為進一步推進農(nóng)村義務教育經(jīng)費保障機制改革資金(以下簡稱保障機制資金,含農(nóng)村義務教育階段中小學公用經(jīng)費資金、免費教科書資金、校舍維修改造長效機制資金、家庭經(jīng)濟困難寄宿生生活費補助資金等)的科學化、精細化管理,財政部近日發(fā)布了《關(guān)于進一步加強農(nóng)村義務教育經(jīng)費保障機制改革資金管理的若干意見》,進一步從制度上解決農(nóng)村義務教育經(jīng)費保障機制經(jīng)費管理中存在的一些問題。
這些制度和措施包括:
——落實各級政府之間和部門之間的經(jīng)費分擔責任和管理責任。建立健全上下級之間經(jīng)費投入的約束反饋機制,對保障機制資金的預算安排和執(zhí)行實行“下管一級”,嚴格實行保障機制資金報表編報制度'及時快捷反映預算執(zhí)行進度。
——強化農(nóng)村中小學預算財務管理。建立健全農(nóng)村中小學預算編制制度,中小學預算以獨立設(shè)置的學校為基本編制單位,實行一個學校一本預算。教學點的預算由其所隸屬的學校統(tǒng)一編制。
——切實規(guī)范資金支付管理,建立包括中央專項資金和地方應承擔資金在內(nèi)的保障機制資金國庫集中支付制度,確保資金支付的安全、高效和快捷。同時,加大農(nóng)村中小學經(jīng)費的國庫集中支付的力度,對校舍維修改造資金和符合直接支付條件的公用經(jīng)費資金,由縣級財政部門直接支付到收款單位或供應商。