清蓬碧湖鑒丹心

趙　峰

在古都西安，有一個(gè)叫做“藥王洞”的巷子聞名遐邇，據(jù)說(shuō)藥王孫思邈曾在這條巷子里開(kāi)店濟(jì)世。距“藥王洞”500米處就是蓮湖，湖中連片廣種蓮花，蓮湖區(qū)由此得名。西安市蓮湖區(qū)檢察院就座落在“藥王洞”里。

以“服務(wù)大局、服務(wù)群眾、服務(wù)轄區(qū)單位”為己任，蓮湖區(qū)檢察院多次被省委政法委授予人民群眾滿(mǎn)意的政法單位。

在蓮湖區(qū)檢察院榮譽(yù)室，鮮紅的錦旗格外引人注目——“反貪懲腐，護(hù)航經(jīng)濟(jì)”、“穩(wěn)定哨兵，和諧衛(wèi)士”……檢察長(zhǎng)邢成軍說(shuō)：“這一面面錦旗，在我們心里特別金貴，因?yàn)檫@是群眾對(duì)我們的囑托和鞭策。”

蓮湖區(qū)是西安市中心城區(qū)之一，全區(qū)有73萬(wàn)人口，是陜西省經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)、西安市經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)核心區(qū)，轄區(qū)內(nèi)聚集著200多家中央、省、市屬大型企業(yè)，素有“電工城”、“航空城”、“醫(yī)藥城”之稱(chēng)。近年來(lái)，蓮湖區(qū)檢察院以“服務(wù)大局、服務(wù)群眾、服務(wù)轄區(qū)單位”為著力點(diǎn)，把維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定作為首要政治任務(wù)，為促進(jìn)區(qū)域社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了突出貢獻(xiàn)。

堅(jiān)持寬嚴(yán)相濟(jì)，努力構(gòu)建平安西安。2007年以來(lái)受理提請(qǐng)批準(zhǔn)逮捕案件909件1371人，經(jīng)審查批準(zhǔn)逮捕851件1273人；受理移送審查起訴案件826件1292人，提起公訴691件1019人，報(bào)送市檢察院審查起訴53件128人，法院均作了有罪判決。將具有嚴(yán)重社會(huì)危害和重大影響的案件如“村霸”張某搶劫案、馬某等七人盜竊案、郭某搶劫案等案件在社區(qū)公開(kāi)起訴，當(dāng)庭宣判，震懾了犯罪，維護(hù)了一方平安，群眾燃放鞭炮，拍手稱(chēng)快。對(duì)一起7名在校未成年人的犯罪案件，從保護(hù)未成年人的原則出發(fā)，在檢察機(jī)關(guān)主持下，召開(kāi)幫教座談會(huì)，在家長(zhǎng)、學(xué)校和學(xué)生簽署幫教承諾書(shū)的基礎(chǔ)上，依法進(jìn)行了從寬處理。中央和省市多家新聞媒體對(duì)此作了報(bào)道。

服務(wù)轄區(qū)中心工作，反貪反瀆力度大。共立案查處貪污賄賂案件34件35人，其中大寨24件，要案3件，追捕在逃犯罪嫌疑人5人，包括將潛逃達(dá)六年的原法院干警蘇某在河南新鄉(xiāng)抓獲歸案。查辦的趙某貪污一案，該案發(fā)生在國(guó)有企業(yè)改制過(guò)程中，涉及法律政策復(fù)雜，取證和認(rèn)定犯罪難度大，具有較大的社會(huì)影響。為了將此案辦成鐵案，保證國(guó)有資產(chǎn)不會(huì)流失，蓮湖區(qū)院調(diào)集精兵強(qiáng)將，檢察長(zhǎng)親自辦案，經(jīng)過(guò)數(shù)月外查內(nèi)調(diào)，加班加點(diǎn)連續(xù)奮戰(zhàn)，終于查清了趙某的全部犯罪事實(shí)，經(jīng)過(guò)二審程序，法院最終作出對(duì)趙的有罪判決，挽回經(jīng)濟(jì)損失3000萬(wàn)元。此案的成功偵破，為查辦國(guó)有企業(yè)改制過(guò)程中的職務(wù)犯罪提供了范例，進(jìn)一步規(guī)范了轄區(qū)百余家國(guó)有企業(yè)改制程序，促進(jìn)了轄區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)。

積極化解困擾經(jīng)濟(jì)發(fā)展的難題。城中村改造工作是一道帶有普遍性的難題．其中有村民對(duì)城中村改造不理解因而不配合的原因，更重要的是在城中村改造中一些村官涉嫌貪污受賄犯罪。蓮湖區(qū)院以服務(wù)轄區(qū)中心工作為己任，積極配合城中村改造。近兩年來(lái)查辦“村官”犯罪案件10件10人，法院作出有罪判決9件9人，穩(wěn)定了村民情緒，維護(hù)了農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定，使轄區(qū)城中村改造工作得以順利推進(jìn)。

為了滿(mǎn)足轄區(qū)單位在改革發(fā)展中日益增長(zhǎng)的司法需求，2003年7月，蓮湖區(qū)檢察院發(fā)起成立了蓮湖區(qū)預(yù)防職務(wù)犯罪協(xié)會(huì)。4年來(lái)，該院開(kāi)展社會(huì)大預(yù)防活動(dòng)，積極為轄區(qū)單位提供法律服務(wù)，發(fā)出檢察建議40份，幫助相關(guān)單位建立完善各類(lèi)規(guī)章制度48項(xiàng)。協(xié)會(huì)成員由最初的52家發(fā)展到目前的75家，每年定期召開(kāi)預(yù)防職務(wù)犯罪聯(lián)席會(huì)議，交流經(jīng)驗(yàn)、探討預(yù)防工作新途徑和新方法，形成了互通情況、信息共享、共同提高的良好局面，成員單位的發(fā)案率大幅度下降，群眾的滿(mǎn)意度越來(lái)越高。

2D08年，他們又把服務(wù)延伸到農(nóng)村。深入推進(jìn)“預(yù)防職務(wù)犯罪鄉(xiāng)村行”活動(dòng)，將35個(gè)行政村納入預(yù)防職務(wù)犯罪工作體系，編印發(fā)放了《農(nóng)村基層組織廉政教育讀本》和《治理商業(yè)賄賂綜合知識(shí)答疑》23D0余冊(cè)，制作了宣傳教育展板在轄區(qū)農(nóng)村巡回宣傳。在原有300余個(gè)預(yù)防工作站的基礎(chǔ)上，成立了預(yù)防咨詢(xún)站，將轄區(qū)建筑、醫(yī)藥和農(nóng)村基層組織等二十家單位作為咨詢(xún)工作對(duì)象，為轄區(qū)單位提供職務(wù)犯罪預(yù)防咨詢(xún)。同時(shí)，開(kāi)展警示教育20余場(chǎng)次，有農(nóng)村干部近千人次受教育。

編輯盧勁杉