陽(yáng)光下的競(jìng)技場(chǎng)

盧金增　張長(zhǎng)美

3月初，剛剛榮獲全國(guó)十佳基層院的山東省濟(jì)南市槐蔭區(qū)檢察院在院內(nèi)開(kāi)展了“辦案能手評(píng)選”活動(dòng)。通過(guò)公開(kāi)、公平、公正的競(jìng)爭(zhēng)方式，經(jīng)過(guò)網(wǎng)上考試、民主測(cè)評(píng)，黨組考評(píng)等程序?qū)訉哟蟊绕?，該?4名干警脫穎而出，被授予“辦案能手(工作能手)”稱號(hào)，這為加強(qiáng)檢察隊(duì)伍建設(shè)，探索用人機(jī)制提供了新途徑。

這次評(píng)選出的8名辦案能手和6名工作能手均受到了通報(bào)表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

新氣象

一走進(jìn)護(hù)院，立刻被一種氣息包圍。在一站式接訪大廳，接訪人員正在耐心解答著來(lái)訪者的疑問(wèn)，桌旁放著一杯杯為來(lái)訪群眾準(zhǔn)備的熱氣騰騰的茶水；樓梯上、走廊上，處處洋溢著干警們充滿活力的身影，不論年齡，個(gè)個(gè)精神抖擻；在辦公室里，看到干警們忙忙碌碌的身影，或俯首細(xì)查案卷，或熱心接待當(dāng)事人，或?qū)χ娔X快速敲擊，好像都在跟時(shí)間賽跑似的；有的干警會(huì)走到其他部門(mén)或請(qǐng)教問(wèn)題，或請(qǐng)求協(xié)作，一派團(tuán)結(jié)和諧景象。每個(gè)樓層，都有一個(gè)主題，每一個(gè)部門(mén)都有自己的理念，每一名干警桌前都擺放著自己寫(xiě)的激勵(lì)警示語(yǔ)，眼前的一切讓我迫不及待地想知道，究竟是什么緊緊抓住了干警們的心?

隊(duì)伍建設(shè)是重中之重

該院檢察長(zhǎng)王保新為我們解開(kāi)了疑問(wèn)。他剛調(diào)到這里，便把隊(duì)伍建設(shè)作為重中之重來(lái)抓。經(jīng)過(guò)反復(fù)觀察、思考，該院決定以公開(kāi)、公平、公正為原則，以競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制為動(dòng)力，在2009年年初制定了“辦案能手(工作能手)”評(píng)選機(jī)制。評(píng)選活動(dòng)面向全院干警，按照“四高三好”的評(píng)選條件從執(zhí)法辦案崗位上的干警中評(píng)選“辦案能手”；按照“四高兩好”的評(píng)選條件，從不在執(zhí)法辦案崗位上的干瞽中評(píng)選“工作能手”。各部門(mén)結(jié)合自身實(shí)際情況，開(kāi)展了崗位練兵和技能競(jìng)賽，全院上下形成了崇尚學(xué)習(xí)，比業(yè)務(wù)、比技能的良好氛圍。

2月上句，該院進(jìn)入了集中考評(píng)階段。采取自我推薦、網(wǎng)上考試、民主測(cè)評(píng)、黨組評(píng)定等六道程序，環(huán)環(huán)相扣?？荚嚥捎镁W(wǎng)上答題，全面檢驗(yàn)干警的辦公、辦案、辦文能力。其中，業(yè)務(wù)類考題包含了與直接受理立案?jìng)刹?、偵查監(jiān)督、公訴、控告申訴和民事行政檢察等工作密切相關(guān)的各種法律文書(shū)的制作；綜合類考題則包括請(qǐng)示、報(bào)告、會(huì)議紀(jì)要、通知、意見(jiàn)、簡(jiǎn)報(bào)、總結(jié)、規(guī)定、群體性事件處置方案等公文類型。考評(píng)小組分別設(shè)計(jì)了9套不同的試卷，考前從現(xiàn)場(chǎng)隨機(jī)抽??；關(guān)閉局域網(wǎng)，防止答題通過(guò)網(wǎng)絡(luò)傳輸，相互溝通交流；各分管檢察長(zhǎng)按照分管片實(shí)行推磨式交叉巡考，避免作弊現(xiàn)象。參考人員在抽題時(shí)獲得一編號(hào)，考生在答卷上只準(zhǔn)輸入自己的編號(hào)，保障閱卷公平。由全體黨組成員對(duì)所有試卷分別打分后，平均分即為干警的最終得分。在考試基礎(chǔ)上，綜合考慮干警的績(jī)效考核、日常工作表現(xiàn)情況，通過(guò)民主測(cè)評(píng)、黨組評(píng)定和公示程序，突出典型的示范性，讓典型源于干警，近在身邊，可比可學(xué)。

新起點(diǎn)

評(píng)選結(jié)束后，最終有14名干警被評(píng)選為“辦案能手”或“工作能手”。院里還對(duì)能手們進(jìn)行了通報(bào)表彰、物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。一名29歲的年輕干警坦言：“我到現(xiàn)在還沒(méi)有從那種激動(dòng)、緊張的氛圍中走出來(lái)。我能被評(píng)選為工作能手很激動(dòng)，這既是大家對(duì)我的肯定，也給了我更大的期望，我感到今后的擔(dān)子更重了。有了這個(gè)榮譽(yù)，我沒(méi)有理由退縮，只能干得更好?！睒I(yè)務(wù)能手們則表示：“這次能手評(píng)選，我們參與了整個(gè)過(guò)程，給我感受最深的就是透明、民主、公平。這次被選為辦案能手，是對(duì)我們的鞭策。這是我們的榮譽(yù)，更是我們的新起點(diǎn)。”

評(píng)選活動(dòng)結(jié)束后，該院開(kāi)展了一次無(wú)記名調(diào)查，大家普遍認(rèn)為通過(guò)評(píng)選，自身從思想觀念、業(yè)務(wù)技能、學(xué)習(xí)能力、作風(fēng)建設(shè)上都有了較大的提升。