工程成本管理芻議

孫會(huì)娟

摘要:工程成本管理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,貫穿于企業(yè)整個(gè)經(jīng)營過程,可以說成本管理決定企業(yè)的成敗。施工企業(yè)在全力保障工程質(zhì)量的前提下,能否做好工程成本的管理,便成為企業(yè)興亡的關(guān)鍵。工程成本管理,其實(shí)質(zhì)是降低工程成本,關(guān)鍵在于搞好事前計(jì)劃,事中控制,事后分析。

關(guān)鍵詞:施工企業(yè);工程成本;成本管理

中圖分類號:F234.2文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A文章編號:1673-291X(2009)14-0112-02

一、工程成本

工程成本的概念。工程成本即企業(yè)用于施工和管理的一切費(fèi)用的總和,綜合反映工程中的勞動(dòng)消耗和物資消耗狀況,屬于檢查施工企業(yè)經(jīng)營管理成果的一個(gè)綜合性指標(biāo)。

工程成本分為直接成本、間接成本兩方面。直接成本由人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械使用費(fèi)和其他直接費(fèi)組成;間接成本是指直接從事施工的單位為組織管理在施工過程中所發(fā)生的各項(xiàng)支出。

二、工程成本管理

加強(qiáng)成本管理,其實(shí)質(zhì)是降低工程成本,關(guān)鍵在于搞好事前計(jì)劃、事中控制、事后分析。

(一)事前計(jì)劃

在項(xiàng)目開工前,項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)做好前期準(zhǔn)備工作,協(xié)同公司相關(guān)部門與建設(shè)單位簽訂好施工合同,選定先進(jìn)的施工方案,選好合理的材料和供應(yīng)商及專業(yè)分包隊(duì)伍,制定每期的項(xiàng)目成本計(jì)劃。

1.施工合同簽訂

施工合同是指導(dǎo)項(xiàng)目的施工法律文件,即對在施工過程中可能發(fā)生的扯皮、現(xiàn)場簽證、施工配合等問題盡可能在合同中約定明確,以保證項(xiàng)目順利進(jìn)行。施工合同的簽訂要注意合同的嚴(yán)密性和可操作性。

2.制定先進(jìn)可行的施工方案,擬定施工組織設(shè)計(jì)。

施工方案主要包括四個(gè)內(nèi)容:施工方法的確定、施工機(jī)具的選擇、施工順序的安排和流水施工的組織。施工方案的優(yōu)化選擇是施工企業(yè)降低工程成本的主要途徑。制定施工方案要以合同工期和上級要求為依據(jù),聯(lián)系項(xiàng)目的規(guī)模、性質(zhì)、復(fù)雜程度、現(xiàn)場等因素綜合考慮。同時(shí)擬定經(jīng)濟(jì)可行的技術(shù)組織措施計(jì)劃,列入施工組織設(shè)計(jì)之中。

3.組織簽訂合理的專業(yè)分包合同與材料合同

對專業(yè)分包工程及材料合同應(yīng)通過公開招標(biāo)投標(biāo)的方法,除嚴(yán)格對分包隊(duì)伍和供應(yīng)商的資格審查外,要科學(xué)、合理地確定分包工程價(jià)格和材料供應(yīng)價(jià)格。

4.做好項(xiàng)目成本計(jì)劃

成本計(jì)劃是項(xiàng)目實(shí)施之前所做的成本管理準(zhǔn)備活動(dòng),是項(xiàng)目管理系統(tǒng)運(yùn)行的基礎(chǔ)和先決條件,是根據(jù)內(nèi)部承包合同確定的目標(biāo)成本。

(二)事中控制

在項(xiàng)目施工過程中,按照所選的技術(shù)方案,嚴(yán)格按照成本計(jì)劃進(jìn)行實(shí)施和控制。以人為本,樹立全員成本意識(shí),落實(shí)成本管理責(zé)任制,提高職工參與成本控制的積極性和主動(dòng)性;加強(qiáng)施工生產(chǎn)過程管理,降低消耗;加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督,縮小返工損失;節(jié)約現(xiàn)場管理費(fèi);加強(qiáng)資金計(jì)劃執(zhí)行的監(jiān)控;運(yùn)用財(cái)務(wù)手段進(jìn)行對比考核,監(jiān)督指導(dǎo)目標(biāo)成本的運(yùn)行。

1.樹立全員成本控制的意識(shí)

在項(xiàng)目施工過程中,成本管理方面稍有疏忽,就會(huì)導(dǎo)致項(xiàng)目整體成本上升,利潤喪失。所以,樹立全員成本控制的意識(shí),是項(xiàng)目成本控制管理的一項(xiàng)重要工作。

首先由項(xiàng)目經(jīng)理與公司領(lǐng)導(dǎo)簽訂責(zé)任書,明確自己在工程施工過程中遇到不同情況時(shí)所應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。

二是在項(xiàng)目內(nèi)部層層分解責(zé)任,層層分解責(zé)任成本,層層簽訂責(zé)任書。

三是在具體考核措施方面,可以在項(xiàng)目部內(nèi)部成立一個(gè)考核小組在每道工序完成后,根據(jù)項(xiàng)目部內(nèi)成員責(zé)任成本完成情況,進(jìn)行商議考核。比如,項(xiàng)目勞資人員,要從用工數(shù)量控制,有針對性減少或縮短某些工序的工日消耗量,從而達(dá)到降低工日消耗,達(dá)到控制工程成本的目的。

2.加強(qiáng)施工現(xiàn)場管理,把好工程變更簽證關(guān)

任何工程在實(shí)際施工中,都會(huì)遇到設(shè)計(jì)變更、工程量增減等問題,所以工程變更簽證直接影響建筑工程成本的高低。

工程變更是指業(yè)主根據(jù)需要在工程施工過程中對原圖紙進(jìn)行的更改。既然對原有圖紙進(jìn)行了更改,就必然會(huì)引起施工工程量的變動(dòng),而工程量的變動(dòng)也就必然會(huì)引起原簽訂合同價(jià)款的增加或減少,特別是有些工程變更較多,工程量增減變化大,又不需經(jīng)過招標(biāo),其最后結(jié)算依據(jù)僅憑建設(shè)單位代表的變更簽證,這樣變更簽證關(guān)就顯得尤為重要。

做好工程變更簽證規(guī)范化,要做好以下幾點(diǎn):

一明確現(xiàn)場簽證中變更的原因。是由哪一方提出變更請求的,為何提出變更請求。只有明確變更的原因,才能找到由此產(chǎn)生的質(zhì)量、費(fèi)用、工期的直接承擔(dān)者。

二是核定變更內(nèi)容。此部分應(yīng)由文字說明、圖紙、施工記錄或照片、錄像等組成,力求詳盡。只有將這部分作詳盡描述,才能為計(jì)算變更所發(fā)生的費(fèi)用提供準(zhǔn)確的計(jì)算依據(jù)。

三是變更簽證工程量核定單部分。這部分比較簡單,就是針對前面所述的工作內(nèi)容計(jì)算其工程量和費(fèi)用。

四是工程簽證要及時(shí)。工程變更和需要簽證的工程量認(rèn)定之后,都應(yīng)當(dāng)及時(shí)簽署,這樣不僅減輕日后的工程結(jié)算時(shí)的工作量,而且能提高準(zhǔn)確性。

3.加強(qiáng)質(zhì)量管理,控制返工率

在施工過程中,要嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān),始終貫徹“至精、至誠、更優(yōu)、更新”的質(zhì)量方針,各級質(zhì)量自檢人員定點(diǎn)、定崗、定責(zé)、加強(qiáng)施工工序的質(zhì)量自檢,把管理工作真正貫徹到整個(gè)過程中,采取防范措施,消除質(zhì)量通病,做到工程一次成型,一次合格,杜絕返工現(xiàn)象的發(fā)生,避免造成因不必要的人、財(cái)、物等大量的投入而加大工程成本。

4.節(jié)約現(xiàn)場管理費(fèi)

施工項(xiàng)目現(xiàn)場管理費(fèi)包括臨時(shí)設(shè)施費(fèi)和現(xiàn)場經(jīng)費(fèi)兩項(xiàng)內(nèi)容,此兩項(xiàng)費(fèi)用的收益是根據(jù)項(xiàng)目施工任務(wù)的大小而核定的。但是,它的支出卻并不與項(xiàng)目工程量的大小成正比變化,它的支出主要由項(xiàng)目部自己來支配。

建筑工程生產(chǎn)工期長,少則幾個(gè)月,多者三五年,其臨時(shí)設(shè)施的支出是一個(gè)不小的數(shù)字,一般來說,應(yīng)本著經(jīng)濟(jì)適用的原則布置,同時(shí)應(yīng)該是易于拆遷的臨時(shí)建筑,最好是可以周轉(zhuǎn)使用的成品或半成品。對于現(xiàn)場經(jīng)費(fèi)的管理,應(yīng)抓好如下工作:一是人員的精簡;二是工程程序及工程質(zhì)量的管理,一項(xiàng)工程,在具體實(shí)施中往往受時(shí)間、條件的限制而不能按期順利進(jìn)行,這就要求合理調(diào)度,循序漸進(jìn);三是建立QC小組,促進(jìn)管理水平不斷提高,減少管理費(fèi)用支出。

5.加強(qiáng)資金計(jì)劃執(zhí)行的監(jiān)控

(1)資金計(jì)劃是建立在項(xiàng)目的各項(xiàng)合同已確定且總體施工進(jìn)度計(jì)劃已確認(rèn)合理的基礎(chǔ)上,這就要求成本控制人員與工程管理人員在前期相互協(xié)調(diào),扎實(shí)地做好基礎(chǔ)工作。

(2)困擾施工企業(yè)的一大難題就是資金問題。當(dāng)然造成施工單位資金緊張的原因是多方面的,客觀因素很多,有低價(jià)中標(biāo)的因素還有各種保函、質(zhì)保金、完工工程價(jià)款結(jié)算滯后(通常達(dá)幾個(gè)月)、建設(shè)單位拖欠工程款等。對資金問題稍加放松,就影響施工,一味從銀行貸款,就會(huì)加大財(cái)務(wù)費(fèi)用支出。所以對于我們施工企業(yè),該要的錢,特別是建設(shè)單位的工程款,要千方百計(jì)的要,通過各種途徑、采取各種措施早要、多要,甚至借款。

(3)施工階段的工程款支付是以資金計(jì)劃為基礎(chǔ)的,它應(yīng)同施工進(jìn)度計(jì)劃相協(xié)調(diào),當(dāng)然對于我們施工單位來說資金相當(dāng)緊張,應(yīng)付出去的錢,盡量遲付、少付,如賒欠部分材料款、設(shè)備款,拖欠部分分包工程款等,不到萬不得已,不向銀行借款。

(4)資金計(jì)劃與成本的動(dòng)態(tài)控制相結(jié)合,可使項(xiàng)目部更好的掌握資金狀況,使項(xiàng)目的收款與工程的付款處于良性循環(huán)。

6.運(yùn)用財(cái)務(wù)手段進(jìn)行對比考核,監(jiān)督指導(dǎo)目標(biāo)成本的運(yùn)行

施工企業(yè)要對項(xiàng)目經(jīng)理部進(jìn)行財(cái)務(wù)服務(wù),通過檢查項(xiàng)目部的工作,考核其目標(biāo)成本的運(yùn)行情況,查找出不足,尋找差距。對存在的問題及時(shí)指導(dǎo),提出改進(jìn)措施和意見?？梢越M織召集各類人員會(huì)議,研究目標(biāo)成本的運(yùn)行情況,及時(shí)查找問題,確定控制重點(diǎn)。同時(shí)對成本的支出單據(jù)的合法性、合理性進(jìn)行檢查,對不符合財(cái)務(wù)管理要求的要及時(shí)指出并糾正。等到工程完工結(jié)算時(shí)必須有工程任務(wù)單、工程驗(yàn)收結(jié)算單、協(xié)議或合同、發(fā)貨票和付款憑證等。通過嚴(yán)謹(jǐn)?shù)呢?cái)務(wù)核算手續(xù),既滿足了財(cái)務(wù)管理控制成本的作用,又對保證材料和工程質(zhì)量起到了促進(jìn)作用。

(三)事后分析總結(jié)

事后分析并不是馬后炮,而是下一個(gè)循環(huán)周期事前科學(xué)預(yù)測的開始,是成本控制工作的繼續(xù)。在堅(jiān)持每月每季度綜合分析的基礎(chǔ)上,采取回頭看的方法,及時(shí)檢查、分析、修正、補(bǔ)充,以達(dá)成控制成本和提高效益的目標(biāo)。

工程項(xiàng)目完工后,實(shí)施單項(xiàng)工程決算制度一直是一個(gè)很好的控制成本的管理形式。

開展內(nèi)部審計(jì)工作,加強(qiáng)工程財(cái)務(wù)監(jiān)督,控制成本就要發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)的職能作用。

根據(jù)項(xiàng)目部制定的考核制度,對成本管理責(zé)任部門、相關(guān)部門、責(zé)任人員、相關(guān)人員及施工項(xiàng)目部進(jìn)行考核,考核的重點(diǎn)是工作量、材料、人工費(fèi)及機(jī)械使用費(fèi)等四大指標(biāo),根據(jù)考核結(jié)果決定獎(jiǎng)罰和任免,體現(xiàn)獎(jiǎng)優(yōu)罰劣的原則。

工程完工后,應(yīng)組織有關(guān)人員及時(shí)清理現(xiàn)場的剩余材料和機(jī)械,解散項(xiàng)目經(jīng)理部,支付應(yīng)付的費(fèi)用,以防止工程竣工后,繼續(xù)發(fā)生包括管理費(fèi)在內(nèi)的各種費(fèi)用。

總之,工程成本管理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,貫穿于企業(yè)整個(gè)經(jīng)營過程,可以說,成本管理決定企業(yè)的成敗。