劉大為
【摘要】廣播電視作為重要的傳播媒介和文化部門,在建設(shè)和諧文化、促進(jìn)社會(huì)和諧中具有特殊的功能。如何加強(qiáng)自身和諧創(chuàng)建,在和諧文化建設(shè)中發(fā)揮應(yīng)有的作用,這是廣電工作者應(yīng)該研究的重大課題。本文對如何構(gòu)建和諧廣電問題進(jìn)行了有益的探討。
【關(guān)鍵詞】和諧廣電;基本特征;對策措施
黨的十七大提出了建設(shè)和諧文化、推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮的歷史任務(wù)。那么,廣播電視如何加快自身和諧建設(shè),在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)過程中發(fā)揮大眾傳媒應(yīng)有的作用,就成為廣大廣電工作者應(yīng)該關(guān)注和研究的重大課題。
一、廣電事業(yè)發(fā)展中的不和諧“音符”分析
近幾年來,廣播電視事業(yè)取得長足的發(fā)展,但還存在一些不和諧的“音符”,主要表現(xiàn)為以下四個(gè)方面:
1.宣傳功能異化,媒體社會(huì)責(zé)任背離
廣播電視是黨和政府的“喉舌”,承擔(dān)著傳播社會(huì)主義先進(jìn)文化和“以正確的輿論引導(dǎo)人”的重任。然而,在一些廣播電視節(jié)目、特別是娛樂類節(jié)目中,大量充斥絳聞、暴力、色情、低俗等內(nèi)容,美其名曰“提高節(jié)目收視率”,而實(shí)際后果是,廣播電視的宣傳功能逐漸被弱化、異化,廣播電視越來越背離了它先進(jìn)文化的屬性,廣電媒體公信力大大降低。這種傳媒道德的滑坡對廣大受眾特別是未成年人正確價(jià)值觀、人生觀和審美情趣的形成造成了許多不良影響,對社會(huì)和諧帶來諸多不利因素。
2.輿論監(jiān)督不力,監(jiān)督功能弱化
廣電輿論監(jiān)督還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有發(fā)揮其監(jiān)督功能,主要存在以下問題:一是監(jiān)督缺位,對社會(huì)一些不良風(fēng)氣、丑陋現(xiàn)象、腐敗行為不敢大膽進(jìn)行批評和揭露,存在地方保護(hù)主義,丑陋、腐敗現(xiàn)象屢屢出現(xiàn);二是監(jiān)督越位,監(jiān)督不是從大局出發(fā),著眼于問題的化解,而是急功近利,一味追求獵奇和轟動(dòng)效應(yīng),不僅不利于問題的解決,而且在社會(huì)上產(chǎn)生了許多負(fù)面效果和不良影響;三是監(jiān)督錯(cuò)位,本意想解決問題,可是方法不科學(xué),監(jiān)督的口徑、內(nèi)容、尺度把握不準(zhǔn),特別是對一些敏感問題處理不當(dāng),常常是解決了一個(gè)矛盾,又引發(fā)了一個(gè)新的矛盾。
3.行業(yè)管理薄弱,產(chǎn)業(yè)效益受到損失
管理出效益,良好的管理在提高企業(yè)效益上有事半功倍的效果。然而,縱觀近幾年的廣播電視行業(yè)管理,諸多現(xiàn)象堪憂。目前廣電業(yè)在業(yè)務(wù)管理、行業(yè)監(jiān)管等方面還存在許多薄弱環(huán)節(jié),使廣播電視產(chǎn)業(yè)的社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益嚴(yán)重受損。
4.新興媒體崛起,產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢面臨挑戰(zhàn)
隨著互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)通信和無線局域網(wǎng)的發(fā)展,網(wǎng)絡(luò)電視(IPTV)、手機(jī)電視、移動(dòng)電視、數(shù)字多媒體廣播等新興媒體紛紛出現(xiàn),它們不斷融合廣播電視業(yè)務(wù),擠壓廣播電視發(fā)展空間,給廣播電視產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢帶來巨大的沖擊。廣播電視如何化挑戰(zhàn)為機(jī)遇,加強(qiáng)改革創(chuàng)新,拓展產(chǎn)業(yè)功能,這是決定廣電業(yè)能否在競爭包圍中成功突圍,繼續(xù)擔(dān)當(dāng)媒體扛旗手角色的重要一步棋。
二、推進(jìn)和諧廣電建設(shè)的對策建議
1.擔(dān)起責(zé)任,扛好輿論宣傳這桿“旗”
切實(shí)加強(qiáng)新聞宣傳,營造和諧輿論氛圍。新聞宣傳是廣播電視的媒體優(yōu)勢,是廣播電視發(fā)揮“喉舌”功能的重要途徑和載體。廣播電視要充分利用新聞宣傳優(yōu)勢,讓民主法治、公平凡正義、誠信友愛等和諧理念深入人心,讓和諧共建成為人們自覺的行動(dòng)。
2.講究方法,站好輿論監(jiān)督這班“哨”
輿論監(jiān)督是時(shí)代航船的“望哨”。特別是在改革開放的關(guān)鍵時(shí)期,社會(huì)上出現(xiàn)的一些新問題和一些不和諧現(xiàn)象更需要通過輿論監(jiān)督及時(shí)加以監(jiān)督約束,從而促進(jìn)不和諧問題的解決和社會(huì)的更加和諧。要做到把握導(dǎo)向,突出重點(diǎn)。輿論監(jiān)督著眼于改進(jìn)工作,加快發(fā)展,促進(jìn)和諧。因此,開展輿論監(jiān)督,必須牢牢把握正確的輿論導(dǎo)向,堅(jiān)持黨性原則,堅(jiān)持服務(wù)大局,圍繞政府關(guān)注、群眾關(guān)心的問題進(jìn)行批評監(jiān)督,做到“幫忙不添亂,敢言不越位”。
3.多管齊下,走好行業(yè)管理這盤“棋”
增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),嚴(yán)格執(zhí)行制度,加大業(yè)務(wù)管理力度。要改善節(jié)目管理、廣告管理等業(yè)務(wù)管理不力現(xiàn)象,首先要求我們要切實(shí)增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任意識(shí),充分認(rèn)識(shí)到廣電擔(dān)負(fù)著和諧輿論氛圍營造、和諧文化傳播、社會(huì)矛后化解等重要社會(huì)責(zé)任。同時(shí),我們要嚴(yán)格執(zhí)行《廣播電視節(jié)目制作經(jīng)營管理規(guī)定》、《廣播電視廣告播放管理暫行辦法》、《加強(qiáng)和改進(jìn)輿論監(jiān)督工作的實(shí)施辦法》等有關(guān)業(yè)務(wù)管理的規(guī)章制度,以制度來管人、管事,保障各項(xiàng)業(yè)務(wù)管理的有序開展。
4.開拓創(chuàng)新,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級
加大科技創(chuàng)新,加快廣播電視數(shù)字化進(jìn)程。廣播電視數(shù)字化是廣播電視的第二次創(chuàng)業(yè)。要充分利用數(shù)字化這個(gè)契機(jī),加快廣播電視數(shù)字化進(jìn)程。當(dāng)前科技創(chuàng)新的重點(diǎn),是實(shí)施廣電數(shù)字多媒體信息平臺(tái)建設(shè),把網(wǎng)絡(luò)改造成一個(gè)以傳輸有線數(shù)字電視節(jié)目為主,以提供公共信息服務(wù)、VOD視頻點(diǎn)播、交互電視、電視商務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)接入等業(yè)務(wù)為輔的雙向交互式網(wǎng)絡(luò),全面提升廣電網(wǎng)絡(luò)的業(yè)務(wù)承載能力。同時(shí),利用數(shù)字化這個(gè)平臺(tái),進(jìn)一步加大廣電寬帶市場開發(fā)力度,發(fā)展寬帶增值業(yè)務(wù),拓展廣電產(chǎn)業(yè)功能。
加快機(jī)制創(chuàng)新,推進(jìn)廣電產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。首先要?jiǎng)?chuàng)新用人機(jī)制。一要?jiǎng)?chuàng)新人才引進(jìn)機(jī)制,開拓思想,創(chuàng)造條件,大膽引進(jìn)優(yōu)秀人才;二要?jiǎng)?chuàng)新人才評價(jià)機(jī)制,完善競爭上崗、擇優(yōu)錄用等人才評價(jià)機(jī)制,促進(jìn)優(yōu)秀人才脫穎而出,讓有為者有位;三要?jiǎng)?chuàng)新人才激勵(lì)機(jī)制,建立崗位工資、績效工資等靈活多樣的分配制度,健全獎(jiǎng)優(yōu)罰劣、獎(jiǎng)勤罰懶的激勵(lì)約束機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)人才的積極性和創(chuàng)造性。其次要?jiǎng)?chuàng)新經(jīng)營機(jī)制。要加快“廣電經(jīng)營”向“經(jīng)營廣電”轉(zhuǎn)變,創(chuàng)新各種經(jīng)營機(jī)制,推進(jìn)廣電產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。一要推行制播分離,充分利用市場優(yōu)質(zhì)資源,提高播出效益,增強(qiáng)與其他傳媒的競爭實(shí)力;二要加強(qiáng)廣告經(jīng)營,從廣告創(chuàng)意、完善大型活動(dòng)廣告運(yùn)作以及創(chuàng)新廣告經(jīng)營管理模式等方面入手,不斷提高廣告創(chuàng)收水平;三要整合、優(yōu)化現(xiàn)有資源配置,拓展晚會(huì)錄制、文藝演出、技術(shù)服務(wù)、信息咨詢等服務(wù)經(jīng)營領(lǐng)域,努力參與市場競爭,不斷增加經(jīng)營創(chuàng)收;四要盤活廣電系統(tǒng)固定資產(chǎn)和無形資產(chǎn),積極引進(jìn)社會(huì)資本,通過項(xiàng)目運(yùn)作,拓展廣電產(chǎn)業(yè)鏈,做強(qiáng)做大廣電產(chǎn)業(yè)。
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