齊 杰

內(nèi)蒙古自治區(qū)與俄羅斯、蒙古接壤,邊境線約4221公里,共有18個(gè)對外開放口岸,其中對俄開放7個(gè)口岸,對蒙開放11個(gè)口岸。近年來,中俄、中蒙經(jīng)貿(mào)往來快速發(fā)展,為方便雙邊貿(mào)易結(jié)算,央行與蒙古和俄羅斯分別在2001年和2005年簽署了雙邊本幣支付結(jié)算協(xié)定,但在具體落實(shí)中,中俄、中蒙邊境地區(qū)人民幣跨境貿(mào)易結(jié)算開展情況存在較大差異,中蒙邊境地區(qū)對人民幣的認(rèn)可度和接納度較高,在蒙古國烏蘭巴托、喬巴山等地可自由流通,有“小美元”和“二美元”之稱,并且已大量用于雙方貿(mào)易定價(jià)、結(jié)算及蒙方境內(nèi)的日常支付。而中俄口岸雙方貿(mào)易計(jì)價(jià)、結(jié)算幾乎不使用人民幣,人民幣在俄方境內(nèi)也無法流通。本文就人民幣在中俄、中蒙兩國跨境貿(mào)易結(jié)算中使用的差異及共性進(jìn)行分析并提出了相關(guān)建議。

中俄、中蒙邊境地區(qū)人民幣跨境貿(mào)易結(jié)算現(xiàn)狀

中俄邊境地區(qū)人民幣跨境貿(mào)易結(jié)算現(xiàn)狀

2005年8月11日和2006年9月26日,中國農(nóng)業(yè)銀行滿洲里分行先后與俄羅斯外貿(mào)銀行赤塔分行、俄羅斯儲蓄銀行貝加爾分行簽署雙邊本幣結(jié)算賬戶協(xié)議。2007年7月向俄羅斯首次支付人民幣,同年8月對俄出口首次實(shí)現(xiàn)用人民幣結(jié)算貨款,人民幣跨境貿(mào)易結(jié)算拉開帷幕。但此項(xiàng)業(yè)務(wù)開通以來,發(fā)展較為緩慢。2008年,內(nèi)蒙古自治區(qū)對俄進(jìn)出口貿(mào)易總額折人民幣約735.88億元,其中,以人民幣計(jì)價(jià)結(jié)算的金額為171.8萬元,占比僅為0.0023%。另外人民幣現(xiàn)鈔在俄境內(nèi)也無法流通。據(jù)滿洲里市商務(wù)部門人員估算,目前人民幣年流出量在150萬～200萬元左右,年流入量在100萬～200萬元左右,人民幣在俄的滯留量不超過200萬元。

中蒙邊境地區(qū)人民幣跨境貿(mào)易結(jié)算現(xiàn)狀

2002年2月蒙古國貿(mào)易發(fā)展銀行在中國農(nóng)業(yè)銀行二連浩特支行開立了第一個(gè)人民幣賬戶,對蒙古人民幣結(jié)算正式開通。2008年,內(nèi)蒙古自治區(qū)對蒙進(jìn)出口貿(mào)易總額折人民幣約204.82億元,其中以人民幣計(jì)價(jià)結(jié)算的金額為115.89億元,占進(jìn)出口總額的56.58%,較2005年提高了16.73個(gè)百分點(diǎn)。2008年,對蒙古口岸人民幣現(xiàn)鈔跨境流通總量236.32億元,其中,流出總量114.57億元,流入總量121.75億元。據(jù)相關(guān)部門測算,目前,滯留在蒙古國內(nèi)的人民幣現(xiàn)鈔在30億元左右。

中俄、中蒙邊境地區(qū)人民幣跨境貿(mào)易結(jié)算的差異情況

中俄、中蒙銀行雙邊本幣結(jié)算賬戶行使用情況不同

與俄羅斯方面,以人民幣結(jié)算筆數(shù)不但少,金額較小,結(jié)算方式也比較單一,仍以匯款為主,今年7月份滿洲里市農(nóng)業(yè)銀行剛剛開出第一筆以人民幣結(jié)算的信用證。目前內(nèi)蒙古自治區(qū)商業(yè)銀行已與俄羅斯毗鄰地區(qū)商業(yè)銀行建立了12個(gè)賬戶行關(guān)系,且多為單設(shè)賬戶,互設(shè)賬戶僅有2家。自2005年開展結(jié)算以來,截至2009年8月末,累計(jì)共辦理人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)41

筆,金額530萬元,合77萬美元。盧布結(jié)算業(yè)務(wù)33筆,金額8503萬盧布,合296萬美元,盧布結(jié)算量約是人民幣結(jié)算量的4倍。

對蒙邊境貿(mào)易方面,人民幣結(jié)算以通過銀行賬戶行轉(zhuǎn)賬方式為主,輔之以人民幣現(xiàn)鈔結(jié)算。具體業(yè)務(wù)品種有人民幣直通匯款,國內(nèi)其他地區(qū)的跨境轉(zhuǎn)匯款、信用證、借記卡等業(yè)務(wù)品種。從2002年2月到2009年6月末,內(nèi)蒙古自治區(qū)5家商業(yè)銀行與蒙古國15家商業(yè)銀行建立了29個(gè)人民幣賬戶行關(guān)系,共辦理人民幣匯入23509筆,金額51.56億元;匯出5240筆,金額61.47億元,實(shí)現(xiàn)了中蒙兩國銀行間人民幣各項(xiàng)業(yè)務(wù)往來的功能。據(jù)統(tǒng)計(jì),在中蒙貿(mào)易中累計(jì)通過賬戶行辦理的人民幣匯款275.99億元,其中匯出145.79億元,匯入130.20億元。隨著中蒙人民幣賬戶匯款業(yè)務(wù)逐步被雙方客商認(rèn)知和接受,目前中蒙人民幣賬戶行呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢。

中俄、中蒙邊境銀行卡發(fā)行、受理、使用環(huán)境也存在較大差異

首先俄羅斯銀聯(lián)卡可在我國境內(nèi)使用率較低,2008年俄羅斯銀聯(lián)卡在我方口岸交易金額僅為685.39萬元人民幣。到目前為止,共發(fā)卡200多張。交易地點(diǎn)基本上是北京、上海等城市,截至2009年2季度,俄羅斯銀聯(lián)卡在我國境內(nèi)外卡提現(xiàn)共2479筆,金額723萬人民幣。目前滿洲里地區(qū)只有15家特約商戶能受理外卡。與蒙古國銀行卡的發(fā)行受理使用相比,發(fā)展較為遲滯。此外,中國銀聯(lián)于2007年3月起在俄羅斯陸續(xù)開通銀聯(lián)卡業(yè)務(wù),中國人可持銀聯(lián)卡在俄羅斯外貿(mào)銀行、花旗銀行和莫斯科銀行等約5000臺覆蓋俄全境的ATM機(jī)上提取美元、盧布現(xiàn)鈔,POS機(jī)收單業(yè)務(wù)從2009年也開始受理。另外,2008年8月5日,歐洲金融莫斯科人民銀行正式發(fā)行了卡號以62開頭的中國銀聯(lián)標(biāo)準(zhǔn)借記卡。該卡不僅可在俄羅斯境內(nèi)銀行卡網(wǎng)絡(luò)Union

Card上受理,到中國或其他國家也可在銀聯(lián)卡網(wǎng)絡(luò)上使用。

相比之下,中蒙銀行卡使用情況卻是好得多。2003年,農(nóng)業(yè)銀行內(nèi)蒙古分行與蒙古國郭勒莫特銀行達(dá)成協(xié)議,二連浩特農(nóng)業(yè)銀行在蒙發(fā)行金穗借記卡業(yè)務(wù)。截至2008年底與二連農(nóng)行與蒙方5家商業(yè)銀行合作開展此項(xiàng)業(yè)務(wù),累計(jì)發(fā)卡2455張,在我國境內(nèi)累計(jì)刷卡消費(fèi)金額約6億元。二連浩特口岸共布放POS機(jī)具21臺,ATM機(jī)10臺,特約商戶21家。另外,2008年8月中國銀聯(lián)在蒙古國開通銀聯(lián)卡業(yè)務(wù),開通受理銀聯(lián)卡的可汗銀行在蒙古國擁有較大的分支網(wǎng)絡(luò),基本覆蓋蒙古國全境。銀行卡業(yè)務(wù)的發(fā)展對促進(jìn)中蒙貿(mào)易起到了積極作用。

人民幣現(xiàn)鈔跨境流出渠道存在明顯不同

中俄口岸尚未與俄羅斯開展人民幣、盧布現(xiàn)鈔的調(diào)運(yùn)業(yè)務(wù),主要原因一是雙方賬戶行相距較遠(yuǎn),運(yùn)鈔的風(fēng)險(xiǎn)及費(fèi)用較高。二是兩國對人民幣與盧布的需求量不對等以及俄羅斯海關(guān)對調(diào)運(yùn)入境的盧布征收較高的關(guān)稅等因素,進(jìn)而影響了雙邊本幣現(xiàn)鈔兌換業(yè)務(wù)的開展。目前滿洲里農(nóng)業(yè)銀行已經(jīng)獲得辦理俄羅斯盧布兌換業(yè)務(wù)的資格,但目前仍然沒有發(fā)生業(yè)務(wù)。目前人民幣和盧布之間的兌換主要由滿洲里市民間外幣兌換市場一統(tǒng)天下,日均交易量在旅游旺季可達(dá)3000萬盧布(約折合人民幣850萬元),全年平均日交易量在1000萬盧布左右。另據(jù)調(diào)查,在俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)用于邊貿(mào)結(jié)算的人民幣、盧布與美元三種現(xiàn)鈔占比中,人民幣僅為11%,而且多數(shù)在做生意的中方客商及炒匯人員手中。2007年初由于俄政府“禁商令”的實(shí)施,大批中國零售商販回國,失去了人民幣在俄流通載體,人民幣在俄流通規(guī)模進(jìn)一步減少。

而中蒙之間人民幣現(xiàn)鈔跨境流動要紅火得多。2002年二連浩特市農(nóng)業(yè)銀行與蒙古國貿(mào)易發(fā)展銀行辦理了第一筆人民幣現(xiàn)鈔押運(yùn)出境業(yè)務(wù)以來,目前已發(fā)展為農(nóng)行二連支行等4家商業(yè)銀行與蒙古國貿(mào)易發(fā)展銀行、郭勒莫特銀行、蒙古農(nóng)業(yè)銀行、ZOOS銀行、ANOD銀行5家商業(yè)銀行辦理人民幣押運(yùn)出境業(yè)務(wù)。2008年,蒙古國銀行從二連外匯指定銀行提鈔96次,金額20.62億元。自開通以來截至2009年3月末,共辦理調(diào)運(yùn)人民幣出境業(yè)務(wù)361次,金額60.12

億元。

本幣結(jié)算模式及相關(guān)結(jié)售匯政策不同

由于盧布與人民幣均是不可自由兌換貨幣,目前兩國貨幣匯率機(jī)制不健全,沒有直接匯率,仍需通過美元進(jìn)行套算。中俄銀行相互開立的本幣結(jié)算賬戶均為單方向使用賬戶,盧布、人民幣賬戶實(shí)行零余額管理,發(fā)生本幣結(jié)算業(yè)務(wù)需當(dāng)天折成美元貸記到美元賬戶上或匯回各自國內(nèi)。由于仍需要通過美元進(jìn)行折算,此種結(jié)算模式還不是真正意義上的本幣結(jié)算。而且結(jié)算時(shí)間、結(jié)算成本、規(guī)避匯率風(fēng)險(xiǎn)與選擇美元結(jié)算相比優(yōu)勢并不明顯。另外,在中俄邊境地區(qū),由于需求較小,俄方賬戶資金不存在結(jié)售匯問題,本幣結(jié)算中雙方貨幣頭寸平補(bǔ)問題有待于解決。

而中蒙口岸的本幣結(jié)算,因已開展人民幣現(xiàn)鈔跨境調(diào)運(yùn),匯入蒙古國的匯款可直接解付,本幣結(jié)算業(yè)務(wù)發(fā)展迅速。當(dāng)然,由于中蒙賬戶行結(jié)算業(yè)務(wù)中匯入款和匯出款數(shù)額不平衡,出現(xiàn)了人民幣賬戶或美元賬戶資金解付困難的問題,為此,國家外匯管理局于2009年9月下發(fā)了《關(guān)于完善中蒙邊境貿(mào)易銀行結(jié)算賬戶結(jié)售匯管理有關(guān)問題的批復(fù)》,對蒙方銀行的人民幣賬戶結(jié)售匯實(shí)行年度總額管理,為本幣結(jié)算提供了進(jìn)一步的便利。

中俄、中蒙邊境地區(qū)人民幣跨境貿(mào)易結(jié)算差異的主要原因

俄、蒙對我國產(chǎn)品的依賴程度以及雙邊貿(mào)易中的話語權(quán)不同

俄羅斯出口商品多為中國國內(nèi)相對緊缺或需求量較大的資源型產(chǎn)品和緊俏產(chǎn)品,如石油、木材、化工產(chǎn)品等,屬賣方市場,中方出口商品則以輕工業(yè)產(chǎn)品為主,競爭力不強(qiáng),對俄貿(mào)易中處于弱勢地位。因此在結(jié)算幣種選擇上,我方缺少話語權(quán),一般按照俄方要求以美元或者盧布計(jì)價(jià)結(jié)算。

蒙古國出口商品多為資源密集型產(chǎn)品,如化工原料、有色金屬原料、廢鋼鐵、煤等,但市場相對較小,對我國的資金、技術(shù)極為渴求。另外,蒙古國對我國出口的農(nóng)副、輕工、紡織、機(jī)電、家電等商品依賴度較高。因此我方在對蒙貿(mào)易中處于強(qiáng)勢地位,貿(mào)易計(jì)價(jià)結(jié)算幣種的選擇服從我方安排。

兩國對人民幣的認(rèn)知和接納程度不同

在俄羅斯,中俄文化差異較大,俄羅斯人民族優(yōu)越感和傳統(tǒng)意識較強(qiáng),一向以大國自居,對推行盧布的區(qū)域化很積極,對人民幣則持排斥態(tài)度。目前,人民幣即使在俄邊境地區(qū)也基本不被接受,購買商品需兌換成盧布或美元才能支付。另外,在俄羅斯海關(guān)報(bào)關(guān)時(shí),人民幣不能作為報(bào)關(guān)幣種。

在蒙古,圖格里克幣值不穩(wěn),中方客商不愿意接受,而人民幣以其穩(wěn)定的幣值和較高的信譽(yù),在蒙古國特別是在靠近我國口岸的邊境城市被廣泛使用。目前,蒙古國政府不排斥在兩國經(jīng)貿(mào)往來中使用人民幣,其中央銀行也有意在區(qū)域內(nèi)促進(jìn)人民幣更為普遍的流通,絕大部分商業(yè)銀行都開辦人民幣業(yè)務(wù),雙方經(jīng)貿(mào)主體也樂于使用人民幣,人民幣可以作為報(bào)關(guān)幣種在蒙古國海關(guān)報(bào)關(guān)。

中俄、中蒙跨境貿(mào)易中使用人民幣結(jié)算的共性問題

本幣結(jié)算限定的地域和交易范圍較小

中俄、中蒙兩國經(jīng)濟(jì)具有較強(qiáng)的互補(bǔ)性,兩國的貿(mào)易商品不僅來自與邊境毗鄰的省市地區(qū),很大一部分來自兩國內(nèi)陸的其他地區(qū),而中俄、中蒙兩國雙邊本幣支付結(jié)算協(xié)定中,將提供邊境貨物及服務(wù)貿(mào)易本幣結(jié)算的我國銀行所在地地域范圍僅限定在內(nèi)蒙古自治區(qū)全境,不能更好滿足兩國客商的結(jié)算需求,也不利于更好地發(fā)揮人民幣計(jì)價(jià)結(jié)算的作用。

不享受出口退稅是制約人民幣結(jié)算的瓶頸

由于人民幣對盧布和圖格里克呈穩(wěn)定升值趨勢,在邊境貿(mào)易中,特別是中蒙貿(mào)易結(jié)算中,一些蒙古客商主動要求使用人民幣計(jì)價(jià)結(jié)算,但是使用人民幣結(jié)算無法享受出口退稅的優(yōu)惠政策。而出口退稅收入對企業(yè)來講,是其盈利的重要組成部分,直接關(guān)系到部分邊貿(mào)企業(yè)的生存和發(fā)展,因此成為影響企業(yè)使用人民幣結(jié)算的重要因素。

各監(jiān)管部門針對人民幣現(xiàn)金跨境結(jié)算缺少有效的監(jiān)測監(jiān)管手段,存在安全隱患

首先,私自攜帶人民幣現(xiàn)鈔出入境增加了人民幣跨境流通監(jiān)測的難度。央行、外匯局、海關(guān)等部門現(xiàn)行的一些政策還停留在外匯緊缺時(shí)期,目前人民幣出入境2萬元限額標(biāo)準(zhǔn)無法滿足雙方客商的需求,因此私自攜帶人民幣和隱瞞報(bào)關(guān)成為現(xiàn)鈔出入境的重要方式。其次,由于監(jiān)測手段和監(jiān)督機(jī)制的不完善,使跨境流通的人民幣實(shí)際流量失真,攜帶現(xiàn)鈔出入境游離于銀行系統(tǒng)之外。當(dāng)?shù)厝嗣胥y行根本無法掌握人民幣跨境流通的實(shí)際狀況,人民幣跨境結(jié)算的監(jiān)測難度加大。最后,雙方邊貿(mào)企業(yè)及雙方邊民大量攜帶現(xiàn)金無疑也加大了安全隱患,值得引起相關(guān)部門的關(guān)注。

中俄、中蒙雙方邊境貿(mào)易跨境人民幣銀行結(jié)算服務(wù)尚不能完全到位

中俄、中蒙兩國銀行間賬戶行關(guān)系的建立還不普遍,在對蒙古的11個(gè)口岸中,對蒙的人民幣賬戶行主要集中在二連浩特,對俄7個(gè)口岸中則集中在滿洲里市。有些經(jīng)貿(mào)往來業(yè)務(wù)較少的口岸,特別是季節(jié)性口岸,金融服務(wù)不到位或金融機(jī)構(gòu)尚未介入致使邊貿(mào)結(jié)算渠道不暢,人民幣現(xiàn)鈔攜帶出入境較多,不利于遏制地下錢莊及黑市交易,也給現(xiàn)金管理和外匯監(jiān)管工作帶來了較大難度。

對中俄、中蒙跨境貿(mào)易中使用人民幣結(jié)算的幾點(diǎn)建議

將雙邊本幣結(jié)算納入試點(diǎn),拓寬本幣結(jié)算的地域和交易范圍

建議按照“在上海和廣東五城市與港澳地區(qū)、廣西和云南與東盟間的貨物貿(mào)易進(jìn)行人民幣結(jié)算試點(diǎn)”的做法,將中俄、中蒙的邊境貿(mào)易本幣結(jié)算納入人民幣結(jié)算試點(diǎn)范圍,將本幣結(jié)算由邊境貿(mào)易推廣到一般貿(mào)易,而且出口也可以享受到退稅優(yōu)惠政策,以調(diào)動企業(yè)選擇人民幣作為結(jié)算幣種的積極性,使更多的貿(mào)易主體融入銀行跨境人民幣結(jié)算體系。另外,建議拓寬本幣結(jié)算的地域和交易范圍,中俄、中蒙雙方商業(yè)銀行可在對方國家任何地方的商業(yè)銀行開立對方國家的本幣賬戶,不再局限于邊境省市,使人民幣在更大范圍內(nèi)發(fā)揮貨幣職能作用。

逐步探索建立適合雙邊銀行本幣清算的結(jié)算體系

為提高資金清算效率,在已經(jīng)建立賬戶關(guān)系行的地區(qū)應(yīng)盡快建立跨境人民幣資金支付清算系統(tǒng)?？梢钥紤]參照港澳人民幣業(yè)務(wù)的清算模式,將對方代理行納入我方人民銀行支付系統(tǒng)進(jìn)行清算。另外,為遏制人民幣黑市交易,有效解決個(gè)人大量攜帶人民幣出入境問題,在經(jīng)濟(jì)貿(mào)易欠發(fā)達(dá)的口岸地區(qū)應(yīng)逐步建立中俄、中蒙雙方商業(yè)銀行的賬戶行關(guān)系,努力使貿(mào)易結(jié)算納入銀行結(jié)算體系。而在部分銀行服務(wù)缺失的地區(qū)可以考慮成立專業(yè)的貨幣兌換公司,為經(jīng)貿(mào)往來和人民幣結(jié)算提供全方位的金融服務(wù)。

簽訂中俄、中蒙兩國貨幣互換協(xié)議,加快人民幣離岸市場的發(fā)展

中俄、中蒙之間的經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)性較好,雙方經(jīng)貿(mào)往來日益密切,因此進(jìn)行本幣互換,既可以滿足對人民幣的需求,又可產(chǎn)生較強(qiáng)的示范效應(yīng)。另外,為解決蒙古國人民幣資金不足的問題,可以考慮允許該國央行或財(cái)政部在我境內(nèi)發(fā)行人民幣債券以獲取人民幣資金(熊貓債)。為滿足蒙古國居民用人民幣投資的需求,還可以在對方國家發(fā)行人民幣債券。為擴(kuò)大人民幣計(jì)價(jià)結(jié)算規(guī)模,建議我方本幣結(jié)算的商業(yè)銀行與俄蒙方企業(yè)簽訂人民幣出口信貸協(xié)議,用貸款購買我國商品,以提高人民幣在雙邊貿(mào)易結(jié)算中的地位,推動人民幣區(qū)域化,推動中國同周邊國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的互利共贏。

規(guī)范和完善人民幣現(xiàn)鈔跨境流動統(tǒng)計(jì)監(jiān)測機(jī)制

一方面人民銀行、外匯管理、商務(wù)、海關(guān)、旅游、商業(yè)銀行等各部門應(yīng)互相協(xié)調(diào)配合,整合各自的資源優(yōu)勢,共同研究建立一套信息共享的監(jiān)測體系,協(xié)作開展人民幣現(xiàn)鈔在俄羅斯、蒙古流通情況的監(jiān)測;另一方面應(yīng)加強(qiáng)與國外相關(guān)部門的監(jiān)管統(tǒng)計(jì)合作,建立國內(nèi)外信息共享網(wǎng)絡(luò),形成穩(wěn)定通暢的溝通渠道,確保數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確以及突發(fā)性事件能夠快速反應(yīng)處理。此外,目前允許我國居民個(gè)人攜帶人民幣現(xiàn)鈔2萬元出境的標(biāo)準(zhǔn)偏低,建議央行協(xié)調(diào)海關(guān)總署,制訂符合實(shí)際的人民幣出入境限額管理政策,特別是針對邊境口岸的外匯金融機(jī)構(gòu)服務(wù)缺失的特殊情況,可以適當(dāng)提高攜帶出境的限額。在此基礎(chǔ)上,要求居民必須如實(shí)申報(bào)攜帶的金額,以更好的監(jiān)測人民幣現(xiàn)鈔的跨境流動。

進(jìn)一步促進(jìn)人民幣銀聯(lián)卡走出國門,實(shí)現(xiàn)在俄羅斯、蒙古的發(fā)行使用

我國央行、銀聯(lián)、商業(yè)銀行應(yīng)盡快出臺相關(guān)政策,必要時(shí)可給予對方國家一定技術(shù)支持,幫助其加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),促進(jìn)人民幣銀聯(lián)卡的異國發(fā)行與受理,實(shí)現(xiàn)銀行卡在蒙古國及俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)存取、透支人民幣及POS機(jī)消費(fèi)功能,使銀行卡可以在邊貿(mào)結(jié)算中發(fā)揮真正的作用,為人民幣的流出提供載體。

有效推動人民幣在中俄跨境貿(mào)易中的計(jì)價(jià)結(jié)算

一是雙方盡快建立現(xiàn)鈔移存通道,盡快開辦盧布與人民幣的兌換業(yè)務(wù);二是我國央行協(xié)同商業(yè)銀行盡快建立人民幣與盧布匯率的市場調(diào)節(jié)機(jī)制,盡早公布兩種貨幣的官方匯價(jià)(或僅針對邊境地區(qū)的專用匯價(jià));三是允許兩方銀行雙向設(shè)置本幣結(jié)算賬戶,方便兩方企業(yè)進(jìn)行本幣結(jié)算;四是考慮到中俄貿(mào)易現(xiàn)狀,在推動人民幣計(jì)價(jià)結(jié)算的同時(shí),雙邊政府及相關(guān)部門應(yīng)攜手推動盧布的本幣結(jié)算。

(作者單位:中國人民銀行呼倫貝爾市中心支行)