高林夏　尚亞紅

摘要通過對中國及世界農(nóng)業(yè)發(fā)展歷史的回顧與思考，指出我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向：農(nóng)業(yè)機械化、土地經(jīng)營規(guī)?；?、農(nóng)民組織化。

關(guān)鍵詞中國；現(xiàn)代農(nóng)業(yè)；發(fā)展方向

中圖分類號 F320.1 文獻(xiàn)標(biāo)識碼A文章編號 1007-5739（2009）04-0289-01

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是相對于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)而言的，為了理清現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展規(guī)律，有必要回顧一下中國及世界現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展歷史。

歐美工業(yè)革命后，農(nóng)業(yè)機械的大量使用，使得農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力大幅度提高。商業(yè)貿(mào)易的發(fā)展，要求農(nóng)場主大力提高土地產(chǎn)出效益?，F(xiàn)代科學(xué)理論的發(fā)展促使農(nóng)業(yè)科學(xué)理論逐步完善。新品種的選育、化學(xué)肥料的大量使用、化學(xué)農(nóng)藥的研制成功使得農(nóng)作物的產(chǎn)量逐年提高。19世紀(jì)初農(nóng)業(yè)合作組織的誕生解決了農(nóng)業(yè)小生產(chǎn)與社會大市場不對接的矛盾，穩(wěn)定了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的收入，促進了農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

中國農(nóng)業(yè)自古至今都是開放的、包容的。2 000多年的封建社會中，先后從國外引進了大量的農(nóng)作物種子，并涌現(xiàn)了賈思勰等農(nóng)學(xué)家。但由于舊中國機械化事業(yè)起步晚，國民中文盲較多、科技素質(zhì)低，農(nóng)民思想因循守舊，導(dǎo)致西方先進農(nóng)業(yè)科技知識在中國傳播速度慢，中國農(nóng)作物的產(chǎn)量較低。

新中國建立后進行了土地改革。有了自己土地的貧下中農(nóng)生產(chǎn)積極性大幅度提高，但因缺乏資金、農(nóng)具，導(dǎo)致產(chǎn)量低而不穩(wěn)。黨中央審時度勢，組織發(fā)展互助組、合作社、人民公社，讓貧下中農(nóng)合起伙來搞生產(chǎn)，國家給以貸款等扶助政策并進行科學(xué)文化普及，從而普及了農(nóng)業(yè)知識。貧農(nóng)有了資金、農(nóng)具、農(nóng)業(yè)技術(shù)的支撐，農(nóng)作物產(chǎn)量大幅提升。20世紀(jì)60年代初大慶油田的建成，讓機械化大發(fā)展成為可能。20世紀(jì)60年代到70年代末，農(nóng)田水利整頓，使農(nóng)業(yè)機械化有了用武之地。

改革開放以后，中國農(nóng)村普遍實行了家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制。土地產(chǎn)權(quán)歸村集體所有，村集體將土地承包給單個農(nóng)戶使用，脫離集體束縛的農(nóng)民干勁一時大增。由于農(nóng)業(yè)機械的大量推廣、新品種的研制成功、化肥的大量使用、加上平整的農(nóng)田、便利的水澆條件、集體生產(chǎn)時習(xí)得的技術(shù)，以及集體資產(chǎn)積累的瓜分，讓農(nóng)民生產(chǎn)有了物質(zhì)、技術(shù)、資金的支撐，作物產(chǎn)量有了大幅提高。但農(nóng)田的條塊分割，造成單個農(nóng)戶農(nóng)業(yè)資源規(guī)模太小、農(nóng)戶資金有限、農(nóng)民科技素質(zhì)低下，從而導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品規(guī)模小、產(chǎn)品質(zhì)量差、增產(chǎn)幅度小、經(jīng)濟效益差、“三農(nóng)”問題逐漸凸顯。為了解決“三農(nóng)”問題，黨中央采取以工補農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、多予少取放活的措施促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。但因為我國戶均耕地太少，以及小生產(chǎn)與大市場不對接，導(dǎo)致城鄉(xiāng)收入差距越拉越大。

通過國內(nèi)外農(nóng)業(yè)發(fā)展歷程可以看到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是一個動態(tài)的過程，是現(xiàn)代工業(yè)裝備、現(xiàn)代科技支撐、現(xiàn)代管理方法、社會化服務(wù)體系下，高度市場化和社會化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式。

1農(nóng)業(yè)的根本出路是機械化

綜觀發(fā)達(dá)國家建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的歷程，雖然各國在建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的道路和技術(shù)路線的選擇上有所不同，但都無一例外的先實現(xiàn)農(nóng)業(yè)機械化，進而實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。在由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的歷史階段，農(nóng)業(yè)機械是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素中影響現(xiàn)代農(nóng)業(yè)進程的關(guān)鍵因素，農(nóng)業(yè)機械化水平是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和形成農(nóng)業(yè)競爭力的核心能力，農(nóng)業(yè)機械化水平的高低決定著農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的進程和農(nóng)業(yè)競爭力的強弱。

農(nóng)業(yè)機械化能大幅度提高農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率，是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。農(nóng)業(yè)機械是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要工具，是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的重要要素。發(fā)展農(nóng)業(yè)機械化實質(zhì)上是一場生產(chǎn)手段的技術(shù)革命。農(nóng)業(yè)機械裝備突破了人畜力所不能承擔(dān)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模的限制，機械作業(yè)實現(xiàn)了人工所不能達(dá)到的現(xiàn)代科學(xué)農(nóng)藝要求，改善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，提高了農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率和生產(chǎn)力水平，為農(nóng)場規(guī)模擴大、農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)提高，形成專業(yè)化、商品化生產(chǎn)提供了可能。已經(jīng)實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的國家，農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)的大部分是農(nóng)業(yè)機械，農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的作業(yè)都是靠機械設(shè)備來完成。

農(nóng)業(yè)機械化能夠促進農(nóng)業(yè)勞動力轉(zhuǎn)移和農(nóng)民收入提高，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)進程，是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素中農(nóng)業(yè)機械增多、農(nóng)業(yè)勞動力減少的過程，也是農(nóng)民收入提高，工農(nóng)差距、城鄉(xiāng)差距縮小，農(nóng)工貿(mào)協(xié)調(diào)發(fā)展的過程。因此，農(nóng)業(yè)機械化與農(nóng)業(yè)勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、農(nóng)民收入和生活水平提高有密切關(guān)系。

2土地的規(guī)?；?jīng)營是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的充分必要條件

中國人多地少，人均土地不到0.1hm²。改革開放后實行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制，2.5億農(nóng)戶，戶均0.48hm²土地。村集體為了保證地質(zhì)的均等，將土地分級，每個農(nóng)戶的土地分為2～3塊，土地細(xì)碎化阻礙了農(nóng)業(yè)機械化的發(fā)展。土地規(guī)模化是農(nóng)業(yè)機械化的迫切要求。一片土地上高、中、低作物甚至樹木相鄰而作，互相遮蔭，不利于作物的高產(chǎn)。農(nóng)田太少，農(nóng)戶不舍得搞科學(xué)試驗，也不利于農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣。單個農(nóng)戶土地太少，農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量規(guī)模小，不利于打出品牌。各戶種植標(biāo)準(zhǔn)不一致，導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)難以大量收購，制約了農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展。土地規(guī)模經(jīng)營有利于解決土地耕作的高度分散與市場經(jīng)濟日益發(fā)達(dá)的矛盾?？傊l(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)必須實現(xiàn)土地的規(guī)?；?jīng)營。

3農(nóng)民的組織化是實現(xiàn)中國特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的必經(jīng)之路

互助合作在人類歷史上早已有之，但是以互助合作為主要特征的合作社卻是商品經(jīng)濟高度發(fā)展的產(chǎn)物。一是隨著生產(chǎn)力的發(fā)展，不僅生產(chǎn)規(guī)模不斷擴大，而且生產(chǎn)的社會化和專業(yè)化程度也不斷提高。特別是隨著機器的推廣使用，形成了生產(chǎn)中的分工與合作，從而也就為合作社的產(chǎn)生與發(fā)展創(chuàng)造了前提條件。二是隨著商品生產(chǎn)的高度發(fā)展，企業(yè)之間的競爭迅速發(fā)展。中小商品生產(chǎn)者為了在競爭中與大生產(chǎn)者抗衡，并求得發(fā)展壯大，不得不聯(lián)合起來，擴大生產(chǎn)，降低生產(chǎn)成本。三是由于大規(guī)模商品生產(chǎn)的發(fā)展，生產(chǎn)者與消費者逐步分離，于是在生產(chǎn)者與消費者之間出現(xiàn)了中間商。農(nóng)民為了逃避中間商剝削而組織合作社，直接銷售各種消費品。于是從19世紀(jì)初開始，在西方的許多國家中，逐漸出現(xiàn)了合作組織。如今農(nóng)業(yè)合作組織已遍布東西方發(fā)達(dá)國家。

20世紀(jì)20年代農(nóng)業(yè)合作組織被引入中國。隨著北伐戰(zhàn)爭，農(nóng)會等農(nóng)業(yè)合作組織在廣東、江西、湖南等地建起并發(fā)揮了巨大作用。紅軍建立工農(nóng)割據(jù)根據(jù)地后，中國共產(chǎn)黨在南方及北方的根據(jù)地里大力發(fā)展互助組、合作社，皆促進了生產(chǎn)的發(fā)展。新中國成立后，黨中央在領(lǐng)導(dǎo)土地改革后，又在全國推廣發(fā)展互助合作組織。由于中國人向來有寧做雞頭不做鳳尾的思想，以及受2 000多年的封建教育影響，缺乏主人翁意識及民主意識。因此，在領(lǐng)導(dǎo)工作做得不好的村莊，出工不出力的現(xiàn)象時有發(fā)生。實踐正在證明并將繼續(xù)證明，離開農(nóng)業(yè)合作組織，“三農(nóng)”問題就很難解決。

通過土地流轉(zhuǎn)達(dá)到規(guī)模經(jīng)營的模式有以下幾種：①農(nóng)戶的土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)給大戶或農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)。②農(nóng)戶組建農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社，合作社僅負(fù)責(zé)產(chǎn)前及產(chǎn)后服務(wù)，產(chǎn)中由農(nóng)戶自己負(fù)責(zé)。③農(nóng)戶以承包地入股建立土地股份合作社，農(nóng)戶成為合作社的工人。由于現(xiàn)在農(nóng)業(yè)補貼發(fā)放逐年增多，農(nóng)民已把土地使用權(quán)當(dāng)作福利對待，不可能輕易放棄。況且，大部分農(nóng)戶將土地使用權(quán)轉(zhuǎn)移給種地大戶與農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)后，會造成農(nóng)業(yè)富余勞力的難以安置，甚至造成農(nóng)村的不穩(wěn)定。第2種轉(zhuǎn)移方式，不利于農(nóng)業(yè)機械化的發(fā)展及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的推行。只有第3種轉(zhuǎn)移方式才適應(yīng)農(nóng)業(yè)機械化的發(fā)展及農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的推行。農(nóng)業(yè)土地股份合作社在有了資本后可以發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，這樣富余勞力的安置也有了去處。

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