任祥寧

我國的高校招生改革中，一種全新的形式逐漸走進(jìn)公眾的視野，它就是高職。我國獨(dú)立設(shè)置的高等職業(yè)技術(shù)學(xué)校有1000多所，占全國高校的68％，高職在校生將近800萬，占全國高校在校生的一半多，俗稱“半壁江山”。然而，時(shí)至今日，高職還不能完全被社會(huì)理解。本文就高職招生涉及的方面給予解讀，期待能為考生報(bào)考有所啟示。

一、常見問題解答

問：高職高專教育實(shí)行什么樣的管理體制?

答：根據(jù)《中華人民共和國高等教育法》和國務(wù)院有關(guān)文件精神，高職高專教育由省級(jí)人民政府管理。在國家宏觀政策的指導(dǎo)下，省級(jí)政府根據(jù)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的實(shí)際需要，結(jié)合招生能力、就業(yè)狀況等綜合情況，確定年度招生計(jì)劃、招生辦法、專業(yè)設(shè)置、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和戶籍管理，頒發(fā)學(xué)歷證書，指導(dǎo)畢業(yè)生就業(yè)，確定生均教育事業(yè)費(fèi)的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)等，并同時(shí)負(fù)有保證教育質(zhì)量、規(guī)范辦學(xué)秩序和改善辦學(xué)條件等職責(zé)。

國家主要負(fù)責(zé)高職高專教育的統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合協(xié)調(diào)和宏觀管理，制訂基本統(tǒng)一的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、管理辦法，編制年度指導(dǎo)性計(jì)劃，并進(jìn)行監(jiān)督檢查。

問：高等職業(yè)教育的辦學(xué)類型和承辦學(xué)校有哪些?

答：高等職業(yè)教育采取多種形式、多種機(jī)制、多種模式的原則辦學(xué)。現(xiàn)階段，舉辦高等職業(yè)教育的學(xué)校有：短期職業(yè)大學(xué)、職業(yè)技術(shù)學(xué)院、普通高等?？茖W(xué)校，獨(dú)立設(shè)置的成人高校、本科院校內(nèi)設(shè)立的高等職業(yè)教育機(jī)構(gòu)(二級(jí)學(xué)院)、具有高等學(xué)歷教育資格的民辦高校等。

問：高等職業(yè)教育的專業(yè)設(shè)置是怎樣確定的?

答：高等職業(yè)教育根據(jù)地區(qū)、行業(yè)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需要，按照技術(shù)領(lǐng)域和職業(yè)崗位(群)的實(shí)際需要來設(shè)置和調(diào)整專業(yè)，由承辦學(xué)校自行確定，報(bào)地方教育行政部門備案。專業(yè)口徑可寬可窄，寬窄并存。

問：高等職業(yè)教育的教學(xué)管理情況如何?

答：高等職業(yè)教育以適應(yīng)社會(huì)需要為目標(biāo)，以培養(yǎng)技術(shù)應(yīng)用能力為主線來設(shè)計(jì)學(xué)生的知識(shí)、能力、素質(zhì)結(jié)構(gòu)和培養(yǎng)方案。強(qiáng)調(diào)理論教學(xué)和實(shí)踐訓(xùn)練并重，畢業(yè)生具有直接上崗工作的能力。同時(shí)，許多學(xué)校按勞動(dòng)和社會(huì)保障部門有關(guān)職業(yè)技能考核標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)學(xué)生實(shí)施職業(yè)技能考核鑒定，使學(xué)生畢業(yè)時(shí)能同時(shí)獲得相應(yīng)的學(xué)歷證書和職業(yè)資格證書。在校學(xué)生的管理參照《普通高等學(xué)校學(xué)生學(xué)籍管理規(guī)定》執(zhí)行。

問：高等職業(yè)教育的學(xué)制為幾年?

答：高等職業(yè)教育專業(yè)的基本修業(yè)年限為二至三年，管理類專業(yè)一般為兩年、工科類專業(yè)一般為三年，非全日制的修業(yè)年限適當(dāng)延長。以招收應(yīng)屆初中畢業(yè)生為培養(yǎng)對(duì)象的高等職業(yè)教育的基本修業(yè)年限為5年。

問：對(duì)于接受高等職業(yè)教育的學(xué)生收費(fèi)，國家有何規(guī)定?

答：目前，國家沒有統(tǒng)一的高等職業(yè)教育學(xué)生收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，均由各地政府根據(jù)本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r及物價(jià)因素自行確定。

問：怎樣獲得高等職業(yè)教育的畢業(yè)證書?

答：高等職業(yè)教育的學(xué)生修完專業(yè)所規(guī)定的課程、且考試合格者，頒發(fā)國家承認(rèn)學(xué)歷的大專畢業(yè)證書，并與普通大專畢業(yè)生享受同等待遇。

問：高等職業(yè)教育的辦學(xué)層次怎么確定的?

答：職業(yè)技術(shù)教育隨著社會(huì)發(fā)展和科技進(jìn)步而逐步“上移”，這是國際職業(yè)技術(shù)教育的總趨勢(shì)。現(xiàn)階段，我國的職業(yè)技術(shù)教育主要在大專層次。

問：高職畢業(yè)生的就業(yè)問題如何解決?

答：高等職業(yè)教育的畢業(yè)生與其他普通高校畢業(yè)生一樣不包分配，實(shí)行學(xué)校推薦、自主擇業(yè)。教育部已經(jīng)發(fā)文，本?？飘厴I(yè)生將不再發(fā)《畢業(yè)派遣證》，而代之以《就業(yè)報(bào)到證》。就業(yè)后可以當(dāng)干部，也可以當(dāng)職工，由用人單位按照有關(guān)政策確定。

問：高職畢業(yè)生要接受繼續(xù)教育有哪些途徑?

答：高等職業(yè)教育的畢業(yè)生可以按照教育部有關(guān)規(guī)定，報(bào)考本科(專升本)、研究生教育，繼續(xù)深造。

二、高職高專畢業(yè)生就業(yè)的特點(diǎn)

1、類型特征鮮明：技術(shù)類普遍搶手，文科類競爭激烈。從2003、2004年開始，作為高級(jí)基礎(chǔ)技術(shù)人員的主要培養(yǎng)基地——高職院校的機(jī)械、電子、數(shù)控、精密機(jī)床等與制造業(yè)相關(guān)的專科畢業(yè)生，受到了全國各地用人單位的爭搶，就業(yè)形勢(shì)可以用“突飛猛進(jìn)”來形容。以寧波高職高專模具加工類專業(yè)畢業(yè)生的薪酬為例，具有一定實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、取得職業(yè)資格證書的畢業(yè)生就業(yè)工資起點(diǎn)一般在2000元左右，一年后其工資標(biāo)準(zhǔn)將達(dá)到3000元。人事部全國人才市場(chǎng)的統(tǒng)計(jì)表明，營銷、計(jì)算機(jī)、金融等人才需求大戶繼續(xù)保持長盛不衰的吸納力，而秘書與辦公室管理、人力資源、財(cái)務(wù)人員、銷售等職業(yè)供求矛盾突出，求職者競爭激烈。文科類畢業(yè)生大部分面臨著激烈的競爭，改行者居多。

2、整體走勢(shì)明朗：非國有企業(yè)成為就業(yè)主渠道。根據(jù)資料統(tǒng)計(jì)，中小企業(yè)提供的就業(yè)崗位占我國城鎮(zhèn)就業(yè)總規(guī)模的75％左右。外資企業(yè)、中小企業(yè)等非國有企業(yè)在緩解我國就業(yè)壓力的進(jìn)程中發(fā)揮著舉足輕重的作用。從高職高專畢業(yè)生的就業(yè)走向看，大多數(shù)畢業(yè)生走向了三資企業(yè)、中小企業(yè)等非國有企業(yè)。浙江經(jīng)濟(jì)發(fā)展走在全國前列，而其民營企業(yè)占據(jù)大半江山。隨著浙江民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展走勢(shì)看好，畢業(yè)生到非公有企業(yè)就業(yè)的人數(shù)不斷增長。

3、社會(huì)認(rèn)可“雙證”：持證上崗，就業(yè)不愁。根據(jù)調(diào)查反饋，在被調(diào)查的110個(gè)專業(yè)中，實(shí)施“雙證書”制度的專業(yè)覆蓋率為70.91％，就業(yè)率排名前10位的專業(yè)全部實(shí)施了“雙證書”制度。福建省2004年起在各類職業(yè)院校中全面推行雙證書制度；山東省從2005年起在全省高職院校中全面推行職業(yè)資格證書制度。

4、難度初見緩解：高職高專就業(yè)率趕上本科。從有關(guān)省份的畢業(yè)生就業(yè)信息中得知，畢業(yè)生就業(yè)率“高職趕上本科”、“高職超過本科”的報(bào)道一再出現(xiàn)。

5、產(chǎn)學(xué)途徑趨暢：訂單培養(yǎng)漸成強(qiáng)勢(shì)。近幾年就業(yè)壓力大、就業(yè)規(guī)模大、增幅比例大的客觀條件下，高職高專教育保持了較高的就業(yè)率，其重要原因就是產(chǎn)學(xué)結(jié)合的辦學(xué)途徑進(jìn)一步暢通。在高職高專畢業(yè)生正式進(jìn)入人才市場(chǎng)之前，已有一部分畢業(yè)生被學(xué)校與有關(guān)企業(yè)合作實(shí)施的“訂單教育”所接收?！坝唵闻囵B(yǎng)”由南到北，全面開花：數(shù)量逐漸增大；專業(yè)覆蓋面逐步加寬；時(shí)間開始前移，即由過去二、三年級(jí)移至一年級(jí)或在招生時(shí)即訂單；特點(diǎn)突出，技術(shù)含量高、應(yīng)用性強(qiáng)的“訂單”教育(工科類訂單數(shù)量遙遙領(lǐng)先)更為普遍。

6、才市趨于理智：需求方主動(dòng)降低門檻。鑒于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整而出現(xiàn)的生產(chǎn)一線高技能人才的短缺，包括國有大中型企業(yè)、知名品牌企業(yè)等用人單位出于對(duì)人才類型的特殊需要，已經(jīng)開始從過去的單純“看學(xué)歷選人才”而轉(zhuǎn)向“以能力選人才”。人才市場(chǎng)眼下與前幾年的招聘條件相比較，已經(jīng)悄悄地發(fā)生了變化：學(xué)歷愈發(fā)淡化，能力(實(shí)踐與經(jīng)驗(yàn))陡然走俏，而這一要求恰恰是高職高專畢業(yè)生的強(qiáng)項(xiàng)。

7、觀念得以改變：眼界放寬去就業(yè)。擇業(yè)觀念的改變?cè)从谌齻€(gè)方面：一是壓力。社會(huì)就業(yè)難度大，高職高專就業(yè)更難。就業(yè)形勢(shì)、就業(yè)環(huán)境的不利因素以及由此形成的畢業(yè)生心理壓力，使畢業(yè)生由自卑、自棄進(jìn)而引發(fā)出自省、自覺。二是推力。教育部及各省的政策措施和高職院校的就業(yè)指導(dǎo)與服務(wù)工作，推動(dòng)了高職高專畢業(yè)生就業(yè)工作的深入進(jìn)行。三是動(dòng)力。畢業(yè)生綜合素質(zhì)的強(qiáng)化、崗位技能的提高、適應(yīng)能力的增強(qiáng)，強(qiáng)化并形成了高職高專畢業(yè)生接受考驗(yàn)、迎接挑戰(zhàn)的信心與動(dòng)力。