楊奎偉

摘要在全面總結(jié)了遼寧省糧食局2008年開展的“農(nóng)民種植糧食成本調(diào)查方案”的基礎(chǔ)上，結(jié)合筆者多年的工作經(jīng)驗(yàn)，較系統(tǒng)地闡述了“農(nóng)民種植糧食成本調(diào)查”的全過(guò)程，以期促進(jìn)全國(guó)各地開展的“農(nóng)民種植糧食成本調(diào)查”更具有統(tǒng)一性、規(guī)范性、科學(xué)性，使調(diào)查成果成為國(guó)家進(jìn)行糧食宏觀調(diào)控、制定糧食最低收購(gòu)價(jià)格的可靠依據(jù)。

關(guān)鍵詞農(nóng)民；糧食；種植成本；指標(biāo)

中圖分類號(hào)F326.11；F275.3文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼A文章編號(hào) 1007-5739（2009）04-0292-01

1調(diào)查規(guī)劃

1.1調(diào)查時(shí)間

調(diào)查時(shí)間應(yīng)在每茬糧食收獲前的15~20d，此時(shí)的糧食質(zhì)量和產(chǎn)量已經(jīng)定型，調(diào)查結(jié)果可靠、準(zhǔn)確。

1.2調(diào)查點(diǎn)設(shè)置

調(diào)查點(diǎn)設(shè)置以縣為單位，每個(gè)縣按等距離（三角形）設(shè)置3個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），每個(gè)鄉(xiāng)按等距離（三角形）設(shè)置3個(gè)村，每個(gè)村按土地分布（三角形）等距離設(shè)置3個(gè)調(diào)查點(diǎn)，每個(gè)調(diào)查點(diǎn)是一個(gè)承包戶或一個(gè)獨(dú)立核算生產(chǎn)單位。

1.3調(diào)查內(nèi)容

調(diào)查內(nèi)容包括：種植面積、總產(chǎn)量 、種植費(fèi)用和種植成本。

2指標(biāo)解釋

2.1種植面積

種植面積是指每個(gè)調(diào)查點(diǎn)所種植調(diào)查糧食品種的實(shí)際種植面積，不按耕地面積、收獲面積和計(jì)劃播種面積計(jì)算。如遇災(zāi)害全部或部分改種其他作物，不進(jìn)行調(diào)查。種植面積采取實(shí)地丈量進(jìn)行測(cè)算，單位為m²。

2.2總產(chǎn)量

總產(chǎn)量是指調(diào)查點(diǎn)農(nóng)戶或一個(gè)獨(dú)立核算單位所種植的調(diào)查糧食品種在當(dāng)茬收獲的原糧總產(chǎn)量（指標(biāo)準(zhǔn)水分的總產(chǎn)量，而不是自然水分的）?？偖a(chǎn)量調(diào)查方法：先抽取樣本，計(jì)算出1m²的產(chǎn)量，再乘以種植面積。在地塊四角中間5點(diǎn)，各取1m²地塊，測(cè)算出調(diào)查地塊1m²的平均產(chǎn)量?？偖a(chǎn)量（kg）=樣本1m²產(chǎn)量×種植面積×（1-實(shí)際水份）/（1-標(biāo)準(zhǔn)水份）。

2.3種植費(fèi)用

種植費(fèi)用是指一個(gè)承包戶或一個(gè)生產(chǎn)單位種植當(dāng)茬糧食過(guò)程中，從種植到收獲脫粒成原糧前所發(fā)生的費(fèi)用，不包括轉(zhuǎn)包他人承包土地發(fā)生的費(fèi)用，主要有以下費(fèi)用：

（1）種籽費(fèi)。種籽費(fèi)包括實(shí)際播種使用的自留種籽和購(gòu)買種籽等支出。種籽費(fèi)用的核算辦法是自購(gòu)種籽按購(gòu)進(jìn)價(jià)格加運(yùn)雜費(fèi)計(jì)算；農(nóng)戶自留種籽同樣要按照正常購(gòu)買期相同質(zhì)量和等級(jí)的種籽市場(chǎng)價(jià)格計(jì)算，種籽市場(chǎng)價(jià)格一般應(yīng)按種籽公司出售價(jià)格計(jì)算。

（2）肥料費(fèi)。肥料費(fèi)指種植當(dāng)茬糧食所施用的肥料費(fèi)用，其中包括農(nóng)家肥費(fèi)和化肥費(fèi)。①農(nóng)家肥費(fèi)。農(nóng)家肥主要包括糞肥、綠肥、餅肥和菌肥。購(gòu)買的農(nóng)家肥均按實(shí)際購(gòu)買價(jià)加運(yùn)雜費(fèi)計(jì)算；自積的糞肥，按當(dāng)?shù)厥袃r(jià)計(jì)算；自產(chǎn)的餅肥，自積的綠肥、菌肥按成本價(jià)計(jì)算；②化肥費(fèi)?；寿M(fèi)按實(shí)際購(gòu)買價(jià)格計(jì)算。

（3）塑料薄膜費(fèi)。塑料薄膜費(fèi)主要包括棚膜費(fèi)和地膜費(fèi)，2項(xiàng)費(fèi)用分?jǐn)偡椒ú煌Ｆ渲?，地膜支出一次性?jì)入地膜費(fèi)；棚膜多次反復(fù)使用按使用年限分?jǐn)傆?jì)算。

（4）棚架材料費(fèi)。棚架材料費(fèi)指用于溫室育苗、防寒、防凍、防曬及農(nóng)作物支撐等所發(fā)生的棚架材料費(fèi)用，如木材、鋼架、草簾、遮陽(yáng)瓦、防雨篷等費(fèi)用支出。但不包括農(nóng)膜支出，因?yàn)樗巧a(chǎn)過(guò)程中所消耗的低值易耗品，一般價(jià)值較低，使用年限在1年以內(nèi)記入當(dāng)年。對(duì)于金額較大、使用年限在1年以上的農(nóng)膜，應(yīng)按使用年限分?jǐn)偲滟M(fèi)用。

（5）農(nóng)藥費(fèi)。農(nóng)藥費(fèi)按用于種植當(dāng)茬糧食所購(gòu)買農(nóng)藥的實(shí)際費(fèi)用加上運(yùn)費(fèi)計(jì)算，自產(chǎn)的農(nóng)藥參照同類產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格或生產(chǎn)成本作價(jià)。除草劑費(fèi)用計(jì)入農(nóng)藥費(fèi)中。

（6）土地承包費(fèi)。土地承包費(fèi)是指直接從發(fā)包方獲得土地所繳納的費(fèi)用。主要是指以家庭聯(lián)產(chǎn)承包獲得的土地每年需交的費(fèi)用。1年種植2季的，應(yīng)進(jìn)行折合計(jì)算。

（7）畜力費(fèi)、機(jī)械作業(yè)費(fèi)。畜力費(fèi)、機(jī)械作業(yè)費(fèi)是指在使用機(jī)械、畜力進(jìn)行翻耕、播種、收割、運(yùn)輸、脫粒等時(shí)所產(chǎn)生的費(fèi)用。主要包括翻地所需的機(jī)械或蓄力費(fèi)用；播種所需機(jī)械或畜力費(fèi)用；追肥所需的機(jī)械、蓄力費(fèi)；收割脫粒所需的機(jī)械費(fèi)用；運(yùn)輸所需要的機(jī)械和蓄力費(fèi)用。使用自家機(jī)械和畜力時(shí)，按當(dāng)?shù)刈庥脙r(jià)格計(jì)算。

（8）排灌費(fèi)。排灌費(fèi)是指灌溉種植當(dāng)茬糧食時(shí)所產(chǎn)生的費(fèi)用。請(qǐng)人排灌的，按實(shí)際支付的費(fèi)用計(jì)算；自行排灌的，按實(shí)際發(fā)生的費(fèi)用計(jì)算；由集體經(jīng)濟(jì)或企業(yè)統(tǒng)一負(fù)擔(dān)、無(wú)需農(nóng)戶支付的排灌費(fèi)，應(yīng)按實(shí)際排灌費(fèi)用分?jǐn)傆?jì)入排灌費(fèi)；一些地區(qū)為節(jié)省水資源，還收取水資源費(fèi)。

（9）小農(nóng)具購(gòu)置及修理費(fèi)。小農(nóng)具購(gòu)置費(fèi)指當(dāng)年購(gòu)置的小件農(nóng)具、工具、用具等費(fèi)用。價(jià)格低的，可以1次攤銷，價(jià)格高的可以分年攤銷。修理費(fèi)指當(dāng)年修理小農(nóng)機(jī)具、各項(xiàng)生產(chǎn)設(shè)備和生產(chǎn)用房等產(chǎn)生的費(fèi)用。

（10）人工費(fèi)用。人工費(fèi)用指種植調(diào)查品種糧食所需的人工費(fèi)。主要包括播種前翻耕整地用工費(fèi)用；種子準(zhǔn)備及播種用工（包括育苗和秧苗管理用工）費(fèi)用；施肥用工費(fèi)用；田間管理用工（包括中耕除草、打藥治蟲、看護(hù)莊稼用工）費(fèi)用；收獲用工（包括收、打、入庫(kù)）費(fèi)用；脫粒用工費(fèi)用。注意田間管理用工費(fèi)，應(yīng)按實(shí)際發(fā)生的計(jì)入，其他自家出工的可按當(dāng)?shù)匾?guī)模種田雇工平均每公頃價(jià)格折算價(jià)格計(jì)入。

2.4種植成本

種植成本是指農(nóng)民收獲糧食每千克所花費(fèi)的成本，用元/kg表示。

3統(tǒng)計(jì)

3.1村種植成本

村種植成本用村3個(gè)調(diào)查點(diǎn)相同調(diào)查品種種植費(fèi)用的和除以3個(gè)調(diào)查點(diǎn)相同調(diào)查品種總產(chǎn)量的和求得，單位為元/kg。如某村調(diào)查糧食品種為玉米，分別調(diào)查A、B、C 3戶，他們每戶種植面積分別為2 000m²、3 000m²、2 000m²，經(jīng)測(cè)算樣本產(chǎn)量（自然水分）分別為5.0kg/m²、5.5kg/m²、5.2kg/m²，自然水分分別為28.0%、29.0%、27.5%，每戶種植費(fèi)用分別為9 000元、14 000元、8 900元，A戶總產(chǎn)量=2 000×5.0×（1-28.0%）/（1-14.0%）=8 372.1（kg）；B戶總產(chǎn)量=3 000×5.5×（1-29.0%）/（1-14.0%）=13 622.1（kg）；C戶總產(chǎn)量=2 000×5.2×（1-27.5%）/（1-14.0%）=8 767.4（kg）。村玉米種植成本=（9 000+14 000+8 900）/（8 372.1+13 622.1+8 767.4）=1.04（元/kg）。

3.2鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）種植成本

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）種植成本采用加權(quán)平均的方法計(jì)算，即每個(gè)鄉(xiāng)的3個(gè)調(diào)查村，每個(gè)調(diào)查村全村調(diào)查糧食品種的預(yù)計(jì)總產(chǎn)量乘以本村相應(yīng)品種種植成本的積相加在一起，除以調(diào)查鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）所有（3個(gè)）調(diào)查村相應(yīng)品種預(yù)計(jì)總產(chǎn)量的和。單位為元/kg。如某鄉(xiāng)調(diào)查糧食品種為玉米，共調(diào)查A、B、C 3個(gè)村，每個(gè)村預(yù)計(jì)玉米總產(chǎn)量分別是10萬(wàn)千克、20萬(wàn)千克、20萬(wàn)千克，每個(gè)村的種植成本為1.20元/kg、1.16元/kg、1.18元/kg，則鄉(xiāng)種植成本=（100 000×1.20+200 000×1.16+200 000×1.18）/（100 000+200 000+200 000）=1.18元/kg。國(guó)家、省、市、縣的種植成本均可采用鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的統(tǒng)計(jì)方法統(tǒng)計(jì)。

4參考文獻(xiàn)

[1] 李曉明，尹夢(mèng)麗.現(xiàn)階段主產(chǎn)區(qū)種糧大戶經(jīng)營(yíng)狀況與發(fā)展對(duì)策——基于安徽省種糧大戶的調(diào)查分析[J].農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)問題，2008（10）：21-26，110.

[2] 王薇薇，王雅鵬.主產(chǎn)區(qū)種糧成本分析與糧食安全長(zhǎng)效機(jī)制的建立——基于湖北省荊州市2006年農(nóng)戶調(diào)查數(shù)據(jù)[J].農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，2008（10）：35-38.