展觀,蘇南、蘇北地區(qū)的高職教育加強“南北”合作,蘇北高職教育有了良好的發(fā)展態(tài)勢。

一、蘇北高職教育進行“南北”合作,落實科學(xué)發(fā)展觀、科學(xué)統(tǒng)籌兼顧發(fā)展的必要性

在制約我省蘇北地區(qū)高職教育發(fā)展的諸多因素中,不發(fā)達(dá)甚至落后的經(jīng)濟發(fā)展水平起著決定性作用。以無錫、連云港兩地高職教育為例。無錫的高職院校有九所,連云港的高職院校有兩所。無錫職業(yè)技術(shù)學(xué)院是國家級示范性建設(shè)單位,該學(xué)院與無錫商業(yè)職院、江蘇信息職院等學(xué)校每年的招生分?jǐn)?shù)要比省控線高30-40分,且辦得紅紅火火。而處在經(jīng)濟欠發(fā)達(dá)地區(qū)的連云港高職院校,卻遇到了種種困惑。究其原因,主要是前者處于經(jīng)濟較發(fā)達(dá)地區(qū),而后者則處于經(jīng)濟欠發(fā)達(dá)地區(qū)。

(一)經(jīng)費投入方面

教育是高投入行業(yè),而且職業(yè)教育又與一般的大學(xué)教育不同,他的實訓(xùn)設(shè)備需要大量的資金投入。2006年,無錫市投入近數(shù)十億元建設(shè)藕塘高等職業(yè)教育園區(qū),大力支持并發(fā)展無錫的高職教育,而連云港市2006年財政總收入才70億元。從人均指標(biāo)看,無錫人均GDP是連云港的近5倍,可想而知,對高職院校的建設(shè),連云港市會投入多少呢?他們一多半的經(jīng)費缺口需要學(xué)校自籌,因而基礎(chǔ)設(shè)施未能得到及時建設(shè)和改善。實踐教學(xué)基地建設(shè)力度不大,制約了學(xué)校的發(fā)展空間。學(xué)校除了保證人員經(jīng)費和較少的公用經(jīng)費外,用于改善辦學(xué)條件,更新實驗設(shè)備、加強基地建設(shè)的經(jīng)費幾乎微乎其微,教學(xué)設(shè)備老化,實習(xí)基地建設(shè)滯后也是情理之中的事了。

(二)學(xué)生素質(zhì)能力方面

2007年,江蘇省第一批專科最低省控線是480分,第二批?？品?jǐn)?shù)線是360分。無錫職業(yè)技術(shù)學(xué)院、無錫商業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院等學(xué)校皆比省控線高30多分,新生報到率是93%。而連云港職業(yè)技術(shù)學(xué)院,分?jǐn)?shù)是360分,生源卻有限。一個不爭的事實:蘇北的考生往蘇南跑。蘇北的有些家長認(rèn)為:要么讀蘇南的學(xué)校,蘇北的學(xué)校讀等于白讀。這句話聽起來有些過激。但另一方面也折射出一些道理:主要就是就業(yè)因素,無錫的就業(yè)要比連云港就業(yè)容易得多,而是否能順利就業(yè)是每個家長和考生最關(guān)心的事情。在許多人看來,在經(jīng)濟較發(fā)達(dá)地方實現(xiàn)就業(yè)有得天獨厚的條件,那就是外企多。在無錫,僅一平方公里就有一個臺灣企業(yè)。其實,更重要的是在校期間學(xué)生所得截然不同,綜合素質(zhì)方面差異很大。無錫大多數(shù)高職院校都通過建立“訂單培養(yǎng)”、“校企合作”等模式,向各類企業(yè)輸送畢業(yè)生[2]。學(xué)生們往往在畢業(yè)前一年就已經(jīng)落實了工作單位,有的甚至在進校時就已經(jīng)落實了工作單位。并且學(xué)校自身有許多實訓(xùn)基地。如無錫商業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院在全國率先創(chuàng)建了三條“大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育街”,建有江蘇教育超市、無錫精工裝飾公司、夢之島信息技術(shù)公司等多家“教學(xué)公司”,并與50多家國內(nèi)外知名企業(yè)建立了穩(wěn)定的實驗實訓(xùn)基地。而在連云港某些職業(yè)類學(xué)校盲目求新,瞄準(zhǔn)經(jīng)濟發(fā)達(dá)地區(qū)的經(jīng)濟類型開設(shè)新專業(yè)。他們看到經(jīng)濟發(fā)達(dá)地區(qū)和大城市的職業(yè)學(xué)校一些“工”字頭專業(yè)、“外向性”專業(yè)、“信息性”專業(yè)等辦得比較紅火,不顧自己師資、資金、設(shè)備缺乏或不足,起個名稱就辦起了這樣的新專業(yè)。缺少實訓(xùn)基地,學(xué)生究竟能學(xué)到多少真實本領(lǐng)呢?

(三)教師素質(zhì)方面

蘇南地區(qū)幾乎所有的職業(yè)院校都要求新引進教師具有碩士以上。如無錫職院、無錫商院要求非緊缺專業(yè)必需是博士、副教授以上。而蘇北有能力的教師由于待遇相對低的緣故,經(jīng)常會出現(xiàn)“孔雀向南飛”的現(xiàn)象。另一方面,蘇北的“雙師型”教師隊伍建設(shè)受經(jīng)濟條件的限制,因教師缺少到大型外企、公司鍛煉的機會,不可能做到真正“走出去”,即使有少數(shù)教師過了會計師、經(jīng)濟師考試,也是理論到理論,而高等職業(yè)教育更應(yīng)強調(diào)教學(xué)能力和實踐指導(dǎo)能力,突出“厚基礎(chǔ)、寬口徑、區(qū)域性、前沿性”的實踐原則,從教和學(xué)雙方入手,致力于提高教學(xué)質(zhì)量。

二、以科學(xué)發(fā)展為指導(dǎo),推進“南北”合作,發(fā)展蘇北地區(qū)的高職教育可持續(xù)發(fā)展的實踐和探索

我省從1999年開始積極嘗試開展職業(yè)學(xué)校的南北合作。所謂“南北合作”是指蘇北職業(yè)學(xué)校與蘇南職業(yè)學(xué)校本著互利原則自愿結(jié)對(一對一或一對多),蘇北學(xué)校以蘇南結(jié)對學(xué)校名義進行招生,所招學(xué)生由雙方學(xué)校分段共同培養(yǎng),畢業(yè)生由蘇南學(xué)校負(fù)責(zé)推薦就業(yè)的一種校際合作[3]。僅2002年江蘇省聯(lián)合招生達(dá)到了5000多人,但經(jīng)過幾年的發(fā)展,效果并不盡如人意。因蘇北的某些學(xué)校只是掛著蘇南的某校名義招生,但新生一旦入學(xué)以后并無兩樣。抑或是改個時髦專業(yè)名稱,比如“現(xiàn)代物流”、“數(shù)控機電”、“電子商務(wù)”、“賓館旅游服務(wù)”,但換湯不換藥,場地是原來場地,教師是原來教師。如此定奪實際上是為了迎合學(xué)生和家長盲目庸俗的教育價值追求,短時間內(nèi)確實也吸引了大量職業(yè)理想不太明確的生源。但如此經(jīng)營的結(jié)果必然導(dǎo)致職校自身培養(yǎng)目標(biāo)發(fā)生錯位,也使畢業(yè)生適應(yīng)不了市場的需求。十七大以來,總結(jié)前幾年的經(jīng)驗、教訓(xùn),進一步加強“南北”合作,做到求真務(wù)實,求真務(wù)實是科學(xué)發(fā)展觀在實際生活中的應(yīng)用。

1.政府加大支持力度,制定師資隊伍建設(shè)制度。蘇北地區(qū)高職院校師資隊伍的整體狀況決定了蘇北地區(qū)高職教育事業(yè)的成敗,關(guān)系到蘇北地區(qū)高職學(xué)生素質(zhì)的提高。本來蘇北地區(qū)工作環(huán)境較差,薪金水準(zhǔn)較低,難以吸引和留住人才,如果再不創(chuàng)造條件,從資金及政策上穩(wěn)定師資隊伍,提高師資隊伍待遇,恐怕連現(xiàn)有的人才也難發(fā)揮作用。故政府從制度上去理性思考如何穩(wěn)定、留住現(xiàn)有人才,再吸引人才。同時與蘇南地區(qū)校長教師交流互派。為在較短時間內(nèi)、較大地改善蘇北職教師資隊伍、管理干部隊伍的狀況,在蘇南經(jīng)濟發(fā)達(dá)地區(qū)建立穩(wěn)定的專業(yè)師資培訓(xùn)基地,聘請本地職業(yè)學(xué)校的資深教師、高校專家、工廠企業(yè)行家組成導(dǎo)師隊伍,有計劃、有步驟、分期分批培訓(xùn)蘇北教師。蘇南一些專業(yè)教師可以到蘇北高職院校進行為期一至兩年的文化課和技術(shù)課教學(xué),教師工資由蘇南學(xué)校承擔(dān),蘇北學(xué)校給予適當(dāng)補助。南北合作學(xué)校進行校長、教師互派,設(shè)備設(shè)施互通有無。蘇南學(xué)校對部分更新的設(shè)備或利用率不高的儀器設(shè)備無償捐贈或有償租賃給蘇北高職院校使用,既盤活了教學(xué)資源存量,提高了利用率,又使蘇北的學(xué)校用相對少的投入滿足了自身教學(xué)實習(xí)的需要。

2.就業(yè)安置依托蘇南。蘇南經(jīng)濟發(fā)展水平較高,特別是近年來隨著信息化建設(shè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,外向型經(jīng)濟方興未艾,獨資、合資、合作、民營、私營企業(yè)發(fā)展勢頭強勁,需要大量經(jīng)過技能培訓(xùn)的高職院校畢業(yè)生,蘇南本地的生源遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足當(dāng)?shù)氐男枨蟆Ｈ鐭o錫市每年需要增加技術(shù)工人15萬,而本市職業(yè)院校僅能培養(yǎng)5萬人,缺口達(dá)10萬。同時,高級技術(shù)工人的比重小,分布也不均勻。高級技術(shù)工人在技術(shù)工人隊伍中的比重僅為12%,與比較發(fā)達(dá)國家占40%左右的數(shù)據(jù)相差更大,且大多集中在第二產(chǎn)業(yè)和規(guī)模型企業(yè),第三產(chǎn)業(yè)和服務(wù)型企業(yè)明顯偏少。因此,通過南北合作,蘇南學(xué)校依靠良好的辦學(xué)條件把蘇北學(xué)生培養(yǎng)成為有專業(yè)技能的高素質(zhì)勞動者,使他們既可以充實蘇南的經(jīng)濟建設(shè),又能解決蘇北學(xué)生的就業(yè),可以說是達(dá)到了“雙贏”。

3.金融危機中“南北”合作,尋找就業(yè)的生機與轉(zhuǎn)機。人類文明的發(fā)展包含物質(zhì)文明和精神文明兩個方面的發(fā)展。然而,物質(zhì)生產(chǎn)和精神生產(chǎn)反映在現(xiàn)代經(jīng)濟發(fā)展史上卻存在一個有趣的悖論,即在經(jīng)濟危機背景下,每當(dāng)以資本、原材料或勞動力為核心要素的物質(zhì)生產(chǎn)出現(xiàn)明顯衰退,以思想、創(chuàng)意或知識產(chǎn)權(quán)為特征的文化產(chǎn)業(yè)卻往往顯現(xiàn)出生機和轉(zhuǎn)機[4]。日本動漫從上世紀(jì)90年代被經(jīng)濟學(xué)家稱為“失去的十年”的經(jīng)濟低迷中振興,帶動了整體經(jīng)濟的復(fù)蘇,這樣的文化產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟危機中表現(xiàn)出的產(chǎn)業(yè)特征和發(fā)展規(guī)律,在今天的經(jīng)濟危機中表現(xiàn)出的學(xué)生就業(yè)之難、尤其是高職學(xué)生就業(yè)更難值得我們探究和借鑒。據(jù)了解,無錫國家動漫產(chǎn)業(yè)基地自二00五年十月成立以來,入駐企業(yè)達(dá)十二家,其產(chǎn)出的作品引發(fā)海內(nèi)外的強烈關(guān)注。原創(chuàng)動漫賀歲片《二00六吉娃娃》作為中國內(nèi)地首部原創(chuàng)3D動漫作品,受邀參加了第三十屆香港國際電影節(jié),作品的豐富想象力和全三維動畫的精湛技術(shù)受到了專業(yè)同行、影評人和觀眾的一致好評。更是以“畫面生動,造型可愛”被收錄進第三十屆香港國際電影節(jié)“世界動畫精選目錄”。我們可以利用這一平臺,在蘇北、蘇南各大中、專院校中選出具有這方面素能、潛力的優(yōu)秀畢業(yè)生,政府部門若在積極引導(dǎo)社會需求的基礎(chǔ)上,采取主動的多元化產(chǎn)業(yè)政策,將人力物力財力集中于具有旺盛生命力的這一新興文化業(yè),培育新的文化消費習(xí)慣和消費群體,是不失為提升江蘇文化競爭力的重要舉措,也是蘇北、蘇南在當(dāng)前就業(yè)危機中捕捉生機、把握轉(zhuǎn)機的關(guān)鍵所在,當(dāng)然更是落實科學(xué)發(fā)展觀以人為本的重要體現(xiàn)。

總之,事實證明:十七大以來,蘇北的高職院校通過與蘇南地區(qū)進一步合作,發(fā)展得越來越好,已成為其所在區(qū)域的“精神文明”的輻射源。這種輻射源的作用主要通過為區(qū)域提供各種服務(wù),帶動整個區(qū)域內(nèi)居民素質(zhì)的整體提高。并且逐步形成蘇北地方特色反哺蘇北地方經(jīng)濟,而經(jīng)濟的發(fā)展又?jǐn)U大了高職教育的規(guī)模,初步達(dá)到良性互動,這也正是科學(xué)發(fā)展觀的生動實踐。

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責(zé)任編輯謝榮國