蘇振鋒
摘要:通過(guò)采用歷史分析等方法,從三維角度分析了現(xiàn)代發(fā)展觀的演進(jìn)過(guò)程,即單純經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)論一社會(huì)發(fā)展論一環(huán)境保護(hù)論(包括“宇宙飛船經(jīng)濟(jì)”理念和增長(zhǎng)極限論)——綜合發(fā)展觀(包括可持續(xù)發(fā)展觀、新發(fā)展觀和人類發(fā)展觀)四個(gè)階段。指出科學(xué)發(fā)展觀立足于當(dāng)代中國(guó)的實(shí)際,同時(shí)又借鑒了世界文明發(fā)展的積極成果,是對(duì)黨的三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體關(guān)于發(fā)展的重要思想的繼承和發(fā)展,是馬克思主義關(guān)于發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)。
關(guān)鍵詞:發(fā)展觀;可持續(xù)發(fā)展;新發(fā)展觀;科學(xué)發(fā)展觀
中圖分類號(hào):B270.7
文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
文章編號(hào):1000-2731(2009)02-0124-05
發(fā)展觀是人們關(guān)于發(fā)展的世界觀和方法論,是關(guān)于發(fā)展的本質(zhì)、目的、內(nèi)涵、要求和方式的根本觀點(diǎn)、根本看法,是指導(dǎo)人們觀察、思考、解決重大發(fā)展問(wèn)題并自覺(jué)進(jìn)行發(fā)展實(shí)踐的基本原則。發(fā)展觀在具體的發(fā)展實(shí)踐活動(dòng)中形成,同時(shí)又對(duì)人們的發(fā)展實(shí)踐活動(dòng)起指導(dǎo)作用。不同時(shí)代、不同國(guó)家、不同的社會(huì)制度會(huì)形成不同的發(fā)展觀,不同的發(fā)展觀又決定著不同的發(fā)展道路、發(fā)展模式和發(fā)展結(jié)果?,F(xiàn)代發(fā)展觀的形成和演進(jìn),根源于人們對(duì)發(fā)展認(rèn)識(shí)的不斷深化,反映了不同哲學(xué)的世界觀和方法論在發(fā)展領(lǐng)域的影響和矛盾沖突。因此,從三維角度,運(yùn)用馬克思主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法研究現(xiàn)代發(fā)展觀的演變和未來(lái)趨勢(shì),不僅有助于借鑒國(guó)外發(fā)展觀和發(fā)展實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),豐富和發(fā)展馬克思主義發(fā)展觀,而且有助于深刻理解和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。
一、發(fā)展的三維角度
二戰(zhàn)結(jié)束以后,與世界許多國(guó)家和地區(qū)謀求戰(zhàn)后重建、恢復(fù)和發(fā)展的要求相適應(yīng),各種研究發(fā)展的理論便應(yīng)運(yùn)而生。單純經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)論是發(fā)展理論中出現(xiàn)最早的理論,是戰(zhàn)前形成的以西方發(fā)達(dá)資本主義社會(huì)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)為依據(jù)的傳統(tǒng)發(fā)展理論。這種發(fā)展觀以經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)為目標(biāo),以工業(yè)化為主要內(nèi)容。20世紀(jì)60年代以來(lái),人們開(kāi)始對(duì)單純經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)論進(jìn)行反思、批判,隨著時(shí)代的進(jìn)步和人們認(rèn)識(shí)的深化,人們對(duì)“發(fā)展”的理解越來(lái)越深刻,并賦予了“發(fā)展”更廣泛的含義。發(fā)展的內(nèi)涵早已超出了“經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)”的單一規(guī)定,進(jìn)入到一個(gè)更加深刻也更為豐富的新層次。概括地說(shuō),現(xiàn)代發(fā)展理論大體上經(jīng)歷了單純經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)論——社會(huì)發(fā)展論——環(huán)境保護(hù)論(包括“宇宙飛船經(jīng)濟(jì)”理論和增長(zhǎng)極限論)——綜合發(fā)展觀(包括可持續(xù)發(fā)展觀、新發(fā)展觀和人類發(fā)展觀)四個(gè)階段。我們以經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)、環(huán)境系統(tǒng)和社會(huì)系統(tǒng)為三個(gè)軸向,在X軸經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)表示發(fā)展所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效應(yīng);在y軸環(huán)境系統(tǒng)表示發(fā)展所產(chǎn)生的環(huán)境效應(yīng);在Z軸社會(huì)系統(tǒng)表示發(fā)展所產(chǎn)生的社會(huì)效應(yīng)。這樣便形成了發(fā)展所產(chǎn)生效應(yīng)的不同組合的八個(gè)卦限:第1卦限(X正,Y正,Z正)、第Ⅱ卦限(X負(fù),Y正,Z正)、第Ⅲ卦限(X負(fù),Y負(fù),Z正)、第Ⅳ卦限(X正,Y負(fù),Z正)、第V卦限(X正,Y正,Z負(fù))、第Ⅵ卦限(X負(fù),Y正,Z負(fù))、第Ⅶ卦限(X負(fù),Y負(fù),Z負(fù))、第Ⅷ卦限(X正,Y負(fù),Z負(fù)),如圖1所示。X正、Y正、Z正分別表示發(fā)展所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)、環(huán)境和社會(huì)正效應(yīng);X負(fù)、Y負(fù)、Z負(fù)分別表示發(fā)展所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)、環(huán)境和社會(huì)負(fù)效應(yīng)。下面我們從這個(gè)角度分析現(xiàn)代發(fā)展觀的演進(jìn)。
二、現(xiàn)代發(fā)展觀的演進(jìn)
(一)單純經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)論
單純經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)論以經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)為追求目標(biāo),以工業(yè)化為主要內(nèi)容,認(rèn)為只要促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),發(fā)展中國(guó)家就能擺脫貧窮落后,實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的目標(biāo)。美國(guó)發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)家邁克爾·托達(dá)羅(Michael Todaro)對(duì)單純經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)論作了很好的說(shuō)明:“‘發(fā)展在傳統(tǒng)上意味著一個(gè)最初經(jīng)濟(jì)條件或多或少長(zhǎng)期處于停滯狀態(tài)的國(guó)民經(jīng)濟(jì),具有能夠產(chǎn)生和支持每年5%到7%以上的國(guó)民生產(chǎn)總值(GNP)或國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)增長(zhǎng)率的能力。……為‘完成增長(zhǎng)的任務(wù),貧困、失業(yè)和收入分配問(wèn)題都是第二位重要的?!薄膱D1來(lái)看,單純經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)論認(rèn)為“發(fā)展=經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)”,只要經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)取得正效應(yīng),環(huán)境、社會(huì)系統(tǒng)的效應(yīng)沒(méi)必要過(guò)多考慮,即使目前環(huán)境、社會(huì)系統(tǒng)的效應(yīng)為負(fù),但只要經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),一切問(wèn)題都會(huì)迎刃而解。這樣發(fā)展的效應(yīng)便分布在第1卦限(X正,Y正,Z正)、第V卦限(X正,Y正,Z負(fù))、第Ⅳ卦限(X正,Y負(fù),Z正)和第Ⅷ卦限(X正,Y負(fù),Z負(fù))。單純經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)論的主要代表人物是美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家威廉·阿瑟·劉易斯(William Arthur Lewis)。
1956年,劉易斯在出版的《經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論》一書(shū)中認(rèn)為發(fā)展是“發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)落后的原因在于工業(yè)化程度不夠,經(jīng)濟(jì)餡餅不大;而加快工業(yè)化的步伐,提高工業(yè)化的程度,把經(jīng)濟(jì)餡餅做大,就會(huì)導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和社會(huì)進(jìn)步。”這種觀點(diǎn)強(qiáng)調(diào)追求單純片面的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),認(rèn)為國(guó)民生產(chǎn)總值的提高就是發(fā)展,就可以擺脫貧困。但是這種發(fā)展道路沒(méi)有給發(fā)展中國(guó)家?guī)?lái)真正的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),反而品嘗到了“有增長(zhǎng)無(wú)發(fā)展”和“沒(méi)有發(fā)展的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)”的苦果。這些國(guó)家與發(fā)達(dá)國(guó)家的差距不但沒(méi)有縮小反而日益擴(kuò)大,出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)畸形、二元化結(jié)構(gòu)突出、通貨膨脹加劇、失業(yè)人數(shù)增加、分配不公、貧富懸殊、社會(huì)動(dòng)蕩、環(huán)境惡化等問(wèn)題。
單純經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)論的根本缺陷是物本性、單一性、短視性和急功近利性。這種發(fā)展觀沒(méi)有把“發(fā)展”與“增長(zhǎng)”這兩個(gè)概念區(qū)分開(kāi),實(shí)際上是把發(fā)展、進(jìn)步等同于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。具體講:一是沒(méi)有看到人的社會(huì)性和精神性,沒(méi)有看到社會(huì)和文化因素在發(fā)展中的作用,過(guò)分強(qiáng)調(diào)國(guó)民生產(chǎn)總值指標(biāo)的有效性,忽視該指標(biāo)所固有的缺陷。二是沒(méi)有看到人和自然、人和環(huán)境的相互作用,將人類與自然簡(jiǎn)單地對(duì)立起來(lái)而不是和諧地統(tǒng)一起來(lái),忽視了生態(tài)環(huán)境支撐能力的有限性,違背了經(jīng)濟(jì)發(fā)展要以生態(tài)環(huán)境的良性循環(huán)為基礎(chǔ)這一基本法則。
(二)社會(huì)發(fā)展觀
到了20世紀(jì)60年代末,人們開(kāi)始對(duì)“發(fā)展就是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)”的發(fā)展觀進(jìn)行批判性反思,越來(lái)越多的
學(xué)者清楚地認(rèn)識(shí)到:按國(guó)民生產(chǎn)總值和人均國(guó)民生產(chǎn)總值衡量的“發(fā)展”并沒(méi)有惠及普通老百姓的日常生活,就業(yè)問(wèn)題、收入分配不平等和嚴(yán)重貧困狀況并沒(méi)有改善。于是就有了發(fā)展是建立在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基礎(chǔ)上的社會(huì)變革的發(fā)展觀,強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與社會(huì)變革的統(tǒng)一。這既肯定了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)于發(fā)展的基礎(chǔ)性作用,又強(qiáng)調(diào)了發(fā)展中質(zhì)的變化是社會(huì)變革。當(dāng)時(shí)的聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)吳丹提出:發(fā)展=經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)+社會(huì)變革。從圖1來(lái)看,社會(huì)發(fā)展觀認(rèn)為“發(fā)展=經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)+社會(huì)變革”,只要經(jīng)濟(jì)、社會(huì)系統(tǒng)取得正效應(yīng),環(huán)境系統(tǒng)沒(méi)必要過(guò)多考慮。這樣發(fā)展的效應(yīng)便分布在第1卦限(X正,Y正,Z正)和第Ⅳ卦限(X正,Y負(fù),z正)。
1968年,瑞典發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)家繆爾達(dá)爾(Myrual)出版了《亞洲的戲?。簩?duì)一些國(guó)家貧困問(wèn)題的研究》一書(shū)。認(rèn)為發(fā)展不只是國(guó)民生產(chǎn)總值的增長(zhǎng),而且包括整個(gè)經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)發(fā)展過(guò)程的上升運(yùn)動(dòng)。這實(shí)質(zhì)上指出發(fā)展是一個(gè)擺脫貧困、實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的過(guò)程,即從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會(huì)向現(xiàn)代化社會(huì)轉(zhuǎn)變的過(guò)程。英國(guó)蘇塞克斯大學(xué)杜德利·西爾斯(Dudl Sears)在《發(fā)展的意義》一文中明確提出:“對(duì)一個(gè)國(guó)家所提出的問(wèn)題是:貧困問(wèn)題已經(jīng)并正在發(fā)生哪些變化?失業(yè)發(fā)生了哪些變化?不平等又發(fā)生了哪些變化?如果所有這三個(gè)方面都從過(guò)去的高水平降下來(lái)了,對(duì)于這個(gè)國(guó)家而言,這無(wú)疑是個(gè)發(fā)展時(shí)期。如果這些中心問(wèn)題的一個(gè)或兩個(gè)方面的狀況繼續(xù)惡化,特別是在三個(gè)方面都越來(lái)越糟的話,即使人均收入倍增,把它叫做‘發(fā)展也是不可思議的?!?/p>
社會(huì)發(fā)展觀強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)只是發(fā)展的手段,社會(huì)公正、增加就業(yè)、改善收入分配狀況和消除貧困才是發(fā)展的終極目標(biāo)。社會(huì)發(fā)展觀最突出的特征就是更加重視發(fā)展的社會(huì)效果,但在發(fā)展中國(guó)家并沒(méi)有引起積極響應(yīng),其原因一方面可能是某些觀點(diǎn)和政策方案過(guò)于偏激,否認(rèn)了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的積極作用,與當(dāng)時(shí)發(fā)展中國(guó)家極力發(fā)展經(jīng)濟(jì),改善貧困的狀況不符;另一方面是因?yàn)榘l(fā)展中國(guó)家增長(zhǎng)需求強(qiáng)烈,對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所可能引起的代價(jià)問(wèn)題重視不足或持有意寬容的態(tài)度。同時(shí),這種發(fā)展觀對(duì)發(fā)展的理解僅僅限制在經(jīng)濟(jì)、社會(huì)領(lǐng)域,即使就社會(huì)領(lǐng)域而言,發(fā)展也不僅僅涉及分配、收入和就業(yè)問(wèn)題,因此,這種發(fā)展觀還有待完善。
(三)環(huán)境保護(hù)論
單純經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)論是工業(yè)革命的產(chǎn)物,其理論前提是:自然資源的供給能力具有無(wú)限性,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和物質(zhì)財(cái)富的增長(zhǎng)所依賴的自然資源在數(shù)量上是不會(huì)枯竭的,因而對(duì)它們的開(kāi)發(fā)可以不受約束;自然環(huán)境的自凈能力具有無(wú)限性,人類生產(chǎn)和生活的廢棄物排放所需要的自然環(huán)境在容量上也是不會(huì)降低的,因而對(duì)它的利用可以不受約束。針對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)論的缺陷以及工業(yè)文明帶來(lái)的負(fù)效應(yīng),經(jīng)濟(jì)學(xué)家及環(huán)境學(xué)家紛紛對(duì)它提出批判。從圖1來(lái)看,環(huán)境保護(hù)論認(rèn)為“發(fā)展=經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)+環(huán)境保護(hù)”,認(rèn)為只要經(jīng)濟(jì)、環(huán)境系統(tǒng)取得正效應(yīng),社會(huì)系統(tǒng)沒(méi)必要過(guò)多考慮。這樣發(fā)展的效應(yīng)便分布在第1卦限(X正,Y正,Z正)、第V卦限(X正,Y正,Z負(fù))?!坝钪骘w船經(jīng)濟(jì)”理論、增長(zhǎng)極限論、循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展觀等,都是這種觀點(diǎn)的杰出代表。
1.“宇宙飛船經(jīng)濟(jì)”理論“宇宙飛船經(jīng)濟(jì)”的觀點(diǎn)是由美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家肯尼思·鮑爾丁(Kenneth Boulding)于20世紀(jì)60年代末提出的。他的基本觀點(diǎn)是:我們?nèi)祟愇┮毁囈陨娴淖畲蟮纳鷳B(tài)系統(tǒng)是地球,而地球只不過(guò)是茫茫無(wú)限的太空中的一艘小小的太空船(即宇宙飛船)。人口和經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展,終將用完這個(gè)“小飛船”內(nèi)有限的資源。人類生產(chǎn)和生活所排放的廢物最后會(huì)污染“飛船”艙內(nèi)的一切,就像污水充滿整個(gè)污水池一樣。到那時(shí),整個(gè)人類社會(huì)就會(huì)崩潰。因此,人類必須改變過(guò)去那種“增長(zhǎng)型”經(jīng)濟(jì)、“消耗型”經(jīng)濟(jì),建立起一種既不會(huì)使資源枯竭,又不會(huì)造成環(huán)境污染、生態(tài)破壞的,能循環(huán)使用各種物質(zhì)的循環(huán)式經(jīng)濟(jì)體系。
2.增長(zhǎng)極限論1972年,羅馬俱樂(lè)部在《增長(zhǎng)的極限》一書(shū)提出了增長(zhǎng)極限論。其中心論點(diǎn)是,人口增長(zhǎng)、糧食生產(chǎn)、投資增長(zhǎng)、環(huán)境污染和資源消耗具有按指數(shù)增長(zhǎng)的性質(zhì),但人類生活的空間是有限的,資源是有限的,地球吸納消化污染的能力也是有限的,如果按目前的趨勢(shì)繼續(xù)增長(zhǎng)下去,將使世界面臨一場(chǎng)“災(zāi)難性的崩潰”,其解決問(wèn)題的辦法是停止增長(zhǎng)即零增長(zhǎng)。
環(huán)境保護(hù)論對(duì)于沉浸于單純經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)論中的人們來(lái)說(shuō)是一帖清醒劑,它最大的貢獻(xiàn)是警醒人們重視資源環(huán)境對(duì)增長(zhǎng)的制約,使人們認(rèn)識(shí)到了資源環(huán)境問(wèn)題的重要性。然而,這種觀點(diǎn)過(guò)于悲觀,解決環(huán)境問(wèn)題的部分就是停止發(fā)展,是深受貧困和饑餓折磨的廣大發(fā)展中國(guó)家根本無(wú)法接受的。環(huán)境保護(hù)論低估了科技進(jìn)步的作用和速度,看不到人的主觀能動(dòng)性和對(duì)既成發(fā)展界限的突破性,缺乏認(rèn)識(shí)發(fā)展的社會(huì)和政治維度。
(四)綜合發(fā)展觀
從20世紀(jì)70年代末開(kāi)始,人們對(duì)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)轉(zhuǎn)向了“綜合的發(fā)展”、“人”的發(fā)展。人們開(kāi)始認(rèn)識(shí)到發(fā)展不僅僅是經(jīng)濟(jì)發(fā)展,而且是社會(huì)全面發(fā)展和人與自然的和諧發(fā)展。忽視社會(huì)改革和全面進(jìn)步,忽視人與自然的和諧就不是真正的發(fā)展。從圖1來(lái)看,綜合發(fā)展觀認(rèn)為“發(fā)展=經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)+環(huán)境保護(hù)+社會(huì)進(jìn)步”,發(fā)展必須取得經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、社會(huì)系統(tǒng)正效應(yīng)。這樣發(fā)展的效應(yīng)便分布在第1卦限(X正,Y正,Z正)。根據(jù)對(duì)社會(huì)系統(tǒng)中各種元素的不同側(cè)重,綜合發(fā)展觀包括:“發(fā)展=經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)+環(huán)境保護(hù)+社會(huì)進(jìn)步”的可持續(xù)發(fā)展觀、“發(fā)展=經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)+環(huán)境保護(hù)+社會(huì)進(jìn)步+人的發(fā)展”的綜合發(fā)展觀、“以人為中心”的人類發(fā)展觀。
1.可持續(xù)發(fā)展觀可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)典表述是“既滿足當(dāng)代人的需求,又不對(duì)后代人滿足其需求能力構(gòu)成危害的發(fā)展?!逼淠繕?biāo)是:生態(tài)的持續(xù)性、經(jīng)濟(jì)的持續(xù)性和社會(huì)的持續(xù)性,把生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)統(tǒng)一為不可分割的整體。1992年,在巴西里約熱內(nèi)盧召開(kāi)的聯(lián)合國(guó)環(huán)境與發(fā)展大會(huì)通過(guò)了《里約熱內(nèi)盧宣言》和《21世紀(jì)議程》兩個(gè)綱領(lǐng)性文件,標(biāo)志著可持續(xù)發(fā)展觀被絕大多數(shù)國(guó)家所認(rèn)同??沙掷m(xù)發(fā)展觀的主要思想是:(1)強(qiáng)調(diào)發(fā)展與環(huán)境的辯證關(guān)系,注重人與自然關(guān)系的協(xié)調(diào),注重人與人關(guān)系的優(yōu)化,以實(shí)現(xiàn)社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域的整體推進(jìn)和協(xié)調(diào)發(fā)展。(2)強(qiáng)調(diào)代際公平,代際公平就是要處理好當(dāng)代人的發(fā)展與后代人發(fā)展的關(guān)系。(3)強(qiáng)調(diào)代內(nèi)公平,代內(nèi)公平就是要處理好發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家的權(quán)利和義務(wù)關(guān)系。
2.新發(fā)展觀20世紀(jì)80年代初法國(guó)環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)家弗朗索瓦·佩魯(Fransois Perroux)在《新發(fā)展觀》一書(shū)中提出了著名的“整體的”、“綜合的”和“內(nèi)生的”新發(fā)展觀。新發(fā)展觀的特點(diǎn)有:
(1)以社會(huì)與人的發(fā)展為中心。新發(fā)展觀認(rèn)為任何發(fā)展戰(zhàn)略的出發(fā)點(diǎn)應(yīng)該是社會(huì)與人的需要,鮮明地提出了“為一切人的發(fā)展和人的全面發(fā)展?!?/p>
(2)重視生態(tài)環(huán)境價(jià)值。新發(fā)展觀認(rèn)為,在增長(zhǎng)、發(fā)展、進(jìn)步三者的關(guān)系中,生態(tài)環(huán)境價(jià)值起著關(guān)鍵的作用,它是決定減緩和加速經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的基礎(chǔ),也是檢驗(yàn)增長(zhǎng)目標(biāo)是否合理的前提。
(3)強(qiáng)調(diào)發(fā)展是“整體的”、“綜合的”、“內(nèi)生的”。所謂“整體的”,就是要突出文化價(jià)值在發(fā)展中的地位,強(qiáng)調(diào)發(fā)展應(yīng)當(dāng)是基于文化價(jià)值的全面發(fā)展,是經(jīng)濟(jì)利益與文化價(jià)值的統(tǒng)一。所謂“綜合的”,就是指各個(gè)部門、地區(qū)和社會(huì)階級(jí)要在發(fā)展中求得協(xié)調(diào)一致,發(fā)展應(yīng)該使各個(gè)部門、地區(qū)與社會(huì)階級(jí)之間增強(qiáng)內(nèi)聚力。所謂“內(nèi)生的”,則是指發(fā)展要充分依靠和利用本國(guó)的力量和資源;同時(shí),內(nèi)生發(fā)展也表現(xiàn)為人的各種因素和權(quán)利的意義,發(fā)展不僅是社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,也是人的發(fā)展和健康人格的形成過(guò)程。
3.人類發(fā)展觀20世紀(jì)90年代以來(lái),對(duì)發(fā)展概念的理解最突出的特征之一就是把人類自身的發(fā)展作為社會(huì)發(fā)展的重要目標(biāo)。聯(lián)合國(guó)開(kāi)發(fā)計(jì)劃署《1994年人類發(fā)展報(bào)告》對(duì)“以人為中心”的社會(huì)發(fā)展觀作了比較明確的表述:“人類帶著潛在的能力來(lái)到這個(gè)世界上,發(fā)展的目的就在于創(chuàng)造出一種環(huán)境,在這一環(huán)境中,所有的人都能施展他們的能力,不僅為這一代,而且能為下一代提供發(fā)展機(jī)會(huì)?!备鶕?jù)這一發(fā)展觀,聯(lián)合國(guó)確立了一種新的度量發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)——人類發(fā)展指數(shù)HDI,它包括三個(gè)基本指標(biāo):壽命、知識(shí)和生活水平。1995年在哥本哈根召開(kāi)的世界發(fā)展首腦會(huì)議上通過(guò)的《宣言》和《行動(dòng)綱領(lǐng)》指出:社會(huì)發(fā)展要“以人為中心”;“社會(huì)發(fā)展的最終目標(biāo)是改善和提高全體人民的生活質(zhì)量”。這些觀點(diǎn)既是對(duì)社會(huì)發(fā)展觀的肯定,也是對(duì)社會(huì)發(fā)展觀的突破,真正確立了“以人為中心”的發(fā)展觀。
綜合發(fā)展論的價(jià)值觀首先表現(xiàn)在它由單純經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)論的以經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)為價(jià)值取向轉(zhuǎn)向以社會(huì)的整體發(fā)展為價(jià)值取向。它強(qiáng)調(diào)了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的價(jià)值意義,更強(qiáng)調(diào)了社會(huì)整體發(fā)展的價(jià)值意義。其次,體現(xiàn)了以人為中心,注重人和社會(huì)、自然的和諧,扭轉(zhuǎn)了以物為中心的發(fā)展觀。這一轉(zhuǎn)變旨在維持生態(tài)系統(tǒng)承載能力之內(nèi)生活的同時(shí),不斷改善人類生存條件,提高人類生活質(zhì)量??梢哉f(shuō)這一新發(fā)展觀標(biāo)志著西方發(fā)展理論開(kāi)始走向成熟,因?yàn)樗_(kāi)始反思和批判自身發(fā)展及其發(fā)展理論,揭示了發(fā)展理論的核心和本質(zhì)問(wèn)題;強(qiáng)烈地沖擊著傳統(tǒng)的發(fā)展和發(fā)展理論,對(duì)以后的發(fā)展理論和現(xiàn)代化理論產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響。綜合發(fā)展論的局限性表現(xiàn)在它仍然過(guò)于強(qiáng)調(diào)發(fā)展中國(guó)家要走西方發(fā)達(dá)國(guó)家的發(fā)展老路,沒(méi)有擺脫“西方中心論”的模式。它忽視了發(fā)展中國(guó)家自身的發(fā)展特點(diǎn)和內(nèi)在轉(zhuǎn)型的需要,這恰恰正是第三世界國(guó)家發(fā)展滯緩,甚至是與發(fā)達(dá)國(guó)家差距拉大的原因之所在。
三、科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵
胡錦濤同志在十七大報(bào)告中指出,科學(xué)發(fā)展觀是對(duì)黨的三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體關(guān)于發(fā)展的重要思想的繼承和發(fā)展,是馬克思主義關(guān)于發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn),是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要指導(dǎo)方針,是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義必須堅(jiān)持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想。
科學(xué)發(fā)展觀,第一要義是發(fā)展,核心是以人為本,基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù),根本方法是統(tǒng)籌兼顧。
在科學(xué)發(fā)展觀體系中,“發(fā)展”是第一要義,科學(xué)發(fā)展觀所要求的發(fā)展,是要牢牢扭住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心,堅(jiān)持聚精會(huì)神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展,不斷解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力。更好實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,著力把握發(fā)展規(guī)律、創(chuàng)新發(fā)展理念、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、破解發(fā)展難題,提高發(fā)展質(zhì)量和效益,實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展,為發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。努力實(shí)現(xiàn)以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)各方面事業(yè)有機(jī)統(tǒng)一、社會(huì)成員團(tuán)結(jié)和睦的和諧發(fā)展,實(shí)現(xiàn)既通過(guò)維護(hù)世界和平發(fā)展自己、又通過(guò)自身發(fā)展維護(hù)世界和平的和平發(fā)展。
“以人為本”是核心,科學(xué)發(fā)展觀所要求的發(fā)展,是要始終把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為黨和國(guó)家一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),尊重人民主體地位,發(fā)揮人民首創(chuàng)精神,保障人民各項(xiàng)權(quán)益,走共同富裕道路,促進(jìn)人的全面發(fā)展,做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。
“全面協(xié)調(diào)可持續(xù)”是基本要求,科學(xué)發(fā)展觀所要求的發(fā)展,是要按照中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局,全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè),促進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)方面相協(xié)調(diào),促進(jìn)生產(chǎn)關(guān)系與生產(chǎn)力、上層建筑與經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相協(xié)調(diào)。堅(jiān)持生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路,建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì),實(shí)現(xiàn)速度和結(jié)構(gòu)質(zhì)量效益相統(tǒng)一、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人口資源環(huán)境相協(xié)調(diào),使人民在良好生態(tài)環(huán)境中生產(chǎn)生活,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)永續(xù)發(fā)展。
“統(tǒng)籌兼顧”是根本方法,科學(xué)發(fā)展觀所要求的發(fā)展,是要正確認(rèn)識(shí)和妥善處理中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)中的重大關(guān)系,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、區(qū)域發(fā)展、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、人與自然和諧發(fā)展、國(guó)內(nèi)發(fā)展和對(duì)外開(kāi)放,統(tǒng)籌中央和地方關(guān)系,統(tǒng)籌個(gè)人利益和集體利益、局部利益和整體利益、當(dāng)前利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益,充分調(diào)動(dòng)各方面積極性。統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局,樹(shù)立世界眼光,加強(qiáng)戰(zhàn)略思維,善于從國(guó)際形勢(shì)發(fā)展變化中把握發(fā)展機(jī)遇、應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),營(yíng)造良好國(guó)際環(huán)境。既要總攬全局、統(tǒng)籌規(guī)劃,又要抓住牽動(dòng)全局的主要工作、事關(guān)群眾利益的突出問(wèn)題,著力推進(jìn)、重點(diǎn)突破。
上述四個(gè)方面,相互依存、相互促進(jìn),構(gòu)成了有機(jī)的統(tǒng)一整體。
四、結(jié)論
科學(xué)發(fā)展觀的提出,既是對(duì)世界范圍內(nèi)發(fā)展觀演化所體現(xiàn)的進(jìn)步理念的繼續(xù),又是這種演化的最新成果。只有正確認(rèn)識(shí)和把握科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵和體系,增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性和堅(jiān)定性,才能做到堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義偉大道路,奪取建設(shè)小康社會(huì)的全面勝利。
[責(zé)任編輯陳萍]
西北大學(xué)學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版)2009年2期