田 蕾 王 航
田蕾 王航
(寶雞市第一建筑工程有限責(zé)任公司,陜西 寶雞 721000)
中圖分類號:TU201.7 TV512文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A文章編號:1673-0992(2009)09-090-01
摘要:現(xiàn)在我國的造價控制管理還是靜態(tài)滯后的,不利于動態(tài)的控制投資,這就要求造價管理人員規(guī)范、系統(tǒng)地做好造價資料的積累,對項(xiàng)目從立項(xiàng)、可行性研究、項(xiàng)目設(shè)計、施工直至竣工驗(yàn)收進(jìn)行全過程跟蹤,使項(xiàng)目造價控制貫穿于項(xiàng)目建設(shè)全過程,為項(xiàng)目決策提供科學(xué)的依據(jù),提高企業(yè)競爭能力。
關(guān)鍵字:工程造價;決策;設(shè)計;施工;竣工;審核
一、工程造價控制的必要性
工程造價是指進(jìn)行一項(xiàng)工程建設(shè)所需的全部費(fèi)用,建設(shè)工程造價全過程控制就是在建設(shè)程序的各個階段,采用一定的方法和措施,把建設(shè)工程造價控制在合理的范圍核定的造價限額以內(nèi),工程造價的控制與管理是一個動態(tài)的過程,需要建設(shè)單位對工程造價的管理始終貫穿于工程建設(shè)的全過程,既要全面又有重點(diǎn)。
二、項(xiàng)目各個階段工程造價的控制
工程建設(shè)項(xiàng)目的造價核算過程是多層次的。從編制投資估算、初步設(shè)計概算、施工圖預(yù)算和確定招投標(biāo)合同價,到最后的竣工結(jié)算與財務(wù)決算,整個過程是由粗及細(xì)、由淺入深的逐步分解和逐層控制的過程。
(一)決策階段工程造價的控制
工程造價的確定與控制始終貫穿于項(xiàng)目建設(shè)全過程,投資決策階段影響工程造價的程度最高,因此,項(xiàng)目決策階段的內(nèi)容是決定工程造價的基礎(chǔ),直接影響著決策階段之后的各個建設(shè)階段工程造價的確定與控制是否科學(xué)、合理。
(二)設(shè)計階段工程造價的控制
工程設(shè)計是建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行全面規(guī)劃和具體描述實(shí)施意圖的過程,是工程建設(shè)的靈魂,是處理技術(shù)與經(jīng)濟(jì)關(guān)系的關(guān)鍵性環(huán)節(jié),是確定與控制工程造價的重點(diǎn)階段。
1.優(yōu)化設(shè)計方案,有效控制工程造價
2.對工程項(xiàng)目實(shí)行限額設(shè)計以控制工程造價
(三) 實(shí)施階段工程造價的控制
在工程施工階段,一是要合理控制工程變更。二是抓好合同管理、減少對方索賠。三是控制工程材料采購,有效降低工程成本。
(四)竣工結(jié)算階段的控制
工程竣工決算是確定工程造價的最終手段,也是工程造價控制的重要環(huán)節(jié)。一是要按照甲乙雙方在施工合同中的約定,認(rèn)真對照施工簽證、竣工圖、竣工資料審核計算。二是準(zhǔn)確計算工程量。三是計價必須準(zhǔn)確。預(yù)算人員要熟練掌握工程量的計算規(guī)則,熟悉分項(xiàng)工程的組成內(nèi)容及有關(guān)規(guī)定,在企業(yè)定額的基礎(chǔ)上,準(zhǔn)確確定工程計價。
三、工程造價的審核
(一)工程造價審核的內(nèi)容
1.工程量的審核
在計算各分部的工程量時,各分部都有其規(guī)定的計算規(guī)則,必須按照計價表的規(guī)定執(zhí)行,掌握計價表子目中所包含的工作內(nèi)容,審核工程量的計算單位是否與套用的定額單位保持一致?,F(xiàn)場簽證及設(shè)計修改通知書,應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況核實(shí)。除此之外,還要審查簽證內(nèi)容是否與合同中包干費(fèi)中的內(nèi)容重復(fù)。
2.單價套用的審核
單價套用的審核也就是審核其套用計價表是否合理和準(zhǔn)確,工程項(xiàng)目有否重復(fù)套用。在套用計價表單價過程中,所使用的主材料與計價表的主材料的價格不同時,要依有關(guān)文件和計價表的規(guī)定執(zhí)行。
3.取費(fèi)的審核
取費(fèi)應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)毓こ淘靸r管理部門頒發(fā)的文件及規(guī)定,結(jié)合相關(guān)文件如合同、招投標(biāo)書等來確定費(fèi)率。 (二)工程造價的審核方法 由于建設(shè)工程的生產(chǎn)過程是一個周期長、數(shù)量大的生產(chǎn)消費(fèi)過程,具有多次性計價的特點(diǎn),因此,采用合理的審核方法不僅能達(dá)到事半功倍的效果,而且將直接關(guān)系到審查的質(zhì)量和速度。主要審核方法有以下幾種:
1.全面審核
全面審核法就是按照施工圖的要求,結(jié)合現(xiàn)行定額、施工組織設(shè)計、承包合同或協(xié)議以及有關(guān)造價計算的規(guī)定和文件等,全面地審核工程數(shù)量、計價表單價以及費(fèi)用計算。這種方法的優(yōu)點(diǎn)是:全面和細(xì)致,審查質(zhì)量高,效果好;缺點(diǎn)是:工作量大,時間較長,存在重復(fù)勞動。在投資規(guī)模較大,審核進(jìn)度要求較緊的情況下,這種方法是不可取的,但建設(shè)單位為嚴(yán)格控制工程造價,仍常常采用這種方法。
2.重點(diǎn)審核
這種方法類同于全面審核法,其與全面審核法之區(qū)別僅是審核范圍不同而已。通常的做法是選擇工程量大,并且造價比較高的項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)審核。其次重點(diǎn)核實(shí)與上述工程量相對應(yīng)的定額單價,尤其重點(diǎn)審核定額子目容易混淆的單價。另外對費(fèi)用的計取材差的價格也應(yīng)仔細(xì)核實(shí)。該方法的優(yōu)點(diǎn)是工作量相對減少,效果較佳。
3.對比審核法
在同一地區(qū),如果單位工程的用途、結(jié)構(gòu)和建筑標(biāo)準(zhǔn)都一樣,其工程造價應(yīng)該基本相似。因此在總結(jié)分析預(yù)結(jié)算資料的基礎(chǔ)上,找出同類工程造價及工料消耗的規(guī)律性,整理出用途不同、結(jié)構(gòu)形式不同、地區(qū)不同的工程的單方造價指標(biāo)、工料消耗指標(biāo)。
四、結(jié)論
工程造價的控制與管理是一個動態(tài)的過程。在工程實(shí)施過程的各個階段,時時要有控制造價的經(jīng)濟(jì)頭腦,認(rèn)真分析和充分利用建設(shè)周期中的重要信息,把握住市場經(jīng)濟(jì)的脈搏,減少或避免建設(shè)資金的流失,最大限度地提高建設(shè)資金的投資效益。
參考文獻(xiàn):
[1] 陳建國.《工程計量與造價管理[M]》.上海:同濟(jì)大學(xué)出版社.2000
[2] 全國造價工程師職業(yè)資格考試培訓(xùn)教材《工程造價的確定與控制[M]》.北京:中國計劃出版社.2000