蘇榮榮
摘要:隨著我國經(jīng)濟的不斷快速發(fā)展,路橋施工業(yè)也迎來了更廣闊的發(fā)展空間。面對日益激烈的市場競爭,如何搞好路橋施工項目的管理成了業(yè)界的關(guān)注焦點之一。文章在分析路橋施工項目管理特殊性的基礎(chǔ)上,闡述了我國路橋項目管理的基本現(xiàn)狀與存在的問題,提出了精益思想對路橋施工項目管理的一些啟示,旨在為我國路橋施工項目管理探索新的發(fā)展方向。
關(guān)鍵詞:路橋施工;項目管理;精益思想
中圖分類號:U445文獻標識碼:A文章編號:1009-2374(2009)07-0149-02
一、路橋施工項目管理的特殊性
路橋施工項目是指主要從事公路、橋梁施工生產(chǎn)的一種工程項目,在生產(chǎn)上和管理上由于其生產(chǎn)產(chǎn)品為公路和橋梁而具特殊性。歸納起來主要有以下特點:
(一)工程產(chǎn)品的多樣性決定管理的復(fù)雜性
首先是因使用功能的多樣性造成工程產(chǎn)品的類型也就不同。其次,即使使用功能相同、工程類型相同,但在不同的區(qū)域建造,也因建設(shè)地區(qū)的地理環(huán)境條件的不同而表現(xiàn)出差異。因此,路橋施工項目在管理上存在較大的復(fù)雜性。
(二)路橋施工生產(chǎn)的流動性增加管理的難度
路橋施工項目不像一般企業(yè)那樣,可以在某個固定的城市、某個固定的地方生產(chǎn)和生活,擁有相對固定的生活場所,項目人員在一年內(nèi)或幾年內(nèi)就要跨地區(qū)甚至跨省區(qū)作業(yè)。項目流動性給員工的生活帶來極大的不便與困難,同時路橋項目一般地處鄉(xiāng)村僻野,員工生活比較單調(diào)和乏味,工作積極性難于調(diào)動,不易提高生產(chǎn)效益。
(三)路橋施工凸顯計劃管理的重要性
路橋工程產(chǎn)品體積龐大,多不能放在室內(nèi)生產(chǎn),屬露天作業(yè),工作環(huán)境惡劣,受自然氣候條件影響大,如雨、雪、風暴、洪水,工作計劃常被打亂,工作中斷,從而需要頻繁地變更計劃以適應(yīng)實際情況。因此,制定預(yù)見性強、確實可行的施工計劃尤其重要。
(四)路橋施工生產(chǎn)周期長,使項目管理具有較好的連續(xù)性
一般來說,一個路橋工程項目,少則一年,多則幾年。這樣,項目結(jié)構(gòu)和人員比較穩(wěn)定,能夠在較長時間保持某種管理風格,工作也容易實現(xiàn)持續(xù)改進。
二、我國路橋項目管理的基本現(xiàn)狀
我國路橋行業(yè)在20世紀90年代中后期才真正實行項目管理,通過十多年的發(fā)展,取得較大的進步,但是,總的來說,管理水平還是不高。近年來,公路橋梁工程質(zhì)量事故較多,施工工期拖延較普遍,施工利潤普遍不高。特別是最近出現(xiàn)的多起重大工程質(zhì)量事故,如重慶茶江彩虹橋垮塌、湖南鳳凰堤溪大橋垮塌事故,不僅給國家和人民的生命財產(chǎn)造成了巨大的損失,造成了不良的社會影響,同時也給路橋施工項目管理敲響了警鐘。這些事故無一例外都與項目管理有關(guān),都是由于項目管理不善,管理不規(guī)范所造成的。當前,施工現(xiàn)場管理混亂、施工流程存在較多的浪費、項目采購管理落后等問題比較突出。
三、我國路橋施工項目管理存在的問題
(一)施工現(xiàn)場管理混亂
路橋施工現(xiàn)場是企業(yè)人流、物流、信息流的匯集地,也是工程產(chǎn)品最終形成的場所,所以抓好施工現(xiàn)場管理顯得越來越突出重要了。2009年以來,隨著引入國外先進管理理念的同時,我國路橋項目管理水平得到了不斷的提高,但是,施工現(xiàn)場管理混亂的現(xiàn)象還是比較嚴重,距離創(chuàng)建文明施工現(xiàn)場還比較遠。盡管國家有關(guān)部門對施工現(xiàn)場文明施工要求多年,然而,施工現(xiàn)場管理的“臟、亂、差”現(xiàn)象依然存在,是個普遍的共性問題。簡單的說,臟是指建筑現(xiàn)場不整潔,設(shè)備儀容不美觀,建筑垃圾堆積較多;亂是指材料亂堆亂放,機械不按規(guī)定停放,占用施工場地道路;差是既指現(xiàn)場工作人員面貌差,工作沒積極性,作業(yè)效率不高,又指項目給人的形象差。
(二)施工流程存在較多的浪費
施工流程是指施工的各個過程,即多組連續(xù)活動。根據(jù)價值流的定義,價值流是指企業(yè)運轉(zhuǎn)從開始到結(jié)束的多組連續(xù)活動,這些活動共同為顧客創(chuàng)造價值。顧客可能是外部的顧客,也可能是價值流內(nèi)部的最終使用者。如果流程中的某個活動沒有為外部或內(nèi)部顧客創(chuàng)造價值,則被視為浪費。在目前的路橋施工中,施工流程存在著較多的這種浪費。
(三)項目采購管理落后
項目采購管理是路橋項目管理的重要組成部分,與項目建設(shè)全過程有著密切的聯(lián)系,是保證項目順利進行的物質(zhì)基礎(chǔ)。采購管理涉及的物資品種極多、技術(shù)性強、工作量大,同時對其質(zhì)量、價格和進度都有著嚴格的要求,并具有較大的風險性。稍有失誤,不僅影響工程的質(zhì)量、進度和費用,甚至會導(dǎo)致承包單位的虧損。當前,路橋施工項目的采購管理普遍落后,制約了項目利潤的提高。
四、精益思想及其對路橋施工項目管理的啟示
(一)精益思想的出現(xiàn)和發(fā)展
精益思想起源于日本豐田汽車公司。在豐田公司追求卓越的路上,最引人注目的產(chǎn)物是其制造理念,一般稱之為豐田生產(chǎn)方式 (Toyota Production System,簡稱TPS)。這是一種旨在提高品質(zhì)、降低成本、提高交貨速度的生產(chǎn)方式。此方式是繼亨利·福特發(fā)明的大規(guī)模生產(chǎn)方式之后,第二次改進企業(yè)流程效率的重大變革,它被詳細記載、分析,并傳遞到全世界各產(chǎn)業(yè)公司。在豐田公司以外,豐田生產(chǎn)方式經(jīng)常被稱為精益思想或精益生產(chǎn)。盡管精益生產(chǎn)的某些內(nèi)容早在20世紀30年代就被日本一些企業(yè)所采用,但只是到了70年代,精益思想才得到完全準確的描述。
精益思想已經(jīng)是運營工作的日常詞匯,以至于各種運營改善流程幾乎都會被貼上精益的標簽。精益是一個通過消除所有損失的根源而不斷追求完美的過程,它不僅是運營改善的方式,更是運營改善的戰(zhàn)略。精益整合了一整套原則、做法、工具與技術(shù),用于解決運營績效不佳的根源。精益是一套系統(tǒng)的方式,可以消除整個價值流的損失來源,以彌補顧客和股東要求與實際績效之間的差距。精益的目標在于使成本、質(zhì)量與交付能力達到最優(yōu)化,同時提高安全性。而我們知道,工程項目管理的主要內(nèi)容是“三大控制一管理”,即質(zhì)量控制、成本控制、進度控制和安全管理。由此可見,精益思想也適用公路橋梁施工。
(二)精益思想對路橋施工項目管理的啟示
在市場經(jīng)濟與全球經(jīng)濟一體化的環(huán)境下,我國路橋企業(yè)面臨著前所未有的競爭壓力,一些企業(yè)開始提倡精細化管理。精細化管理是以最經(jīng)濟的管理方式獲取最大的效益,達到企業(yè)可持續(xù)發(fā)展為目的的管理方式。要求服務(wù)管理的每一個步驟都要精心,每一個環(huán)節(jié)都要精細,那么我們做的每一項工作都是精品。因此,路橋施工企業(yè)要生存,要在激烈的競爭中立于不敗之地,要盡快解決我國路橋企業(yè)目前存在的管理效率低下問題,就必須在管理思想上有所突破,因此,把精益思想應(yīng)用到路橋施工管理也許是一條最好的出路。
通過實施精益思想理念,可以使工作場所干凈而整潔,使員工具有很強的品質(zhì)意識,使材料庫存量減少,使設(shè)備的故障發(fā)生率降低,使施工能夠正常順利地進行,結(jié)果是降低了成本,提高了效率,縮短了施工周期。
通過施工流程設(shè)計,杜絕各種浪費,降低施工成本;通過把施工流程改造成“一個流”,實行及時生產(chǎn)制,并盡量把工作均衡化,加快施工速度,改善進度管理;把工作標準化,追求正確便捷的工作通道,減少低級的、重復(fù)的工作失誤,持續(xù)改善施工流程,改進工作方法,提高工程產(chǎn)品質(zhì)量,加快施工進度,減少工程成本,使項目達到滿意的目標。
在路橋施工項目中,同樣可以做到工作標準化。精益施工流程是以標準化為基礎(chǔ),通過員工參與,采取不斷改進的方法,提高施工質(zhì)量,縮短施工周期,最終獲得優(yōu)異成果。它對每個不同的工作方法加以研究后,將其中最好的方法設(shè)定為標準,這樣技能、管理、技術(shù)等方面的目標水平將更加明確,以達到有組織地改善標準化的目的。在路橋項目的實際生產(chǎn)中,需要給每個工序制定標準化作業(yè)單和崗位指導(dǎo)書,把它們作為員工工作的基本文件。工作標準化的目的是,無論接受教育訓(xùn)練的是誰,是老員工還是新員工,只要在任何時候都按照標準工作,都同樣可以獲得安全、等速、不混亂的效果。因此,如果能徹底地依照標準化工作,只有在不按照標準化工作的時候才會發(fā)生異常的情況下,就將很容易發(fā)現(xiàn)問題,這樣就能明顯提高工程產(chǎn)品的質(zhì)量。
參考文獻
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