本報駐澳大利亞特約記者 陳小丫
本報記者 王 娜
澳大利亞總理陸克文2日在首都堪培拉發(fā)布了新的國防白皮書。除了提出進行大規(guī)模軍購外,長達140頁的國防白皮書還花費相當篇幅渲染中國威脅,稱中國的軍事現(xiàn)代化引發(fā)了周邊國家的不安。雖然澳大利亞政府一再辯解擴充軍力并非針對中國,但無論是澳大利亞輿論還是國際媒體均將二者緊密聯(lián)系起來。
這份名為《2030年的軍力———在一個亞太世紀里保衛(wèi)澳大利亞》的國防白皮書稱,澳大利亞面臨的世界和地區(qū)局勢已經發(fā)生重大變化,未來澳大利亞將著重提高自身防衛(wèi)能力,捍衛(wèi)其在不斷變化的亞太地區(qū)的利益。白皮書表示,澳大利亞將在未來20年里投入700多億美元改善軍備,將潛艇數(shù)量擴充一倍至12艘,購入100架F-35戰(zhàn)機,并希望購入8艘新型護衛(wèi)艦和3艘驅逐艦。
白皮書中多次提到中國軍事力量發(fā)展對地區(qū)局勢的影響,稱“中國將擁有亞洲最強的軍事力量,人們可以預見作為世界強國之一的中國將會發(fā)展與其國力相符的軍事力量”;“如果中國不對其軍事現(xiàn)代化進程的速度、規(guī)模和結構向人們加以充分解釋,其鄰國有可能對中國產生擔心”。白皮書中還批評中國的軍事力量已經超過維護主權的需要,并認為中國發(fā)展軍事力量是為了遏制澳大利亞的盟友———美國在亞太地區(qū)的力量。
法新社在報道中說,澳大利亞武裝部隊的這份長期戰(zhàn)略藍圖警告,隨著中國等國軍力的崛起,亞太地區(qū)在未來20年有可能發(fā)生戰(zhàn)爭。白皮書強調美國仍將是澳大利亞“不可或缺的”盟友,隨著中國、印度以及俄羅斯等國家開始“考驗”美國的絕對優(yōu)勢地位,這些國家間出現(xiàn)沖突的可能性雖然很小,但確實存在。
對于此番大幅擴充軍力,澳大利亞總理陸克文1日在白皮書發(fā)布之前就表示,這并不是沖著中國而來,澳大利亞只是需要做好準備以應對可能的“突發(fā)事件”。澳國防部長菲茨吉本3日在接受媒體采訪時再次否認針對中國的說法,稱該步驟是為了應對國際力量格局的變化。不過,媒體在報道中普遍把澳擴軍與中國聯(lián)系起來,路透社2日稱,澳大利亞眼睛盯著中國擴充軍事建設?!栋拇罄麃喨藞蟆芬黄獔蟮赖念}目則是“國防白皮書緊盯中國”。
對于國防白皮書中長篇累牘贅述中國威脅的說法,澳國內也有著很大分歧。澳大利亞廣播公司在報道中說,白皮書中提出的軍事戰(zhàn)略似乎是基于與中國“打一仗”的假設之上的,而大多數(shù)人認為這是不可能的?!断つ嵯闰屨搲瘓蟆?日說,白皮書的主要作者邁克·佩蘇略在白皮書發(fā)布之前曾前往中國說明情況,但中國對此并不買賬,一名中國外交官員表示,中國本來期望陸克文成為中美之間的橋梁,“但現(xiàn)在看來,他似乎要站在美國一邊與中國作對”。連此前曾公開指責陸克文成為“中國的巡回大使”的反對黨領導人馬爾科姆·特恩布爾也表示,白皮書只花了兩頁不到的篇幅提出政府的大規(guī)模軍購計劃,卻將大部分篇幅用來“著重闡述如何防范與中國可能發(fā)生的主要沖突”,有點過頭了。
中國國防大學戰(zhàn)略研究所教授孟祥青3日在接受《環(huán)球時報》記者采訪時表示,澳大利亞近幾年與中國經濟合作越來越密切,但仍公布了這樣一份渲染“中國威脅論”的白皮書,這其實并不奇怪。他說,此次白皮書發(fā)布有個大背景,那就是從澳大利亞最近幾年的軍事戰(zhàn)略調整來看,除了印度洋之外,它日益重視太平洋,并著眼于加強其在亞太地區(qū)的影響力,積極拓展軍力。孟祥青認為,澳大利亞在此次白皮書中散布“中國威脅論”,是其官方文件中第一次公開把中國作為對手,其實是秉承了美國國防白皮書散布“中國威脅論”的傳統(tǒng),是以美國為主的西方國家散布“中國威脅論”的延續(xù)。它一方面反映了中國軍力發(fā)展確實引起了澳大利亞的關注,另一方面也反映了澳大利亞在積極尋求與美國關系的不斷加強。
對于白皮書中有關中國“將會是亞洲最強軍事大國”等預測,孟祥青認為,不可否認,隨著中國實力增強,中國軍力也會相應增強,但并不意味著中國會用武力去解決問題。一個國家的威脅,不在于其實力,而在于其意圖和行動,中國一貫強調和平發(fā)展,這在中國解決南海、釣魚島等問題上主張“擱置爭議”等不動用武力的做法上都能充分體現(xiàn)。而白皮書里流露出的仍是“強了必霸”的冷戰(zhàn)思維,這是典型的西方冷戰(zhàn)思維邏輯?!?/p>