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      巴西出版業(yè)如何走出困境(上)

      2009-08-02 05:48饒亞
      出版參考 2009年18期
      關(guān)鍵詞:巴西政府教育經(jīng)費出版業(yè)

      饒亞

      巴西是南美洲面積最大、人口最多的國家,近年來經(jīng)濟發(fā)展迅猛,與中國、俄羅斯、印度并稱“金磚四國”。2008年,巴西擁有1.89億人口,國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)16650億美元,人均GDP 8800美元,在發(fā)展中國家居前列。但是,巴西出版業(yè)的發(fā)展卻明顯遜色于其整體經(jīng)濟的發(fā)展,上世紀90年代中期以后曾出現(xiàn)長達十年的衰退,直到巴西政府出臺一系列刺激措施之后,才逐漸走出困境,恢復發(fā)展。本文擬對巴西出版業(yè)的現(xiàn)狀進行多角度的分析,認真總結(jié)其發(fā)展道路上的經(jīng)驗教訓,以期成為我國出版業(yè)發(fā)展的有益借鑒。

      巴西出版業(yè)的現(xiàn)狀

      巴西的出版業(yè)自近代產(chǎn)生以來,一直呈緩慢發(fā)展的態(tài)勢,極少大起大落??墒?在1995到2005年的十年間,卻經(jīng)歷了極為罕見的衰退過程:圖書銷售量累計下降了近23%,平均每年下降2.7%。如果排除政府購買部分,僅就商業(yè)圖書銷售而言,同一時期下降了31%,平均每年下降3.0%。從1998年到2003年,巴西出版公司銷售收入下降了33.82%,平均每年的圖書銷售量下降了37.66%。據(jù)巴西出版協(xié)會調(diào)查顯示,僅有1/3的受教育人群一年讀書超過一本,成人閱讀者只占成人總數(shù)的33%。

      但是,從2006年起,巴西出版業(yè)逐漸走出低谷,迎來復蘇和增長,當年,巴西約530家出版社出版了新書36954種,重要經(jīng)營指標取得明顯增長。2005年,巴西出版業(yè)銷售圖書2.7億冊,銷售利潤2.5億雷亞爾(巴西幣)。而2006年,圖書銷售量上升到3.1億冊,增長14.8%,銷售利潤達到了2.9億雷亞爾,增長了11.9%。巴西出版業(yè)重新回到穩(wěn)步增長的軌道。

      巴西出版業(yè)在十年衰退之后能夠重新發(fā)展,原因有三:

      一是持續(xù)的經(jīng)濟增長和穩(wěn)定的政治環(huán)境是推動其發(fā)展的關(guān)鍵保障。本世紀以來,巴西經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展,出口增長迅猛,通脹得到控制。2006年,國內(nèi)生產(chǎn)總值達到1萬億美元,超過韓國,成為世界第十大經(jīng)濟體。隨著經(jīng)濟的發(fā)展,民眾收入的增加,圖書購買力顯著提高,溫飽之后的人們對閱讀愈加重視。同時,巴西持續(xù)十多年的穩(wěn)定的政治環(huán)境極大地改善了國內(nèi)的投資環(huán)境,吸引了大量跨國出版公司的投資。

      二是政府對出版業(yè)特殊的扶植政策是推動其發(fā)展的內(nèi)部因素。2004年10月30日,巴西頒布了第一部聯(lián)邦圖書法。它是巴西出版業(yè)發(fā)展的重要里程碑,圖書作為一種“文化傳播和知識傳承的不可替代的媒介”,得到了官方的首次認可。新的圖書法規(guī)定,政府要想方設(shè)法培養(yǎng)大眾的閱讀習慣,盡力擴大圖書發(fā)行渠道。2004年12月22日,政府以立法的形式,完全免除了圖書出版的稅收。另有一系列刺激出版業(yè)發(fā)展的措施出臺。

      三是跨國出版公司的激烈競爭是推動其發(fā)展的外部因素。巴西政府對出版業(yè)的日益重視為國外出版商提供了良機。西班牙出版公司對巴西市場尤感興趣。本世紀初,Planeta, Santillana and Edicoes SM等著名出版公司紛紛進入巴西,使用了極具擴張性的運作方式,如Planeta嘗試并購巴西最大的出版公司Record,買斷了巴西一些知名暢銷書作家的版權(quán)。Santillana公司甚至于2001年買下了巴西老牌出版公司Moderna。面對外國出版公司咄咄逼人的競爭,巴西國內(nèi)的出版公司不得不采取積極措施,認真應對,從而推動了巴西出版業(yè)的發(fā)展。

      影響巴西出版業(yè)可持續(xù)發(fā)展的幾大因素

      雖然巴西出版業(yè)近年來擺脫了衰退,逐步復蘇并走向發(fā)展,但要實現(xiàn)長期的可持續(xù)發(fā)展,還面臨諸多困難和挑戰(zhàn),這也是擺在巴西政府面前亟待解決的難題。

      其一,國民圖書購買力不強和教育經(jīng)費的短缺是阻礙其發(fā)展的經(jīng)濟因素。據(jù)《經(jīng)濟學家》雜志估計,2005年巴西人均收入2910美元,有限的收入和相對受限的購買力導致巴西購買人群相對集中。據(jù)調(diào)查,巴西讀者中55%是婦女,45%是男人,66%的書集中在20%的人口手中。購書人群中大多數(shù)一年只購一二本,70%的人口為非讀者。國民較低的圖書購買力顯然無法刺激圖書的銷售。此外,據(jù)聯(lián)合國開發(fā)項目(UNDP)2004年統(tǒng)計資料顯示,同其他拉丁美洲國家相比,巴西教育經(jīng)費預算是比較吝嗇的,教育經(jīng)費占巴西國民生產(chǎn)總值的4.1%,占政府總支出的10.9%。而巴西0-14歲人口占了總?cè)丝诘?8%,因此,巴西政府的教育支出是非常少的。而圖書銷售市場最大的買主是政府,教育經(jīng)費的短缺將直接導致政府購買教材數(shù)量的減少,從而進一步阻礙出版業(yè)的發(fā)展。

      其二,高功能性文盲率和公共圖書館資源的缺乏是阻礙其發(fā)展的文化因素。巴西1.89億人口中有3500萬人口是文盲,而對出版業(yè)構(gòu)成真正威脅的是功能性文盲,即不能有效完成閱讀任務的人。2003年,15-64歲的巴西人口中僅有25%的成人具備完整的閱讀和寫作能力。同時,巴西也是拉美國家中閱讀率最低的國家。據(jù)Retratos do Brasil公司統(tǒng)計,巴西人平均一年讀4.7本書,其中有3.4本書是由學校的學生完成的,僅有1.3本書的閱讀來自學校之外。究其原因,一是巴西大眾教育質(zhì)量較低,太多的人認為閱讀是件難事,而不是一種享受。二是公共圖書館數(shù)量不足和質(zhì)量較差,影響了讀者的閱讀。巴西文化部長指出,巴西現(xiàn)有3200家公共圖書館,像圣保羅這樣的大城市,也僅僅只有100家(應該至少擁有300家),更糟糕的是,整個公共圖書館體系完全過時。

      其三,發(fā)行渠道、資本、技術(shù)和專業(yè)人才的匱乏是阻礙其發(fā)展的市場因素。巴西出版公司面對的最大最直接的挑戰(zhàn)是書店缺乏。在巴西國內(nèi),僅有少量的城市中心區(qū)有大的零售書店。據(jù)巴西一家重要的研究機構(gòu)(IBGE)調(diào)查顯示,從1999年到2006年,巴西城市書店的數(shù)量下降了15.5%。2006年,巴西30%的城市有書店,而1999年卻有35.5%的城市有書店。且規(guī)模偏小的書店占了全國書店的70%,共有2600家。此外,從出版商到發(fā)行商到書店的物流過程很不理想。巴西的水陸交通欠發(fā)達,而發(fā)行和物流與圖書生產(chǎn)鏈有著非常緊密的聯(lián)系。在巴西,優(yōu)秀的圖書發(fā)行商數(shù)量極少,且大多缺少資本、技術(shù)和專業(yè)人材,這種狀況對于中小規(guī)模的出版公司來說幾乎是無法克服的困難。如何將效率最大化、成本最小化,是對巴西出版發(fā)行商的巨大考驗。

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