鐘　歆

摘要:近幾年來，我國出口對(duì)美國依存度一直處在較高水平，美國經(jīng)濟(jì)的波動(dòng)對(duì)我國出口貿(mào)易影響甚大。隨著2007年美國金融危機(jī)的愈演愈烈，其影響不可避免地不斷向其他國家和地區(qū)擴(kuò)散。我國和美國貿(mào)易關(guān)系十分緊密，因此這場巨大的金融海嘯必然對(duì)我國出口貿(mào)易產(chǎn)生極大的消極影響，據(jù)此本文從政府和企業(yè)兩方面提出相應(yīng)措施予以應(yīng)對(duì)。

關(guān)鍵詞:美國金融危機(jī);出口貿(mào)易;影響;對(duì)策

一、美國金融危機(jī)對(duì)我國出口貿(mào)易影響的現(xiàn)狀綜述

2007年4月，美國第二大次級(jí)抵押貸款機(jī)構(gòu)新世紀(jì)金融公司(New Century Financial Corp ) 因受大量業(yè)主貸款違約影響，向法院申請(qǐng)破產(chǎn)保護(hù)，并宣布將裁減一半以上的員工和出售公司大部分財(cái)產(chǎn)。隨后，美國30多家次級(jí)抵押貸款公司相繼宣告破產(chǎn)，危機(jī)迅速向其他地區(qū)蔓延，并演化成為全球信貸緊縮，進(jìn)而次貸危機(jī)演變成席卷全球的金融危機(jī)，對(duì)世界經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生了很大的負(fù)面影響。

中美兩國是交往甚密的貿(mào)易伙伴國。目前，美國是我國的第二大貿(mào)易伙伴，中國是美國的第一大進(jìn)口來源國和第三大出口對(duì)象國。所以美國的經(jīng)濟(jì)危機(jī)不可避免要影響到中國對(duì)美國的出口貿(mào)易，美國“次貸危機(jī)”可能會(huì)終結(jié)我國出口多年來的高漲勢頭。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國2008年前3季度商品出口總計(jì)10740.6億美元，其中第一大類出口商品機(jī)電產(chǎn)品達(dá)6170億美元，出口增速放慢；傳統(tǒng)大宗商品中的服裝及衣著附件出口的增速比上年同期回落了21.2個(gè)百分點(diǎn)，其他大宗商品出口增長速度均有所回落；凈出口對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的拉動(dòng)比上年同期減少了1.2個(gè)百分點(diǎn)；11月我國進(jìn)出口總值1898.9億美元，同比下降9%其中，其中出口下降2.2%，出口額7年來首次負(fù)增長。最新統(tǒng)計(jì)資料顯示，進(jìn)入2009年后，我國出口貿(mào)易受阻，1月份的出口額僅為904.5億美元，較2008年同期的1096.4億美元減少了191.9億美元。這些觸目驚心的數(shù)字告訴我們金融危機(jī)已經(jīng)對(duì)我國出口貿(mào)易產(chǎn)生了嚴(yán)重的影響。

二、美國金融危機(jī)對(duì)我國出口貿(mào)易的影響

從美國次貸危機(jī)的發(fā)生直到2007年下半年，由于其影響尚未充分彰顯，不少人樂觀地認(rèn)為美國金融危機(jī)對(duì)我國出口影響不大。受這種觀點(diǎn)的影響，一些出口企業(yè)未能及早采取措施應(yīng)對(duì)。以致于在進(jìn)入2008年以后，面臨不利的經(jīng)濟(jì)形勢和日趨惡化的出口環(huán)境，損失慘重，束手無策，甚至就此破產(chǎn)倒閉。

此次全球金融海嘯對(duì)我國出口貿(mào)易的影響具體體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1.投資環(huán)境惡化，外國明顯減少在華投資

美國金融危機(jī)始發(fā)于金融領(lǐng)域，不少金融機(jī)構(gòu)陷入危機(jī)甚至有一部分倒閉，導(dǎo)致了金融機(jī)構(gòu)的“借貸”及信用危機(jī)，從而惡化了工商企業(yè)的融資和投資環(huán)境。不少韓國企業(yè)“非法撤離”，部分日資企業(yè)和臺(tái)資企業(yè)“回流”，長三角一些企業(yè)“異常倒閉”，我國東南沿海（尤其是珠三角地區(qū)）也出現(xiàn)因外資轉(zhuǎn)移及制造業(yè)轉(zhuǎn)投資形成的制造業(yè)產(chǎn)值下降趨勢，部分低附加價(jià)值勞動(dòng)密集型加工貿(mào)易企業(yè)出現(xiàn)了關(guān)閉及工廠搬遷等現(xiàn)象，使我國企業(yè)出口面臨空前的艱難環(huán)境。

2.美國經(jīng)濟(jì)下滑和消費(fèi)萎縮直接導(dǎo)致中國出口企業(yè)訂單減少

美國股市和房地產(chǎn)市場的下跌造成消費(fèi)者財(cái)富縮水，有效購買力下降。美國消費(fèi)者的消費(fèi)能力迅速萎縮，消費(fèi)者信心指數(shù)下降。據(jù)美國經(jīng)濟(jì)咨詢商會(huì)的報(bào)告顯示，2008年3月美國消費(fèi)者信心指數(shù)從2月的76.4降低至64.5，遠(yuǎn)低于市場預(yù)期的73.3，是2003年3月以來最低水平。由于個(gè)人消費(fèi)開支和出口增長低于預(yù)期，美國2008年第2季度GDP增長率已經(jīng)由此前的3.3%修正至2.8%。一些研究機(jī)構(gòu)也預(yù)測第3、4季度美國的個(gè)人消費(fèi)將出現(xiàn)負(fù)增長，相應(yīng)地美國經(jīng)濟(jì)將至少步入溫和負(fù)增長。作為中國商品最重要的出口國之一，美國經(jīng)濟(jì)下滑和消費(fèi)萎縮直接導(dǎo)致中國出口企業(yè)訂單減少。

3.牽動(dòng)影響中國企業(yè)對(duì)其他發(fā)達(dá)國家的出口

金融危機(jī)在直接影響中國對(duì)美國出口的同時(shí)，還通過對(duì)歐盟、日本以及世界經(jīng)濟(jì)貿(mào)易產(chǎn)生影響，可能進(jìn)一步減弱中國對(duì)歐盟、日本的出口增長。歷史數(shù)據(jù)表明，這些國家經(jīng)濟(jì)增長每下降1個(gè)百分點(diǎn)將導(dǎo)致我國出口增長下降6-8個(gè)百分點(diǎn)。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2008年1-10月，我國對(duì)歐盟27國出口24669.42億美元，增長率為24.5%，較2007年的29.2%下降4.7個(gè)百分點(diǎn)。其中，我國對(duì)英出口貿(mào)易下降尤為明顯。2008年我國對(duì)英國的出口貿(mào)易額為360.7億美元，增速較2007年足足下降了17.1個(gè)百分點(diǎn)，降幅達(dá)到了55.16%。2008年前3季度，對(duì)日本出口也僅為858.5億美元，出口增長放緩。當(dāng)前，歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)增長前景趨淡，日本經(jīng)濟(jì)再度陷于停滯，新興經(jīng)濟(jì)體增速高位回落，可能長期處于低迷狀態(tài)，對(duì)我國出口造成更大的外壓。

4.金融危機(jī)加大了我國企業(yè)的出口風(fēng)險(xiǎn)

中國出口信用保險(xiǎn)公司的數(shù)據(jù)表明，2008年上半年，在一些省份，該公司收到來自企業(yè)出口美國的報(bào)損案件及報(bào)損金額比去年同期增長幾倍。這是因?yàn)椋覈隹谄髽I(yè)在與國外公司進(jìn)行交易時(shí)，對(duì)方因資金周轉(zhuǎn)困難，流動(dòng)性不強(qiáng)，常常出現(xiàn)延長付款時(shí)間的現(xiàn)象，從而對(duì)我國出口企業(yè)的資金流動(dòng)造成不利影響。更有甚者，因?yàn)橘Y金鏈或其他問題而引起的進(jìn)口方公司破產(chǎn)，使得我國企業(yè)貨款無法收回，壞賬數(shù)量急劇上升，導(dǎo)致我國企業(yè)在經(jīng)營上的困難加劇。

5.貿(mào)易保護(hù)主義抬頭，貿(mào)易形勢更加嚴(yán)峻

金融危機(jī)使得美國經(jīng)濟(jì)放緩，美國的失業(yè)率不斷上升，2009年1月更是創(chuàng)下近16年來的最高記錄：-7.6%。如此惡劣的宏觀經(jīng)濟(jì)和就業(yè)環(huán)境，導(dǎo)致美國“需求內(nèi)部化”的微觀要求不斷增強(qiáng)。部分受影響的進(jìn)口行業(yè)企業(yè)和民眾不斷向政府施壓，尋求貿(mào)易保護(hù)，對(duì)中國設(shè)立更多的貿(mào)易壁壘，這一切都加大了我國服裝、機(jī)電產(chǎn)品、紡織品、食品以及玩具鞋類對(duì)美出口的困難。據(jù)世貿(mào)組織的數(shù)據(jù)資料顯示，2007年上半年，我國遭受反傾銷調(diào)查案件的數(shù)量為21件，2008年同期為37件，同比增長76%，而且這一數(shù)字幾乎占到了當(dāng)時(shí)全球反傾銷調(diào)查總數(shù)85件的一半。而且，美國國會(huì)參眾兩院2009年2月13日通過了總額為7870億美元的經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃，“購買美國貨”這一條款將最具競爭力的中國產(chǎn)品合法的拒絕在美國政府采購大門之外，從而使得我國貿(mào)易前景不容樂觀。

三、我國應(yīng)對(duì)美國金融危機(jī)的對(duì)策

總之，我們要清醒地認(rèn)識(shí)到，美國金融危機(jī)短期內(nèi)難以見底，世界經(jīng)濟(jì)減速不可避免。我國作為一個(gè)世界貿(mào)易大國受到的影響會(huì)越來越大，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中一些矛盾和問題會(huì)更加突出地顯現(xiàn)出來。這種環(huán)境中，我們惟有面對(duì)現(xiàn)實(shí)，積極調(diào)整，采取切實(shí)可行的措施來應(yīng)對(duì)危機(jī)，度過難關(guān)。

1.政府的應(yīng)對(duì)之策

政府應(yīng)該充分發(fā)揮宏觀調(diào)控作用，對(duì)經(jīng)濟(jì)政策做出重大的強(qiáng)有力的調(diào)整，堅(jiān)定應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的決心和信心 。

(1)支持優(yōu)勢企業(yè)和產(chǎn)品，改變我國出口市場過于集中的局面

我國外貿(mào)依存度在60%以上，我國出口市場主要集中于美國等貿(mào)易大國，一旦這些出口國發(fā)生經(jīng)濟(jì)危機(jī)，我國都會(huì)受到牽連。因此，我們必須積極開拓多元化的海外市場，盡快優(yōu)化出口市場結(jié)構(gòu)，加大對(duì)東南亞等國家和地區(qū)的出口。政府應(yīng)加大對(duì)出口企業(yè)支持，鼓勵(lì)優(yōu)勢企業(yè)和產(chǎn)品出口，拓展新的市場，加快出口退稅進(jìn)度。

(2)內(nèi)需和出口應(yīng)同步增長

促進(jìn)國內(nèi)消費(fèi)的關(guān)鍵是要提高居民收入，因此我國應(yīng)該實(shí)行積極的財(cái)政政策。優(yōu)先增加財(cái)政對(duì)個(gè)人的轉(zhuǎn)移性支出、社會(huì)保障支出，以拉動(dòng)消費(fèi)，把重點(diǎn)放在保障民生上。鼓勵(lì)企業(yè)改善農(nóng)民工的工作、生活條件，進(jìn)一步提高工資，逐步提高其消費(fèi)水平。各個(gè)企業(yè)同時(shí)也應(yīng)該“苦練內(nèi)功”，不斷提高產(chǎn)品檔次、質(zhì)量和服務(wù)水平， 在擴(kuò)大國內(nèi)市場需求的同時(shí)進(jìn)一步開拓國外市場。

(3)建立一套良好健康的風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制

政府應(yīng)出臺(tái)扶持政策，積極引導(dǎo)商業(yè)銀行及非金融機(jī)構(gòu)大力開展國際保理業(yè)務(wù)，以便在國外更好的開展業(yè)務(wù)；對(duì)海外新老客戶均進(jìn)行必要的信用調(diào)查，及時(shí)了解海外買家的信用狀況，降低企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)；賒銷結(jié)算方式風(fēng)險(xiǎn)較大，政府要盡量選擇更為謹(jǐn)慎的結(jié)算方式。

2.企業(yè)的應(yīng)對(duì)之策

出口企業(yè)結(jié)合自身的實(shí)際，可考慮以下思路進(jìn)行調(diào)整，以應(yīng)對(duì)美國金融危機(jī)的沖擊。

(1)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，積極參與產(chǎn)業(yè)鏈上游的國際競爭

在出口不景氣，行業(yè)競爭越來越激烈的情況下，繼續(xù)在下游進(jìn)行低價(jià)格、低技術(shù)含量的拼殺的出口企業(yè)，將難逃被淘汰的命運(yùn)。有能力的出口企業(yè)在利用勞動(dòng)力比較優(yōu)勢的同時(shí)，還要通過科技研發(fā)、技術(shù)創(chuàng)新、品牌建設(shè)積極參與產(chǎn)業(yè)鏈上游的國際競爭，大膽進(jìn)行創(chuàng)新，努力提高產(chǎn)品的科技含量、附加值，借機(jī)將“中國制造”進(jìn)行產(chǎn)業(yè)升級(jí)、產(chǎn)品更新，變成“中國創(chuàng)造”，并最終形成自己的核心競爭力。

(2)出口市場多元化

面對(duì)美歐市場衰退，出口企業(yè)應(yīng)開拓新的市場領(lǐng)域，爭取把損失降到最小。我們應(yīng)有意識(shí)開拓新興市場，進(jìn)一步開拓亞、非、拉等發(fā)展中國家市場，實(shí)施多元化出口戰(zhàn)略，通過新興市場的增長來彌補(bǔ)發(fā)達(dá)市場的下降，分散我國出口市場過于集中的風(fēng)險(xiǎn)，不斷拓寬貿(mào)易渠道，以此來減小金融危機(jī)的影響。

(3)收縮戰(zhàn)線，相機(jī)而動(dòng)

由于我國出口企業(yè)實(shí)力及資源稟賦不盡相同，有些企業(yè)可能沒有能力或?qū)嵙x擇前述策略。盡管如此，還是應(yīng)該有所作為，以避免可能產(chǎn)生的更大損失。比如說，減小生產(chǎn)和出口規(guī)模，待形勢好轉(zhuǎn)再擴(kuò)大；對(duì)于那些實(shí)力弱、資不抵債的企業(yè)，應(yīng)痛下決心，關(guān)閉企業(yè)，變現(xiàn)資產(chǎn)，另謀出路。

(4)主動(dòng)出擊，開展跨國收購

由于金融危機(jī)導(dǎo)致美國和歐洲部分企業(yè)陷入了暫時(shí)的困境，降低了其企業(yè)的估值，也削弱了外國國民和政府對(duì)外資并購可能存在的排斥心態(tài)，降低了收購的政治風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，人民幣對(duì)美元升值，這就為我國企業(yè)海外擴(kuò)張?zhí)峁┝擞欣麠l件。通過整合并購，我國企業(yè)可以引進(jìn)國外先進(jìn)的技術(shù)和優(yōu)質(zhì)資源，從而不斷提升國際競爭力。

綜上所述，在這場巨大的金融危機(jī)中，我國應(yīng)根據(jù)國際、國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢的新變化，靈活審慎地加以應(yīng)對(duì)。對(duì)于中國出口企業(yè)來講，既面臨很大的挑戰(zhàn)，但也可能獲得新的發(fā)展機(jī)遇。我們應(yīng)該正視金融危機(jī)的嚴(yán)峻性，在政府和企業(yè)共同的努力下，積極應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，爭取我國出口貿(mào)易穩(wěn)定、健康、快速的發(fā)展。

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