黃 列

摘要：深入學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀，不僅是中國(guó)共產(chǎn)黨的重大政治任務(wù)，也是各民主黨派更好地履行職能、發(fā)揮作用的客觀需要。

關(guān)鍵詞：科學(xué)發(fā)展觀；民主黨派；多黨合作

中圖分類(lèi)號(hào)：D665

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1672-3163(2009)04-0042-02

科學(xué)發(fā)展觀作為馬克思主義中國(guó)化的最新成果，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要指導(dǎo)方針，是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義必須堅(jiān)持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想。深入學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀，不僅是中國(guó)共產(chǎn)黨的重大政治任務(wù)，也是各民主黨派更好地履行職能、發(fā)揮作用的客觀需要。民主黨派學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展對(duì)堅(jiān)持和完善我國(guó)多黨合作和政治協(xié)商制度具有重要意義。

1樹(shù)立和貫徹科學(xué)發(fā)展觀，是我國(guó)多黨合作制度的成功實(shí)踐和基本經(jīng)驗(yàn)

我國(guó)的多黨合作和政治協(xié)商制度是馬克思列寧主義同中國(guó)革命實(shí)踐相結(jié)合的產(chǎn)物，以毛澤東為核心的中共第一代領(lǐng)導(dǎo)集體，深刻總結(jié)辛亥革命后中國(guó)政治發(fā)展的歷史實(shí)踐和教訓(xùn)，運(yùn)用馬克思主義政黨理論和統(tǒng)一戰(zhàn)線理論，同民主黨派和無(wú)黨派人士一起，創(chuàng)立了中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，并進(jìn)一步確立了在社會(huì)主義條件下我國(guó)多黨合作的基本格局。以鄧小平為核心的第二代中共領(lǐng)導(dǎo)集體，從根本上實(shí)現(xiàn)了對(duì)民主黨派性質(zhì)、地位和作用認(rèn)識(shí)的撥亂反正和與時(shí)俱進(jìn)，使多黨合作建立在共同致力于社會(huì)主義事業(yè)的基礎(chǔ)上，奠定了新時(shí)期我國(guó)多黨合作制度的思想政治基礎(chǔ)，直接推動(dòng)了政治協(xié)商的恢復(fù)和發(fā)展。以江澤民為核心的中央第三代領(lǐng)導(dǎo)集體，根據(jù)國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)的變化與發(fā)展，系統(tǒng)地回答了在新的歷史條件下為什么要堅(jiān)持這一制度、如何堅(jiān)持和完善這一制度等重大理論和現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，提出了一系列新思想、新觀念、新舉措，開(kāi)創(chuàng)了多黨合作事業(yè)發(fā)展的新局面。中共十六大以來(lái)，以胡錦濤為總書(shū)記的中共中央繼往開(kāi)來(lái)、與時(shí)俱進(jìn)，積極應(yīng)對(duì)國(guó)際國(guó)內(nèi)對(duì)我國(guó)政治社會(huì)的挑戰(zhàn)，著眼于發(fā)展社會(huì)主義民主政治和社會(huì)主義政治文明建設(shè)，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義大旗，開(kāi)創(chuàng)了新世紀(jì)多黨合作制度化建設(shè)的新階段。我國(guó)多黨合作制度的發(fā)展歷程充分證明：中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的創(chuàng)立，本身就是運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀的理念，根據(jù)我國(guó)國(guó)情對(duì)政黨、政黨關(guān)系和政黨體制的一次創(chuàng)新，這一制度也是在科學(xué)發(fā)展觀的精神指導(dǎo)下發(fā)展完善的。比如，2005年和2006年中共中央相繼出臺(tái)的兩個(gè)5號(hào)文件，胡錦濤總書(shū)記在這幾年提出的關(guān)于加強(qiáng)多黨合作制度建設(shè)的“五個(gè)堅(jiān)持”和正確處理我國(guó)政黨關(guān)系要注重把握好的“四個(gè)關(guān)系”，2007年中共十七大報(bào)告對(duì)多黨合作制度的新論述等，無(wú)不蘊(yùn)含著科學(xué)發(fā)展觀的理論精髓，閃耀著科學(xué)發(fā)展觀的思想光輝?？梢哉f(shuō)，樹(shù)立和貫徹科學(xué)發(fā)展觀，是我國(guó)多黨合作的成功實(shí)踐和基本經(jīng)驗(yàn)，正因?yàn)樽裱茖W(xué)發(fā)展的理念才使我國(guó)的多黨合作事業(yè)走到今日的輝煌。

2科學(xué)發(fā)展觀豐富和發(fā)展了多黨合作的思想政治基礎(chǔ)

政黨間的團(tuán)結(jié)合作，必須有一定的基礎(chǔ)，如共同的政治理想、共同的歷史任務(wù)或者共同的政治主張。如果缺少這些合作基礎(chǔ)，政黨間的團(tuán)結(jié)就不能長(zhǎng)久，政黨間的合作也不能穩(wěn)定。長(zhǎng)期以來(lái)，中國(guó)共產(chǎn)黨和各民主黨派在實(shí)踐的基礎(chǔ)上形成了一些重要的政治準(zhǔn)則。這就是：堅(jiān)持以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持社會(huì)主義初級(jí)階段的基本路線、基本綱領(lǐng)和基本經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)持長(zhǎng)期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共的基本方針，保持寬松穩(wěn)定、團(tuán)結(jié)和諧的政治環(huán)境。中國(guó)共產(chǎn)黨和各民主黨派都必須以憲法為根本活動(dòng)準(zhǔn)則，維護(hù)憲法尊嚴(yán)、保證憲法實(shí)施。多黨合作政治準(zhǔn)則的形成，為促進(jìn)社會(huì)主義和諧政黨關(guān)系、堅(jiān)持和完善我國(guó)多黨合作制度提供了堅(jiān)實(shí)的思想政治基礎(chǔ)。這些政治準(zhǔn)則內(nèi)容豐富，是一個(gè)相互聯(lián)系的有機(jī)整體，其中最核心、最基本的內(nèi)容是在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下走中國(guó)特色社會(huì)主義道路。中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是歷史形成的，也是我國(guó)國(guó)體、政體和根本大法明確規(guī)定的，中國(guó)共產(chǎn)黨始終代表了中國(guó)先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求，代表中國(guó)先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，代表中國(guó)最廣大人民的根本利益，民主黨派只有接受中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，才能適應(yīng)中國(guó)社會(huì)政治運(yùn)動(dòng)規(guī)律、適應(yīng)中國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)需要，才能獲得一種高超的政治地位進(jìn)而發(fā)揮自身的作用，確保民主黨派事業(yè)沿著正確的方向前進(jìn)

社會(huì)主義初級(jí)階段的基本路線、基本綱領(lǐng)和基本經(jīng)驗(yàn)。是中國(guó)各民主黨派致力于中國(guó)特色社會(huì)主義的基本內(nèi)容。中國(guó)特色社會(huì)主義作為新時(shí)期中國(guó)共產(chǎn)黨推進(jìn)馬克思主義中國(guó)化的偉大歷史性創(chuàng)造，體現(xiàn)在政治上，就是要高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，體現(xiàn)在實(shí)踐上，就是開(kāi)辟了中國(guó)特色社會(huì)主義道路，體現(xiàn)在理論上，就是形成了中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系。科學(xué)發(fā)展觀是同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想既一脈相承又與時(shí)俱進(jìn)的科學(xué)理論，是中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的重要組成部分。因此，在新時(shí)期，學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀，是對(duì)鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想的最好堅(jiān)持，也是對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的最好實(shí)踐。科學(xué)發(fā)展觀所蘊(yùn)含的發(fā)展這個(gè)第一要義、以人為本這個(gè)核心、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)這個(gè)基本要求、統(tǒng)籌兼顧這個(gè)根本方法，是馬克思主義關(guān)于發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)，是中共三代領(lǐng)導(dǎo)集體關(guān)于發(fā)展重要思想的繼承和發(fā)展，是中國(guó)共產(chǎn)黨在發(fā)展問(wèn)題上的最新認(rèn)識(shí)。從這個(gè)意義上來(lái)說(shuō)，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的過(guò)程，就是把馬克思主義基本原則同中國(guó)特色社會(huì)主義新的偉大實(shí)踐相結(jié)合的過(guò)程，就是在新的歷史起點(diǎn)上堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的過(guò)程。因此，各民主黨派認(rèn)真學(xué)習(xí)、深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，必然能與中國(guó)共產(chǎn)黨形成高度的政治認(rèn)同，把中國(guó)特色社會(huì)主義作為共同的理想信念、共同的奮斗目標(biāo)，不斷鞏固多黨合作的思想政治基礎(chǔ)。

3科學(xué)發(fā)展觀是發(fā)展社會(huì)主義民主政治的指導(dǎo)方針

科學(xué)發(fā)展觀對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義民主政治建設(shè)提出了新的更高要求。科學(xué)發(fā)展觀要求我們?cè)诖罅訌?qiáng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時(shí)，還要大力加強(qiáng)政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)，把政治文明建設(shè)與物質(zhì)文明建設(shè)、精神文明建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)統(tǒng)一起來(lái)，整體把握，全面推進(jìn)。以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的發(fā)展理念，本身就是社會(huì)主義政治文明發(fā)展的成果，同時(shí)它又深化了社會(huì)主義民主政治的理論本質(zhì)，豐富發(fā)展了社會(huì)主義民主政治的科學(xué)內(nèi)涵，把社會(huì)主義民主政治建設(shè)推向一個(gè)新高度，發(fā)展到一個(gè)新階段。堅(jiān)持和發(fā)展社會(huì)主義民主，最重要的是堅(jiān)持好、發(fā)展好適合我國(guó)國(guó)情的社會(huì)主義政治制度。中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度是我國(guó)的一項(xiàng)基本政治制度。這一政黨制度以其獨(dú)特的結(jié)構(gòu)功能和運(yùn)行機(jī)制，體現(xiàn)了社會(huì)主義民主的本質(zhì)要求，保障著人民民主權(quán)利的充分行使，是實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義民主的重要形式。具體表現(xiàn)在以下幾方面：第一，多黨合作和政治協(xié)商制度為各民主黨派和無(wú)黨派人士的政治參與開(kāi)辟了制度化渠道，把各種社會(huì)力量納入政治體制，推進(jìn)社會(huì)主義民主積極穩(wěn)步發(fā)展；第二，有效地反映了社會(huì)各方面的利益、愿望和訴求，暢通和拓寬社會(huì)利益表達(dá)渠道，協(xié)調(diào)利益關(guān)系，從而保證社會(huì)和諧穩(wěn)定；第三，具備了強(qiáng)大的社會(huì)整合力量，在全社會(huì)形成高度的政治認(rèn)同，促進(jìn)政治資源優(yōu)化配置；第四，提供了一種共產(chǎn)黨自身監(jiān)督之外的更多方面的監(jiān)督方式，強(qiáng)化體制內(nèi)監(jiān)督功能，抵制和克服官僚主義和各種消極腐敗現(xiàn)象；第五，以合作與協(xié)商代替對(duì)立和斗爭(zhēng)，避免政黨競(jìng)爭(zhēng)帶來(lái)的社會(huì)政治動(dòng)蕩，減少社會(huì)內(nèi)耗，維護(hù)社會(huì)安定，化解各種社會(huì)矛盾和沖突。民主黨派作為多黨合作和政治協(xié)商的主體，對(duì)堅(jiān)持和完善中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，保持社會(huì)主義政黨制度的特色和政治優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)政黨關(guān)系和諧發(fā)展，有著義不容辭的職責(zé)。

當(dāng)前，社會(huì)主義政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)建設(shè)的新形勢(shì)新發(fā)展，要求我國(guó)政黨制度理論必須建立在對(duì)歷史和現(xiàn)實(shí)深入剖析和深刻反思的基礎(chǔ)上，從新時(shí)期的政治實(shí)踐中認(rèn)識(shí)和把握這一制度的本質(zhì)，形成中國(guó)特色政黨制度的理論體系。比如，我們要突破單純從統(tǒng)一戰(zhàn)線視角看待政黨關(guān)系的歷史局限，還應(yīng)該從社會(huì)主義民主政治發(fā)展與構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的角度人手，分析和調(diào)整我國(guó)國(guó)家、政黨和社會(huì)之間的復(fù)雜關(guān)系，發(fā)揮其在政治整合中的優(yōu)勢(shì)和特色。又如，發(fā)展多黨合作和政治協(xié)商制度應(yīng)對(duì)西方政黨理論去偽存真，在借鑒西方民主價(jià)值觀和政治制度理論中合理成分的基礎(chǔ)上，凝煉出當(dāng)代中國(guó)政黨理論的獨(dú)特理念，形成兼具世界性和中國(guó)特色的政黨制度和政黨理論，更好地服務(wù)于當(dāng)代中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，服務(wù)于中國(guó)特色社會(huì)主義民主政治的發(fā)展。凡此等等，都離不開(kāi)科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)和運(yùn)用。民主黨派如果不學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀，將無(wú)法適應(yīng)當(dāng)代中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展的新形勢(shì)新要求。民主黨派學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀對(duì)促進(jìn)多黨合作事業(yè)的科學(xué)發(fā)展，進(jìn)一步建設(shè)社會(huì)主義民主政治均具有重要指導(dǎo)意義。

編輯：魏方