以科學發(fā)展觀為導向加強高校教學管理隊伍的建設

毛愛菊

[摘要]隨著我國高等教育的規(guī)模不斷擴大，高等教育的質(zhì)量問題成為整個社會關注的焦點。高等教育質(zhì)量的提高不僅需要高素質(zhì)的教師隊伍，還需要高素質(zhì)的教學管理隊伍。當前，以科學發(fā)展觀為導向加強高校教學管理隊伍的建設，充分調(diào)動教學管理干部的積極性、主動性和創(chuàng)造性，提高教學管理水平已成為高校改革發(fā)展的迫切任務。

[關鍵詞]科學發(fā)展觀高校教學管理隊伍建設

當前高校教學管理隊伍中存在的主要問題

1.領導重視不夠，教學管理隊伍建設缺乏制度支撐，教學管理隊伍不穩(wěn)定

大多數(shù)高校普遍存在著重教學、輕管理的現(xiàn)象，對教學管理人員在提高辦學效益、辦學質(zhì)量方面的作用認識不足，各高校對教學管理人員的編制配備、素質(zhì)培養(yǎng)重視不夠，致使教學管理隊伍建設缺乏政策層面的支撐與扶持。國家有關部門對政治輔導員與學生的比例作了硬性規(guī)定，本科教學工作水平評估方案對不同類型院校的師生比例有明確的要求，大多數(shù)高校在實際工作中亦會按人均學時數(shù)對教師工作量進行核定，作為教師引進、配備的依據(jù)之一。加之由于教學管理工作繁雜瑣碎，工作很難實現(xiàn)量化，致使教學管理人員的編制配備缺乏充分制度保障，不少院校出現(xiàn)了擴招前數(shù)百人辦學規(guī)模的教學管理隊伍對擴招后數(shù)千人乃至上萬人規(guī)模的教學工作進行管理的現(xiàn)象。

教學管理干部平時工作事務繁雜，工作量大，但他們的工作只是教學工作的一部分，已融入院系日常工作中，很難獨立地做出大的工作成績。加上一些高校對教學管理投入不足，重視不夠，導致管理人員有些想法難于實現(xiàn)，工作成績無法體現(xiàn)出來。職稱評定和晉級等工作的相對滯后，挫傷了一些管理人員的積極性和工作熱情。加之高校實行完全學分制后，教學管理工作的難度更大，靈活性更高，教學管理人員的艱辛勞動得不到相應的回報等等，導致教學管理崗位的人員流動快，尤其是教務部門工作人員和各單位的教學秘書更是頻繁更換，造成管理隊伍的不穩(wěn)定，嚴重影響了教學管理工作的效率。

2.管理理念缺乏，創(chuàng)新精神和開拓進取精神不夠

目前，一些高校的教學管理仍然停留在比較低的水平上，現(xiàn)代化的管理理念和手段很難運用在管理上。雖然各高校在教學管理方面不同程度地加強了信息化建設，給各教學管理部門配備了電腦，建立了校園網(wǎng)，但是利用率卻不夠高，許多教學管理工作仍在沿用紙張作為信息記錄的載體，這些工作占用了教學管理人員大量的時間和精力，維護正常的教學秩序成了教學管理工作的主要內(nèi)容，超越眼前工作進行創(chuàng)新則成了一句空話。而沒有創(chuàng)新的教學管理，只能在低效率和低水平中徘徊，從而造成資源浪費，管理效率不高。

長期繁重的教學管理工作，使教學管理人員在時間上、精力上均無法保證必要的進修、學習。同時，由于教學管理工作難于在短時間內(nèi)出現(xiàn)顯性成效，不少教學管理人員心理上充斥著碌碌無為的感覺，致使其意志消磨、惰性思想滋生、自我提高意識缺乏。此外，由于教學管理工作量化問題沒有得到有效的解決，引發(fā)了教學管理人員獎懲激勵機制難于建立、職稱晉升難度大、提拔任用機會少等系列問題，使其工作積極性受挫、開拓進取精神缺失，導致了其可持續(xù)發(fā)展嚴重受限。

3.管理人員的服務意識不強，工作積極性不高

長期以來，一些高校教學管理者把自己定位于高高在上的“官”，權利欲望強，服務意識差，在管理方法上主要采取行政命令手段，沒有樹立滿意管理、人本管理、創(chuàng)新管理等現(xiàn)代管理思想，沒有樹立面向全體師生的教育發(fā)展觀、提高整體素質(zhì)的綜合發(fā)展觀、科學的人才觀、學生觀和質(zhì)量觀等，管理人員的服務意識不強，缺乏工作熱情，工作的積極性和主觀能動性不高。

4.團隊觀念不強

高校教學管理是一項系統(tǒng)而復雜的工程，需要教學管理各部門相互合作共同完成。因此，教學管理人員必須有很強的團隊觀念，任何“個人主義”、“本位主義”思想都會影響到團隊的合作。目前，高校教學管理隊伍沒有充分發(fā)揮出團隊的作用，管理人員的團隊意識淡薄。團隊協(xié)作能力較差，管理隊伍的向心力和凝聚力有待加強。

以科學發(fā)展觀為導向加強高校教學管理隊伍的建設的措施

1.堅持“以人為本”，加強領導重視和制度建設

黨的十六屆三中全會提出“以人為本”，樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展觀，促進經(jīng)濟社會和人的全面發(fā)展”的科學發(fā)展觀，對于我國高等教育的改革、發(fā)展和創(chuàng)新具有非常重大的意義。“以人為本”即以教師為本、以學生為本，這正是高等教育科學發(fā)展觀的本質(zhì)和核心。

領導重視是教學管理隊伍建設取得成效的前提和關鍵。高校各級領導要高度重視教學管理隊伍建設，充分認清教學管理在高校教學工作中的重要作用并制定出行之有效的建設教學管理隊伍的政策、措施，并使其得以貫徹、落實。此外，必須盡快改變目前教學管理隊伍建設制度保障滯后的現(xiàn)狀，制定相關制度，涵蓋教學管理人員編制配備、能力素質(zhì)要求、培訓教育、獎懲激勵、選拔任用、提拔晉升等方面，使教學管理隊伍建設有章可循、有據(jù)可依，實現(xiàn)以制度約束人、激勵人、塑造人。

2.培育強烈的服務意識和創(chuàng)新精神

強烈的服務意識，是教學管理工作的立身之本。教學管理人員處于整個教學管理系統(tǒng)的樞紐位置，隨時會面臨各種各樣的問題和矛盾，因此，教學管理人員要強化主動服務意識，牢固樹立教學工作無小事的思想。要有實事求是的工作態(tài)度和腳踏實地的工作作風，從教學的實際需要出發(fā)，樹立“以人為本”的教育觀念，為教學實際服務。要立足本職，大膽工作，積極進取，在領導和上級規(guī)定的職權范圍內(nèi)主動做好工作。同時，要增強創(chuàng)新意識，不斷開拓進取，在全面客觀地把握校情的基礎上，解放思想、實事求是、敢為人先、勇于進取，善于在工作中打破條條框框，積極探索新思路，不斷探求解決新問題的新途徑，為學校領導當好參謀和助手。

3.完善教學管理人員獎懲激勵機制

首先，應根據(jù)教學工作量、在校生人數(shù)、教學資源情況等對教學管理工作進行量化。以教學管理工作量化為基礎，確定教學管理工作的崗位目標，實行崗位責任制。同時，應制定科學、規(guī)范的考核標準，作為確定待遇與提拔晉升的依據(jù)之一；此外，應建立優(yōu)勝劣汰的用人機制，促使教學管理人員樹立自我提高意識，培養(yǎng)開拓進取精神，努力提高自身能力、素質(zhì)。

4.加強對管理人員的崗位培訓

高校教學管理是一門科學，它既需要教育學、管理學、心理學、領導科學等理論作支撐，又需要長期的管理實踐作積累。加強教學管理隊伍建設，提高管理人員的綜合素質(zhì)，是教學管理工作的主體。目前，在高校教學管理人員中仍有部分人對管理方面的知識特別是現(xiàn)代管理知識知之不多，大多數(shù)都是在實踐中邊干邊學，管理理念、管理水平、管理方法差異性很大。所以，在高校規(guī)模擴大、發(fā)展與改革的任務繁重、內(nèi)外競爭日趨激烈的形勢下，要提高高校教學管理整體水平，必須加強對管理隊伍的崗位培訓。要特別重視和加強對教學管理人員在教育方針政策、現(xiàn)代管理知識和管理手段等方面的培訓，掌握管理規(guī)律和計算機等現(xiàn)代技術。同時，有計劃地選送一些有潛力的管理干部攻讀學歷，提高管理層次?？刹扇∽叱鋈?、請進來的辦法，不斷擴大教學管理人員的視野，豐富和完善管理知識。通過崗位培訓，全面提高高校管理隊伍的政治素質(zhì)和業(yè)務能力，他們保持不斷創(chuàng)新的熱情，努力培養(yǎng)、造就一支政治堅定、德才兼?zhèn)?、懂教育、善管理、適應高等教育發(fā)展需要的教學管理隊伍。

總之，教學管理隊伍的建設是高校人才隊伍建設中的重要組成部分，教學管理隊伍建設水平的高低直接關系到高校人才的培養(yǎng)質(zhì)量。教學管理人員應牢固樹立“以人為本”的科學發(fā)展觀，各級領導要高度重視教學管理隊伍建設，努力建設一支高效、精干、服務、穩(wěn)定的高校教學管理隊伍，真正把高校教學管理工作落到實處，從而推動高校整體工作躍匕新的臺階。